Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июня 2013 г. N 331 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"

В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области", распоряжением Правительства Сахалинской области от 21.10.2011 N 728-р "Об утверждении Перечня государственных программ Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Сахалинской области от 14.02.2011 N 35 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 08.08.2011 N 317 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 25.01.2012 N 32 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 27.06.2012 N 319 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 15.03.2013 N 119 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 07.07.2011 N 274 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Профилактика социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 18.11.2011 N 483 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 07.07.2011 N 274 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Профилактика социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 11.07.2012 N 349 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Профилактика социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 09.10.2012 N 487 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 07.07.2011 N 274 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Профилактика социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 24.05.2013 N 259 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 07.07.2011 N 274 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Профилактика социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 11.08.2011 N 323 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие профессионального образования Сахалинской области на период до 2018 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 05.10.2011 N 409 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие профессионального образования Сахалинской области на период до 2018 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 24.11.2011 N 496 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие профессионального образования Сахалинской области на период до 2018 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 13.01.2012 N 14 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие профессионального образования Сахалинской области на период до 2018 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 19.04.2012 N 184 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие профессионального образования Сахалинской области на период до 2018 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 29.06.2012 N 324 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие профессионального образования Сахалинской области на период до 2018 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 13.11.2012 N 549 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие профессионального образования Сахалинской области на период до 2018 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 06.02.2013 N 46 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие профессионального образования Сахалинской области на период до 2018 года".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Губернатор Сахалинской области

А.В. Хорошавин

Государственная программа
Сахалинской области "Развитие образования
в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 28 июня 2013 г. N 331)

Паспорт
государственной программы Сахалинской области
"Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель Программы	Министерство образования Сахалинской области
Соисполнители Программы	Министерство здравоохранения Сахалинской области Министерство культуры Сахалинской области Министерство социальной защиты Сахалинской области Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области Министерство строительства Сахалинской области Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
Подпрограммы Программы	- подпрограмма 1 "Повышение качества и доступности дошкольного образования"; - подпрограмма 2 "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности"; - подпрограмма 3 "Повышение доступности и качества профессионального образования"; - подпрограмма 4 "Развитие системы воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей"; - подпрограмма 5 "Развитие кадрового потенциала"; - подпрограмма 6 "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области"
Программно-целевые инструменты Программы	Ведомственная целевая программа Сахалинской области "О государственной поддержке учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 09.08.2012 N 407
Цель Программы	Обеспечение доступности качественного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами инновационного социально-экономического развития Сахалинской области
Задачи Программы	1. Обеспечение доступности качественного дошкольного образования в Сахалинской области. 2. Обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям развития экономики Сахалинской области, современным потребностями общества и каждого гражданина. 3. Обеспечение доступности и качества профессионального образования, соответствующего требованиям рынка труда Сахалинской области. 4. Создание условий для своевременной реализации социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 5. Создание условий для эффективного и динамичного развития кадрового потенциала системы образования Сахалинской области. 6. Создание современных комфортных условий для эффективного и безопасного обучения и воспитания детей
Целевые индикаторы и показатели Программы	1. Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста. 2. Удельный вес численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, в том числе в сельской местности. 3. Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях (количество мест на 1000 детей). 4. Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет. 5. Удельный вес численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся. 6. Отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами. 7. Удельный вес обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся. 8. Доля детей, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования области. 9. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положительно адаптированных к самостоятельной жизни. 10. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций. 11. Доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения. 12. Удовлетворенность населения качеством профессионального образования Сахалинской области. 13. Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций. 14. Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях. 15. Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций. 16. Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций.
Этапы и сроки реализации Программы	Срок реализации Программы: 2014 - 2020 годы: первый этап: 2014 - 2015 годы; второй этап: 2016 - 2018 годы; третий этап: 2019 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Прогнозный объем финансового обеспечения Программы составляет 129013345,9 тыс. рублей, в том числе: а) по годам реализации: 2014 год - 12878015,5 тыс. рублей; 2015 год - 16666735,6 тыс. рублей; 2016 год - 15092840,3 тыс. рублей; 2017 год - 17516900,5 тыс. рублей; 2018 год - 20249167,9 тыс. рублей; 2019 год - 20962555,9 тыс. рублей; 2020 год - 25647130,2 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 125484924,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 12529578,2 тыс. рублей; 2015 год - 16133296,5 тыс. рублей; 2016 год - 14778622,0 тыс. рублей; 2017 год - 17035620,9 тыс. рублей; 2018 год - 19648527,2 тыс. рублей; 2019 год - 20433276,4 тыс. рублей; 2020 год - 24926003,3 тыс. рублей, - средства федерального бюджета - 526633,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 79351,4 тыс. рублей; 2015 год - 74547,0 тыс. рублей; 2016 год - 74547,0 тыс. рублей; 2017 год - 74547,0 тыс. рублей; 2018 год - 74547,0 тыс. рублей; 2019 год -74547,0 тыс. рублей; 2020 год - 74547,0 тыс. рублей, - средства местных бюджетов - 3001788,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 269085,9 тыс. рублей; 2015 год - 458892,1 тыс. рублей; 2016 год - 239671,3 тыс. рублей; 2017 год - 406732,3 тыс. рублей; 2018 год - 526093,7 тыс. рублей; 2019 год - 454732,5 тыс. рублей; 2020 год - 646579,9 тыс. рублей. б) в разрезе подпрограмм и целевых программ (средства областного бюджета): - подпрограмма 1 "Повышение качества и доступности дошкольного образования" - 8868402,9 тыс. рублей; - подпрограмма 2 "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности" - 42471943,9 тыс. рублей; - подпрограмма 3 "Повышение доступности и качества профессионального образования" - 12150994,3 тыс. рублей; - подпрограмма 4 "Развитие системы воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей" - 5589683,7 тыс. рублей; - подпрограмма 5 "Развитие кадрового потенциала" - 29261839,7 тыс. рублей (в том числе ведомственная целевая программа Сахалинской области "О государственной поддержке учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 09.08.2012 N 407 - 5 872 тыс. рублей); - подпрограмма 6 "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области" - 27142060,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	В системе дошкольного образования: - отсутствие очереди в дошкольные образовательные организации; - охват детей дошкольным образованием в возрасте от 3 лет до 7 лет составит 100%; - будет сформирована система раннего развития детей (от 2 месяцев до 3 лет). В системе общего образования: - 99,95% численности населения Сахалинской области в возрасте 5 - 18 лет будет охвачено общим образованием; - 63% обучающимся будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями; - отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами составит 1,3; - 24,7% обучающихся будут участвовать в олимпиадах и конкурсах различного уровня; - будет построено и введено в эксплуатацию 28 общеобразовательных учреждений. В системе профессионального образования: - повысится удовлетворенность населения качеством профессионального образования Сахалинской области до 95%; - увеличится доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения, до 75%; - увеличится доля учащихся профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели, до 40%; - увеличится охват желающих обучаться из категории лиц с ограниченными возможностями здоровья до 75%; - увеличится выпуск высококвалифицированных специалистов и рабочих до 30%; - увеличится доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, в общем количестве выпускников до 65%. В системе воспитания и дополнительного образования детей: - увеличится доля детей, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования области, до 75%; - увеличится доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, успешно социализированных, до 85%. В развитии кадрового потенциала: - увеличится доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций до 20%; - среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования будет соответствовать среднемесячной заработной плате организаций общего образования в регионе, - среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования будет соответствовать среднемесячной заработной плате в регионе; - к 2018 году средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100% к среднемесячной заработной плате в регионе; - к 2018 году среднемесячная заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, составит 100% к среднемесячной заработной плате в регионе; - к 2018 году средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, составит 100% к среднемесячной заработной плате в регионе; - повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров

Раздел I. характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации программы

Государственная программа Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа) - система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых функций министерства образования Сахалинской области достижение приоритетов и целей региональной государственной политики в сфере образования Сахалинской области.

Программа сформирована во взаимосвязи с Государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 2148-р.

Программа является организационной основой государственной политики Правительства Сахалинской области в сфере образования.

1.1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере образования Сахалинской области

Главной целью стратегии социального и экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года является формирование такой территориальной социально-экономической системы, которая обеспечивала бы высокий жизненный уровень и качество жизни населения, для реализации геополитической задачи закрепления населения на Дальнем Востоке на основе формирования и развития высококонкурентной экономики.

Для реализации стратегических целей развития экономики островного края потребуется человеческий потенциал высокого качества, с мотивацией на достижение результатов, с высокой "личной капитализацией".

Общероссийские и региональные тенденции в области демографии, процессы внутренней миграции от периферии к центру, а также возрастающая тенденция к внешней миграции наглядно демонстрируют динамику дефицита трудового капитала Сахалинской области. Эти процессы указывают на назревшую необходимость изменения подхода к системе образования не только как к социальной системе, но и как к важному участнику социально-экономического развития территории. При этом ключевыми характеристиками эффективности ее работы становятся показатели качества образовательной деятельности и качество всей системы образования в целом.

В системе образования Сахалинской области 384 государственных и муниципальных образовательных учреждения различных типов и видов с контингентом обучающихся и воспитанников более 98 тыс. человек.

В системе дошкольного образования

Система дошкольного образования Сахалинской области включает 151 дошкольное образовательное учреждение, в том числе 147 муниципальных и 3 ведомственных учреждения. Частные, семейные детские сады в области отсутствуют.

В дошкольных образовательных учреждениях работает 2267 педагогов. Посещают детские сады 24150 человек, из них в возрасте с 3 до 7 лет - 19685 человек.

Муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, вводят разнообразные (альтернативные) формы работы с детьми дошкольного возраста на базе детских садов, школ, учреждений дополнительного образования: группы "предшкольной подготовки", центры игровой поддержки детей, воскресные группы, консультативные центры помощи родителям, имеющим детей дошкольного возраста, которые посещают 1229 человек. В течение четырех лет реализуется экспериментальная программа областной инновационной площадки по теме "Предшкольная подготовка детей старшего дошкольного возраста" на базе 15 учреждений в 5 муниципальных образованиях.

В области с 2011 года реализуется долгосрочная целевая программа "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области" (далее - Программа доступности дошкольного образования), стратегической целью которой является обеспечение условий для повышения доступности дошкольного образования в Сахалинской области.

В соответствии с Программой доступности дошкольного образования введено 1415 мест в 2011 году, 1707 мест в 2012 году, в том числе:

- введено в эксплуатацию 4 новых здания дошкольных образовательных учреждений на 760 мест;

- завершена реконструкция здания интерната школы N 1 г. Александровска-Сахалинского для открытия детского сада на 80 мест;

- проведен капитальный ремонт зданий перепрофилированных функционирующих детских садов, школ для открытия дополнительных 867 мест.

С 2014 года мероприятия Программы доступности дошкольного образования будут реализованы в рамках данной Программы.

Разработаны дополнительные меры поддержки семей с детьми дошкольного возраста. С 01 января 2013 года вступил в силу Закон "О ежемесячной социальной выплате одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, в Сахалинской области" (размер социальной выплаты - 9500 рублей). В Закон "Об образовании в Сахалинской области" внесены изменения в части выплаты компенсации родителям (законным представителям) на 3-го и последующих детей - 100% размера внесенной родительской платы за содержание ребенка в детском саду.

Предпринимаемые Правительством Сахалинской области меры приведут к 01 января 2016 года к ликвидации дефицита мест для детей в возрасте с 3 до 7 лет в образовательных учреждениях.

С целью обеспечения открытости процесса комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений с 07 ноября 2011 года введена электронная система записи детей и комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений с использованием сети Интернет. Расширяется спектр инструментов информирования и обратной связи с населением, используемых в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, а также создаются условия для реального вовлечения родителей (законных представителей) в образовательный процесс, систему управления и оценки качества образования в дошкольных образовательных учреждениях.

Вместе с тем охват дошкольным образованием существенно различается по возрастным группам. Не развит сектор сопровождения раннего развития детей, недостаточно высоким является охват предшкольным образованием детей дошкольного возраста. Ощущается дефицит мест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детского населения. Очередь в детские сады на 01 января 2013 года составила 13502 человека, из которых дети в возрасте 3 - 7 лет составляют 1572 человека (11,6%). Наблюдается разрыв в качестве образовательных результатов между образовательными организациями, действующими в муниципальных образованиях области, в силу различных социокультурных возможностей. Не в полной мере организованы условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья.

В системе дошкольного образовании отмечаются низкие темпы обновления состава педагогических кадров, медленно формируются компетенции педагогов в соответствии с Федеральными государственными требованиями, наблюдается неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг дошкольного образования. Решение большинства вышеуказанных проблем возможно как за счет реализации действующих в области долгосрочных целевых программ в сфере образования, так и за счет выполнения основных мероприятий настоящей Программы.

В системе общего образования

Развитие системы общего образования Сахалинской области осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной политики через реализацию областных долгосрочных целевых программ, мероприятий приоритетного национального проекта "Образование", Комплексов мер по модернизации региональной системы общего образования в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", через участие в других федеральных проектах.

В Сахалинской области 170 муниципальных и 4 областных общеобразовательных учреждений разного типа и вида. 83 из них (48%) расположены в сельской местности, в которых обучается 8,9 тысячи школьников, что составляет 17% от общего количества обучающихся.

Одной из главных особенностей островной школьной сети является наличие большого количества малокомплектных школ, которые составляют 27% от общей сети дневных общеобразовательных учреждений. Качество образования и социализация школьников, обучающихся в малокомплектных школах, остаются низкими и ограничивают возможности выпускников в получении дальнейшего профессионального образования, что делает их неконкурентоспособными на рынке труда. В связи с чем необходима дальнейшая реструктуризация малокомплектных общеобразовательных учреждений путем их филиализации и присоединения к крупным базовым школам или ресурсным центрам.

Число обучающихся в общеобразовательных учреждениях Сахалинской области на начало 2012/13 учебного года составило 52350 человек, что на 103 человека больше, чем в предыдущем учебном году.

Начиная с 2014 года, прогнозируется незначительный рост численности обучающихся за счет увеличения числа школьников на начальной ступени общего образования. При этом отдаленность островной области от центральной части России и опасные природные явления будут способствовать оттоку постоянно проживающего населения и притоку трудовых мигрантов.

В сложившихся условиях необходимо обеспечить высокое качество сахалинского образования, безопасность и комфортность условий обучения, которые будут являться фактором повышения качества жизни сахалинцев и курильчан.

В целях обеспечения качества и безопасности образовательного процесса потребуется проведение капитального ремонта 18 ветхих, 2 аварийных общеобразовательных организаций. 10-ти общеобразовательным организациям необходимы дополнительные пристройки для организации образовательного процесса в соответствии с требованиями СанПиН и ФГОС.

Социально-экономические процессы характеризуются высокой урбанизацией - большее количество населения проживает в городах на юге острова. Тенденция увеличения количества школьников в городах и уменьшения в селах будет сохраняться. В связи с чем потребуется строительство 31 новой школы в городских образованиях.

Несоответствие материально-технической базы общеобразовательных учреждений области современным требованиям к обучению не позволяет обеспечить комфортные и безопасные условия обучения и воспитания детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья.

Введение Федеральных государственных образовательных стандартов второго поколения требует от системы образования Сахалинской области должного обеспечения комфортной образовательной среды для обучающихся и педагогических работников, гарантирующей охрану и укрепление физического, психологического и социального здоровья школьников; высокое качество образования, его доступность, открытость и привлекательность для обучающихся, их родителей и всего общества, духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся.

Решение выявленных проблем путем строительства типовых современных объектов образования, становится приоритетной задачей современного этапа развития системы образования в соответствии с ориентацией на модернизацию.

Важным направлением развития системы общего образования является комплексное обеспечение безопасности обучающихся. Необходимо продолжить работу по снижению риска и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций, созданию системы профилактики, жизнеобеспечения и защиты человека в каждой общеобразовательной организации. Это позволит в дальнейшем сократить непредвиденные затраты и расходы из областного бюджета на восстановление нанесенного ущерба.

В целях обеспечения доступности общего образования для детей, проживающих в отдаленных и изолированных территориях области, создана достаточная сеть школьных маршрутов, на которых эксплуатируется 93 единицы школьного транспорта, численность подвозимых детей составляет 2489 человек.

Главным вопросом на повестке дня остается безопасность перевозок школьников. Поэтому актуальным является приобретение новых автобусов, соответствующих требованиям ГОСТа, и поэтапная замена автотранспорта, выработавшего свой ресурс.

С 01 сентября 2012/13 учебного года 5668 обучающихся первых и вторых классов общеобразовательных учреждений перешли на федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС), реализация которых обеспечивается современным уровнем материально-технического оснащения образовательного процесса. Организационной основой этой деятельности является реализация с 2006 года мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Образование", с 2011 года в рамках ежегодного Комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования. Ежегодное увеличение количества школьников, обучающихся по ФГОС, требует дальнейшей планомерной работы, направленной на формирование в школах современной учебно-материальной базы.

Внедрение новых информационных технологий позволило реализовать в системе общего образования Сахалинской области модели дистанционного обучения, в том числе детей-инвалидов, обучающихся на дому, электронного управления учебно-воспитательным процессом, достигнуть высокого уровня оснащенности школ компьютерным и интерактивным оборудованием, обеспечить широкополосный доступ к сети Интернет всем общеобразовательным учреждениям.

Препятствующим фактором дальнейшего развития процессов информатизации общего образования является высокая стоимость и в связи с этим низкая скорость доступа к сети Интернет.

Одним из направлений модернизации общего образования является оценка его качества. В рамках формирования новой модели общероссийской системы оценки качества осуществляется работа по внедрению в Сахалинской области независимых форм государственной (итоговой) аттестации выпускников основной и средней (полной) школы в форме ЕГЭ и ГИА-9.

Факторами, сдерживающими дальнейшее развитие региональной системы оценки качества образования, являются низкие оценки академической успеваемости обучающихся. Выделяется сегмент школ (как сельских, так и городских), демонстрирующих низкие учебные результаты на всех ступенях образования. С 2014 года прогнозируется рост численности детей мигрантов из ближнего зарубежья, не владеющих русским языком на достаточном уровне для освоения программ общего образования.

Реализация прав детей с ограниченными возможностями здоровья на получение общедоступного и качественного бесплатного общего образования осуществляется как сетью государственных и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений I и VIII вида, так и массовыми школами общего типа. Всего в общеобразовательных учреждениях организовано интегрированное обучение 616 детей-инвалидов и 1531 ребенка с ограниченными возможностями здоровья, в том числе по специальной (коррекционной) программе VII и VIII вида, как в коррекционных, так и обычных классах. В специальных (коррекционных) образовательных учреждениях обучается 615 детей с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, организовано обучение детей с глубокой умственной отсталостью в ОГУ ДДИ с. Кировское.

Дальнейшее расширение возможностей обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных учреждениях сдерживается следующими факторами:

- архитектурная недоступность школ (пандусы, подъемники, расширенные входные проемы, оборудованные туалетные помещения и др.). Долгосрочной целевой программой "Доступная среда в Сахалинской области на 2013 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 08.06.2012 N 277, адаптация общеобразовательных организаций к безбарьерной среде не предусмотрена;

- отсутствие коррекционных общеобразовательных школ III, IV, V ,VI вида;

- отсутствие необходимых учебных материалов и крайняя дороговизна оборудования.

Утверждение Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (Указ Президента РФ от 01.06.2012 N 761) потребует дополнительных региональных мер по обеспечению доступа отдельных категорий детей к качественному образованию, созданию в общеобразовательных организациях условий для охраны и укрепления здоровья детей, индивидуализации образовательного процесса и оказания услуг медико-психологической помощи.

В течение 7 лет на территории Сахалинской области пролонгировано действовала целевая подпрограмма "Одаренные дети", утвержденная Законом Сахалинской области и финансируемая из областного бюджета. Эффектом реализации ее мероприятий стала система поиска и отбора талантливых детей, сформированная через организацию олимпиад и конкурсов различной направленности.

Препятствующими факторами дальнейшего совершенствования и развития системы выявления, поддержки и последовательного сопровождения одаренных детей в соответствии с Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов и Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы являются:

- зависимость развития системы поддержки одаренных детей от уровня финансирования;

- отсутствие межведомственного взаимодействия и координации действий разных ведомств (спорта, культуры и др.);

- недостаточность нормативного оформления и закрепления экономических механизмов обеспечения работы с одаренными детьми.

Важнейшим инструментом региональной политики являются субвенции на осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий в области общего образования. Внедрение и дальнейшее совершенствование механизмов бюджетного финансирования обусловлено необходимостью обеспечения прозрачности и открытости процедуры распределения бюджетных финансовых средств и повышение экономической самостоятельности общеобразовательных организаций.

В системе профессионального образования

Система профессионального образования Сахалинской области представляет 5 уровней образования: начальное профессиональное, среднее профессиональное, высшее профессиональное, послевузовское и дополнительное профессиональное образование.

В области функционирует 24 образовательных учреждения профессионального образования. Общая численность обучающихся в учреждениях профессионального образования составляет 19,1 тыс. чел., ежегодный прием - 9,5 тыс. чел., выпуск - 9,0 тыс. чел.

Учебные заведения области готовят кадры для энергетики, нефтегазодобывающей отрасли, торговли и общественного питания, морского транспорта, строительства, выпускают банковских работников, экономистов, юристов, работников образования, здравоохранения, культуры и искусства и ряд других специалистов.

Подготовка кадров ведется по 147 профессиям и специальностям: по 28 профессиям начального профессионального образования, 53 специальностям среднего профессионального образования, 66 специальностям высшего профессионального образования. За последние 3 года наметилась тенденция расширения технических профессий и специальностей. Перечень профессий и специальностей технического профиля в учреждениях НПО области составляет 19 наименований (61% общей численности профессий), в ссузах - 17 наименований (32% общей численности), в вузах - 21 наименование (33% общей численности). В 2011 и 2012 годах открыты 11 профессий и специальностей технического профиля.

В целом политика в сфере профессионального образования области направлена на решение проблем подготовки кадров для ведущих отраслей экономики области. Существующая сегодня система профессионального образования смогла адаптироваться к сложным условиям социальной трансформации.

С целью совершенствования системы социального партнерства при Правительстве Сахалинской области создан межведомственный совет по кадровой политике, при министерстве образования Сахалинской области 5 лет работает координационный совет по социальному партнерству. Учебными заведениями ежегодно заключаются с предприятиями около 400 договоров об использовании производственной базы для обучения студентов.

Формируется сеть учреждений профессионального образования отраслевого характера, созданы 3 многоуровневых образовательных учреждения среднего профессионального образования.

Решена задача по организации подготовки кадров инженерно-технического профиля для нефтегазодобывающей отрасли путем открытия Технического нефтегазового института при Сахалинском государственном университете при участии компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" - оператора проекта "Сахалин-1".

Несмотря на тенденцию к увеличению численности трудоустроившихся выпускников в первый год после окончания обучения, трудоустройство молодых специалистов остается низким. Так, в 2012 году трудоустроившихся выпускников в ОУ НПО - 49,2% (в 2009 году - 41,1%), выпускников ссузов - 46,2% (в 2009 году - 46,2%), выпускников вузов - 57,0% (в 2009 году - 57,0%).

Происходит обновление учебно-материальной базы образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.

Основными проблемами в системе профессионального образования Сахалинской области являются:

- дефицит педагогических кадров по специальным дисциплинам технического профиля;

- учебно-материальная база учреждений профессионального образования не соответствует требованиям современных производственных технологий;

- низкая активность участия работодателей в процессе подготовки кадров;

- не обеспечен в полной мере доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья к образовательным ресурсам для получения профессионального образования.

В системе воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей

В области создано государственное бюджетное учреждение дополнительного образования детей - Областной центр внешкольной воспитательной работы (далее - Центр). Центр осуществляет деятельность по повышению качества дополнительного образования детей, воспитания в системе образования области, проведению областных массовых мероприятий для воспитанников и обучающихся (45-50 мероприятий в год), а также непосредственно предоставляет услуги населению по дополнительному образованию детей и подростков (около 800 обучающихся). Центр осуществляет деятельность по повышению компетентности педагогов дополнительного образования, по внедрению инновационных образовательных программ по всем направленностям дополнительного образования.

Вместе с тем, учитывая возрастающий спрос населения на услуги дополнительного образования детей, необходимо решать вопрос строительства новых зданий для учреждений дополнительного образования детей, а также капитального ремонта имеющихся. В области назрела необходимость создания областного государственного учреждения спортивно-туристской, краеведческой направленности.

В области насчитывается 4085 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 1703 воспитываются в семьях приемных родителей, 373 - в опекунских семьях, 743 - усыновлены (удочерены), 886 - в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 346 - в учреждениях профессионального образования.

В Сахалинской области обеспечивается реализация социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Вместе с тем мониторинг жизнеустройства лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, показывает, что адаптированными к самостоятельной жизни являются лишь 53% выпускников.

Для обеспечения качественной подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни необходимо реализовать дополнительный комплекс мер, направленных на решение этой проблемы.

В развитии кадрового потенциала

В системе образования трудится 9,6 тысячи педагогических работников.

Уровень обеспеченности педагогическими кадрами в целом по отрасли составляет 86%. Высшее образование имеют 84% педагогов от их общего количества.

Выражен возрастной и гендерный дисбаланс в учреждениях образования: доля учителей пенсионного возраста составляет 30,5% (российский показатель - 18%), доля педагогов-мужчин - чуть более 12% (на уровне российского показателя). Медленно происходит обновление педагогического корпуса. Доля молодых учителей сахалинских школ в возрасте до 30 лет составляет 11,8% (российский показатель - 13%).

Ежегодно более 70% учительского корпуса охвачены различными формами обучения и повышения квалификации.

Наряду с положительными тенденциями существуют проблемы.

Качество кадрового потенциала отрасли образования остается невысоким, сохраняется тенденция старения педагогических работников (увеличение числа работающих пенсионеров, недостаточный приток молодых специалистов, неэффективная ротация управленческих кадров).

Повышение квалификации не всегда реализуется как ресурс профессионального роста и повышения конкурентоспособности педагога и образовательного учреждения в целом. Кадровый резерв не получает современной подготовки в области лидерства и менеджмента. Действующая система повышения квалификации педагогов и их переподготовки нуждается в модернизации.

Требуют улучшения социально-экономическое положение и жилищные условия педагогов. Сегодня их социальный пакет не в полной мере соответствует социальной значимости профессии, уровню квалификации, ответственности и сложности их труда, что недостаточно стимулирует приток молодых специалистов в сферу образования.

Система аттестации и оплаты труда педагогов должна быть ориентирована на повышение качества преподавания, на непрерывное профессиональное развитие, должна создавать пространство для их карьерного роста.

Финансирование образования

Расходы на образование в структуре консолидированного бюджета области ежегодно увеличиваются. В 2012 году из консолидированного бюджета на образование предусмотрены средства в объеме 13323,8 млн. рублей или 15,3%. С 2007 года расходы на одного обучающегося увеличились более чем в 2 раза. В том числе в общем образовании расходы на 1 учащегося в 2011 году составили 127,0 тыс. рублей (2007 год - 61,0 тыс. рублей), в начальном профессиональном образовании 219,2 тыс. рублей (2007 год - 108,2 тыс. рублей), в дошкольном образовании - 123,5 рублей (2007 год - 72,8 тыс. рублей).

В результате реализации современных организационных и экономических механизмов в 100% образовательных учреждений области введена новая система оплаты труда и нормативно-подушевое финансирование. Мероприятия по переходу на новую систему оплаты труда позволили увеличить среднюю заработную плату работников учреждений общего образования на 47% - с 23,0 тыс. рублей в 2008 году до 33,7 тыс. рублей в 2012 году, в том числе учителей на 43% - с 29,5 тыс. рублей в 2008 году до 42,3 тыс. рублей в 2012 году. Реализация в области комплексного проекта модернизации региональных систем общего образования (2011 - 2013 годы) позволила к концу 2012 года повысить среднюю заработную плату педагогических работников до 41,0 тыс. рублей.

Не завершено в полной мере внедрение новых финансово-экономических механизмов. Не везде внедрены прозрачные механизмы распределения и использования бюджетных средств, не во всех муниципальных образованиях внедрено нормативное финансирование учреждений дошкольного и дополнительного образования.

Согласно подготовленному Министерством регионального развития Российской Федерации докладу об оценке эффективности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам работы за 2011 год в рейтинге уровня эффективности в сфере "Образование" Сахалинская область занимает 81 место из 83 субъектов Российской Федерации.

Дальнейшее развитие системы образования Сахалинской области возможно только при условии решения определенных проблем, сформировавшихся как противоречия между существующим состоянием и уровнем развития системы, с одной стороны, и новыми социально-экономическими вызовами, с другой.

Таким образом, существующие проблемы в сфере образования Сахалинской области требуют комплексного решения. Это решение будет достигнуто с использованием программно-целевого метода (метода целевых программ).

Этот метод обеспечивает единство четко структурированной и сформулированной содержательной части Программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения Программы.

1.2. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы

Характер Программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации, управление которыми входит в систему управления Программой:

- финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования;

- нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов;

- организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, неадекватность системы мониторинга реализации Программы, отставание от сроков реализации мероприятий;

- социальные риски, связанные с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования;

- риски, связанные с региональными особенностями, - недостаточное финансирование со стороны муниципальных образований, необходимое для достижения поставленных целей Программы, а также непонимание органами местного самоуправления, другими соисполнителями задач и приоритетов развития образования.

Сложнейшие комплексные задачи развития системы образования не могут быть реализованы в рамках текущего бюджетного финансирования. Это противоречит логике программно-целевого подхода, в соответствии с которым планируемые к реализации мероприятия должны быть обеспечены целевым финансированием. Выполнение Программы зависит, прежде всего, от своевременного и стабильного финансирования, которое будет определяться ресурсами бюджетов всех уровней: федерального, областного и муниципального, а также эффективностью управления ходом реализации Программы по качественным показателям и индикаторам.

Организационные и управленческие риски: ошибочная организационная схема и слабый управленческий потенциал могут приводить к неэффективному управлению процессом реализации Программы, несогласованности действий основного исполнителя и участников Программы, низкому качеству реализации программных мероприятий на территориальном уровне и уровне образовательных организаций.

Социальные риски могут реализоваться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках Программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия.

Риски, связанные с региональными особенностями. Существующие различия муниципальных образований обусловливают разный уровень их финансовых и управленческих возможностей по реализации мероприятий Программы. Ситуация может быть усугублена проблемами, связанными с недостаточным пониманием задач государственной политики.

Из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Программы могут оказать финансовые риски, которые содержат угрозу срыва реализации Программы. В связи с этим наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

1.3. Прогноз развития сферы образования

Прогноз состояния сферы образования базируется как на демографических прогнозах о количестве детей школьного возраста и молодежи, на прогнозах развития экономики, рынка труда, социальной сферы, представленных в Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99, так и на планируемых результатах реализации мероприятий, предусмотренных Программой.

Наиболее значимым эффектом от реализации Программы станет доступность качественного образования, соответствующего современным образовательным стандартам и требованиям инновационного социально ориентированного развития области и Российской Федерации всем жителям Сахалинской области независимо от их места жительства, социального, имущественного статуса и состояния здоровья.

В результате реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:

В системе дошкольного образования

Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях:

- увеличение мест в дошкольных образовательных организациях;

- увеличение мест негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного образования;

- создание условий для полноценного физического и психического развития детей дошкольного возраста;

- повышение качества дошкольного образования для обеспечения равных стартовых возможностей для обучения в начальной школе;

- сохранение и укрепление здоровья детей, развитие физической культуры;

- развитие инклюзивного дошкольного образования, создание условий для детей с ограниченными возможностями здоровья;

- поддержка инноваций и инициатив педагогов;

В системе общего образования

Главным результатом системных изменений в сфере общего образования Сахалинской области будет формирование новых компетентностей, мобильности социального поведения выпускников общеобразовательных учреждений за счет развития доступности качественного образования для всех категорий детей:

- повысится удовлетворенность населения качеством общеобразовательных услуг;

- часть государственных (муниципальных) услуг в области общего образования будет предоставляться в электронном виде;

- во всех общеобразовательных организациях будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

- всем обучающимся независимо от места жительства будет обеспечен доступ к современным условиям обучения, включая высокоскоростной доступ в сеть Интернет;

- старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения;

- будет сформирована региональная система оценки качества образования;

- будет сокращен разрыв в качестве образования между наиболее и наименее успешными школами;

- будут созданы ресурсы и программы для талантливой молодежи и одаренных детей;

- получат поддержку и распространение лучшие педагогические практики, модели образовательных систем, обеспечивающих современное качество образования.

- будут созданы современные комфортные условия для эффективного и безопасного обучения и воспитания детей.

В системе профессионального образования

- возрастут показатели удовлетворенности населения качеством начального и среднего профессионального образования Сахалинской области;

- увеличится доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения;

- увеличится доля учащихся профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели;

- увеличится охват желающих обучаться из категории лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- увеличится выпуск высококвалифицированных специалистов и рабочих;

- увеличится доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, в общем количестве выпускников.

В системе воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей

- увеличится число обучающихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, вовлеченных в общественно-полезную, социально-значимую деятельность;

- увеличится количество учащихся, принявших участие в массовых мероприятиях федерального и регионального уровней;

- повысится эффективность воспитательной деятельности в образовательных учреждениях;

- увеличится количество лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, успешно адаптированных к самостоятельной жизни.

В развитии кадрового потенциала

К 2020 году в системе образования должны произойти кардинальные кадровые изменения. Существенное повышение конкурентоспособности квалифицированного педагога приведет к притоку в систему образования новых высококвалифицированных и профессиональных работников.

Повышение заработной платы и нарастающее давление на недостаточно квалифицированных работников со стороны потребителей и профессионального сообщества приведут к обновлению состава и компетенций педагогических кадров.

Важнейшее место в системе непрерывного образования будет занимать аттестация педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций.

В сахалинском образовании будет создана среда для карьерного роста и реализации творческой инициативы педагогов, что сделает его привлекательным для молодых и перспективных специалистов.

Раздел II. Приоритеты и цели региональной политики в сфере образования, описание основных целей и задач программы

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере образования

Приоритеты государственной политики в сфере образования на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 N 1662-р);

- Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 07 февраля 2008 N Пр-212);

- Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 N 537);

- Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 N 2227-р);

- Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 07 августа 2009 N 1101-р);

- Национальная стратегия действий в интересах детей, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761;

- Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

- Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (утверждены Правительством РФ 31.01.2013);

- Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (утверждена распоряжением Правительства РФ от 22.11.2012 N 2148-р);

- Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2011 N 61);

- План действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 N 1507-р "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа");

- Программа социально-экономического развития Сахалинской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2018 года (Закон Сахалинской области от 27.07.2011 N 85-ЗО);

- Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99);

- Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 N 2094-р).

Система образования в Сахалинской области - неотъемлемая часть образовательного пространства Российской Федерации, поэтому стратегия и направления ее развития определяются, с одной стороны, задачами социально-экономического развития области в контексте стратегии перехода экономики России на инновационную социально-ориентированную модель развития, с другой стороны, стратегическими ориентирами государственной политики в области образования, особым образом реализующимися в условиях региона.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99, приоритетом государственной политики Сахалинской области в сфере образования является достижение современного качества образования, обеспечивающего реализацию актуальных и перспективных потребностей личности, общества и государства.

Основными приоритетами государственной политики области в сфере образования на среднесрочную перспективу должны стать:

- обеспечение равного доступа к качественному дошкольному образованию и обновлению его содержания и технологий;

- ликвидация очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации и обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;

- увеличение мест негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного образования;

- создание условий для полноценного физического и психического развития детей дошкольного возраста;

- сохранение и укрепление здоровья детей, развитие системы физического воспитания;

- развитие инклюзивного дошкольного образования;

- организация психолого-педагогической поддержки семьи, повышение компетентности родителей в вопросах воспитания и развития;

- формирование региональной сети общего образования, оптимальной для доступности услуг и эффективного использования ресурсов общего образования;

- создание региональной информационной системы в сфере общего образования для обеспечения гражданам доступности государственных и муниципальных услуг и сервисов, предоставляемых общеобразовательными организациями, развитие информационной образовательной среды на основе требований ФГОС;

- обеспечение одинаково высокого качества общего образования детям независимо от места жительства и социально-экономического статуса их семей, создание открытой системы информирования граждан о качестве общего образования Сахалинской области;

- формирование механизмов обеспечения доступности качественных образовательных услуг общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, организация их психолого-педагогического сопровождения;

- выявление, поддержка и сопровождение талантливых школьников;

- обеспечение доступности и качества профессионального образования;

- обеспечение тесной взаимосвязи между рынком труда и рынком образовательных услуг;

- обновление содержания и технологий профессионального образования, повышение качества предоставляемых профессиональных образовательных услуг;

- модернизация учебно-материальной базы в соответствии с требованиями современных технологий производства;

- поддержка и распространение лучших педагогических практик, моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество образования;

- формирование эффективных механизмов создания и продвижения инновационных разработок, обеспечивающих опережающее развитие сферы образования;

- обновление состава и компетенций педагогических кадров. Создание механизмов стимулирования и мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию: прежде всего через внедрение новых систем оплаты труда, систем повышения профессиональной квалификации; расширение возможностей кадрового роста, повышения престижа профессиональной деятельности в сфере образования;

- развитие системы общественно-государственного управления образованием;

- создание условий для своевременной реализации социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2. Основные цели и задачи Программы

Цель и задачи Программы сформулированы с учетом положений Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99, и изменений, произошедших в системе образования за последние годы.

Целью Программы является: обеспечение доступности качественного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами инновационного социально-экономического развития Сахалинской области.

Задачи Программы:

Первая задача: обеспечение доступности качественного дошкольного образования в Сахалинской области.

Вторая задача: обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям развития экономики Сахалинской области, современным потребностями общества и каждого гражданина.

Третья задача: обеспечение доступности и качества профессионального образования, соответствующего требованиям рынка труда Сахалинской области.

Четвертая задача: создание условий для своевременной реализации социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Пятая задача: создание условий для эффективного и динамичного развития кадрового потенциала системы образования Сахалинской области.

Шестая задача: создание современных комфортных условий для эффективного и безопасного обучения и воспитания детей.

Цели и задачи Программы взаимосвязаны с целями и задачами Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы.

Программно-целевым инструментом реализации Программы является ведомственная целевая программа Сахалинской области "О государственной поддержке учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 09.08.2012 N 407.

Таким образом, достижение поставленной цели позволит обеспечить опережающее развитие человеческого капитала, заложит основы для перехода экономики области на инновационный путь развития, будет способствовать закреплению молодежи и специалистов на островах, решению актуальных для региона социально-экономических проблем.

Раздел III. Прогноз конечных результатов программы

Реализация Программы обеспечит всем жителям Сахалинской области независимо от их места жительства, социального, имущественного статуса и состояния здоровья доступность качественного образования, соответствующего современным образовательным стандартам и требованиям инновационного социально ориентированного развития области и Российской Федерации.

Предварительная оценка ожидаемой результативности производится по целевым индикаторам, позволяющим оценить ход реализации Программы.

Результат реализации Программы, ее социальная эффективность и результативность представляются, в том числе, следующими значениями:

В системе дошкольного образования

- всем семьям, нуждающимся в поддержке и воспитании детей раннего возраста, будут предоставлены консультационные услуги;

- будет сформирована инфраструктура по сопровождению раннего развития детей (от 2 мес. до 3 лет);

- будут ликвидированы очереди в дошкольные образовательные организации;

- будет обеспечено финансирование мероприятий, обеспечивающих открытие дополнительных групп в функционирующих дошкольных и общеобразовательных организациях;

- будет расширена сеть дошкольных организаций в области в результате строительства новых зданий за счет средств областного бюджета;

- будет ликвидирована очередь на предоставление дошкольных образовательных услуг в муниципальных образованиях;

- будут созданы условия, обеспечивающие безопасность и комфорт детей, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях;

- станут доминирующими механизмы государственно-частного и социального партнерства.

В системе общего образования

- 63% обучающихся будут обеспечены современными условиями обучения и воспитания;

- не менее 65% детей с ограниченными возможностями здоровья будут включены в дистанционное образование с целью их эффективной социализации;

- будет обеспечена возможность доступа посредством сервисов сети Интернет к 100% государственных и муниципальных услуг и сервисов, предоставляемых информационными системами общеобразовательных организаций;

- отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами составит 1,3 единицы;

- старшеклассники получат возможность выбора профиля обучения и освоения образовательной программы, в том числе с использованием форм сетевого и дистанционного образования.

- увеличение до 90% доли школьников, обучающихся в одну смену, от общего количества школьников.

В системе профессионального образования

- повысится показатель удовлетворенности населения качеством начального и среднего профессионального образования Сахалинской области до 95%;

- увеличится доля учащихся профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели, до 40%;

- увеличится охват желающих обучаться из категории лиц с ограниченными возможностями здоровья до 75%;

- увеличится выпуск высококвалифицированных специалистов и рабочих до 30%;

В системе воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей

- увеличится охват несовершеннолетних дополнительным образованием до 75%;

- повысится эффективность воспитательной деятельности в образовательных учреждениях;

Результаты для педагогов

Существенно обновится состав кадров системы образования, их профессиональные компетенции. Увеличится доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций до 20%. В образовательных учреждениях увеличится доля молодых педагогов, имеющих высокие образовательные результаты по итогам обучения в вузе.

Молодые специалисты, которые успешно закрепятся в школе, получат возможность взять льготный ипотечный кредит для приобретения жилья. Их заработная плата будет конкурентоспособна на региональном рынке труда.

Средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования, организаций дополнительного образования детей, образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования будет соответствовать среднемесячной заработной плате в регионе, а педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать среднемесячной заработной плате организаций общего образования в регионе.

Будет осуществлена разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками образовательных организаций.

Всем педагогам будут обеспечены возможности непрерывного профессионального развития. Удельный вес педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования, увеличится до 85%.

Будет сформирован кадровый резерв руководителей системы образования, механизмы его регулярного обновления.

Будет сформирована новая когорта эффективных менеджеров системы образования.

Будут созданы условия для привлечения талантливых педагогов в систему образования, развития лидеров модернизации образования на уровне всей системы и отдельных учреждений образования.

Уровень укомплектованности учреждений образования Сахалинской области педагогическими кадрами увеличится до 90%.

Повысится привлекательность педагогической профессии.

Раздел IV. Сроки и этапы реализации программы

Программа разработана на основе программно-целевого метода, представляет собой комплекс различных мероприятий, направленных на достижение конкретных целей и решение задач, стоящих перед образованием области, до 2020 года.

Программа будет реализована в 2014 - 2020 годах в три этапа.

На первом этапе (2014 - 2015 годы) основные мероприятия Программы будут направлены на создание на всех уровнях образования условий для равного доступа граждан к качественным образовательным услугам.

Будут определены законодательные и нормативные основы для создания независимой системы оценки качества образования и формирования государственного (регионального) заказа на подготовку специалистов.

На первом этапе реализации Программы предусмотрено проведение работ, связанных с разработкой основных моделей изменений, нормативной базы для их реализации; формированием и поддержкой лидеров развития системы, идентификацией зон отставания и стратегий повышения качества; разработкой конкретных сценариев реализации Программы на всех уровнях системы.

В дошкольных образовательных организациях создаются условия, обеспечивающие безопасность и комфорт детей, прозрачная информационная среда управления и оценки качества.

Будут созданы нормативные и организационные условия для интенсивного роста негосударственного сектора дошкольного образования, развития вариативных форм дошкольного образования. В соответствии с мероприятиями Программы запускаются механизмы модернизации образования, обеспечивающие достижение нового качества результатов обучения и социализации детей.

Будет осуществлен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками образовательных организаций.

На первом этапе реализации будет решаться приоритетная задача обеспечения равного доступа детей к услугам общего образования независимо от места жительства, социально-экономического положения и состояния здоровья.

Для этого будет проведена модернизация сети и инфраструктуры общего образования, внедрены ФГОС основного общего образования, разработаны финансово-экономические механизмы предоставления услуг в дистанционной форме и в рамках сетевого взаимодействия.

Особое внимание на данном этапе будет уделяться формированию инструментов поддержки особых групп детей в системе общего образования - одаренных и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Будет завершено строительство, реконструкция объектов, по которым ведение строительно-монтажных работ началось до принятия программного документа, проведение инженерных изысканий и проектирование на уже сформированных в муниципальных образованиях земельных участках, строительство спортивных залов в образовательных учреждениях при наличии сформированных земельных участков, строительство инженерных сетей в образовательных учреждениях, не имеющих всех видов благоустройства.

Будут сформированы проекты, направленные на обеспечение эффективной реализации современных моделей модернизации непрерывного педагогического образования, системы переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров системы образования Сахалинской области.

В системе профессионального образования будут формироваться нормативная правовая база по созданию центров сертификации специалистов и ресурсных центров, по разработке региональной системы оценки качества профессионального образования, система дистанционного профессионального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Начнется создание центров сертификации специалистов и ресурсных центров по направлениям подготовки, многофункциональных центров прикладных квалификаций. Будут проведены мероприятия по повышению востребованности выпускников профессиональных образовательных организаций. Продолжит обновляться учебно-материальная база профессиональных образовательных организаций.

В системе дополнительного образования будет осуществлено формирование нормативно-правовой базы дополнительного образования и воспитания. Начнется реализация мероприятий по повышению профессиональной компетентности руководителей и педагогов учреждений дополнительного образования, специалистов, занимающихся организацией воспитательной деятельности в образовательных учреждениях.

Это позволит стабилизировать ситуацию в системе регионального образования и создать условия для ее устойчивого развития в соответствии с изменяющейся социальной, культурной и технологической средой.

На втором этапе (2016 - 2018 годы) в соответствии с мероприятиями Программы будут приняты меры по реализации основных мероприятий, завершению институциональных изменений на всех уровнях системы образования, для повышения возможностей позитивной социализации обучающихся и достижения базовой образовательной успешности: формирование современной развивающей образовательной среды в образовательных организациях, обеспечение качественной реализации последнего поколения федеральных государственных образовательных стандартов, формирование системы профилактики и компенсации академической неуспешности обучающихся, развитие системы внеучебной деятельности, формирование техносферы дополнительного образования, расширение инфраструктуры для развития интеллектуально одаренных детей и молодежи. В соответствии с мероприятиями Программы запускаются механизмы модернизации образования, обеспечивающие достижение нового качества результатов обучения и социализации детей.

Будет ликвидирована очередность в дошкольные образовательные учреждения детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Будет сформирована конкурентная среда в системе дошкольного образования через развитие негосударственных и альтернативных форм предоставления образовательных услуг в этой сфере.

Будет формироваться система раннего развития детей от 0 до 3 лет.

Будут проведены инженерные изыскания, проектирование, строительство, реконструкция объектов образования, не запланированных на первом этапе.

Будут приняты меры для повышения возможностей позитивной социализации обучающихся и достижения базовой образовательной успешности: формирование современной развивающей образовательной среды в общеобразовательных организациях, обеспечение качественной реализации последнего поколения федеральных государственных образовательных стандартов, формирование системы профилактики и компенсации академической неуспешности обучающихся, развитие системы внеучебной деятельности, формирование техносферы дополнительного образования, расширение инфраструктуры для развития интеллектуально одаренных детей и молодежи. На основе созданного задела будут внедряться механизмы модернизации общего образования, обеспечивающие достижение нового качества результатов обучения на основе использования созданных условий.

Формируется региональная система оценки качества образования, включающая в себя мониторинг индивидуальных образовательных достижений, подготовку кадров в области оценки качества образования и разработку контрольно-измерительных материалов.

Начнет действовать система информирования потребителей образовательных услуг о результатах общего образования.

Будут сформированы современные сети организаций общего, дополнительного и профессионального образования.

Система профессионального образования области (структура, перечень специальностей и направлений подготовки, образовательная инфраструктура) будет приведена в соответствие с данными мониторинга кадровых потребностей экономики региона, обеспечено эффективное нормативное, методическое и организационное взаимодействие учреждений профессионального образования всех уровней с объединением работодателей и реальным сектором экономики.

Будет завершено формирование системы оценки качества профессионального образования, продолжена реализация мероприятий, направленных на поддержку лучших профессиональных образовательных организаций. Произойдет расширение сети центров сертификации специалистов и ресурсных центров по направлениям подготовки. Будут созданы многофункциональные центры профессиональных квалификаций.

Будут приняты меры по внедрению процедур независимой оценки деятельности образовательных организаций и процессов, обеспечено предоставление определенной части государственных услуг в сфере образования в электронном виде.

Мероприятия данного этапа будут ориентированы на полноценное использование созданных условий для распространения лучших практик лидеров образования.

Переход на модернизацию системы непрерывного педагогического образования, переподготовки и повышения квалификации, на конкурсную систему отбора руководителей общеобразовательных организаций, эффективный контракт с педагогическими работниками обеспечит на этом этапе качественное обновление педагогического корпуса.

Приоритет отдается осуществлению мероприятий, которые предполагают внедрение новых механизмов социальной поддержки специалистов, а также методическое и информационное обеспечение мероприятий, направленных на решение задач кадрового обеспечения.

Будет продолжена реализация мероприятий, направленных на поддержку лучших педагогов, обобщение и диссеминацию их опыта (конкурсы, направленные на поддержку учителей, педагогов, работников образовательных организаций дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования).

На третьем этапе (2019 - 2020 годы) акцент будет сделан на развитии сферы непрерывного образования, развитии образовательной среды, дальнейшей индивидуализации образовательных программ.

Будут внедрены новые финансово-экономические и организационно-управленческие механизмы и системы стимулирования и мотивирования кадров образования. Будет сформирована система дошкольного образования, отвечающей запросам населения и обеспечивающей высокое качество образования. До 40% детей в возрасте от 0 до 3 лет будут охвачены программами поддержки раннего развития в общей численности детей соответствующего возраста. На данном этапе предполагается завершение основных мероприятий программы, направленных на достижение целевых показателей.

Будут сформированы механизмы опережающего обновления содержания образования, создана высокотехнологичная образовательная среда.

В соответствии с мероприятиями Программы будут отобраны лучшие модели доступного и качественного образования для различных типов образовательных организаций, муниципалитетов, социально-экономических условий, сложившихся в результате институциональных и инфраструктурных преобразований предыдущего периода, и обеспечено их внедрение в образовательные организации области с целью доведения инноваций до состояния новой нормы для системы образования области.

Будет обеспечен качественно новый уровень индивидуализации общего образования, позволяющий реализовывать образовательные траектории всем обучающимся.

Вся инфраструктура общего образования будет приведена в соответствие с современными требованиями. Будет завершено строительство объектов образования, начатых на втором этапе.

В системе профессионального образования будут достигнуты системные эффекты от реализации мероприятий Подпрограммы. Завершится формирование сети центров сертификации специалистов и ресурсных центров по направлениям подготовки, будет внедрена система оценки качества профессионального образования и обеспечена реализация мероприятий по поддержке лучших образовательных учреждений профессионального образования. Завершится формирование системы дистанционного образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья для их обучения по программам профессионального образования. Будет продолжено обновление учебно-материальной базы образовательных учреждений.

В профессиональной среде будут действовать эффективные педагогические сообщества. Будут созданы условия для карьерного роста и реализации творческой инициативы педагогов, что сделает образование привлекательным для молодых и перспективных специалистов.

На данном этапе предусмотрена реализация мероприятий, направленных в основном на внедрение и распространение результатов, нормативно-правовое закрепление апробированных результатов, полученных на предыдущих этапах, формирование механизмов обеспечения устойчивости достигнутых положительных изменений. Определение целей и задач на следующий период развития образования.

Раздел V. Перечень мероприятий программы

Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Мероприятия Программы включены в шесть подпрограмм. Четыре из них соответствуют уровням образования и предусматривают комплексы мер, направленных на расширение доступности, повышение качества и эффективности образовательных услуг в дошкольном, общем, начальном и среднем профессиональном образовании, дополнительном образовании детей. Пятая подпрограмма содержит комплекс действий системного характера, направленных на развитие кадрового потенциала региональной системы образования в целом. Шестая подпрограмма направлена на развитие инфраструктуры образовательных учреждений, создание современных комфортных условий для эффективного и безопасного обучения и воспитания детей.

Основные мероприятия подпрограмм отражают актуальные и перспективные направления государственной политики в сфере образования Сахалинской области.

Современная модель образования определяет следующую систему мер по основным направлениям развития образования в Сахалинской области на период 2014 - 2020 годов.

Подпрограмма N 1 "Повышение качества и доступности дошкольного образования".

Мероприятия подпрограммы N 1 "Повышение качества и доступности дошкольного образования" включают 3 основных мероприятия (ОМ): ОМ 1 "Развитие инфраструктуры доступности качественного дошкольного образования", ОМ 2 "Развитие негосударственных и вариативных форм дошкольного образования" и ОМ 3"Повышение качества образования".

ОМ 1 направлено на формирование региональной сети образовательных организаций, оптимальной для доступности услуг дошкольного образования. Для решения задачи увеличения охвата детей дошкольным образованием, обеспечения государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования предполагается:

- строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе используя механизмы частно-государственного партнерства;

- формирование доступной среды для обеспечения доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;

- проведение капитальных ремонтов дошкольных образовательных организаций.

ОМ 2 направлено на создание конкурентной среды в сфере дошкольного образования. Предполагается создание сети негосударственных дошкольных организаций, предоставляющих качественные услуги. Для решения этой задачи предполагается:

- поддержка субъектов малого предпринимательства в сфере дошкольного образования;

- привлечение частных инвесторов в создание дошкольных организаций;

- поддержка создания негосударственных организаций дошкольного образования и досуга, в том числе через концессионные соглашения.

ОМ 3 направлено на разработку и внедрение механизмов обеспечения высокого качества дошкольного образования, внедрение инновационных, в том числе информационных технологий. Особое внимание будет уделено повышению качества педагогического корпуса.

Приоритетными направлениями реализации мероприятия будут:

- реализация государственной услуги по предоставлению дошкольного образования по основным образовательным программам;

- реализация государственной услуги по предоставлению дошкольного образования по основным образовательным программам в группах кратковременного пребывания;

- обновление технологий и содержания дошкольного образования за счет поддержки инновационных образовательных организаций и их сетевых объединений через организацию конкурсов на лучшую дошкольную образовательную организацию.

Подпрограмма N 2 "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности".

В Подпрограмму N 2 "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности" включено 6 основных мероприятий: ОМ 1 "Развитие инфраструктуры доступности качественного образования", ОМ 2 "Повышение качества образования", ОМ 3 "Развитие инклюзивного образования", ОМ 4 "Выявление и поддержка одаренных детей", ОМ 5 "Поддержка и распространение лучших образцов педагогической практики", ОМ 6 "Внедрение дистанционных образовательных технологий и электронного обучения".

ОМ 1 направлено на формирование региональной сети общеобразовательных организаций, оптимальной для доступности услуг и эффективного использования ресурсов общего образования. Приоритетными направлениями реализации основного мероприятия являются: развитие инфраструктуры государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, обеспечивающих качественные условия обучения; обеспечение транспортной доступности общеобразовательных организаций для обучающихся независимо от места их проживания; обеспечение безопасного функционирования государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений.

ОМ 2 направлено на разработку и внедрение механизмов обеспечения высокого качества общего образования. Приоритетные направления реализации основного мероприятия определены национальной образовательной инициативой "Наша новая школа": внедрение ФГОС начального, основного и среднего (полного) общего образования; создание эффективной системы оценки качества.

ОМ 3 направлено на формирование механизмов обеспечения доступности качественных образовательных услуг общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, организацию их психолого-педагогического сопровождения.

ОМ 4 направлено на обеспечение качества образования в части внеучебных достижений обучающихся, независимо от их места жительства и социально-экономического положения.

ОМ 5 направлено на развитие инновационной инфраструктуры, обеспечивающей современное качественное образование и позитивную социализацию детей, в том числе с особыми образовательными потребностями.

ОМ 6 направлено на обеспечение равного доступа сахалинских школьников к качественному образованию, на создание условий для реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий на всех ступенях обучения.

Подпрограмма 3 "Повышение доступности и качества профессионального образования".

Мероприятия Подпрограммы 3 "Повышение доступности и качества профессионального образования" включают 7 основных мероприятий: ОМ 1 "Предоставление начального профессионального образования", ОМ 2 "Предоставление среднего профессионального образования", ОМ 3 "Обеспечение условий для получения доступного и качественного профессионального образования", ОМ 4 "Формирование системы оценки качества деятельности профессиональных образовательных организаций", ОМ 5 "Развитие учебно-материальной базы профессиональных образовательных организаций", ОМ 6 "Повышение востребованности выпускников профессиональных образовательных организаций", ОМ 7 "Создание условий для личностного совершенствования обучающихся".

ОМ 1 направлено на выполнение государственного задания по предоставлению услуги доступного бесплатного начального профессионального образования.

ОМ 2 направлено на выполнение государственного задания по предоставлению услуги среднего профессионального образования и целевого заказа по подготовке специалистов со средним профессиональным образованием.

ОМ 3 направлено на нормативно-правовое регулирование вопросов сертификации выпускников профессиональных образовательных организаций, создание ресурсных и учебных центров по подготовке кадров, обеспечение условий для лиц с ограниченными возможностями здоровья для получения качественного доступного профессионального образования, создание многофункциональных центров прикладных квалификаций, внедрение автоматизированных систем контроля за качеством профессионального образования.

ОМ 4 направлено на формирование системы оценки качества деятельности профессиональных образовательных организаций, осуществление поддержки лучших профессиональных образовательных организаций.

ОМ 5 направлено на обновление фонда основных средств, проведение работ по капитальному ремонту и строительству зданий и сооружений профессиональных образовательных организаций.

ОМ 6 направлено на повышение востребованности выпускников профессиональных образовательных организаций, проведение информационной компании по формированию позитивного имиджа рабочих профессий, осуществление мониторинга трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций, совершенствование механизмов социального партнерства в системе профессионального образования.

ОМ 7 направлено на создание условий для личностного совершенствования обучающихся, проведение областных конкурсов и предметных олимпиад, ярмарок изделий учащихся.

Подпрограмма N 4 "Развитие системы воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей".

Мероприятия подпрограммы 4 "Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей" включают 4 основных мероприятия: ОМ 1 "Совершенствование законодательной, нормативно-правовой базы воспитания, дополнительного образования детей и социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ОМ 2 "Организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях", ОМ 3 "Реализация социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

ОМ 1 направлено на повышение эффективности воспитательной деятельности, дополнительного образования детей.

ОМ 2 направлено на обеспечение деятельности ГБОУ ДОД "Областной центр внешкольной воспитательной работы.

ОМ 3 направлено на обеспечение своевременной реализации социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их подготовку к самостоятельной жизни, оказание помощи при жизнеустройстве.

Подпрограмма 5 "Развитие кадрового потенциала".

Мероприятия Подпрограммы 5 "Развитие кадрового потенциала" включают 5 основных мероприятий: ОМ 1 "Социальные гарантии работникам образования", ОМ 2 "Совершенствование системы непрерывного образования, подготовки профессиональных педагогических кадров", ОМ 3 "Модернизация системы дополнительного профессионального образования", ОМ 4 "Профориентационная работа с учащимися образовательных школ области", ОМ 5 "Повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии".

ОМ 1 направлено на обеспечение государственных социальных гарантий педагогическим работникам, социальную поддержку молодых специалистов, увеличение количества и закрепление привлеченных в учреждения образования Сахалинской области молодых и высокопрофессиональных специалистов; повышение социального статуса работников образования, привлекательности педагогической профессии.

ОМ 2 направлено на профессиональное развитие педагогических кадров; дифференцированную оценку и оплату труда работников образования; увеличение доли педагогических работников, имеющих высшее образование; повышение качественных показателей кадрового ресурса региональной системы образования.

ОМ 3 направлено на модернизацию системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, соответствующих задачам развития регионального образования, модернизации системы общего и профессионального образования и реализацию новых ФГОС; повышение уровня квалификации педагогических кадров, профессионализма и компетентности специалистов, рост численности педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших переподготовку и повышение квалификации; обновление и развитие информационной образовательной среды для организации дистанционного обучения педагогов; формирование и развитие резерва руководящих кадров образовательных учреждений.

ОМ 4 направлено на увеличение охвата учащихся образовательных школ области профориентационной работой; формирование у учащихся положительного отношения и психологической готовности школьников к педагогическому труду, внутренней потребности и готовности к сознательному выбору педагогической профессии.

ОМ 5 направлено на повышение привлекательности педагогической профессии, профессионального уровня и профессионального мастерства педагогических кадров, формирование позитивного образа, повышение социального статуса и престижа профессии; трансформацию и использование передового педагогического опыта лидеров образования и лучших педагогических практик.

Подпрограмма 6 "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области".

Мероприятия Подпрограммы 6 "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области" включают 3 основных мероприятия: ОМ 1 "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений", ОМ 2 "Строительство спортивных залов в общеобразовательных учреждениях", ОМ 3 "Строительство, реконструкция инженерных коммуникаций в общеобразовательных учреждениях".

ОМ 1 направлено на развитие инфраструктуры государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений посредством строительства новых зданий общеобразовательных учреждений в соответствии с современными строительными нормами и правилами, пожарными требованиями и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

ОМ 2 направлено на создание современных условий обучения посредством строительства спортивных залов в образовательных учреждениях, где они отсутствуют.

ОМ 3 направлено на создание современных условий обучения посредством строительства инженерных коммуникаций в образовательных учреждениях, не имеющих всех видов благоустройства (центральное отопление, канализация, водоснабжение).

Перечень основных мероприятий представлен в приложении N 1 к Программе.

Основные мероприятия также включают меры по формированию и финансовому обеспечению государственного задания на реализацию образовательных программ. Прогноз сводных показателей государственных заданий включает показатели государственных заданий на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ всех уровней образования государственными и муниципальными образовательными организациями, а также дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Сахалинской области; на оказание государственных услуг по проведению областных мероприятий для профессионального и творческого развития руководящих и педагогических работников образовательных организаций области (в том числе фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных мероприятий), проведению экспертной оценки деятельности педагогов в рамках аттестации педагогических работников государственных и муниципальных учреждений образования.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Программы представлен в приложении N 3 к Программе.

Программой предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам за счет средств областного бюджета. Предоставление субсидий будет осуществляться на основании нормативных документов, указанных в приложении N 4 к Программе.

Раздел VI. Характеристика мер государственного регулирования программы

В процессе выполнения мероприятий Программы мер налогового, таможенного, тарифного, кредитного и иных мер государственного регулирования не предусмотрено.

Основные меры правового регулирования направлены на обеспечение доступности качественного образования.

Меры государственного регулирования основаны на сочетании прямой поддержки (государственное финансирование, стипендиальное обеспечение, поддержка педагогических кадров, в том числе сельских учителей, финансовое обеспечение системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, а также специальная поддержка обучающихся с ограниченными возможностями здоровья) и косвенного регулирования, к которому относятся меры по оплате жилищно-коммунальных услуг для работников сферы образования, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), льготы по продолжительности рабочего времени и отдыха, включая длительные отпуска и другие меры социального обеспечения.

В Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации" систематизирована поддержка педагогических работников, обучающихся, родителей и законных представителей обучающихся, предусмотрена синхронизация вводимых изменений с изменениями и дополнениями в Трудовой кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации и Семейный кодекс Российской Федерации, а также в законы о защите прав ребенка, нормативные правовые документы, регулирующие пенсионное обеспечение и социальную защиту населения.

Основные меры правового регулирования в сфере образования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Программы, предусматривают разработку и принятие ряда нормативных правовых актов Сахалинской области, в том числе законов области, актов Губернатора и Правительства области, приказов министерства образования Сахалинской области, носящих нормативный правовой характер.

Действующее законодательство Сахалинской области об образовании не в полной мере соответствует реальным потребностям сферы образования, изменениям социально-экономических основ системы образования, процессам модернизации системы образования, формирования новых образовательных институтов и технологий. Такое состояние правового регулирования данной сферы препятствует практической реализации предлагаемых мероприятий, направленных на качественное обновление региональной системы образования.

В связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" требуется актуализировать законодательство Сахалинской области в сфере образования.

При разработке нормативных правовых актов их содержание будет основываться, в том числе, на тех изменениях, которые запланированы в настоящей Программе. Будут учитываться требования к формированию государственного задания образовательным организациям и порядку установления нормативов финансового обеспечения с учетом качества работы образовательных организаций.

Будут разработаны и утверждены нормативные правовые акты, касающиеся организации образовательного процесса, с учетом новой структуры системы образования и качественных изменений образовательного процесса и новых образовательных технологий.

Меры правового регулирования включают разработку и принятие законов Сахалинской области, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации задач кадровой политики.

Наряду с этим планируется внесение изменений в нормативные правовые акты, связанные с оплатой труда педагогических работников.

Основные меры правового регулирования с обоснованием необходимости изменений правового регулирования и ожидаемых сроков принятия нормативных правовых актов представлены в приложении N 5 к Программе.

Раздел VII. Перечень и краткое описание действующих долгосрочных целевых программ Сахалинской области и ведомственных целевых программ

В Программу включена ведомственная целевая программа "О государственной поддержке учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 09.08.2012 N 407.

Ответственный исполнитель ведомственной целевой программы министерство образования Сахалинской области.

Срок реализации ведомственной целевой программы: 2012 - 2014 г.

Непосредственный результат от реализации ведомственной целевой программы:

- оказание поддержки в приобретении (строительстве) жилья с помощью ипотечных кредитов не менее 60 учителям общеобразовательных учреждений Сахалинской области;

- обеспечение привлекательности работы в бюджетной сфере, укрепление кадрового состава общеобразовательных учреждений и закрепление на рабочих местах в Сахалинской области не менее 60 квалифицированных специалистов.

Информация о ведомственной целевой программе представлена в приложении N 6 к Программе.

Раздел VIII. Перечень целевых индикаторов (показателей) программы

В качестве основных показателей, характеризующих реализацию Программы, определены следующие показатели:

Показатель 1 "Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития в общей численности детей соответствующего возраста".

Показатель характеризует доступность образовательных услуг для всех категорий детей, развитие сектора сопровождения раннего развития детей. Показатель рассчитывается как отношение численности детей, охваченных программами поддержки раннего развития, к общей численности детей соответствующего возраста согласно формам единого государственного статистического наблюдения (в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января т.г.

Показатель 2 "Удельный вес численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, в том числе в сельской местности".

За базовый показатель определен показатель по итогам деятельности учреждений дошкольного образования Сахалинской области за 2012 год. Прогнозируется увеличение показателя до 100% к 01 января 2016 года.

Показатель характеризует уровень охвата детей предшкольным образованием. Показатель рассчитывается как отношение численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных разными формами дошкольного образования, к общей численности детей дошкольного возраста, в том числе в сельской местности, согласно формам единого государственного статистического наблюдения (в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января т.г.

Показатель 3. "Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях" (количество мест на 1000 детей).

Показатель характеризует уровень обеспеченности местами в дошкольных образовательных организациях.

Показатель рассчитывается как отношение числа мест в дошкольных образовательных организациях к общему числу детей в возрасте от 0 до 7 лет в расчете на 1000 мест. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года.

Показатель 4 "Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет".

Базовый показатель определен по итогам деятельности общеобразовательных учреждений и характеризует доступность образовательных услуг для всех категорий детей. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью населения в возрасте 5 - 18 лет. Значение показателя рассчитывается по данным статистической и оперативной отчетности как отношение численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного общим образованием, к общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 20 сентября текущего года.

Показатель 5 "Удельный вес численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся".

Базовый показатель определен по итогам деятельности общеобразовательных учреждений и характеризует качество и безопасность условий реализации программ начального, основного, среднего (полного) общего образования для детей, независимо от места их проживания.

Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью обучающихся в общеобразовательных организациях. Значение показателя рассчитывается по данным электронного мониторинга "Наша новая школа" как отношение численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, к общей численности обучающихся. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего года.

Показатель 6 "Отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами".

Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с результатами Единого государственного экзамена по русскому языку и математике на основе рейтинга лучших и худших результатов. Значение показателя рассчитывается как отношение среднего балла результатов по категориям лучших и худших школ. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 августа текущего года и характеризует качество образования в части образовательных результатов школьников.

Показатель 7 "Удельный вес обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся".

Базовый показатель определен по итогам проведения областных олимпиад и конкурсов в 2013 году и характеризует качество образования в части внеучебных достижений обучающихся, а также результативность мероприятий по поддержке талантливых детей и молодежи. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью обучающихся в общеобразовательных организациях. Значение показателя рассчитывается по данным статистической и оперативной отчетности как отношение численности обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, к общей численности обучающихся. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего года.

Показатель 8 "Доля детей 5 - 18 лет, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования области".

За базовый показатель определен показатель по итогам деятельности учреждений дополнительного образования Сахалинской области за 2012 год. Прогнозируется увеличение показателя на 8%.

Прогнозный показатель установлен Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".

Целевой индикатор рассчитывается министерством образования Сахалинской области по данным статистической и оперативной отчетности.

Значение целевого индикатора - это процентное отношение общего числа детей и подростков 5 - 18 лет в отчетном году к общему числу детей и подростков 5 - 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования детей в отчетном году.

Показатель 9 "Доля лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, успешно социализированных".

За базовый показатель определен показатель по итогам деятельности за 2012 год. Прогнозируется увеличение показателя на 32%.

Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с планируемыми мероприятиями по организации системы работы по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни и постинтернатному сопровождению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывших к постоянному месту жительства.

Целевой индикатор рассчитывается министерством образования Сахалинской области по данным отчетов ГБУ "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям", государственного статистического наблюдения 103-РИК.

Значение целевого индикатора - это процентное отношение числа лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывших к постоянному месту жительства, к числу успешно социализированных.

Показатель 10 "Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций".

За базовый показатель определен показатель по итогам деятельности учреждений образования Сахалинской области за 2012 год. Прогнозируется увеличение показателя на 8,2%.

Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с планируемым числом педагогических работников образовательных учреждений в возрасте до 30 лет, привлекаемых в 2014 - 2020 годах в учреждения образования Сахалинской области в рамках мероприятий Программы.

Значение целевого индикатора - это процентное отношение педагогических работников образовательных учреждений в возрасте до 30 лет в отчетном году к общему числу штатных должностей педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году.

Показатель 11 "Доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения".

Базовым показателем определена доля выпускников дневной (очной) формы обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения в 2012 году - 45,0%. Прогнозируется увеличение показателя в 2020 году до 75%.

Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по формированию системы оценки качества деятельности образовательных учреждений профессионального образования.

Значение целевого индикатора - процентное отношение числа трудоустроившихся выпускников профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования по полученной профессии (специальности) (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации) в первый год по окончании учебного заведения, к общему количеству выпускников профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования.

Показатель 12 "Удовлетворенность населения качеством профессионального образования Сахалинской области".

Базовым показателем определен показатель удовлетворенности населения качеством начального и среднего профессионального образования за 2012 год - 65%. Прогнозируется увеличение показателя до 95%.

Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по обеспечению условий для получения доступного и качественного среднего профессионального образования.

Значение целевого индикатора - процентное отношение числа опрошенных респондентов, удовлетворенных качеством предоставляемого профессионального образования, к общему числу опрошенных.

Показатель 13 "Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций" характеризует доступность и качество образовательных услуг для всех категорий детей. Базовый показатель определен по итогам деятельности отрасли в 2012 году. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования. Значение показателя рассчитывается по данным статистической и оперативной отчетности как отношение количества общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, к общему количеству государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего года.

Показатель 14 "Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) организациях" характеризует качество образовательных услуг для детей, независимо от места их проживания. Базовый показатель определен по итогам деятельности общеобразовательных учреждений в 2012 году. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью обучающихся в общеобразовательных организациях. Значение показателя рассчитывается по данным статистической, оперативной отчетности и данным электронного мониторинга "Наша новая школа" как отношение численности обучающихся, занимающихся во вторую смену, к общей численности обучающихся. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего года.

Показатель 15 "Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций" характеризует доступность и качество образовательных услуг для всех категорий детей, независимо от места их проживания. Базовый показатель определен по итогам деятельности отрасли в 2012 году. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования. Значение показателя рассчитывается по данным статистической и оперативной отчетности как отношение количества общеобразовательных организаций, имеющих физкультурный зал, к общему количеству государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего года.

Показатель 16 "Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций" характеризует безопасность условий обучения и воспитания. Базовый показатель определен по итогам проведения капитальных ремонтов общеобразовательных организаций. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью школ, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта. Значение показателя рассчитывается по данным электронного мониторинга "Наша новая школа" как отношение количества общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, к общей численности общеобразовательных организаций. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего года.

Перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам и этапам ее реализации представлен в приложении N 7 к Программе. Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Сахалинской области представлены в приложении N 7а к Программе.

Раздел IX. Обоснование состава и значения соответствующих целевых индикаторов (показателей) программы

Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективности Программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.

Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:

- охват наиболее значимых результатов Программы;

- оптимизацию отчетности и информационных запросов.

Целевые значения показателей (индикаторов) реализации Программы установлены на основании результатов статистического наблюдения в системе образования Сахалинской области, а также на базе документов административной отчетности государственных образовательных учреждений и муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий Программы.

Алгоритм формирования показателя представляет собой методику количественного (формульного) исчисления показателя и необходимые пояснения к ней.

Перечень показателей является открытым и предполагает замену в случае потери информативности отдельных показателей.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:

- недостаточное финансирование;

- законодательные факторы: изменения в законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных Программой мероприятий, а также устанавливающие иные требования по сравнению с действующими к содержанию образования и условиям осуществления образовательной деятельности;

- политические факторы: изменение приоритетов государственной политики в сфере образования;

- социальные факторы: изменение социальных установок профессионального педагогического сообщества и населения, обусловливающие снижение необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных Программой мероприятий.

Раздел X. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы в 2014 - 2020 годах составит 129013345,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 12878015,5 тыс. рублей;

2015 год - 16666735,6 тыс. рублей;

2016 год - 15092840,3 тыс. рублей;

2017 год - 17516900,2 тыс. рублей;

2018 год - 20249167,9 тыс. рублей;

2019 год - 20962555,9 тыс. рублей;

2020 год - 25647130,2 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета составит 125484924,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 12529578,2 тыс. рублей;

2015 год - 16133296,5 тыс. рублей;

2016 год - 14778622,0 тыс. рублей;

2017 год - 17035620,9 тыс. рублей;

2018 год - 19648527,2 тыс. рублей;

2019 год - 20433276,4 тыс. рублей;

2020 год - 24926003,3 тыс. рублей.

Прогнозный объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета составит 526633,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 79351,4 тыс. рублей;

2015 год - 74547,0 тыс. рублей;

2016 год - 74547,0 тыс. рублей;

2017 год - 74547,0 тыс. рублей;

2018 год - 74547,0 тыс. рублей;

2019 год - 74547,0 тыс. рублей;

2020 год - 74547,0 тыс. рублей.

Объем средств федерального бюджета на каждый год определяется на основании соглашений, заключаемых с Министерством образования и науки Российской Федерации.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств местных бюджетов составит 3001788,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 269085,9 тыс. рублей;

2015 год - 458892,1 тыс. рублей;

2016 год - 239671,3 тыс. рублей;

2017 год - 406732,3 тыс. рублей;

2018 год - 526093,7 тыс. рублей;

2019 год - 454732,5 тыс. рублей;

2020 год - 646579,9 тыс. рублей.

Информация о расходах областного бюджета Сахалинской области на реализацию Программы представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (по ответственному исполнителю и соисполнителям Программы) и по годам реализации в приложении N 8 к Программе.

Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении N 9 к Программе.

Объем выплат на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций из областного бюджета представлен в приложении N 10 к Программе.

Раздел XI. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы

Реализация Программы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих практическое достижение целей и задач.

Сведения о мерах правового регулирования представлены в приложении N 5 к Программе.

Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию Программы субъектов: ведомств, структур, учреждений.

В целях минимизации рисков в процессе реализации Программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей в соответствии с планом реализации Программы.

Управление реализацией Программы осуществляет министерство образования Сахалинской области в соответствии с требованиями, установленными Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 "О совершенствовании системы программно-целевого планирования в Сахалинской области".

Министерство образования Сахалинской области в пределах своих полномочий:

- организует реализацию Программы;

- принимает решение о внесении изменений в Программу;

- несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей Программы, а также конечных результатов ее реализации.

Текущее управление реализацией Программы и реализация долгосрочных целевых программ Сахалинской области и ведомственной целевой программы министерства образования Сахалинской области, включенных в Программу, осуществляются в порядке, установленном Правительством Сахалинской области соответственно для долгосрочной целевой программы Сахалинской области и ведомственной целевой программы органа исполнительной власти Сахалинской области.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы выступают следующие:

- мониторинг;

- открытость и подотчетность;

- научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение;

- информационное сопровождение и общественные коммуникации.

Мониторинг

В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение задач Программы ежегодного отслеживается с использованием системы количественных показателей и качественного анализа. Обратная связь об уровне достижения контрольных значений индикаторов, а также о качественных характеристиках происходящих изменений позволяет своевременно выявлять отклонения, осуществлять корректировку, уточнение и дополнение намеченных мероприятий.

Элементами мониторинга являются:

а) регулярные социологические исследования общественного мнения, ориентированные на все заинтересованные целевые группы (семьи, работодатели, педагоги, учащиеся);

б) исследования качества образования детей;

в) интернет-опросы.

Недостаточный учет результатов мониторинговых исследований хода реализации Программы может существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании программных мероприятий, что приведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации. Преодоление этого риска возможно путем создания информационно-аналитического центра в Институте развития образования Сахалинской области как единого места сбора, анализа и распространения всех видов информации по вопросам образования и формирования соответствующей информационно-коммуникационной системы каналов прохождения информации. Мониторинг Программы окажет влияние на минимизацию нормативных правовых, организационных, управленческих и финансовых рисков.

Открытость и подотчетность

Управление Программой будет осуществляться на основе принципов открытости, государственно-общественного характера управления. На сайте министерства образования Сахалинской области ежегодно будет представляться полная и достоверная информация о реализации и оценке эффективности Программы. Будет организовано обсуждение хода и результатов реализации Программы в педагогических коллективах, в структурах, осуществляющих государственно-общественное управление образовательными учреждениями. Данные меры окажут влияние на минимизацию социальных рисков, связанных с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях.

Научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение

Будет реализован комплекс работ по научно-методическому и экспертно-аналитическому сопровождению Программы (наблюдения, экспертизы, аудит), что позволит обеспечить обоснованность реализуемых финансово-экономических, организационно-управленческих и образовательных моделей, а также получить объективную информацию о результатах и эффектах их внедрения. Эти исследования будут включать регулярный сравнительный анализ системы образования в Сахалинской области и в регионах Дальневосточного федерального округа, анализ кадрового состава системы образования области, исследования образовательных и трудовых траекторий выпускников различных уровней образования, анализ образовательных организаций-лидеров и организаций с неудовлетворительным качеством работы.

Научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение Программы окажет влияние на минимизацию организационно-управленческих и финансовых рисков, а также рисков, связанных с региональными особенностями.

Информационное сопровождение и общественные коммуникации

В период запуска и в ходе реализации Программы будет проводиться информационно-разъяснительная работа с населением, направленная на обеспечение благоприятной общественной атмосферы по отношению к планируемым/проводимым действиям по реализации Программы.

В данной работе будет использован широкий спектр каналов и форм коммуникации с общественностью, учитывающий особенности и возможности различных целевых групп, в том числе возможности Интернет-пространства и СМИ. Информационное сопровождение хода реализации Программы окажет влияние на минимизацию социальных рисков.

Выполнение Программы зависит, прежде всего, от своевременного и стабильного финансирования, которое будет определяться ресурсами бюджета Сахалинской области, а также эффективностью управления ходом реализации Программы по качественным показателям и индикаторам.

Эффективное управление указанными рисками в процессе реализации Программы будет осуществляться посредством:

- перераспределения объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов;

- планирования и прогнозирования. Участники Программы разрабатывают планы обеспечения формирования условий доступности качественного образования и обеспечивают контроль их исполнения;

- применения правовых методов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней), способствующих решению задач Программы на всех уровнях исполнительной власти;

- определения организационной структуры управления реализацией Программы (состав, функции и согласованность звеньев всех уровней управления).

Раздел XII. Методика оценки эффективности программы

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение ее мероприятий.

Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.

Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному и базовому показателям.

Программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

Оценка эффективности реализации отдельного мероприятия Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

- эффективность хода реализации соответствующего мероприятия Программы (процентов);

- фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;

- нормативное значение индикатора, утвержденное Программой.

Оценка эффективности реализации Программы в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

- эффективность реализации Программы (процентов);

, , - фактические значения индикаторов, достигнутые в ходе реализации Программы;

, , - нормативные значения индикаторов, утвержденные Программой;

M - количество индикаторов Программы.

Приложение N 1

к Государственной программе Сахалинской области "Развитие

образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 28 июня 2013 г. N 331

Перечень
подпрограмм и мероприятий государственной программы
Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы"

N пп.	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор)		Последствия нереализации основных мероприятий	Связь с показателями (индикаторами) государственной программы (подпрограммы)
N пп.	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Краткое описание	Значение	Последствия нереализации основных мероприятий
1	2	3	4	5	6		7	8
1. Подпрограмма 1. "Повышение качества и доступности дошкольного образования"
1.1.	Основное мероприятие 1.1. "Обеспечение доступности качественного дошкольного образования":
1.1.1.	Мероприятие 1.1.1 Строительство, реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений	Министерство образования Сахалинской области Министерство строительства Сахалинской области	2014	2015	Будет расширена региональная сеть образовательных учреждений, оптимальной для доступности услуг дошкольного образования	100% охват детей услугами дошкольного образования в возрасте от 3 до 7 лет	Нарушение прав граждан на получение дошкольного образования	Оказывает влияние на показатели: "Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях (количество мест на 1000 детей)" "Удельный вес численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, в том числе в сельской местности"
1.1.2.	Мероприятие 1.1.2. Капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений	Министерство образования Сахалинской области Министерство строительства Сахалинской области	2014	2015	Обеспечение требований СанПиН, открытие дополнительных мест	Комфортные и безопасные условия обучения и воспитания в 100% ОУ. 100% охват детей услугами дошкольного образования в возрасте от 3 до 7 лет	Нарушение прав детей, снижение качества образовательных результатов	Оказывает влияние на показатели: "Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях (количество мест на 1000 детей)"
1.1.3.	Мероприятие 1.1.3. Формирование доступной среды для обеспечения доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья	Министерство образования Сахалинской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	2014 год	2020 год	Обеспечение детей-инвалидов образовательными услугами дошкольного образования. Приобретение оборудования для организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, обустройство зданий дошкольных организаций для свободного доступа детей инвалидов	Приобретение оборудования для дошкольных организаций. Обустройство зданий дошкольных организаций	Нарушение конституционных прав детей с ограниченными возможностями здоровья на получение общедоступного дошкольного образования	Оказывает влияние на показатели: "Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях (количество мест на 1000 детей)"
	Основное мероприятие 1.2. Развитие негосударственных и вариативных форм дошкольного образования
1.2.1.	Мероприятие1.2.1. Поддержка субъектов малого предпринимательства в сфере дошкольного образования	Министерство образования Сахалинской области Министерство экономического развития Сахалинской области	2014	2018	Частичное субсидирование затрат частных предпринимателей (Поддержка на конкурсной основе субъектов малого предпринимательства в сфере дошкольного образования).	Поддержка не менее 25 субъектов малого предпринимательства в сфере дошкольного образования	Ухудшение условий функционирования групп присмотра и ухода частных предпринимателей Нарастание негативной тенденции повышения родительской платы групп присмотра и ухода	Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития в общей численности детей соответствующего возраста. Удельный вес детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных разными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, в том числе в сельской местности
1.2.2	Мероприятие 1.2.2. Привлечение частных инвесторов в создание дошкольных организаций	Министерство образования Сахалинской области Министерство экономического развития Сахалинской области	2014	2020	Инвестирование частного капитала в строительство дошкольных организаций	Строительство не менее 5 учреждений с привлечением частных инвесторов	Отсутствие конкуренции в сфере дошкольного образования приведет к снижению качества образовательных услуг	Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития в общей численности детей соответствующего возраста. Удельный вес детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных разными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, в том числе в сельской местности
1.3.	Основное мероприятие 1.3. "Повышение качества дошкольного образования":
1.3.1	Мероприятие 1.3.1. Реализация государственной услуги по предоставлению дошкольного образования по основным образовательным программам	Министерство образования Сахалинской области	2014 год	2020 год	Обеспечение государственных гарантий получения общедоступного дошкольного образования	Обеспечение получения общедоступного дошкольного образования всем нуждающимся гражданам согласно поданным заявлениям	Нарушение конституционных прав граждан на получение общедоступного дошкольного образования	Оказывает влияние на показатели: "Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях (количество мест на 1000 детей)" "Удельный вес численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, в том числе в сельской местности"
1.3.2	Мероприятие 1.3.2. Реализация государственной услуги по предоставлению дошкольного образования по основным образовательным программам в группах кратковременного пребывания	Министерство образования Сахалинской области	2014 год	2020 год	Обеспечение государственных гарантий получения общедоступного дошкольного образования	Обеспечение получения общедоступного дошкольного образования всем нуждающимся гражданам согласно поданным заявлениям	Нарушение конституционных прав граждан на получение общедоступного дошкольного образования	Оказывает влияние на показатели: "Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях (количество мест на 1000 детей)" "Удельный вес численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, в том числе в сельской местности"
1.3.3	Мероприятие 1.3.3. Обновление технологий и содержания дошкольного образования за счет поддержки инновационных образовательных организаций и их сетевых объединений, в том числе путем проведения конкурсов на лучшую дошкольную образовательную организацию	Министерство образования Сахалинской области	2014 год	2020 год	Развитие содержания дошкольного образования Поддержка инноваций и инициатив педагогов и организаций Обеспечение современных условий в дошкольных образовательных учреждениях Развитие сети инновационных образовательных учреждений Выявление и поддержка лидеров дошкольного образования Создание системы оценки качества дошкольного образования	Внедрение инновационных образовательных технологий и практик ежегодно не менее чем в 20 образовательных организаций и 50 педагогами Поддержка на конкурсной основе ежегодно 3 образовательных организаций и 5 педагогов Оснащение вновь созданных учреждений современным оборудованием	Снижение качества дошкольного образования	Оказывает влияние на показатели: "Удельный вес численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, в том числе в сельской местности"
2. Подпрограмма 2. "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности "
2.1.	Основное мероприятие 2.1. "Развитие инфраструктуры доступности качественного общего образования"
2.1.1.	Мероприятие 2.1.1. Приобретение школьных автобусов	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Соответствие автотранспортных средств для перевозки школьников требованиям ГОСТа.	100% автотранспортных средств	Нарушение прав детей, снижение качества образовательных результатов, невыполнение полномочий субъекта по реализации программ общего образования	Оказывает влияние на показатель: "Удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет"
2.1.2.	Мероприятие 2.1.2. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов общего образования муниципальной собственности	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Комфортные и безопасные условия обучения и воспитания в общеобразовательных учреждениях	100% обучающихся	Нарушение прав детей, снижение качества образовательных результатов, невыполнение полномочий субъекта по реализации программ общего образования	Оказывает влияние на показатели: - "Удельный вес численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся"; - "Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций
2.2.	Основное мероприятие 2.2. "Повышение качества общего образования"
2.2.1.	Мероприятие 2.2.1. Реализация государственной услуги по: - предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; - предоставлению образования по основным общеобразовательным программам воспитанникам в специальном учебно-воспитатель-ном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Охват общим образованием населения в возрасте 5 - 18 лет	99,95% обучающихся	Нарушение прав детей, снижение качества образовательных результатов, невыполнение полномочий субъекта по реализации программ общего образования	Оказывает влияние на показатели: - "Отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими показателями"; - "Удельный вес обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся"
2.2.2.	Мероприятие 2.2.2. Реализация требований федеральных государственных образовательных стандартов, в том числе: - оснащение учебным, учебно-наглядным и учебно-лабораторным оборудованием в соответствии с требованиями ФГОС	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Введение федеральных государственных образовательных стандартов на 3-х ступенях обучения	100% обучающихся	Нарушение прав детей, снижение качества образовательных результатов, невыполнение полномочий субъекта по реализации программ общего образования	Оказывает влияние на показатели: - "Удельный вес численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся"; - "Отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими показателями"; - "Удельный вес обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся".
2.2.3.	Мероприятие 2.2.3. Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Реализация функций по контролю за качеством образования	100%	Нарушение прав детей, снижение качества образовательных результатов, невыполнение полномочий субъекта по реализации программ общего образования	Оказывает влияние на показатель: "Отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими показателями"
2.2.4.	Мероприятие 2.2.4. Осуществление функций по переданным полномочиям, в том числе: - осуществление государственного контроля (надзора) в области образования; - выполнение экспертными группами работы, связанной с проведением аттестации педагогических работников; - подтверждение документов государственного образца об образовании	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Реализация функций по переданным полномочиям	100%	Нарушение прав детей, снижение качества образовательных результатов, невыполнение полномочий субъекта по реализации программ общего образования	Оказывает влияние на показатель: "Удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет"
2.3	Основное мероприятие 2.3. "Развитие инклюзивного образования"
2.3.1.	Мероприятие 2.3.1. Реализация государственных функций по: - предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в специальных (коррекционных) образовательных организациях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в оздоровительных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении; - предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в специальных (коррекционных) школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Охват специальным (коррекционным) образованием населения в возрасте 5 - 18 лет	99,95%	Нарушение прав детей, невыполнение полномочий субъекта по реализации специальных (коррекционных) программ общего образования	Оказывает влияние на показатель: "Удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет"
2.3.2.	Мероприятие 2.3.2. Оснащение специализированным учебным, учебно-наглядным и учебно-производственным оборудованием	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Обеспечены условия реализации федеральных государственных образовательных стандартов	100% обучающихся	Нарушение прав детей, невыполнение полномочий субъекта по реализации специальных (коррекционных) программ общего образования	Оказывает влияние на показатель: "Удельный вес численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся"
2.3.3.	Мероприятие 2.3.3. Обеспечение учебниками и учебными пособиями областных специальных (коррекционных) образовательных организаций	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Обеспечены условия реализации федеральных государственных образовательных стандартов	100% обучающихся	Нарушение прав детей, невыполнение полномочий субъекта по реализации специальных (коррекционных) программ общего образования	Оказывает влияние на показатель: "Удельный вес численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся"
2.3.4.	Реализация государственной услуги по психолого-медико-социальному сопровождению и поддержке школьников	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Оказана государственная услуга по психолого-медико-социальному сопровождению и поддержке школьников	100% нуждающимся	Нарушение прав детей, невыполнение полномочий субъекта по реализации специальных (коррекционных) программ общего образования	Оказывает влияние на показатель: "Удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет"
2.4.	Основное мероприятие 2.4. "Выявление и поддержка одаренных детей"
2.4.1.	Мероприятие 2.4.1. Создание региональной системы выявления одаренных детей, в том числе проведение областных мероприятий	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Увеличится удельный вес талантливых школьников, получивших поддержку со стороны государства	с 0,83% до 1,19%	Снижение качества человеческого потенциала Сахалинской области	Оказывает влияние на показатели: - "Отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими показателями"; - "Удельный вес обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся"
2.4.2.	Мероприятие 2.4.2. Адресная поддержка одаренных школьников	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Увеличится удельный вес талантливых школьников, получивших поддержку со стороны государства	с 0,83% до 1,19%	Снижение качества человеческого потенциала Сахалинской области	Оказывает влияние на показатели: - "Отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими показателями"; - "Удельный вес обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся"
2.4.3.	Мероприятие 2.4.3. Премии Сахалинской области для поддержки талантливой молодежи	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	2014	2020	Увеличится удельный вес талантливых школьников, получивших поддержку со стороны государства	с 0,83% до 1,19%	Снижение качества человеческого потенциала Сахалинской области	Оказывает влияние на показатели: - "Отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими показателями"; - "Удельный вес обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся"
2.5.	Основное мероприятие 2.5. "Поддержка и распространение лучших образцов педагогической практики"
2.5.1.	Мероприятие 2.5.1. Конкурсный отбор общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы и проекты	Министерство образования Сахалинской области	2014	2014	Поддержка общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы и проекты	4% общеобразовательных организаций	Снижение качества образовательных результатов	Оказывает влияние на показатели: - "Отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами"; - "Удельный вес обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся"
2.5.2.	Мероприятие 2.5.2. Конкурсный отбор общеобразовательных организаций, реализующих модель высокого качества образования и социализации детей	Министерство образования Сахалинской области	2015	2020	Поддержка программ развития общеобразовательных организаций, находящихся в сложных социально-экономических условиях	4% общеобразовательных организаций	Снижение качества образовательных результатов	Оказывает влияние на показатели: - "Отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами"; - "Удельный вес обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся"
2.5.3.	Мероприятие 2.5.3. Конкурсная поддержка лучших областных инновационных площадок	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Наличие инновационной инфраструктуры в системе общего образования	20 областных инновационных площадок	Отставание процессов модернизации и развития системы общего образования, снижение качества образовательных результатов	Оказывает влияние на показатели: - "Удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим образованием в общей численности населения в возрасте 5-18 лет"; - "Отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами".
2.5.4.	Мероприятие 2.5.4. Конкурсная поддержка лучших инновационных проектов	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Внедрение лучших инновационных проектов	9 проектов	Отставание процессов модернизации и развития системы общего образования, снижение качества образовательных результатов	Оказывает влияние на показатели: - "Удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим образованием в общей численности населения в возрасте 5-18 лет"; - "Отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами".
2.6.	Основное мероприятие 2.6. "Внедрение дистанционных образовательных технологий и электронного обучения"
2.6.1.	Мероприятие 2.6.1. Обеспечение условий для детей-инвалидов, обучающихся на дому, с применением дистанционных образовательных технологий, в том числе: - функционирование Центра дистанционного образования детей-инвалидов; - оплата труда учителей, работающих с детьми-инвалидами, обучающимися на дому	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий для: - детей-инвалидов, обучающихся на дому	100%	Снижение доступности качественных услуг общего, дополнительного и профессионального образования	Оказывает влияние на показатель: "Удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет".
2.6.2.	Мероприятие 2.6.2. Организация широкополосного доступа к сети Интернет	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Будет обеспечен доступ ко всем государственным и муниципальным услугам и сервисам, предоставляемым информационными системами общеобразовательных организаций	100%	Снижение рейтинга Сахалинской области по значениям подиндекса готовности регионов России к информационному обществу	Оказывает влияние на показатели: - "Отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами"; - "Удельный вес обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся"
3.	Подпрограмма 3. "Повышение доступности и качества профессионального образования"
3.1.	Основное мероприятие 3.1. "Организация предоставления начального профессионального образования"
3.1.1.	Мероприятие 3.1.1. Реализация основных образовательных программ начального профессионального образования	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Повысятся показатели качества предоставления образовательных услуг профессионального образования	До 95% населения будут удовлетворены качеством профессионального образования Сахалинской области	Снижение качества предоставления образовательных услуг	Оказывает влияние на показатель: - "Удовлетворенность населения качеством профессионального образования Сахалинской области"
3.2.	Основное мероприятие 3.2. "Организация предоставления среднего профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации)"
3.2.1	Мероприятие 3.2.1. Реализация основных образовательных программ среднего профессионального образования: - в отрасли "Образование"; - в отрасли "Культура и искусство"; - в отрасли "Здравоохранение".	Министерство образования Сахалинской области Министерство культуры Сахалинской области Министерство здравоохранения Сахалинской области	2014	2020	Повысятся показатели качества предоставления образовательных услуг профессионального образования	До 95% населения будут удовлетворены качеством профессионального образования Сахалинской области	Снижение качества предоставления образовательных услуг	Оказывает влияние на показатель: - "Удовлетворенность населения качеством профессионального образования Сахалинской области"
3.2.2	Мероприятие 3.2.2. Целевая подготовка специалистов со средним профессиональным образованием	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Повысятся показатели качества предоставления образовательных услуг профессионального образования	До 95% населения будут удовлетворены качеством профессионального образования Сахалинской области	Снижение качества предоставления образовательных услуг	Оказывает влияние на показатель: - "Удовлетворенность населения качеством профессионального образования Сахалинской области"
3.2.3.	Мероприятие 3.2.3. Развитие учебно-материальной базы профессиональных образовательных организаций: приобретение основных средств, проведение капитального ремонта, строительство	Министерство образования Сахалинской области Министерство здравоохранения Сахалинской области Министерство строительства Сахалинской области	2014	2020	Будут обеспечены условия предоставления качественных образовательных услуг профессионального образования	До 95% населения будут удовлетворены качеством профессионального образования Сахалинской области	Снижение качества предоставления образовательных услуг	Оказывает влияние на показатель: - "Удовлетворенность населения качеством профессионального образования Сахалинской области"
3.3.	Основное мероприятие 3.3. "Обеспечение условий для получения доступного и качественного профессионального образования"
3.3.1	Мероприятие 3.3.1. Разработка нормативной правовой базы сертификации выпускников профессиональных образовательных организаций	Министерство образования Сахалинской области	2015	2016	Повысятся показатели трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций	Показатель выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций увеличится до 75,0%	Снижение показателей трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций	Оказывает влияние на показатель: - "Доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения"
3.3.2	Мероприятие 3.3.2. Создание ресурсных центров профессионального образования	Министерство образования Сахалинской области	2015	2020	Повысятся показатели участия работодателей в реализации образовательных программ профессионального образования на базе ресурсных центров	Доля учащихся профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели, увеличится до 40,0%	Снижение показателей активности работодателей в образовательном процессе	Оказывает влияние на показатель: - "Доля учащихся профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели"
3.3.3.	Мероприятие 3.3.3. Создание системы обучения граждан с ограниченными возможностями здоровья	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Будет обеспечена реализация дистанционных технологий обучения и открыты новые программы профессионального образования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья	Охват лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по программам среднего профессионального образования, возрастет до 75%	Сокращение доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья к образовательным ресурсам профессионального образования	Оказывает влияние на показатель: - "Охват желающих обучаться из категории лиц с ограниченными возможностями здоровья"
3.3.4.	Мероприятие 3.3.4. Формирование сети многофункциональных центров прикладных квалификаций на базе учреждений профессионального образования	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Будет создана сеть многофункциональных центров прикладных квалификаций	Число открытых многофункциональных центров прикладной квалификации составит 2 единицы	Снижение заказов работодателей на подготовку кадров	Оказывает влияние на показатель: - "Доля учащихся профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели"
3.3.5.	Мероприятие 3.3.5. Создание и внедрение автоматизированных систем контроля за качеством профессионального образования	Министерство образования Сахалинской области	2014	2015	Будет создана автоматизированная система контроля за качеством профессионального образования в подведомственных министерству образования Сахалинской области профессиональных образовательных организациях	100% профессиональных образовательных организаций будут обеспечены автоматизированной системой контроля	Отсутствие положительной динамики показателей качества профессионального образования	Оказывает влияние на показатель: - "Доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения"
3.4.	Основное мероприятие 3.4. "Формирование системы оценки качества деятельности профессиональных образовательных организаций"
3.4.1.	Мероприятие 3.4.1. Разработка критериев независимой системы оценки качества деятельности профессиональных образовательных организаций, оказывающих социальные услуги в сфере профессионального образования	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Будет сформирована система независимой оценки деятельности профессиональных образовательных организаций	В 100% профессиональных образовательных организациях среднего профессионального образования будет внедрена система независимой оценки деятельности данных учебных заведений	Отсутствие положительной динамики показателей качества профессионального образования	Оказывает влияние на показатель: - "Выпуск высококвалифицированных специалистов и рабочих"
3.4.2.	Мероприятие 3.4.2. Областной смотр-конкурс на лучшую подготовку к новому учебному году среди профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству образования Сахалинской области	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Поддержка профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих лучшую подготовку к новому учебному году	100% профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования принимают участие в конкурсе	Отсутствие положительной динамики показателей подготовки профессиональных образовательных организаций к новому учебному году	Оказывает влияние на показатель: - "Удовлетворенность населения качеством профессионального образования Сахалинской области"
3.5.	Основное мероприятие 3.5. "Повышение востребованности выпускников профессиональных образовательных организаций"
3.5.1	Мероприятие 3.5.1. Информационная компания по формированию позитивного имиджа рабочих профессий	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Повышение спроса среди населения на получение профессионального образования по рабочим профессиям и специальностям	Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, в общем количестве выпускников, увеличится до 65%	Снижение численности поступающих на обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена	Оказывает влияние на показатель: - "Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, в общем количестве выпускников"
3.5.2.	Мероприятие 3.5.2. Мониторинг трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Повышение показателей трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций	Показатель выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций увеличится до 75,0%	Снижение эффективности системы трудоустройства выпускников	Оказывает влияние на показатель: - "Доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения"
3.5.3.	Мероприятие 3.5.3. Совершенствование механизмов социального партнерства в системе профессионального образования	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Увеличится доля работодателей, участвующих в организации образовательного процесса по подготовке кадров	Доля учащихся профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели увеличится до 40%	Отсутствие согласованных действий всех участников системы социального партнерства в сфере подготовки квалифицированных кадров в учреждениях профессионального образования	Оказывает влияние на показатель: - "Доля учащихся профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели"
3.6.	Основное мероприятие 3.6. "Создание условий для личностного совершенствования обучающихся"
3.6.1.	Мероприятие 3.6.1. Проведение областных конкурсов, олимпиад, ярмарок для учащейся молодежи	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Поддержка талантливой молодежи	Число участников конкурсов, олимпиад и ярмарок увеличится до 1,5%	Снижение интереса у обучающихся к профессиональному совершенствованию	Оказывает влияние на показатель: - "Доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения"
3.6.2.	Мероприятие 3.6.2. Грантовая поддержка выпускников Сахалинского колледжа искусств для целевого обучения в отраслевых вузах культуры и искусства	Министерство культуры Сахалинской области	2014	2020	Поддержка талантливой молодежи	Численность выпускников Сахалинского колледжа искусств, получивших грантовую поддержку составит ежегодно 5 человек	Отсутствие грантовой поддержки талантливой молодежи в сфере культуры и искусства	Оказывает влияние на показатель: - "Удовлетворенность населения качеством профессионального образования Сахалинской области"
4. Подпрограмма 4. "Развитие системы воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей" государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области" на 2014 - 2020 годы
4.1.	Основное мероприятие 4.1. "Совершенствование законодательства, нормативно-правовой базы воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей"	Министерство образования Сахалинской области	2014	2014	Повышение эффективности и качества учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях Сахалинской области.	Будут созданы системы воспитательной работы в образовательных организациях в соответствии с новыми требованиями.	Качество воспитательной работы останется на прежнем уровне.	Оказывает влияние на показатель: "Доля детей, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования области"
4.1.1.	Мероприятие 4.1.1. "Разработка законодательства, нормативно-правовой базы воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей"	Министерство образования Сахалинской области	2014	2014	Повышение эффективности и качества учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях Сахалинской области, системы социальной защиты детей.	Будут созданы системы воспитательной работы в образовательных организациях в соответствии с новыми требованиями; Обеспечена своевременная реализация социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Качество воспитательной работы останется на прежнем уровне. Не будет снижаться рост социальной напряженности в среде детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.	Оказывает влияние на показатель: "Доля детей, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования области"
4.2.	Основное мероприятие 4.2. "Организация предоставления дополнительного образования детей в госу- дарственных и муниципальных образовательных организациях"	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Обеспечение функционирования ГБОУ ДОД ОЦВВР	Охват детей дополнительным образованием не менее 725 чел.	Невыполнение полномочия субъекта по организации предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях	Оказывает влияние на показатель: "Доля детей, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования области"
4.2.1.	Мероприятие 4.2.1. "Предоставление дополнительного образования в ГБОУ ДОД ОЦВВР"	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Обеспечение функционирования ГБОУ ДОД ОЦВВР	Охват детей дополнительным образованием не менее 700 чел.	Невыполнение полномочия субъекта по организации предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях	Оказывает влияние на показатель: "Доля детей, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования области"
4.2.2.	Мероприятие 4.2.2. "Реализация мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов (муниципальных организаций дополнительного образования детей)"	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Обеспечение функционирования муниципальных организаций дополнительного образования детей. Улучшение условий учебно-воспитатель-ного процесса. Увеличение охвата детей 5-18 лет дополнительным образованием.	Введение дополнительных 500 мест в организациях дополнительного образования детей.	Недостижение показателя подпрограммы	Оказывает влияние на показатель: "Доля детей, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования области"
4.3.	Основное мероприятие 4.3. "Реализация социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Обеспечение своевременной реализации социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Увеличение количества лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, успешно социализированных, до 85%.	Возникновение социальной напряженности	Оказывает влияние на показатель: "Доля успешно социализированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
4.3.1.	Мероприятие 4.3.1. Обеспечение финансирования мероприятий по реализации социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с нормативно-правовыми документами: - Закон Сахалинской области от 30.07.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству"; - Закон Сахалинской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Сахалинской области" от 08.12.2010 N 115-ЗО.	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Своевременная реализация социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Увеличение количества лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, успешно социализированных, до 85%.	Возникновение социальной напряженности	Оказывает влияние на показатель: "Доля успешно социализированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
4.3.2.	Мероприятие 4.3.2. Введение ставок специалистов в ГБУ "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям" для создания системы по постинтернатному сопровождению и социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывших к месту жительства: в 2012 году - 6,5 ставки; в 2013 году - 7 ставок; в 2014 - 2015 годах финансирование уже введенных 13,5 ставок	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Увеличение числа лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, успешно социализированных	Количество лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых обеспечивалось сопровождение - 250 чел.	Рост числа дезадаптированных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Оказывает влияние на показатель: "Доля успешно социализированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
4.3.3.	Мероприятие 4.3.3. Проведение мероприятий по профилактике социального сиротства и жестокого обращения с детьми	Министерство образования Сахалинской области Министерство здравоохранения Сахалинской области Министерство социальной защиты Сахалинской области Министерство спорта, туризма и молодежной политики	2014	2020	Снижение числа родителей, лишенных родительских прав. Снижение числа детей, оставшихся без попечения родителей. Увеличение числа успешно социализированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.	Снижение числа родителей, лишенных родительских прав-до 150. Снижение числа детей, оставшихся без попечения родителей - до 170. Увеличение числа успешно социализированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до 85%.	Недостижение индикатора (показателя) программы	Оказывает влияние на показатель: "Доля успешно социализированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
4.3.4.	Мероприятие 4.3.4. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (детских домов)	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Обеспечение функционирования ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей		Невыполнение полномочий субъекта	Оказывает влияние на показатель: "Доля успешно социализированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
5.	Подпрограмма 5. "Развитие кадрового потенциала"
5.1.	Основное мероприятие 5.1. "Социальные гарантии работникам образования":
5.1.1.	Мероприятие 5.1.1. Предоставление мер социальной поддержки работникам образовательных учреждений в соответствии с Законами Сахалинской области	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Предоставление дополнительных мер социальной поддержки работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, в том числе молодым специалистам. Будет обеспечена социальная поддержка лучших и опытных педагогов, педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и педагогических работников, реализующим дополнительные образовательные программы в различных типах образовательных организаций. Повысится привлекательность педагогической профессии. Увеличится среднедушевой доход педагогических работников.	Установление окладов молодым специалистам, прибывшим по направлению на работу после окончания учреждений высшего или среднего профессионального образования, в течение первых трех лет педагогической работы не ниже среднего размера оклада, соответствующего размеру оклада при стаже работы от двух до пяти лет; молодым специалистам, окончившим учреждения высшего или среднего профессионального образования с отличием, -установление оклада, соответствующего максимальному размеру оклада при стаже работы от двух до пяти лет. Ежемесячная денежная выплата работникам образовательных учреждений, имеющим государственные награды Российской Федерации. Установление повышенных окладов руководителям, педагогическим работникам и специалистам областных государственных образовательных учреждений, работающим на селе; педагогическим работникам, преподающим родные языки коренных малочисленных народов Севера и предметы этнокультурной направленности, Ежемесячная денежная компенсация педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями. Присуждение и выплата премий педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений и педагогическим работникам, реализующим дополнительные образовательные программы в общеобразовательных учреждениях, в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях начального профессионального образования. Ежегодная ежемесячная денежная надбавка 7-ми педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений всех типов.	Невыполнение социальных обязательств перед работниками образования. Ухудшение условий социальной поддержки педагогических работников. Нарастание негативной тенденции повышения среднего возраста. Снижение притока молодых специалистов в сферу образования. Снижение престижа профессии, уровня профессионального мастерства.	Оказывает влияние на показатели: "Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций" "Уровень укомплектованности учреждений образования Сахалинской области педагогическими кадрами"
5.1.2.	Мероприятие 5.1.2. Реализация Указов Президента Российской Федерации	Министерство образования Сахалинской области Министерство культуры Сахалинской области Министерство здравоохранения Сахалинской области	2014	2020	Среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных учреждений будет доведена до среднемесячной заработной платы в регионе. Будет обеспечено стимулирование оплаты труда педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей.	Доведение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до среднемесячной заработной платы в регионе; доведение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до среднемесячной заработной платы в сфере общего образования в регионе; доведение к 2018 году среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования области до среднемесячной заработной платы в регионе.	Снижение мер социальной поддержки педагогических работников образовательных организаций, в том числе педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей.	Оказывает влияние на показатели: "Количество специалистов, привлеченных в учреждения образования Сахалинской области" "Уровень укомплектованности учреждений образования Сахалинской области педагогическими кадрами".
5.2	Основное мероприятие 5.2. "Совершенствование системы непрерывного образования, подготовки профессиональных педагогических кадров":
5.2.1.	Мероприятие 5.2.1. Развитие кадровых ресурсов региональной системы образования: организация заочного обучения, целевая подготовка специалистов	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Повысится уровень профессионализма руководителей и педагогических работников образовательных организаций. Всем педагогам будут обеспечены возможности непрерывного профессионального развития. Увеличится доля педагогических работников, имеющих высшее образование.	За период реализации программы направление на заочное обучение 20 педагогических и руководящих работников государственных образовательных организаций, 50 чел. - на условиях целевой подготовки и 8 чел. - целевой подготовки аспирантов.	Снижение качественных показателей кадрового ресурса региональной системы образования	Оказывает влияние на показатели: "Удельный вес специалистов с высшим образованием", "Уровень укомплектованности учреждений образования Сахалинской области педагогическими кадрами"
5.2.2.	Мероприятие 5.2.2. Аттестация педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций.	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Будут обеспечены подбор и расстановка кадров в соответствии с квалификационными требованиями, установленными к педагогическим должностям (уровень образования), повышение уровня профессиональной подготовки педагогических работников.	100% аттестации педагогических работников, за исключением случаев, предусмотренных нормативными документами Российской Федерации Дифференцированная оценка и оплата труда работников образования.	Снижение уровня профессиональной подготовки педагогических работников и уровня оценки качества образования	Оказывает влияние на показатель: "Удельный вес специалистов с высшим образованием"
5.2.3.	Мероприятие 5.2.3. Переход на конкурсную основу отбора руководителей общеобразовательных организаций с публичным представлением кандидатами программы развития организаций	Министерство образования Сахалинской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	2014	2020	Будет сформирована система оценки профессиональных компетенций и личностных качеств руководителей общеобразовательных организаций. Подбор и расстановка кадров будет осуществляться в соответствии с квалификационными требованиями, установленными к должности "руководитель".	Переход 100% руководителей общеобразовательных организаций на конкурсную основу отбора.	Снижение профессиональных компетенций руководителей общеобразовательных организаций, их несоответствие квалификационным требованиям	Оказывает влияние на показатель: "Удельный вес специалистов с высшим образованием"
5.2.4.	Мероприятие 5.2.4. Введение эффективного контракта как основы трудовых отношений с педагогическими и руководящими работниками системы образования.	Министерство образования Сахалинской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	2014	2020	Будет завершен переход к эффективному контракту в сфере образования. Будет создана система привлечения молодых специалистов и работников с высокой мотивацией и достаточной квалификацией для обеспечения высокого качества результатов труда.	Заключение трудовых договоров со всеми (100%) руководителями и основными категориями работников образовательных организаций.	Снижение профессиональных компетенций педагогических работников, их несоответствие квалификационным требованиям	Оказывает влияние на показатели: "Удельный вес специалистов с высшим образованием", "Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций"
5.3.	Основное мероприятие 5.3. "Модернизация системы дополнительного профессионального образования":
5.3.1.	Мероприятие 5.3.1. Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (ДПОП) повышения квалификации и переподготовки работников образования	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Будет создано программное обеспечение модернизации системы переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников. Все педагоги будут включены в программы повышения квалификации. Все руководители организаций образования пройдут повышение квалификации и переподготовку в области менеджмента. Будет обеспечено повышения квалификации педагогических работников для реализации ФГОС ОО в образовательных учреждениях области. Получит распространение опыт лидеров образования и трансляция лучших практик, обеспечивающих современное качество образования. Будут созданы условия для организации дистанционного обучения педагогов.	Удельный вес педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, увеличится до 85%.	Снижение качественных показателей кадрового ресурса региональной системы образования. Снижение профессионального уровня педагогических кадров и качества образования. Отсутствие в области кадров, способных решать вопросы образования детей, нуждающихся в психолого-медико-педагогической помощи. Несоответствие профессионального уровня педагогов, работающих с детьми из социально неблагополучных семей.	Оказывает влияние на показатель: "Удельный вес педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования"
5.3.2.	Мероприятие 5.3.2. Формирование и сопровождение профессионального развития резерва руководящих кадров учреждений образования	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Будет сформирован резерв руководящих кадров системы образования и механизмы его регулярного обновления и повышения квалификации.	Ежегодно 25 руководителей государственных учреждений из числа резерва руководящих кадров повысят свою квалификацию	Снижение качественных показателей кадрового ресурса региональной системы образования	Оказывает влияние на показатель: "Удельный вес педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования"
5.3.3.	Мероприятие 5.3.3. Организация курсов переподготовки и повышения квалификации для работников государственных учреждений, находящихся в ведении министерства образования Сахалинской области	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Будет обеспечена переподготовка и повышение квалификации работников государственных учреждений, находящихся в ведении министерства образования Сахалинской области	Ежегодно 6 специалистов государственных учреждений повысят свою квалификацию	Снижение профессионального уровня педагогических кадров	Оказывает влияние на показатель: "Удельный вес педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования"
5.3.4.	Мероприятие 5.3.4. Развитие персонифицированной формы повышения квалификации	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Будут разработаны адресные модели и определены индивидуальные программы повышения квалификации. Все педагоги будут включены в программы повышения квалификации, предусматривающие возможность выбора программ с учетом индивидуальных планов профессионального развития.	Увеличение доли педагогических работников, прошедших повышение квалификации по системе персонифицированного повышения квалификации, ежегодно на 10%; увеличение доли педагогических работников, прошедших повышение квалификации по модульно-накопительной модели на 40%	Снижение профессионального уровня педагогических кадров	Оказывает влияние на показатель: "Удельный вес педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования"
5.4.	Основное мероприятие 5.4. "Профориентационная работа с учащимися образовательных школ области":
5.4.1.	Мероприятие 5.4.1. Внедрение в школах области программ профессионального самоопределения	Министерство образования Сахалинской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	2014	2020	Будут разработаны и внедрены в образовательный процесс не менее 5-ти программ по профессиональному самоопределению учащихся в основной и старшей школе. Увеличится охват учащихся образовательных школ области профориентационной работой.	Охват выпускников общеобразовательных школ области профориентационной работой увеличится до 30%.	Отсутствие профессионального самоопределения учащихся	Оказывает влияние на показатель: "Охват выпускников общеобразовательных школ области профориентационной работой с целью ориентации на выбор профессии учителя"
5.4.2.	Мероприятие 5.4.2. Проведение профориентационных мероприятий с обучающимися 10-11 классов школ (консультации, лектории об истории образования, достижениях российских педагогов, Дни открытых дверей)	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	2014	2020	Будут созданы условия для формирования у учащихся положительного отношения и психологической готовности к педагогическому труду, внутренней потребности и готовности к сознательному выбору педагогической профессии, самоопределению старшеклассников в построении долгосрочных жизненных планов, в выборе и освоении основ знаний по профессии.	Охват выпускников общеобразовательных школ области профориентационной работой увеличится до 30%.	Снижение охвата учащихся образовательных школ области профориентационной работой	Оказывает влияние на показатель: "Охват выпускников общеобразовательных школ области профориентационной работой с целью ориентации на выбор профессии учителя"
5.4.3.	Мероприятие 5.4.3. Организация временной занятости школьников в свободное от учебы время на пришкольных летних площадках с выполнением функций младшего педагогического персонала с целью их ориентации на выбор педагогической профессии и включения в практическую трудовую деятельность	Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	2014	2020	Будет создана среда для формирования положительного отношения и психологической готовности школьников к педагогическому труду.	Охват выпускников общеобразовательных школ области профориентационной работой увеличится до 30%.	Неготовность выпускников образовательных школ области к педагогическому труду. Снижение охвата учащихся образовательных школ области профориентационной работой	Оказывает влияние на показатель: "Охват выпускников общеобразовательных школ области профориентационной работой с целью ориентации на выбор профессии учителя"
5.5.	Основное мероприятие 5.5. "Повышение престижа педагогической профессии, формирование позитивного образа современного учителя"
5.5.1.	Мероприятие 5.5.1. Проведение мероприятий по формированию положительного имиджа педагога в обществе (профессиональные конкурсы, акции, мастер-классы, форумы педагогов-новаторов, слеты педагогических династий, научно-практические семинары и симпозиумы, круглые столы)	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Повысится привлекательность педагогической профессии, уровень профессионального мастерства и квалификации педагогических кадров. Будут созданы условия для формирования позитивного образа педагога, повышения социального статуса и престижа профессии; трансформации и использования передового педагогического опыта лидеров образования и лучших педагогических практик.	Ежегодно в областных профессиональных мероприятиях принимают участие более 4000 чел.	Снижение профессионального уровня педагогических кадров и престижа профессии учителя.	Оказывает влияние на показатели: "Уровень укомплектованности учреждений образования Сахалинской области педагогическими кадрами", "Количество специалистов, привлеченных в учреждения образования Сахалинской области"
5.5.2.	Мероприятие 5.5.2. Поощрение педагогических работников общеобразовательных организаций за выполнение функций классного руководства	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Выявление, поддержка и поощрение лучших классных руководителей, распространение их педагогического опыта и повышение престижа профессии.	Ежегодно поощрение за выполнение функций классного руководства получат более 2500 педагогических работников общеобразовательных организаций.	Снижение профессионального уровня педагогов из числа классных руководителей, и престижа профессии	Оказывает влияние на показатель: "Уровень укомплектованности учреждений образования Сахалинской области педагогическими кадрами"
5.5.3.	Мероприятие 5.5.3. Освещение в СМИ передового педагогического опыта работы, публикации материалов о лучших педагогах и педагогических династиях.	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Повысится социальный статус и престиж профессии педагога.	Ежегодно в СМИ будет размещено более 30 публикаций о лучших в профессии педагогах образовательных организаций области.	Отсутствие единого информационного поля актуализации педагогических профессий. Снижение позитивного образа и социального статуса, престижа профессии.	Оказывает влияние на показатели: - "Уровень укомплектованности учреждений образования Сахалинской области педагогическими кадрами", - "Количество специалистов, привлеченных в учреждения образования Сахалинской области"
6. Ведомственная целевая программа Сахалинской области "О государственной поддержке учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы"
6.1.	В перечень программных мероприятий включены меры нормативно-правового, организационного и финансового характера, а также предусмотрены меры по информационному обеспечению мероприятий Программы	Министерство образования Сахалинской области	2014	2014	Будет оказана поддержка в приобретении (строительстве) жилья с помощью ипотечных кредитов не менее 20 учителям общеобразовательных учреждений Сахалинской области. Будет обеспечена привлекательность работы в бюджетной сфере, укрепление кадрового состава общеобразовательных учреждений и закрепление на рабочих местах в Сахалинской области не менее 20 молодых учителей.	Увеличится число учителей, обеспеченных собственным жильем в рамках Программы	Отсутствие действенного механизма по решению жилищного вопроса приведет к оттоку работников из общеобразовательных учреждений либо полному отсутствию ряда востребованных категорий учителей. Снижение эффективности оказания государственной поддержки учителей общеобразовательных учреждений	Оказывает влияние на показатели: - "Общее число молодых учителей, обеспеченных собственным жильем в рамках Программы" - "Доля молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году"
7. Подпрограмма 6. "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области"
7.6.1.	Основное мероприятие 7.6.1. "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений"	Министерство строительства Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	2014	2020	Развитие инфраструктуры государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений соответствующим современным строительным нормам и правилам, пожарным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам	Строительство 31 образовательного учреждения	Нарушение прав детей, снижение качества образовательных результатов, невыполнение полномочий субъекта по реализации программ общего образования	Оказывает влияние на показатели: - "Доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных учреждений", - "Доля обучающихся в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях".
7.6.2.	Основное мероприятие 7.6.2. "Строительство спортивных залов в общеобразовательных учреждениях	Министерство строительства Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	2014	2016	Создание современных условий обучения посредством строительства спортивных залов в образовательных учреждениях, где они отсутствуют	Строительство 6 спортивных залов	Нарушение прав детей, снижение качества образовательных результатов, невыполнение полномочий субъекта по реализации программ общего образования	Оказывает влияние на показатель: "Доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования".
7.6.3.	Основное мероприятие 7.6.3. "Строительство, реконструкция инженерных коммуникаций в общеобразовательных учреждениях"	Министерство строительства Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	2014	2015	Создание современных условий обучения посредством строительства инженерных коммуникаций в образовательных учреждениях, не имеющих всех видов благоустройства (центральное отопление, канализация, водоснабжение)	Строительство инженерных коммуникаций в 3 образовательных учреждениях	Нарушение прав детей, снижение качества образовательных результатов, невыполнение полномочий субъекта по реализации программ общего образования	Оказывает влияние на показатель: "Доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных(муниципальных) образовательных учреждений".

Приложение N 2

к Государственной программе Сахалинской области

"Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 28 июня 2013 г. N 331

Информация
по объектам капитального строительства государственной программы
Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы"

N	Наименование объекта строительства	Сроки строительства (ввода в эксплуатацию)	Наличие проектно-сметной документации	Мощность	Сметная стоимость в текущих ценах (тыс. рублей)	Объем финансирования, тыс. рублей					Непосредственный результат (краткое описание)
N	Наименование объекта строительства	Сроки строительства (ввода в эксплуатацию)	Наличие проектно-сметной документации	Мощность	Сметная стоимость в текущих ценах (тыс. рублей)	Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Привлеченные средства	Непосредственный результат (краткое описание)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 1 "Повышение качества и доступности дошкольного образования"
1.	Детский сад на 150 мест в г. Южно-Сахалинске, 13а микрорайон	2013-2014 (2014)	В разработке	150 мест		233330,0		210000,0	23330,0		Создание 150 мест для дошкольников
2.	Детский сад на 240 мест в г. Южно-Сахалинске, 12 м/р-н, южнее ж.д. N 45 по ул. Пуркаева	2013-2014 (2014)	Привязка проекта повторного применения	240 мест		392890,0		353600,0	39290,0		Создание 240 мест для дошкольников
3.	Детский сад на 220 мест в г. Южно-Сахалинске, п/р Ново-Александровск, северо-восточнее пересечения ул. Науки и ул. Советская	2014-2015 (2015)	В разработке	220 мест		323650,0		291300,0	32350,0		Создание 220 мест для дошкольников
4.	Детский сад на 200 мест в г. Южно-Сахалинске, 8 м/р-н, южнее ж.д. N 15а по ул. им. Космонавта Поповича	2014-2015 (2015)	Привязка проекта повторного применения	200		334780,0		301300,0	33480,0		Создание 200 мест для дошкольников
5.	Детский сад на 200 мест в г. Корсакове	2014-2015 (2015)	Привязка проекта повторного применения	200		335600,0		317800,0	17800,0		Создание 200 мест для дошкольников
6.	Школа - детский сад в с. Охотское на 20 мест для дошкольников	2014-2015 (2015)	Привязка проекта повторного применения	20 мест							Создание 20 мест для дошкольников
7.	Здание дошкольного образовательного учреждения в г. Долинске на 240 мест	2013-2014 (2014)	есть	240 мест		275500,0		260900,0	14600,0		Создание 240 мест для дошкольников
8.	Детский сад на 200 мест в г. Оха	2014-2015 (2015)	Привязка проекта повторного применения	200 мест		354805,0		336000,0	18805,0		Создание 200 мест для дошкольников
9.	Школа - детский сад в с. Тунгор Охинского района (50 дошкольных мест)	2014-2015 (2015)	нет	50 мест		264309,0		250300,0	14009,0		Создание 50 мест для дошкольников
10.	Детский сад на 200 мест в с. Смирных	2014-2015 (2015)	В разработке	200 мест		266315,0		252200,0	14115,0		Создание 200 мест для дошкольников
11.	Детский сад на 200 мест в г. Анива	2014-2015 (2015)	нет	200 мест		294510,0		278900,0	15610,0		Создание 200 мест для дошкольников
12.	Детский сад на 200 мест в пгт. Тымовское	2014-2015 (2015)	нет	200 мест		294510,0		278900,0	15610,0		Создание 200 мест для дошкольников
13.	Строительство детского сада на 110 мест, г. Корсаков, пер. Мирный, 5	2012 (2012)	есть	110 мест		142555,0		135000,0	7555,0		Ввод в эксплуатацию объекта строительства в 2012 году, создание 110 мест для дошкольников
14.	Строительство детского сада на 200 мест, г. Корсаков, ул. Нагорная	2012-2013 (2013)	есть	200 мест		302200,0		286200,0	16020,0		Ввод в эксплуатацию объекта строительства в 2013 году, создание 200 мест для дошкольников
15.	Строительство детского сада на 110 мест в пгт. Ноглики	2012-2013 (2013)	есть	110 мест		246200,0		221600,0	24600,0		Ввод в эксплуатацию объекта строительства в 2013 году, создание 110 мест для дошкольников
16.	Строительство детского сада на 200 мест в г. Оха	2012 (2012)	есть	200 мест		249520,0		236300,0	13220,0		Ввод в эксплуатацию объекта строительства в 2012 году, создание 200 мест для дошкольников
17.	Строительство детского сада на 200 мест, г. Поронайск, ул. Восточная	2012-2013 (2013)	есть	200 мест		387540,0		367000,0	20540,0		Ввод в эксплуатацию объекта строительства в 2013 году, создание 200 мест для дошкольников
18.	Строительство детского сада на 200 мест в г. Углегорске	2012-2013 (2013)	есть	200 мест		283634,3		268600,0	15034,3		Ввод в эксплуатацию объекта строительства в 2013 году, создание 200 мест для дошкольников
19.	Строительство детского сада на 240 мест, г. Холмск, ул. 60 лет Октября.	2012 (2012)	есть	240 мест		183740,0		174000,0	9740,0		Ввод в эксплуатацию объекта строительства в 2012 году, создание 240 мест для дошкольников
20.	Строительство детского сада на 70 мест в с. Правда	2012-2013 (2013)	есть	70 мест		278104,0		263400,0	14704,0		Ввод в эксплуатацию объекта строительства в 2013 году, создание 70 мест для дошкольников
21.	Строительство здания "Школа - Детский сад" в с. Пионеры на 90 мест для школьников, 20 для дошкольников	2012-2013 (2013)	есть	20 мест		467370,0		442600,0	24770,0		Ввод в эксплуатацию объекта строительства в 2013 году, создание 20 мест для дошкольников
22.	Строительство детского сада на 240 мест, 13 м/р-н, северо-восточнее пересечения ул. Есенина и ул. Комсомольская	2012 (2012)	есть	240 мест		323440,0		291100,0	32340,0		Ввод в эксплуатацию объекта строительства в 2012 году, создание 240 мест для дошкольников
23.	Строительство детского сада на 110 мест, 17 м/р-н, пересечение ул. Фабричная и ул. Садовая	2012 (2012)	есть	110 мест		178660,0		160800,0	17860,0		Ввод в эксплуатацию объекта строительства в 2012 году, создание 110 мест для дошкольников
24.	Строительство детского сада на 220 мест, г. Южно-Сахалинск, 14 м/р-н, зап. Сторона ул. Горького	2012-2013 (2013)	есть	220 мест		246400,0		221800,0	24600,0		Ввод в эксплуатацию объекта строительства в 2013 году, создание 220 мест для дошкольников
25.	Строительство детского сада на 240 мест, с. Дальнее, восточнее пресечения ул. Речная и ул. Рассветная	2012-2013 (2013)	есть	240 мест		253890,0		228500,0	25390,0		Ввод в эксплуатацию объекта строительства в 2013 году, создание 240 мест для дошкольников
26.	Детский сад на 200 мест в г. Южно-Сахалинске, п/р Хомутово, северо-восточнее пересечения ул. В.Высоцкого и ул. Академика А.Д. Сахарова	2013-2014 (2014)	Привязка проекта повторного применения	200 мест		327400,0		294700,0	32700,0		Ввод в эксплуатацию объекта строительства в 2014 году, создание 200 мест для дошкольников
27.	Детский сад на 110 мест в с. Соловьевка, Корсаковского района	2013-2014 (2014)	Привязка проекта повторного применения	110 мест		290000,0		274600,0	15400,0		Ввод в эксплуатацию объекта строительства в 2014 году, создание 110 мест для дошкольников
28.	Детский сад на 70 мест. в с. Горнозаводск, Невельского района	2013-2014 (2014)	Проектная документация проходит государственную экспертизу	70 мест							Ввод в эксплуатацию объекта строительства в 2014 году, создание 700 мест для дошкольников
	ИТОГО					7530872,3		6997400,0	533472,3
Подпрограмма 2. "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности"
29.	Спортивная площадка для МБОУ СОШ N 3 г. Южно-Сахалинска	2014-2015 (2015)				44444,4		40000,0	4444,4		Создание условий для реализации ФГОС
30.	Здание новой школы в 7-м микрорайоне г. Холмска на 400 мест	2018-2020 (2020)				300000,0		284100,0	15900,0		Обеспечение доступности общего образования
31.	Реконструкция стрелкового тира в МБОУ СОШ с. Горнозаводск, в том числе проектно-изыскательские работы	(2014)				26399,2		25000,0	1399,2		Создание условий для реализации ФГОС
32.	Строительство МОУ СОШ N 1 в г. Долинск (в том числе проектно-изыскательские работы, государственная экспертиза)					31577,1		29903,5	1673,6		Подготовка проектно-строительной документации для проведения строительства
33.	Реконструкция здания МБОУ СОШ N 2 г. Долинска, в том числе проектно-изыскательские работы, государственная экспертиза	2018-2020 (2020)				515137,6		487835,4	27302,2		Обеспечение безопасных условий для обучения и воспитания
34.	Реконструкция школьного стадиона при МБОУ СОШ N 1 пгт. Ноглики	2016-2017 (2017)				88888,9		80000,0	8888,9		Создание условий для реализации ФГОС
35.	Проектирование для строительства школы-детского сада с. Кировское	2014				2006,3		1900,0	106,3		Подготовка документов для начала строительства
35.	Проектирование для строительства спортивного зала для МБОУ СОШ N 1 пгт. Тымовское	2014				1056,0		1000,0	56,0		Подготовка документов для начала строительства
36.	Реконструкция стадиона МБОУ "СОШ N 2 г. Анива"	2014				2111,9		2000,0	111,9		Подготовка документов для начала строительства
	ИТОГО					1011621,4		951738,9	59882,5
Подпрограмма 3. "Повышение доступности и качества профессионального образования"
37.	Строительство лабораторно-производственного корпуса для ГБОУ СПО "Сахалинский строительный техникум"	2014-2015 (2015)	нет		Не определена	140600		140600			Ввод в эксплуатацию объекта в 2015 году, создание условий для качественной подготовки специалистов строительной отрасли
38.	Строительство специализированного здания для занятий физической культурой и спортом со столовой на 120 посадочных ГОУ НПО "Профессиональный лицей N 1" для ГБОУ СПО "Сахалинский техникум механизации сельского хозяйства"	2014	есть	120 мест	97240,50	100000		100000			Ввод в эксплуатацию объекта в 2014 году, создание условий для занятия физической культурой в образовательном учреждении, обеспечение санитарных норм в организации питания студентов
39.	Строительство специализированного здания для занятий физической культурой и спортом со столовой на 120 посадочных мест для ГБОУ СПО "Сахалинский строительный техникум"	2014-2015 (2016)	Проект-аналог	120 мест	97240,50	100000		100000			Ввод в эксплуатацию объекта в 2016 году, создание условий для занятия физической культурой в образовательном учреждении, обеспечение санитарных норм в организации питания студентов
40.	Строительство общежития со столовой для ГБОУ СПО "Сахалинский техникум отраслевых технологий и сервиса"	2015-2016 (2016)	В стадии разработки	150 мест	Не определена	221400		221400			Ввод в эксплуатацию объекта в 2016 году, создание условий для проживания иногородних студентов техникума, обеспечение санитарных норм в организации питания
41.	Строительство учебно-производственного корпуса для Профессионального лицея N 6	2016-2018 (2018)	нет		Не определена	241000		241000			Ввод в эксплуатацию объекта в 2018 году, создание условий для качественной подготовки специалистов
	ИТОГО					803000,0		803000,0
Подпрограмма 4. "Развитие воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей"
42.	Реконструкция АОУДОД "Дворец детского (юношеского) творчества города Южно-Сахалинска	2014-2017 (2017)	-	500 мест	424444,4	424444,4	-	382000,0	42444,4	-	Обеспечение безопасных условий для обучения и воспитания
43.	Изготовление ПСД и строительство Центра детского творчества в пгт. Ноглики	2018-2020 (2020)	-	300 мест	126715,9	126715,9	-	120000,0	6715,9	-	Ввод в эксплуатацию в 2020 году объекта строительства, введение 300 мест
44.	Строительство здания для МБОУ ДОД "Центральная детская музыкальная школа" г. Южно-Сахалинск	2014-2016 (2016)	-		322222,2	322222,2	-	290000,0	32222,2	-	Ввод в эксплуатацию в 2016 году
45.	Реконструкция ДОД "Детская школа искусств" г. Южно-Сахалинск	2017-2019 (2019)	-		488711,1	488711,1	-	439840,0	48871,1	-	Ввод в эксплуатацию в 2019 году
46.	Строительство детской школы искусств в пл. р-н. Луговое	2019-2020 (2020)	-		419911,1	419911,1		377920,0	41991,1	-	Ввод в эксплуатацию в 2020 году
	ИТОГО					1782004,7		1609760,0	172244,7
Подпрограмма 6. "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области"
	Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений	2014-2020				28675630		26698960	1976670
47.	Анивский район, с. Троицкое, Реконструкция и расширение школы до 700 учащихся	2014-2016 (2016)	имеется	700 мест	897360	1230410		1165200	65210		Ввод в эксплуатацию в 2016 году объекта строительства, увеличение количества школьных мест до 700
48.	Городской округ Долинский, г. Долинск, Строительство МОУ СОШ N 1 в г. Долинск (в том числе проектно-изыскательские работы, государственная экспертиза)	2013-2016 (2017)	-	800 мест	759500	819950		776500	43450		Ввод в эксплуатацию в 2017 году объекта строительства, открытие 800 новых школьных мест
49.	Городской округ Долинский, с. Стародубское, пристройка к существующей школе	2014-2016 (2016)	-	110 мест	293470	403250		381880	21370		Ввод в эксплуатацию в 2016 году объекта строительства, обеспечение соответствия школы требованиям СанПиН
50.	Городской округ Долинский, с. Взморье, Строительство школы-сада на 120 мест	2017-2020 (2020)	-	120 мест	321700	557810		528250	29560		Ввод в эксплуатацию в 2020 году объекта строительства, открытие 120 новых школьных мест
51.	Корсаковский городской округ, Строительство школы на 800 мест в г. Корсакове по ул. Нагорной, 7/4	2016-2019 (2019)	-	800 мест	1023410	1758530		1665330	93200		Ввод в эксплуатацию в 2019 году объекта строительства, открытие 800 новых школьных мест
52.	Корсаковский городской округ, Строительство школы на 400 мест в г. Корсакове 2-ой микрорайон	2017-2020 (2020)	-	400 мест	714310	98400		93180	5220		Ввод в эксплуатацию в 2020 году объекта строительства, открытие 400 новых школьных мест
53.	Макаровский городской округ, г. Макаров, Строительство дополнительного здания для СОШ N 2 (для размещения спортивного и актового залов, учебных кабинетов)	2013-2015 (2015)	-		90200	123330		116790	6540		Ввод в эксплуатацию в 2015 году объекта строительства, открытие спортивного и актового залов, увеличение учебных кабинетов
54.	Городской округ "Ногликский", пгт. Ноглики Строительство школы на 300 мест	2014-2018 (2018)	-	355 мест	814780	1402670		1262390	140280		Ввод в эксплуатацию в 2018 году объекта строительства, открытие 300 новых школьных мест
55.	Городской округ "Охинский", г. Оха, Строительство школы на 800 мест	2015-2019 (2019)	-	800 мест	1120220	1949670		1846340	103330		Ввод в эксплуатацию в 2019 году объекта строительства, открытие 800 новых школьных мест
56.	Городской округ "Охинский", с. Некрасовка Строительство школы-интерната с группами детского сада на 200 мест для школьников, 50 мест для дошкольников, спального корпуса на 60 мест	2013-2016 (2017)	-	310 мест	613580	1004200		950980	53220		Ввод в эксплуатацию в 2018 году объекта строительства, открытие 200 новых школьных мест и 50 новых мест для дошкольников
57	Городской округ "Поронайский", г. Поронайск, Строительство школы на 800 мест	2016-2020 (2020)	-	800 мест	1200000	2121180		2008760	112420		Ввод в эксплуатацию в 2020 году объекта строительства, открытие 800 новых школьных мест
58.	Городской округ "Смирныховский", пгт. Смирных, Пристройка к школе	2015-2017 (2017)	имеется		725800	1183240		1120530	62710		Ввод в эксплуатацию в 2017 году объекта строительства, обеспечение соответствия школы требованиям СанПиН, увеличение учебных кабинетов
59.	Городской округ "Смирныховский", с. Онор, строительство комплекса "Школа-детский сад на 140 школьников и 60 дошкольников"	2016-2020 (2020)	-	200 мест	579740	1020080		966020	54060		Ввод в эксплуатацию в 2020 году объекта строительства, открытие 140 новых школьных мест и 60 новых мест для дошкольников
60.	Городской округ "Смирныховский", с. Первомайск, Строительство школы	2017-2020 (2020)	-	100 мест	407920	708200		670660	37540		Ввод в эксплуатацию в 2020 году объекта строительства, открытие 100 новых школьных мест
61.	Томаринский городской округ, с. Пензенское, строительство комплекса "Школа - детский сад на 150 школьников, 50 дошкольников"	2014-2017 (2017)	-	200 мест	543450	799410		757030	42380		Ввод в эксплуатацию в 2017 году объекта строительства, открытие 150 новых школьных мест и 50 новых мест для дошкольников
62.	Тымовский городской округ, с. Кировское, Строительство комплекса "Школа - детский сад на 200 школьников, 55 дошкольников"	2013-2016 (2016)	-	255 мест	790100	1178130		1115680	62450		Ввод в эксплуатацию в 2016 году объекта строительства, открытие 200 новых школьных мест и 55 новых мест для дошкольников
63.	Тымовский городской округ, с. Молодежное Строительство комплекса "Школа - детский сад на 110 мест для школьников, 40 мест для дошкольников"	2017-2020 (2020)	-	150 мест	468450	812580		769510	43070		Ввод в эксплуатацию в 2020 году объекта строительства, открытие 110 новых школьных мест и 40 новых мест для дошкольников
64.	Тымовский городской округ, с. Ясное, Строительство комплекса "Школа - детский сад на 150 мест для школьников, 55 для дошкольников"	2017-2020 (2020)	-	205 мест	636900	1110360		1051510	58850		Ввод в эксплуатацию в 2020 году объекта строительства, открытие 150 новых школьных мест и 55 новых мест для дошкольников
65.	Тымовский городской округ, с. Адо-Тымово Строительство комплекса "Школа - детский сад на 110 мест для школьников, 40 для дошкольников"	2016-2019 (2019)	-	165 мест	466450	832800		788670	44130		Ввод в эксплуатацию в 2019 году объекта строительства, открытие 110 новых школьных мест и 55 новых мест для дошкольников
66.	Углегорский городской округ, г. Углегорск, Строительство школы на 400 мест	2014-2018 (2018)	-	400 мест	778650	1271020		1203660	67360		Ввод в эксплуатацию в 2018 году объекта строительства, открытие 400 новых школьных мест
67.	Холмский городской округ, г. Холмск, Строительство мастерских МБОУ СОШ N 9	2013-2014 (2014)	-		20000	25450		24100	1350		Ввод в эксплуатацию в 2014 году объекта строительства, открытие мастерских по технологии для обучающихся в 5-11 классах
68.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск", г. Южно-Сахалинск, Строительство Гимназии N 3	2013-2014 (2014)	имеется	800 мест	1207700	461400		412800	48600		Ввод в эксплуатацию в 2014 году объекта строительства, открытие 800 новых школьных мест
69.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск", г. Южно-Сахалинск, Строительство школы на 800 мест в 19 микрорайоне ("Эдем")	2014-2018 (2018)	-	800 мест	1023410	1760510		1584440	176070		Ввод в эксплуатацию в 2018 году объекта строительства, открытие 800 новых школьных мест
70.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск", г. Южно-Сахалинск, Строительство школы-интерната для детей с ограниченными возможностями здоровья на 400 школьников, 50 мест для интерната	2013-2017 (2017)	-	450 мест	1200000	1899300		1709370	189930		Ввод в эксплуатацию в 2017 году объекта строительства, открытие 400 новых школьных мест для детей с ограниченными возможностями здоровья и 50 новых мест для интерната
71.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск", г. Южно-Сахалинск, Строительство школы на 400 мест в с. Дальнее	2013-2017 (2017)	-	400 мест	714310	1112310		1001080	111230		Ввод в эксплуатацию в 2017 году объекта строительства, открытие 400 новых школьных мест
72.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск", г. Южно-Сахалинск, Строительство школы на 550 мест в п/р Луговое, западная сторона ул. Дружбы, южнее здания существующей школы.	2014-2018 (2018)	-	550 мест	976550	1674290		1506870	167420		Ввод в эксплуатацию в 2018 году объекта строительства, открытие 550 новых школьных мест
73.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск", г. Южно-Сахалинск, Строительство школы на 400 (юго-восточнее пересечения пр. Мира и ул. Больничная)	2016-2020 (2020)	-	400 мест	714310	24780		22300	2480		Ввод в эксплуатацию в 2020 году объекта строительства, открытие 400 новых школьных мест
74.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск", г. Южно-Сахалинск, Строительство школы на 400 мест в п.р. "Хомутово", юго-восточнее пересечения ул. Ермака и ул. 1-я Октябрьская	2016-2020 (2020)	-	400 мест	714300	1332370		1199130	133240		Ввод в эксплуатацию в 2020 году объекта строительства, открытие 400 новых школьных мест
	Строительство спортивных залов в общеобразовательных учреждениях					463010		423700	39310
75.	Городской округ "Александровск- Сахалинский район", МКОУ СОШ с. Хоэ Строительство спортивного зала площадью 450 кв. м	2014-2015 (2015)	-	450 кв. м.	55 000	74150		70230	3920		Ввод в эксплуатацию в 2015 году объекта строительства, открытие нового спортивного зала
76.	МБОУ гимназия пгт. Ноглики Строительство спортивного зала	2014-2015 (2015)	-		55000	79170		71230	7940		Ввод в эксплуатацию в 2015 году объекта строительства, открытие нового спортивного зала
77.	Холмский городской округ строительство спортивного зала для Лицея "Надежда"	2014-2015 (2015)	-	180 кв. м	55000	74110		70200	3910		Ввод в эксплуатацию в 2015 году объекта строительства, открытие нового спортивного зала
78.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск" Строительство спортивного зала для МБОУ СОШ N 11	2014-2015 (2015)			55000	77970		70200	7770		Ввод в эксплуатацию в 2015 году объекта строительства, открытие нового спортивного зала
79.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск" Строительство спортивного зала для МБОУ СОШ N 6	2014-2015 (2015)			55000	78450		70620	7830		Ввод в эксплуатацию в 2015 году объекта строительства, открытие нового спортивного зала
80.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск" Строительство спортивного зала для МБОУ НОШ N 7	2014-2015 (2015)			55000	79160		71220	7940		Ввод в эксплуатацию в 2015 году объекта строительства, открытие нового спортивного зала
	Строительство, реконструкция инженерных коммуникаций в общеобразовательных учреждениях					20490		19400	1090
81.	Капитальный ремонт системы водоотведения МБОУ НОШ с. Поречье и подключение к системе водоснабжения (в том числе инженерные изыскания и проектирование)	2013-2014 (2014)			14000	18690		17700	990		Ввод в эксплуатацию в 2014 году системы водоснабжения и канализации
82.	Реконструкция наружных канализационных сетей МБОУ СОШ с. Гастелло и подключения к централизованной системе канализации" (в том числе инженерные изыскания и проектирование)	2013-2014 (2014)			1300	1800		1700	100		Ввод в эксплуатацию в 2014 году наружных канализационных сетей
	ИТОГО					29159130,0		27142060,0	2017070,0
	ИТОГО по программе					40286628,4		37503958,9	2782669,5

Приложение N 3

к Государственной программе Сахалинской области

"Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 28 июня 2013 г. N 331

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг государственными учреждениями
Сахалинской области

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги государственной программы, мероприятия	Значение показателя объема услуги							Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Государственная программа Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"								2100075,1	2195357,0	2398450,5	2646899,8	2859438,9	3010576,9	3164918,4
Наименование государственной услуги работы	"Предоставление начального профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), обучение по программам профессиональной подготовки выпускников специальных (коррекционных) образовательных учреждений)"
Число лиц, проходящих обучение, (чел.)	3140	3120	3120	3120	3120	3120	3120	773456,6	770067,6	814730,9	861170,5	909396,3	957594,7	1006431,2
в том числе
по подпрограмме	"Повышение доступности и качества профессионального образования"
Число лиц, проходящих обучение, (чел.)	3140	3120	3120	3120	3120	3120	3120	773456,6	770067,6	814730,9	861170,5	909396,3	957594,7	1006431,2
Наименование государственной услуги работы	"Предоставление среднего профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации)"
Число лиц, проходящих обучение (чел.)	1925	2025	2030	2030	2030	2030	2030	383244,7	452250,8	528617,0	638421,1	702897,0	740150,3	777897,8
в том числе
по подпрограмме	"Повышение доступности и качества профессионального образования"
Число лиц, проходящих обучение, (чел.), всего	1925	2025	2030	2030	2030	2030	2030	301154,7	315630,8	333937,0	352971,1	372737,0	392491,9	412508,7
в том числе:
в сфере "Образование"	1230	1330	1330	1330	1330	1330	1330	102951,6	115782,6	122497,5	129479,6	136730,0	143976,4	151318,9
в сфере "Здравоохранение"	425	425	430	430	430	430	430	118278,1	119056,1	125961,4	133141,2	140597,1	148048,8	155599,3
в сфере "Культура"	170	170	170	170	170	170	170	79925,0	80792,1	85478,1	90350,3	95409,9	100466,7	105590,5
по подпрограмме	"Развитие кадрового потенциала"
Число лиц, проходящих обучение, (чел.)								82090,0	136620,0	194680,0	285450,0	330160,0	347658,4	365389,1
в том числе:
в сфере "Образование"								66750,0	105700,0	151870,0	224020,0	259600,0	273358,8	287300,1
в сфере "Здравоохранение"								7720,0	12400,0	17210,0	24810,0	28450,0	29957,8	31485,7
в сфере "Культура"								7620,0	18520,0	25600,0	36620,0	42110,0	44341,8	46603,3
Наименование государственной услуги работы	"Содержание, воспитание и предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам воспитанникам в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением"
Число обучающихся в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением общеобразовательной школе закрытого типа (чел.)	20	20	20	20	20	20	20	59421,0	61053,1	65702,9	70156,6	74825,1	78794,5	82813,8
в том числе
по подпрограмме	"Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности"
Число обучающихся в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением общеобразовательной школе закрытого типа (чел.)	20	20	20	20	20	20	20	56805,0	57413,1	60752,9	64205,6	67801,1	71394,5	75035,8
по подпрограмме	"Развитие кадрового потенциала"
Число обучающихся в специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением общеобразовательной школе закрытого типа (чел.)								2616,0	3640,0	4950,0	5951,0	7024,0	7400,0	7778,0
Наименование государственной услуги работы	"Содержание, воспитание и предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам воспитанникам в специальных (коррекционных) школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья"
Число обучающихся в специальных (коррекционных) школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (чел.)	163	162	161	161	161	161	161	243470,0	251262,4	271594,8	290428,9	311136,4	327430,7	344924,7
в том числе
по подпрограмме	"Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности"
Число обучающихся в специальных (коррекционных) школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (чел.)	163	162	161	161	161	161	161	230697,0	233490,4	247428,8	261371,9	276840,4	291300,7	306952,7
по подпрограмме	"Развитие кадрового потенциала"
Число обучающихся в специальных (коррекционных) школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (чел.)								12773,0	17772,0	24166,0	29057,0	34296,0	36130,0	37972,0
Наименование государственной услуги работы	"Содержание и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детских домах"
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в детских домах (чел.)	320	311	303	300	300	300	300	384395,0	396709,2	435913,3	486453,3	541605,0	570309,0	599396,7
в том числе
по подпрограмме	"Развитие воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей"
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в детских домах (чел.)	320	311	303	300	300	300	300	363835,0	367299,2	388603,3	410753,3	433755,0	456743,0	480038,7
по подпрограмме	"Развитие кадрового потенциала"
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в детских домах (чел.)								20560,0	29410,0	47310,0	75700,0	107850,0	113566,0	119358,0
Наименование государственной услуги работы	"Предоставление дополнительного образования детям и молодежи в учреждениях регионального значения"
Число лиц, проходящих обучение (чел)	725	725	725	725	725	725	725	54673,6	57731,6	63638,9	69570,4	75954,5	79921,0	83996,3
в том числе
по подпрограмме	"Развитие воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей"
Число лиц, проходящих обучение (чел)	725	725	725	725	725	725	725	47331,6	47745,6	50514,9	53394,4	56384,5	59373,0	62400,3
по подпрограмме	"Развитие кадрового потенциала"
Число лиц, проходящих обучение (чел)								7342,0	9986,0	13124,0	16176,0	19570,0	20548,0	21596,0
Наименование государственной услуги работы	"Реализация программ дополнительной профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников образования Сахалинской области"
Число лиц, прошедших через систему переподготовки и повышения квалификации (чел.)	2400	2850	2878	2896	2658	2663	2668	95799,0	97121,0	102759,9	108623,9	114712,6	120797,6	126963,2
в том числе
по подпрограмме	"Развитие кадрового потенциала"
Число лиц, прошедших через систему переподготовки и повышения квалификации (чел.)	2400	2850	2878	2896	2658	2663	2668	95799,0	97121,0	102759,9	108623,9	114712,6	120797,6	126963,2
Наименование государственной услуги работы	"Проведение областных мероприятий в системе образования Сахалинской области"
Количество участников областных мероприятий (ед.)	5870	6001	6120	6219	6341	6579	6579	12258,2	12821,4	13565,1	14338,4	15141,3	15778,5	16583,2
в том числе
по подпрограмме	"Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности"
Количество участников областных мероприятий (ед.)	1014	1145	1264	1363	1485	1723	1723	3901,7	4080,7	4317,5	4563,6	4819,2	5074,6	5333,3
по подпрограмме	"Повышение доступности и качества профессионального образования"
Количество участников областных мероприятий (ед.)	300	300	300	300	300	300	300	618,0	646,5	684,0	723,1	763,6	804,1	845,1
по подпрограмме	"Развитие воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей"
Количество участников областных мероприятий (ед.)	4000	4000	4000	4000	4000	4000	4000	5745,5	6009,6	6358,2	6720,6	7096,9	7307,8	7680,5
по подпрограмме	"Развитие кадрового потенциала"
Количество участников областных мероприятий (ед.)	556	556	556	556	556	556	556	1993,0	2084,6	2205,4	2331,1	2461,6	2592,0	2724,3
Наименование государственной услуги работы	"Постинтернатное сопровождение выпускников - лиц из числа детей-сирот"
Количество выпускников - лиц из числа детей-сирот, которым оказаны услуги постинтернатного сопровождения (чел.)	120	120	120	120	120	120	120	5017,0	5071,0	5365,1	5671,0	5988,5	6305,9	6627,4
в том числе
по подпрограмме	"Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности"
Количество выпускников - лиц из числа детей-сирот, которым оказаны услуги постинтернатного сопровождения (чел.)	120	120	120	120	120	120	120	5017,0	5071,0	5365,1	5671,0	5988,5	6305,9	6627,4
Наименование государственной услуги работы	"Оказание реабилитационных и консультативно-педагогических услуг детям"
Количество лиц, получивших реабилитационные и консультативно-педагогические услуги (чел.)	170	170	170	170	170	170	170	5704,0	5766,0	6100,4	6448,1	6809,2	7170,1	7535,8
в том числе
по подпрограмме	"Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности"
Количество лиц, получивших реабилитационные и консультативно-педагогические услуги (чел.)	170	170	170	170	170	170	170	5704,0	5766,0	6100,4	6448,1	6809,2	7170,1	7535,8
Наименование государственной услуги работы	"Выявление детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проведении их комплексного обследования и реализация медико-психологической и социально-педагогической комплексной помощи детям и подросткам с особыми образовательными, социальными, личностно-индивидуальными потребностями и возможностями медико-психологической и социально-педагогической комплексной помощи детям и подросткам с особыми образовательными, социальными, личностно-индивидуальными потребностями и возможностями"
Количество выявленных детей, получивших комплексное обследование и помощь (чел.)	345	345	345	345	345	345	345	6459,0	6529,0	6907,7	7301,4	7710,3	8118,9	8533,0
в том числе
по подпрограмме	"Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности"
Количество выявленных детей, получивших комплексное обследование и помощь (чел.)	345	345	345	345	345	345	345	6459,0	6529,0	6907,7	7301,4	7710,3	8118,9	8533,0
Наименование государственной услуги работы	"Выполнение экспертными группами работы, связанной с проведением аттестации педагогических и руководящих работников областных и муниципальных учреждений образования и первых руководителей областных учреждений образования, подведомственных министерству образования Сахалинской области"
Число лиц, прошедших аттестацию (чел.)	2300	2100	2120	2150	2165	2250	2275	7392,0	7502,0	7937,0	8389,0	8859,0	9329,0	9805,0
в том числе
по подпрограмме	"Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности"
Число лиц, прошедших аттестацию (чел.)	2300	2100	2120	2150	2165	2250	2275	7392,0	7502,0	7937,0	8389,0	8859,0	9329,0	9805,0
Наименование государственной услуги работы	"Осуществление организационного, педагогического и технологического обеспечения вопросов внедрения дистанционных образовательных технологий в образовательный процесс детей-инвалидов в Сахалинской области"
Количество детей-инвалидов, которым созданы условия для дистанционного образования (чел.)	115	120	120	120	120	120	120	68723,0	71407,0	75548,8	79854,5	84326,9	88795,8	93325,2
в том числе
по подпрограмме	"Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности"
Количество детей-инвалидов, которым созданы условия для дистанционного образования (чел.)	115	120	120	120	120	120	120	68723,0	71407,0	75548,8	79854,5	84326,9	88795,8	93325,2
Наименование государственной услуги работы	"Организация курсов переподготовки и повышения квалификации для работников государственных учреждений, находящихся в ведении министерства образования Сахалинской области"
Количество работников, прошедших курсы переподготовки, повышения квалификации кадров (чел.)	6	6	6	6	6	6	6	62,0	64,9	68,7	72,7	76,8	80,9	85,1
в том числе
по подпрограмме	"Развитие кадрового потенциала"
Количество работников, прошедших курсы переподготовки, повышения квалификации кадров (чел.)	6	6	6	6	6	6	6	62,0	64,9	68,7	72,7	76,8	80,9	85,1

Приложение N 4

к Государственной программе Сахалинской области

"Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 28 июня 2013 г. N 331

Нормативные правовые акты,
предусматривающие порядок предоставления субсидий местным
бюджетам в рамках государственной программы Сахалинской области
"Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"

N пп.	Наименование нормативного правового акта (проекта)	Реквизиты (в случае, если утвержден)	Цели предоставления субсидий	Ожидаемые сроки принятия (в случае если не утвержден)
1.	Постановление Правительства Сахалинской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на капитальный ремонт отдельных объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности"	N 639 от 30.12.2010	Финансирование работ по проведению капитального ремонта объектов образования
2.	Постановление Правительства Сахалинской области "О предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности"	N 356 от 23.07.2010	Финансирование работ по проведению реконструкции и строительства объектов образования
3.	Постановление Правительства Сахалинской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на осуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста"	N 194 от 26.04.2012	Финансирование на возмещение части затрат по оплате расходов, связанных с оказанием услуг дошкольного образования
4.	Постановление Правительства Сахалинской области "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию Плана мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов и благоустройству муниципальных образований Сахалинской области"	N 322 от 02.07.2010	Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в целях реализации Плана мероприятий, за исключением мероприятий, реализуемых в рамках других целевых субсидий, а также мероприятий, предусматривающих финансирование бюджетных учреждений, находящихся в ведении органов государственной власти.
5.	Постановление Правительства Сахалинской области "О ведомственной целевой программе "О государственной поддержке учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы"	N 407 от 09.08.2012	Субсидия предоставляется органам местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области в целях возмещения затрат первоначального взноса при получении ипотечного кредита участников Программы
6.	Постановление Правительства Сахалинской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на реализацию Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетной сферы Сахалинской области на 2013 - 2017 годы"	N 40 от 01.02.2013	Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Сахалинской области для софинансирования расходов на реализацию Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетной сферы Сахалинской области на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 03.12.2012 N 592 (далее - Концепция), в целях повышения реального содержания заработной платы, дальнейшего совершенствования условий оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы, в том числе на повышение с 1 января 2013 года окладов (должностных окладов) на 4 процента работникам муниципальных учреждений в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики.

Приложение N 5

к Государственной программе Сахалинской области

"Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 28 июня 2013 г. N 331

Сведения
о мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной программы Сахалинской области "Развитие
образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"

N	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
Государственная программа Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
1.	Закон Сахалинской области "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об образовании в Сахалинской области "	Внесение изменений в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"	Министерство образования Сахалинской области	2014
Подпрограмма 1. "Повышение качества и доступности дошкольного образования"
1.	Закон Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области"	Определение объема ассигнований за счет средств областного бюджета Сахалинской области на финансирование подпрограммы "Повышение доступности и качества дошкольного образования" Государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области"	Министерство образования Сахалинской области	Ежегодно
2.	Акт Правительства Сахалинской области	Разработка новых экономических механизмов (установление нормативов финансовой деятельности, учитывающих качество предоставляемых услуг)	Министерство образования Сахалинской области	2015
3.	Акт Правительства Сахалинской области	О развитии форм государственно-общественного управления дошкольным образовательным учреждением, в том числе негосударственным	Министерство образования Сахалинской области	2015
4.	Акт Правительства Сахалинской области	Об утверждении проекта частно-государственного партнерства в сфере дошкольного образования	Министерство образования Сахалинской области	2015
5.	Акт Правительства Сахалинской области	О реализации концессионных соглашений в сфере дошкольного образования	Министерство образования Сахалинской области	2017
Подпрограмма 2. "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности "
1.	Акт Правительства Сахалинской области	Регламент создания и ведения регионального сегмента национального информационно-образовательного портала общенациональной системы выявления и развития молодых талантов	Министерство образования Сахалинской области	2014-2015
2.	Акт министерства образования Сахалинской области	Регламент замены школьных автобусов, выработавших свой ресурс	Министерство образования Сахалинской области	2014-2015
3.	Нормативный акт министерства образования Сахалинской области	Положение об электронном паспорте общеобразовательной организации	Министерство образования Сахалинской области	2014
4.	Акт Правительства Сахалинской области	О Порядке проведения конкурсного отбора лучших проектов развития общеобразовательных организаций, сельских школ, школ с низкими образовательными результатами	Министерство образования Сахалинской области	2014
5.	Акт Правительства Сахалинской области	О Порядке обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья с применением дистанционных образовательных технологий	Министерство образования Сахалинской области	2014
Подпрограмма 3. "Повышение доступности и качества профессионального образования"
1.	Акт Правительства Сахалинской области	О сертификации выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Сахалинской области	Министерство образования Сахалинской области	2014
Подпрограмма 4. "Развитие системы воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей"
1.	Акт Правительства Сахалинской области	Об утверждении порядка предоставления меры социальной поддержки в виде ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство образования Сахалинской области	2014
2.	Акт Правительства Сахалинской области	Об утверждении порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отдыха и обратно для неработающих опекунов (попечителей), в том числе неработающих приемных родителей	Министерство образования Сахалинской области	2014
Подпрограмма 5 "Развитие кадрового потенциала"
1.	Акт Правительства Сахалинской области	Об адресной поддержке педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей, в виде стимулирующих выплат	Министерство образования Сахалинской области	2014
2.	Акт Правительства Сахалинской области	О порядке проведения конкурсного отбора для денежного поощрения педагогов (работников) образовательных учреждений, обеспечивающих в том числе, социализацию детей с особыми образовательными потребностями (талантливыми детьми, детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами, детьми мигрантов)	Министерство образования Сахалинской области	2014
Подпрограмма 6 "Строительство общеобразовательных учреждений в Сахалинской области"
1.	Акт Правительства Сахалинской области	"Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области, выделяемых на подпрограмму "Строительство общеобразовательных учреждений"	Министерство образования Сахалинской области	2014
2.	Акт Правительства Сахалинской области	"Об определении предельной стоимости строительства образовательных учреждений в расчете на одно место и порядке приобретения в муниципальную собственность образовательных учреждений, построенных частным инвестором на земельных участках, находящихся в муниципальном пользовании"	Министерство Образования Сахалинской области	2014-2020

Приложение N 6

к Государственной программе Сахалинской области

"Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 28 июня 2013 г. N 331

Перечень
и краткое описание действующих долгосрочных целевых программ
Сахалинской области и ведомственных целевых программ в рамках
Государственной программы Сахалинской области "Развитие
образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"

N	Наименование целевой программы. реквизиты правового акта, которым утверждена программа	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Непосредственный результат от реализации программы (краткое изложение)
1.	Ведомственная целевая программа Сахалинской области "О государственной поддержке учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 09.08.2012 N 407	Министерство образования Сахалинской области	2012 - 2014	Реализация мероприятий Программы позволит оказать поддержку в приобретении (строительстве) жилья с помощью ипотечных кредитов не 60 учителям общеобразовательных учреждений Сахалинской области, обеспечить привлекательность работы в бюджетной сфере, укрепить кадровый состав общеобразовательных учреждений и закрепить на рабочих местах в Сахалинской области не менее 60 молодых учителей.

Приложение N 7

к Государственной программе Сахалинской области

"Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 28 июня 2013 г. N 331

Сведения
об индикаторах (показателях) государственной программы
Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы" и их значениях

N пп.	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей по годам
N пп.	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Базовые значения (2012 год)	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
1.	Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития в общей численности детей соответствующего возраста	%	5,0	10,0	15,0	20,0	25,0	30,0	35,0	40,0	45,0
2.	Удельный вес численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, в том числе в сельской местности	%	84,4 (59,4)	86,9 (72,0)	92,0 (89,0)	95,0 (95,0)	100 (100)	100 (100)	100 (100)	100 (100)	100 (100)
3.	Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях (количество мест на 1000 детей)	Мест на 1000 детей	476,0	521,9	558,8	620,5	634,0	650,0	660,0	670,0	690,0
4.	Удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет	%	99,90	99,90	99,90	99,92	99,92	99,92	99,93	99,95	99,95
5.	Удельный вес численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся	%	32,0	45,0	46,0	48,0	51,0	54,0	57,0	60,0	63,0
6.	Отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами	разы	1,8	1,75	1,7	1,6	1,55	1,5	1,45	1,4	1,3
7.	Удельный вес обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся	%	20,9	21,1	22,5	22,9	23,2	23,6	23,9	24,3	24,7
8.	Доля детей, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования области	%	67,0	67,0	67,0	68,0	68,0	70,0	71,0	73,0	75,0
9.	Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положительно адаптированных к самостоятельной жизни, до 85%	%	53,0	57,0	61,0	65,0	69,0	73,0	78,0	82,0	85,0
10.	Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	%	11,8	12,3	12,9	13,4	15,0	16,7	17,3	18,7	20,0
11.	Доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения	%	45,0	48,0	50,0	55,0	60,0	65,0	70,0	72,0	75,0
12.	Удовлетворенность населения качеством профессионального образования Сахалинской области	%	65,0	68,0	70,0	75,0	80,0	85,0	90,0	92,0	95,0
13.	Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций	%	67,8	69,0	71,0	72,0	76,0	76,0	78,0	78,0	85,0
14.	Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях	%	20,92	21,0	21,0	20,0	19,0	16,0	13,0	12,0	10,0
15.	Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций	%	86,0	86,0	86,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0
16.	Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций	%	15,2	15,0	15,0	12,0	12,0	10,0	10,0	8,4	0
Подпрограмма 1. "Повышение качества и доступности дошкольного образования" (индикаторы (показатели) N 1,2, 3 государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма 2. "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности" (индикаторы (показатели) N 4,5,6,7,16 государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы")
Подпрограмма 3. "Повышение доступности и качества профессионального образования" (индикаторы (показатели) N 11, 12 государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы")
17.	Доля учащихся профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели	%	12,0	15,0	20,0	25,0	30,0	35,0	38,0	39,0	40,0
18.	Охват желающих обучаться из категории лиц с ограниченными возможностями здоровья	%	30,0	35,0	40,0	45,0	55,0	60,0	65,0	70,0	75,0
19.	Выпуск высококвалифицированных специалистов и рабочих	%	12,5	15,8	16,6	17,3	18,3	20,0	23,3	26,6	30,0
20.	Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, в общем количестве выпускников	%	42,0	46,0	48,0	50,0	52,0	55,0	57,0	60,0	65,0
Подпрограмма 4. "Развитие системы воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей" (индикаторы (показатели) N 8,9 государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы")
Подпрограмма 5. "Развитие кадрового потенциала" (индикатор (показатель) N 10 государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы")
21.	Уровень укомплектованности учреждений образования Сахалинской области педагогическими кадрами	%	86,0	86,6	87,2	87,7	88,3	88,9	89,4	89,7	90,0
22.	Количество специалистов, привлеченных в учреждения образования Сахалинской области	чел.	120	120	120	120	125	130	130	130	130
23.	Удельный вес педагогических и руководящих работников с высшим образованием	%	84,0	84,2	84,4	84,6	84,8	85,0	85,3	85,4	85,5
24.	Удельный вес педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования.	%	70,0	71,0	72,0	73,0	74,0	75,0	78,0	82,0	85,0
25.	Охват выпускников общеобразовательных школ области профориентационной работой с целью ориентации на выбор педагогической профессии	%	15,0	16,5	18,3	20,2	22,3	24,6	27,2	28,2	30,0
Ведомственная целевая программа Сахалинской области "О государственной поддержке учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы"
26.	Общее число молодых учителей, обеспеченных собственным жильем в рамках Программы	Чел.	20	20	20
27.	Доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит	%	21	27	37
28.	Доля молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году	%	400	400	400
Подпрограмма 6. "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области" (индикаторы (показатели) N 13,14,15 государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы")

Приложение N 7а

к Государственной программе Сахалинской области

"Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 28 июня 2013 г. N 331

Сведения
об индикаторах (показателях) государственной программы Сахалинской
области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
в разрезе муниципальных образований Сахалинской области

N п/п	Наименование муниципальных образований	Значения показателей
N п/п	Наименование муниципальных образований	Базовое значение 2012 год	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
1. Индикатор 1, ед. измерения - % Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста
1.1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	10,4	14,2	14,2	15,1	15,1	18,9	22,7	28,4	28,4
1.2.	"Анивский городской округ"	14,2	14,3	14,3	14,3	17,0	17,0	19,5	19,5	19,7
1.3.	Городской округ "Долинский"	35,8	36,3	36,3	36,3	39,7	39,7	42,0	42,0	42,0
1.4.	Корсаковский городской округ	28,4	34,6	38,8	42,3	42,3	42,3	45,0	45,0	45,0
1.5.	"Курильский городской округ"	20,5	20,5	20,5	20,5	23,6	23,6	23,6	23,6	23,8
1.6.	"Макаровский городской округ"	30,7	30,7	32,2	32,2	32,2	34,1	34,1	34,1	34,2
1.7.	"Невельский городской округ"	24,8	24,9	27,7	27,7	28,6	32,2	32,2	35,8	35,8
1.8.	"Городской округ Ногликский"	31,5	36,9	36,9	36,9	41,0	41,0	41,0	41,0	41,5
1.9.	Городской округ "Охинский"	37,8	45,3	45,3	55,0	55,0	55,0	60,0	60,0	60,0
1.10.	Поронайский городской округ	37,5	46,0	46,0	46,0	46,0	49,5	49,5	49,5	49,5
1.11.	п. Вахрушев	38,1	38,1	38,1	42,8	42,8	47,6	47,6	47,6	47,6
1.12.	Северо-Курильский городской округ	39,7	39,7	39,7	39,7	51,3	51,3	70,5	70,5	70,5
1.13.	Городской округ "Смирныховский"	25,0	26,2	26,2	34,9	34,9	34,9	43,6	43,6	43,6
1.14.	"Томаринский городской округ"	27,7	27,7	28,5	28,5	28,5	28,5	34,2	34,2	34,6
1.15.	"Тымовский городской округ"	26,5	26,8	26,8	38,4	38,4	38,4	38,4	38,4	38,4
1.16.	Углегорский муниципальный район	38,8	47,2	47,2	47,2	49,4	49,4	51,2	51,2	51,2
1.17.	"Холмский городской округ"	20,2	25,9	25,9	25,9	28,8	28,8	31,3	31,3	31,3
1.18.	"Южно-Курильский городской округ"	21,7	27,4	37,6	37,6	37,6	37,6	37,6	37,6	37,6
1.19.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	17,8	20,9	24,1	25,4	25,4	26,1	26,1	26,1	26,9
2. Индикатор 2, ед. измерения - % Удельный вес численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, в том числе в сельской местности
2.1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	65,0	78,7	80,1	86,4	92,8	100	100	100	100
2.2.	"Анивский городской округ"	86,5	88,8	98,9	100	100	100	100	100	100
2.3.	Городской округ "Долинский"	83,7	85,9	90,6	97,1	100	100	100	100	100
2.4.	Корсаковский городской округ	83,6	94,9	97,8	100	100	100	100	100	100
2.5.	"Курильский городской округ"	60,8	65,4	69,9	76,8	100	100	100	100	100
2.6.	"Макаровский городской округ"	68,3	73,2	86,9	96,7	100	100	100	100	100
2.7.	"Невельский городской округ"	88,6	90,1	94,0	100	100	100	100	100	100
2.8.	"Городской округ Ногликский"	82,7	90,1	93,7	100	100	100	100	100	100
2.9.	Городской округ "Охинский"	88,3	94,2	97,5	100	100	100	100	100	100
2.10.	Поронайский городской округ	70,8	87,0	94,9	100	100	100	100	100	100
2.11.	п. Вахрушев	69,5	70,4	80,6	96,7	100	100	100	100	100
2.12.	Северо-Курильский городской округ	100	100	100	100	100	100	100	100	100
2.13.	городской округ "Смирныховский"	45,8	50,6	67,1	89,9	100	100	100	100	100
2.14.	"Томаринский городской округ"	76,6	85,4	91,2	100	100	100	100	100	100
2.15.	"Тымовский городской округ"	84,1	89,7	96,4	100	100	100	100	100	100
2.16.	Углегорский муниципальный район	75,2	89,1	95,6	98,3	100	100	100	100	100
2.17.	"Холмский городской округ"	83,0	89,8	97,4	100	100	100	100	100	100
2.18.	"Южно-Курильский городской округ"	64,5	74,8	91,2	100	100	100	100	100	100
2.19.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	90,0	95,6	100	100	100	100	100	100	100
3. Индикатор 3, ед. измерения -мест на 1000 детей. Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях (количество мест на 1000 детей)
3.1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	502,5	532,7	555,4	560,0	570,0	580,0	585,0	595,0	595,0
3.2.	"Анивский городской округ"	517,6	527,4	540,9	578,0	588,0	600,0	610,0	620,0	620,0
3.3.	Городской округ "Долинский"	597,0	610,0	635,5	650,0	660,0	670,0	680,0	690,0	690,0
3.4.	Корсаковский городской округ	584,8	604,6	650,9	670,0	680,0	690,0	710,0	720,0	720,0
3.5.	"Курильский городской округ"	414,8	416,8	420,0	459,0	474,0	485,0	500,0	510,0	510,0
3.6.	"Макаровский городской округ"	550,8	550,8	550,8	567,0	580,0	590,0	600,0	610,0	610,0
3.7.	"Невельский городской округ"	600,3	612,2	634,0	650,0	670,0	685,0	695,0	705,0	705,0
3.8.	"Городской округ Ногликский"	599,3	607,1	650,0	670,0	690,0	695,0	705,0	715,0	715,0
3.9.	Городской округ "Охинский"	607,8	628,4	640,0	653,0	682,0	695,0	705,0	715,0	715,0
3.10.	Поронайский городской округ	519,2	539,2	556,0	563,0	580,0	590,0	600,0	610,0	610,0
3.11.	п. Вахрушев	505,0	511,6	515,0	520,0	530,0	540,0	545,0	555,0	555,0
3.12.	Северо-Курильский городской округ	599,8	599,8	602,0	602,0	612,0	632,0	638,0	638,0	638,0
3.13.	городской округ "Смирныховский"	465,0	470,0	490,0	499,0	505,0	515,0	525,0	545,0	545,0
3.14.	"Томаринский городской округ"	523,0	574,0	580,0	588,0	595,0	600,0	610,0	620,0	620,0
3.15.	"Тымовский городской округ"	532,8	551,9	560,0	575,0	585,0	595,0	605,0	615,0	615,0
3.16.	Углегорский муниципальный район	526,7	546,5	560,0	570,0	585,0	595,0	605,0	620,0	620,0
3.17.	"Холмский городской округ"	528,9	598,9	610,0	620,0	640,0	650,0	660,0	680,0	680,0
3.18.	"Южно-Курильский городской округ"	445,4	475,4	480,0	500,0	510,0	520,0	530,0	550,0	550,0
3.19.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	475,0	522,0	550,0	590,0	610,0	640,0	650,0	690,0	710,0
4. Индикатор 4, ед. измерения - % Удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет
4.1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	99,90	99,90	99,90	99,90	99,90	99,90	99,92	99,92	99,93
4.2.	"Анивский городской округ"	99,90	99,90	99,92	99,95	99,95	99,95	99,96	99,96	99,96
4.3.	Городской округ "Долинский"	99,90	99,90	99,93	99,93	99,95	99,95	99,95	99,96	99,96
4.4.	Корсаковский городской округ	99,90	99,90	99,92	99,92	99,94	99,94	99,95	99,96	99,96
4.5.	"Курильский городской округ"	99,90	99,90	99,92	99,92	99,92	99,93	99,94	99,96	99,96
4.6.	"Макаровский городской округ"	99,90	99,90	99,92	99,92	99,92	99,93	99,93	99,95	99,95
4.7.	"Невельский городской округ"	99,90	99,90	99,92	99,92	99,92	99,94	99,94	99,95	99,95
4.8.	"Городской округ Ногликский"	99,90	99,90	99,92	99,93	99,93	99,94	99,95	99,96	99,96
4.9.	Городской округ "Охинский"	99,90	99,90	99,92	99,93	99,93	99,95	99,95	99,96	99,96
4.10.	Поронайский городской округ	99,90	99,90	99,92	99,92	99,93	99,93	99,93	99,93	99,93
4.11.	п. Вахрушев	99,90	99,90	99,90	99,92	99,95	99,95	99,95	99,95	99,95
4.12.	Северо-Курильский городской округ	99,90	99,90	99,93	99,93	99,94	99,95	99,95	99,96	99,96
4.13.	Городской округ "Смирныховский"	99,90	99,90	99,90	99,92	99,93	99,93	99,94	99,95	99,95
4.14.	"Томаринский городской округ"	99,90	99,90	99,92	99,92	99,92	99,93	99,94	99,95	99,95
4.15.	"Тымовский городской округ"	99,90	99,90	99,92	99,92	99,92	99,93	99,94	99,95	99,95
4.16.	Углегорский муниципальный район	99,90	99,90	99,92	99,92	99,92	99,93	99,94	99,95	99,95
4.17.	"Холмский городской округ"	99,90	99,90	99,91	99,92	99,93	99,94	99,94	99,95	99,95
4.18.	"Южно-Курильский городской округ"	99,90	99,90	99,92	99,92	99,93	99,94	99,95	99,96	99,96
4.19.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	99,90	99,90	99,91	99,92	99,93	99,94	99,94	99,95	99,95
5. Индикатор 5, ед. измерения - % Удельный вес численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся
5.1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	30,0	40,0	46,0	48,0	51,0	54,0	57,0	60,0	63,0
5.2.	"Анивский городской округ"	30,0	38,0	45,0	47,0	50,0	53,0	56,0	59,0	61,0
5.3.	Городской округ "Долинский"	36,0	45,0	49,0	51,0	54,0	57,0	60,0	63,0	66,0
5.4.	Корсаковский городской округ	35,0	45,0	49,0	51,0	54,0	57,0	60,0	63,0	66,0
5.5.	"Курильский городской округ"	30,0	33,0	34,0	36,0	39,0	42,0	45,0	48,0	51,0
5.6.	"Макаровский городской округ"	25,0	30,0	34,0	36,0	39,0	42,0	45,0	48,0	51,0
5.7.	"Невельский городской округ"	40,0	47,0	54,0	56,0	59,0	62,0	65,0	68,0	71,0
5.8.	"Городской округ Ногликский"	33,0	35,0	39,0	41,0	44,0	47,0	50,0	53,0	56,0
5.9.	городской округ "Охинский"	35,0	45,0	49,0	51,0	54,0	57,0	60,0	63,0	66,0
5.10.	Поронайский городской округ	35,0	40,0	44,0	46,0	49,0	52,0	55,0	58,0	61,0
5.11.	п. Вахрушев	33,0	35,0	44,0	46,0	49,0	52,0	55,0	58,0	61,0
5.12.	Северо-Курильский городской округ	32,0	33,0	34,0	36,0	39,0	42,0	45,0	47,0	50,0
5.13.	Городской округ "Смирныховский"	33,0	39,0	44,0	46,0	49,0	52,0	55,0	58,0	61,0
5.14.	"Томаринский городской округ"	25,0	40,0	45,0	47,0	50,0	53,0	56,0	59,0	61,0
5.15.	"Тымовский городской округ"	25,0	40,0	49,0	51,0	54,0	57,0	60,0	63,0	66,0
5.16.	Углегорский муниципальный район	33,0	40,0	49,0	51,0	54,0	57,0	60,0	63,0	66,0
5.17.	"Холмский городской округ"	35,0	50,0	54,0	56,0	59,0	62,0	65,0	68,0	71,0
5.18.	"Южно-Курильский городской округ"	35,0	40,0	54,0	56,0	59,0	62,0	65,0	68,0	71,0
5.19.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	40,0	55,0	59,0	61,0	64,0	67,0	70,0	73,0	76,0
6. Индикатор 6, ед. измерения - разы Отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами
6.1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	1,90	1,80	1,70	1,70	1,60	1,50	1,45	1,40	1,40
6.2.	"Анивский городской округ"	1,60	1,60	1,60	1,60	1,55	1,50	1,45	1,40	1,40
6.3.	Городской округ "Долинский"	1,60	1,60	1,60	1,60	1,55	1,50	1,45	1,40	1,40
6.4.	Корсаковский городской округ	1,60	1,60	1,60	1,55	1,50	1,50	1,45	1,40	1,40
6.5.	"Курильский городской округ"	1,70	1,70	1,70	1,70	1,60	1,50	1,45	1,40	1,40
6.6.	"Макаровский городской округ"	1,70	1,70	1,70	1,55	1,50	1,50	1,45	1,40	1,40
6.7.	"Невельский городской округ"	1,70	1,70	1,70	1,70	1,60	1,50	1,45	1,40	1,40
6.8.	"Городской округ Ногликский"	1,80	1,80	1,70	1,60	1,55	1,50	1,45	1,40	1,40
6.9.	Городской округ "Охинский"	1,80	1,80	1,70	1,65	1,60	1,50	1,45	1,40	1,40
6.10.	Поронайский городской округ	1,80	1,80	1,80	1,70	1,60	1,50	1,45	1,40	1,40
6.11.	п. Вахрушев	2,00	1,90	1,80	1,70	1,60	1,50	1,45	1,40	1,40
6.12.	Северо-Курильский городской округ	1,90	1,70	1,60	1,50	1,50	1,50	1,45	1.40	1.40
6.13.	Городской округ "Смирныховский"	1,80	1,75	1,70	1,60	1,60	1,50	1,45	1,40	1,40
6.14.	"Томаринский городской округ"	1,80	1,75	1,70	1,60	1,60	1,50	1,45	1,40	1,40
6.15.	"Тымовский городской округ"	1,80	1,75	1,70	1,70	1,60	1,50	1,45	1,40	1,40
6.16.	Углегорский муниципальный район	1,80	1,75	1,70	1,70	1,60	1,50	1,45	1,40	1,40
6.17.	"Холмский городской округ"	2,00	1,90	1,80	1,70	1,60	1,50	1,45	1,40	1,40
6.18.	"Южно-Курильский городской округ"	1,70	1,70	1,60	1,50	1,50	1,50	1,45	1,40	1,40
6.19.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	1,90	1,75	1,70	1,65	1,55	1,50	1,45	1,40	1,40
7. Индикатор 7, ед. измерения - % Удельный вес обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся
7.1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	15,7	15,9	17,3	17,7	18,0	18,4	18,7	20,2	21,7
7.2.	"Анивский городской округ"	21,1	21,3	22,7	23,1	23,4	23,8	24,1	25,6	27,1
7.3.	Городской округ "Долинский"	25,9	26,1	27,5	27,9	28,2	28,6	28,9	30,4	31,9
7.4.	Корсаковский городской округ	28,0	28,2	29,6	30,0	30,3	30,7	31,0	32,5	34,0
7.5.	"Курильский городской округ"	13,8	14,0	15,4	15,8	16,1	16,5	16,8	18,3	19,8
7.6.	"Макаровский городской округ"	25,5	25,7	27,1	27,5	27,8	28,2	28,5	30,0	31,5
7.7.	"Невельский городской округ"	17,4	17,6	19,0	19,4	19,7	20,1	20,4	21,9	23,4
7.8.	"Городской округ Ногликский"	24,7	24,9	26,3	26,7	27,0	27,4	27,7	29,2	30,7
7.9.	Городской округ "Охинский"	17,1	17,3	18,7	19,1	19,4	19,8	20,1	21,6	23,1
7.10.	Поронайский городской округ	23,4	23,6	25,0	25,4	25,7	26,1	26,4	27,9	29,4
7.11.	п. Вахрушев	15,9	16,1	17,5	17,9	18,2	18,6	18,9	20,4	21,9
7.12.	Северо-Курильский городской округ	10,3	10,5	11,9	12,3	12,6	13,0	13,3	14,8	16,3
7.13.	Городской округ "Смирныховский"	18,5	18,7	20,1	20,5	20,8	21,2	21,5	23,0	24,5
7.14.	"Томаринский городской округ"	27,6	27,8	29,2	29,6	29,9	30,3	30,6	32,1	33,6
7.15.	"Тымовский городской округ"	16,4	16,6	18,0	18,4	18,7	19,1	19,4	20,9	22,4
7.16.	Углегорский муниципальный район	20,9	21,1	22,5	22,9	23,2	23,6	23,9	25,4	26,9
7.17.	"Холмский городской округ"	28,0	28,2	29,6	30,0	30,3	30,7	31,0	32,5	34,0
7.18.	"Южно-Курильский городской округ"	13,8	14,0	15,4	15,8	16,1	16,5	16,8	18,3	19,8
7.19.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	33,0	33,2	34,6	35,0	35,3	35,7	36,0	37,5	39,0
8. Индикатор 8. ед. измерения - % Доля детей, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования области
8.1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	88,4	88,4	88,4	88,4	88,4	88,4	89,0	89,0	89,0
8.2.	"Анивский городской округ"	77,7	77,7	77,7	77,7	77,7	77,7	78,8	78,8	84,8
8.3.	Городской округ "Долинский"	68,8	68,8	68,8	71,0	71,0	71,0	71,8	78,8	85,6
8.4.	Корсаковский городской округ	72,0	72,0	72,0	74,0	74,0	74,0	75,2	80,2	86,9
8.5.	"Курильский городской округ"	41,5	41,5	41,5	41,5	41,5	41,5	41,5	41,5	43,0
8.6.	"Макаровский городской округ"	51,3	51,3	51,3	51,3	51,3	51,3	51,8	52,5	53,5
8.7.	"Невельский городской округ"	69,2	69,2	69,2	69,2	69,2	69,2	69,8	69,8	76,8
8.8.	"Городской округ Ногликский"	58,1	58,1	58,1	60,1	60,1	60,1	61,1	66,4	69,4
8.9.	Городской округ "Охинский"	67,9	67,9	67,9	69,0	69,0	69,0	69,0	72,0	73,0
8.10.	Поронайский городской округ	69,4	69,4	69,4	69,4	69,4	69,4	70,0	75,6	75,9
8.11.	п. Вахрушев	37,0	37,0	37,0	39,4	39,4	_-	-	-	-
8.12.	Северо-Курильский городской округ	49,0	49,0	49,0	49,0	49,0	49,0	49,0	49,0	50,0
8.13.	Городской округ "Смирныховский"	69,4	69,4	69,4	69,4	69,4	69,4	69,6	69,6	69,7
8.14.	"Томаринский городской округ"	82,0	82,0	82,0	82,0	82,0	82,0	82,4	82,4	82,4
8.15.	"Тымовский городской округ"	51,3	51,3	51,3	59,5	59,5	59,5	59,5	59,5	60,0
8.16.	Углегорский муниципальный район	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0
8.17.	"Холмский городской округ"	69,3	69,3	69,3	71,9	71,9	71,9	71,9	78,7	79,0
8.18.	"Южно-Курильский городской округ"	35,4	35,4	35,4	35,4	35,4	35,4	37,0	37,0	37,5
8.19.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	69,5	69,5	69,5	72,5	72,5	72,5	73,0	76,0	77,0
9. Индикатор 9, ед. измерения % Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, успешно социализированных
9.1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	34,6	38,6	42,6	45,6	50,4	65,2	69,3	77,0	85,0
9.2.	"Анивский городской округ"	63,7	67,7	71,7	74,7	76,7	78,7	80,7	82,7	85,0
9.3.	Городской округ "Долинский"	62,6	64,6	70,6	73,6	76,6	78,6	80,6	82,6	85,0
9.4.	Корсаковский городской округ	69,8	73,8	77,8	80,8	81,8	82,0	83,0	84,0	85,0
9.5.	"Курильский городской округ"	50,7	54,7	58,7	61,7	66,5	71,3	76,3	81,3	85,0
9.6.	"Макаровский городской округ"	48,9	52,9	56,9	59,6	54,4	69,2	75,2	81,2	85,0
9.7.	"Невельский городской округ"	63,9	67,9	71,9	74,9	77,9	79,9	83,2	84,0	85,0
9.8.	"Городской округ Ногликский"	43,1	47,1	51,1	54,1	58,9	63,7	69,9	77,8	85,0
9.9.	Городской округ "Охинский"	47,0	51,0	55,0	58,0	62,8	67,6	73,6	79,6	85,0
9.10.	Поронайский городской округ	51,4	55,4	59,4	62,4	67,2	70,0	75,0	80,0	85,0
9.11.	п. Вахрушев	39,9	43,9	47,9	50,9	55,3	70,1	75,1	80,1	85,0
9.12.	Северо-Курильский городской округ	62,9	66,9	70,9	73,9	78,7	78,5	84,5	85,0	85,0
9.13.	Городской округ "Смирныховский"	44,8	48,8	52,8	55,8	60,6	65,4	74,1	79,7	85,0
9.14.	"Томаринский городской округ"	53,0	57,0	61,0	64,0	68,8	63,6	74,8	79,8	85,0
9.15.	"Тымовский городской округ"	39,9	43,9	47,9	50,9	55,7	60,5	65,5	73,5	85,0
9.16.	Углегорский муниципальный район	49,3	53,3	57,3	60,3	65,1	69,9	73,9	78,9	85,0
9.17.	"Холмский городской округ"	65,5	69,5	63,5	66,5	71,3	76,1	80,3	82,7	85,0
9.18.	"Южно-Курильский городской округ"	54,3	58,3	62,3	65,3	70,1	64,9	71,1	78,6	85,0
9.19.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	61,7	65,7	69,7	72,7	75,7	78,7	81,7	83,0	85,0
10. Индикатор 10, ед. измерения - % Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
10.1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	10,0	10,5	11,0	11,9	13,0	15,5	17,0	18,4	21,0
10.2.	"Анивский городской округ"	21,0	21,9	22,9	24,0	25,0	26,2	27,3	28,5	29,5
10.3.	Городской округ "Долинский"	11,0	11,5	12,5	13,5	14,5	16,5	17,5	19,0	21,5
10.4.	Корсаковский городской округ	13,0	13,6	14,5	15,5	16,5	18,5	19,5	21,5	23,0
10.5.	"Курильский городской округ"	12,0	12,5	13,4	14,0	14,5	16,5	17,0	18,0	20,0
10.6.	"Макаровский городской округ"	10,3	10,8	11,2	12,0	12,5	15,9	16,5	17,5	19,5
10.7.	"Невельский городской округ"	12,0	12,5	13,1	14,2	15,0	16,5	17,8	18,9	21,0
10.8.	"Городской округ Ногликский"	10,0	10,5	10,9	11,6	12,7	15,5	16,5	17,4	19,0
10.9.	Городской округ "Охинский"	11,4	11,9	12,7	13,6	14,5	16,2	17,0	19,0	21,0
10.10.	Поронайский городской округ	9,4	9,8	10,3	11,2	11,9	13,8	14,8	15,7	17,0
10.11.	п. Вахрушев	4,0	4,2	4,4	4,6	4,8	5,0	5,2	5,3	5,5
10.12.	Северо-Курильский городской округ	11,0	11,5	12,0	12,6	13,1	13,7	13,8	15,8	17,5
10.13.	Городской округ "Смирныховский"	12,0	12,5	13,4	14,3	14,9	16,8	17,6	18,5	20,0
10.14.	"Томаринский городской округ"	12,4	13,0	13,5	14,2	14,8	16,5	16,9	17,9	19,5
10.15.	"Тымовский городской округ"	15,0	15,7	16,4	17,3	17,9	18,7	19,1	20,5	21,0
10.16.	Углегорский муниципальный район	9,4	9,8	10,3	10,9	11,5	14,0	15,0	15,2	16,0
10.17.	"Холмский городской округ"	13,9	14,5	15,2	15,9	16,8	18,9	19,5	20,6	22,5
10.18.	"Южно-Курильский городской округ"	15,0	15,7	16,4	17,1	17,9	18,7	18,5	20,0	21,0
10.19.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	11,0	13,5	15,0	17,6	19,5	21,5	22,5	22,6	24,5
13. Индикатор 13, ед.измерения - % Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций.
13.1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	92,0	92,0	92,0	92,5	92,5	92,5	92,5	92,5	92,5
13.2.	"Анивский городской округ"	99,9	99,9	99,9	99,9	100	100	100	100	100
13.3.	Городской округ "Долинский"	98,8	98,8	98,8	98,8	100	100	100	100	100
13.4.	Корсаковский городской округ	93,1	93,1	93,1	93,1	93,1	93,1	93,1	94,3	94,3
13.5.	"Макаровский городской округ"	97,7	97,7	98,2	98,2	98,8	98,8	98,8	98,8	98,8
13.6.	"Городской округ Ногликский"	99,9	99,9	99,9	99,9	99,9	99,9	100	100	100
13.7.	Городской округ "Охинский"	98,3	98,3	98,3	98,3	98,3	98,3	98,8	99,9	99,9
13.8.	Поронайский городской округ	97,1	97,1	97,1	97,1	97,1	97,1	97,1	97,1	97,7
13.9.	Городской округ "Смирныховский"	97,1	97,1	97,1	97,1	97,1	97,7	97,7	97,7	98,8
13.10.	"Томаринский городской округ"	99,4	99,4	99,4	99,4	99,4	100	100	100	100
13.11.	"Тымовский городской округ"	95,4	95,4	95,4	95,4	95,9	95,9	95,9	96,5	97,7
13.12.	Углегорский муниципальный район	98,8	98,8	98,8	98,8	98,8	98,8	99,4	99,4	99,4
13.13.	"Холмский городской округ"	97,1	97,1	97,7	97,7	97,7	97,7	97,7	97,7	97,7
13.14.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	98,8	98,8	99,4	99,4	99,4	100	100	100	100
14. Индикатор 14, ед.измерения - % Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях
14.1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	0	0	0	0	0	0	0	0	0
14.2.	"Анивский городской округ"	0,67	0,67	0,67	0,67	0	0	0	0	0
14.3.	Городской округ "Долинский"	1,33	1,33	1,33	1,33	0	0	0	0	0
14.4.	Корсаковский городской округ	2,44	2,44	2,44	2,44	2,44	2,44	2,44	0,82	0,82
14.5.	"Макаровский городской округ"	0,27	0,27	0,27	0,27	0,27	0,27	0,27	0,27	0,27
14.6.	"Городской округ Ногликский"	0	0	0	0	0	0	0	0	0
14.7.	Городской округ "Охинский"	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	0	0
14.8.	Поронайский городской округ	0	0	0	0	0	0	0	0	0
14.9.	Городской округ "Смирныховский"	0,48	0,48	0,48	0,48	0,48	0,48	0,48	0,48	0,44
14.10.	"Томаринский городской округ"	0	0	0	0	0	0	0	0	0
14.11.	"Тымовский городской округ"	0,76	0,76	0,76	0,76	0,67	0,67	0,67	0,61	0,61
14.12.	Углегорский муниципальный район	0,35	0,35	0,35	0,35	0,35	0,35	0	0	0
14.13.	"Холмский городской округ"	1,46	1,46	1,46	1,46	1,46	1,46	1,46	1,46	1,46
14.14.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	10,7	10,7	9,25	9,25	9,25	9,25	6,68	6,68	5,15
15. Показатель 15, ед.измерения - % Доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций
15.1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	97,1	97,1	97,1	97,7	97,7	97,7	97,7	97,7	97,7
15.2.	"Анивский городской округ"	100	100	100	100	100	100	100	100	100
15.3.	Городской округ "Долинский"	100	100	100	100	100	100	100	100	100
15.4.	Корсаковский городской округ	97,7	97,7	97,7	97,7	97,7	97,7	97,7	97,7	97,7
15.5.	"Макаровский городской округ"	100	100	100	100	100	100	100	100	100
15.6.	"Городской округ Ногликский"	99,4	99,4	99,4	100	100	100	100	100	100
15.7.	Городской округ "Охинский"	99,4	99,4	99,4	99,4	99,4	99,4	99,4	99,4	99,4
15.8.	Поронайский городской округ	100	100	100	100	100	100	100	100	100
15.9.	Городской округ "Смирныховский"	100	100	100	100	100	100	100	100	100
15.10.	"Томаринский городской округ"	100	100	100	100	100	100	100	100	100
15.11.	"Тымовский городской округ"	98,8	98,8	98,8	98,8	98,8	98,8	98,8	98,8	98,8
15.12.	Углегорский муниципальный район	100	100	100	100	100	100	100	100	100
15.13.	"Холмский городской округ"	98,8	98,8	98,8	99,4	99,4	99,4	99,4	99,4	99,4
15.14.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	98,8	98,8	98,8	100	100	100	100	100	100
16. Показатель 16, ед.измерения - % Доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений
16.1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	22,2	11,1	11,1	11,1	0	0	0	0	0
16.2.	"Анивский городской округ"	57,0	57,0	28,6	14,3	14,3	14,3	14,3	14,3	0
16.3.	Городской округ "Долинский"	50,0	50,0	50,0	50,0	40,0	30,0	20,0	10,0	0
16.4.	Корсаковский городской округ	78,6	78,6	71,4	64,3	42,8	35,7	21,4	7,1	0
16.5.	"Курильский городской округ"	25,0	0	0	0	0	0	0	0	0
16.6.	"Макаровский городской округ"	85,7	85,7	85,7	85,7	71,4	71,4	57,0	28,6	0
16.7.	"Невельский городской округ"	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	25,0	25,0	0
16.8.	"Городской округ Ногликский"	33,3	33,3	33,3	33,3	16,7	16,7	0	0	0
16.9.	Городской округ "Охинский"	44,4	44,4	44,4	33,3	33,3	33,3	22,2	11,1	0
16.10.	Поронайский городской округ	58,3	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	41,7	33,3	0
16.11.	п. Вахрушев	100	0	0	0	0	0	0	0	0
16.12.	Северо-Курильский городской округ	100	0	0	0	0	0	0	0	0
16.13.	Городской округ "Смирныховский"	75,0	62,5	50,0	25,0	25,0	25,0	25,0	12,5	0
16.14.	"Томаринский городской округ"	25,0	0	0	0	0	0	0	0	0
16.15.	"Тымовский городской округ"	45,5	45,5	45,5	45,5	36,4	27,3	18,2	9,1	0
16.16.	Углегорский муниципальный район	45,5	0	0	0	0	0	0	0	0
16.17.	"Холмский городской округ"	23,1	23,1	23,1	23,1	15,4	15,4	7,7	7,7	0
16.18.	"Южно-Курильский городской округ"	0	0	0	0	0	0	0	0	0
16.19.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	12,9	12,9	9,7	3,2	0	0	0	0	0
Подпрограмма 1. "Повышение качества и доступности дошкольного образования" (индикаторы (показатели) N 1,2, 3 государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы")
Подпрограмма 2. "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности" (индикаторы (показатели) N 4,5,6,7,16 государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы")
Подпрограмма 4. "Развитие воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей" (индикаторы (показатели) N 8,9 государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы")
Подпрограмма 5. "Развитие кадрового потенциала" (индикатор (показатель) N 10 государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы")
Индикатор 21., ед. измерения - % Уровень укомплектованности учреждений образования Сахалинской области педагогическими кадрами
21.1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	90,4	91,0	91,6	92,2	92,8	93,4	94,0	94,2	94,6
21.2.	"Анивский городской округ"	79,0	79,5	80,0	80,6	81,1	81,6	82,1	82,5	82,7
21.3.	Городской округ "Долинский"	91,0	91,6	92,2	92,8	93,4	94,0	94,6	95,0	95,2
21.4.	Корсаковский городской округ	90,3	90,9	91,5	92,1	92,7	93,3	93,9	94,2	94,5
21.5.	"Курильский городской округ"	84,4	84,9	85,5	86,1	86,6	87,2	87,7	88,0	88,3
21.6.	"Макаровский городской округ"	83,0	83,5	84,1	84,6	85,2	85,7	86,3	86,5	86,9
21.7.	"Невельский городской округ"	78,0	78,5	79,0	79,5	80,0	80,6	81,1	81,4	81,6
21.8.	"Городской округ Ногликский"	85,0	85,6	86,1	86,7	87,2	87,8	88,4	88,5	88,9
21.9.	Городской округ "Охинский"	85,0	85,6	86,1	86,7	87,2	87,8	88,4	88,6	88,9
21.10.	Поронайский городской округ	90,4	91,0	91,6	92,2	92,8	93,4	94,0	94,4	94,6
21.11.	п. Вахрушев	90,0	90,6	91,2	91,8	92,4	93,0	93,6	94,0	94,2
21.12.	Северо-Курильский городской округ	89,0	89,6	90,2	90,7	91,3	91,9	92,5	91,8	93,1
21.13	Городской округ "Смирныховский"	82,0	82,5	83,1	83,6	84,2	84,7	85,3	85,4	85,8
21.14.	"Томаринский городской округ"	88,0	88,6	89,1	89,7	90,3	90,9	91,5	91,8	92,1
21.15.	"Тымовский городской округ"	89,0	89,6	90,2	90,7	91,3	91,9	92,5	92,8	93,1
21.16.	Углегорский муниципальный район	88,0	88,6	89,1	89,7	90,3	90,9	91,5	91,8	92,1
21.17.	"Холмский городской округ"	87,1	87,7	88,2	88,8	89,4	90,0	90,6	90,8	91,1
21.18.	"Южно-Курильский городской округ"	80,0	80,5	81,0	81,6	82,1	82,6	83,2	83,5	83,7
21.19.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	85,0	85,6	86,1	86,7	87,2	87,8	88,4	88,6	88,9
Индикатор 22., ед. измерения - чел. Количество специалистов, привлеченных в учреждения образования Сахалинской области
22.1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	3	3	3	4	5	5	5	5	5
22.2.	"Анивский городской округ"	9	10	11	12	12	10	12	12	12
22.3.	Городской округ "Долинский"	8	8	8	8	8	10	10	10	10
22.4.	Корсаковский городской округ	6	6	7	8	8	8	7	8	8
22.5.	"Курильский городской округ"	0	0	0	0	2	2	0	2	2
22.6.	"Макаровский городской округ"	3	3	5	3	3	3	4	4	4
22.7.	"Невельский городской округ"	7	7	7	8	8	8	9	7	7
22.8.	"Городской округ Ногликский"	5	5	5	8	8	8	10	10	10
22.9.	Городской округ "Охинский"	4	4	4	5	8	6	8	9	9
22.10.	Поронайский городской округ	4	4	4	6	6	6	6	8	8
22.11.	п. Вахрушев	0	0	1	0	0	0	1	0	0
22.12	Северо-Курильский городской округ	0	0	0	0	1	0	2	0	0
22.13.	городской округ "Смирныховский"	3	3	3	3	5	3	5	5	5
22.14.	"Томаринский городской округ"	1	1	3	1	2	2	1	1	1
22.15.	"Тымовский городской округ"	5	4	6	5	6	5	5	5	5
22.16.	Углегорский муниципальный район	2	2	2	4	5	3	2	4	4
22.17.	"Холмский городской округ"	3	5	3	5	5	5	6	8	8
22.18.	"Южно-Курильский городской округ"	0	1	1	0	1	1	2	2	2
22.19.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	57	59	57	60	60	60	60	60	60
Индикатор 23., ед. измерения - % Удельный вес педагогических и руководящих работников с высшим образованием
23.1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	78,0	78,2	78,4	78,6	78,8	79,0	79,2	79,2	79,4
23.2.	"Анивский городской округ"	85,0	85,2	85,4	85,6	85,9	86,1	86,3	86,3	86,5
23.3.	Городской округ "Долинский"	80,3	80,5	80,7	80,9	81,1	81,3	81,5	81,5	81,7
23.4.	Корсаковский городской округ	84,0	84,2	84,4	84,6	84,8	85,1	85,3	85,3	85,5
23.5.	"Курильский городской округ"	85,0	85,2	85,4	85,6	85,9	86,1	86,3	86,3	86,5
23.6.	"Макаровский городской округ"	85,0	85,2	85,4	85,6	85,9	86,1	86,3	86,3	86,5
23.7.	"Невельский городской округ"	82,0	82,2	82,4	82,6	82,8	83,0	83,2	83,2	83,4
23.8.	"Городской округ Ногликский"	83,0	83,2	83,4	83,6	83,8	84,0	84,3	84,3	84,5
23.9.	Городской округ "Охинский"	81,6	81,8	82,0	82,2	82,4	82,6	82,8	83,0	83,0
23.10.	Поронайский городской округ	85,0	85,2	85,4	85,6	85,9	86,1	86,3	86,3	86,5
23.11.	п. Вахрушев	82,0	82,2	82,4	82,6	82,8	83,0	83,2	83,2	83,4
23.12	Северо-Курильский городской округ	79,2	79,4	79,6	79,8	80,0	80,2	80,4	80,4	80,6
23.13.	городской округ "Смирныховский"	86,0	86,2	86,4	86,6	86,9	87,1	87,3	87,3	87,5
23.14.	"Томаринский городской округ"	90,0	90,2	90,5	90,7	90,9	91,1	91,4	91,4	91,6
23.16.	"Тымовский городской округ"	84,0	84,2	84,4	84,6	84,8	85,1	85,3	85,3	85,5
23.17.	Углегорский муниципальный район	87,0	87,2	87,4	87,7	87,9	88,1	88,3	88,3	88,5
23.17.	"Холмский городской округ"	78,7	78,9	79,1	79,3	79,5	79,7	79,9	80,0	80,1
23.18.	"Южно-Курильский городской округ"	90,0	90,2	90,5	90,7	90,9	91,1	91,4	91,4	91,6
23.19.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	90,0	90,2	90,5	90,7	90,9	91,1	91,4	91,4	91,6
Индикатор 24., ед. измерения - % Удельный вес педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования
24.1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	76,0	76,0	76,0	77,0	78,0	79,0	84,0	85,0	85,0
24.2.	"Анивский городской округ"	62,0	62,0	63,0	65,0	67,0	69,0	75,0	85,0	85,0
24.3.	Городской округ "Долинский"	68,0	69,0	70,0	72,0	73,0	75,0	80,0	90,0	90,0
24.4.	Корсаковский городской округ	82,0	85,0	85,0	87,0	89,0	92,0	98,0	98,0	98,0
24.5.	"Курильский городской округ"	67,0	67,0	67,0	67,0,0	68,0	68,0	72,0	75,0	75,0
24.6.	"Макаровский городской округ"	59,0	60,0	61,0	62,0	63,0	64,0	70,0	78,0	78,0
24.7.	"Невельский городской округ"	80,0	82,0	83,0	83,0	84,0	85,0	90,0	93,0	93,0
24.8.	"Городской округ Ногликский"	76,0	77,0	78,0	79,0	80,0	81,0	85,0	92,0	92,0
24.9.	Городской округ "Охинский"	75,0	76,0	77,0	78,0	78,0	79,0	85,0	90,0	90,0
24.10.	Поронайский городской округ	78,0	80,0	82,0	82,0	84,0	84,0	90,	94,0	94,0
24.11.	п. Вахрушев	69,0	69,0	69,0	69,0	70,0	70,0	71,0	75,0	75,0
24.12	Северо-Курильский городской округ	73,0	73,0	74,0	75,0	76,0	76,0	78,0	79,0	79,0
24.13.	Городской округ "Смирныховский"	67,0	68,0	70,0	71,0	72,0	72,0	77,0	83,0	83,0
24.14.	"Томаринский городской округ"	70,0	72,0	73,0	73,0	74,0	74,0	77,0	80,0	80,0
24.15.	"Тымовский городской округ"	59,0	59,0	62,0	64,0	64,0	66,0	78,0	90,0	90,0
24.16.	Углегорский муниципальный район	73,0	73,0	74,0	74,0	76,0	77,0	84,0	92,0	92,0
24.17.	"Холмский городской округ"	76,0	77,0	77,0	79,0	80,0	81,0	86,0	93,0	93,0
24.18.	"Южно-Курильский городской округ"	39,0	39,0	39,0	40,0	40,0	40,0	43,0	45,0	45,0
24.19.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	84,0	87,0	88,0	90,0	91,0	93,0	97,0	98,0	98,0
Индикатор 25., ед. измерения - % Охват выпускников общеобразовательных школ области профориентационной работой с целью ориентации на выбор педагогической профессии
25.1.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	15,2	16,8	18,6	20,5	22,7	25,0	27,7	30,0	30,6
25.2.	"Анивский городской округ"	21,0	23,2	25,6	28,3	31,3	34,6	38,2	42,0	42,2
25.3.	Городской округ "Долинский"	16,0	17,7	19,5	21,6	23,9	26,4	29,1	32,0	32,2
25.4.	Корсаковский городской округ	14,0	15,5	17,1	18,9	20,9	23,1	25,5	28,0	28,2
25.5.	"Курильский городской округ"	12,0	13,3	14,7	16,2	17,9	19,8	21,8	23,0	24,1
25.6.	"Макаровский городской округ"	15,0	16,6	18,3	20,2	22,4	24,7	27,3	30,0	30,2
25.7.	"Невельский городской округ"	14,0	15,5	17,1	18,9	20,9	23,1	25,5	28,0	28,2
25.8.	"Городской округ Ногликский"	14,0	15,5	17,1	18,9	20,9	23,1	25,5	27,2	28,2
25.9.	Городской округ "Охинский"	14,0	15,5	17,1	18,9	20,9	23,1	25,5	28,0	28,2
25.10.	Поронайский городской округ	14,0	15,5	17,1	18,9	20,9	23,1	25,5	28,0	28,2
25.11.	п. Вахрушев	17,0	18,8	20,8	22,9	25,3	28,0	30,9	34,0	34,2
25.12	Северо-Курильский городской округ	14,0	15,5	17,1	18,9	20,9	23,1	25,5	27,02	28,2
25.13.	Городской округ "Смирныховский"	14,2	15,7	17,3	19,2	21,2	23,4	25,9	27,0	28,6
25.14.	"Томаринский городской округ"	12,4	13,7	15,1	16,7	18,5	20,4	22,6	24,0	24,9
25.15.	"Тымовский городской округ"	15,2	16,8	18,6	20,5	22,7	25,0	27,7	30,0	30,6
25.16.	Углегорский муниципальный район	16,0	17,7	19,5	21,6	23,9	26,4	29,1	32,0	32,2
25.17.	"Холмский городской округ"	16,7	18,5	20,4	22,5	24,9	27,5	30,4	33,0	33,6
25.18.	"Южно-Курильский городской округ"	15,0	16,6	18,3	20,2	22,4	24,7	27,3	30,0	30,2
25.19.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	14,4	15,9	17,6	19,4	21,5	23,7	26,2	28,0	29,0
Подпрограмма 6. "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области" (индикаторы (показатели) N 13,14,15 государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы")

Приложение N 8

к Государственной программе Сахалинской области

"Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 28 июня 2013 г. N 331

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на
2014 - 2020 годы" за счет средств областного и федерального бюджетов

N	Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия	Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия	Источники финансирования областного бюджета (ОБ) федеральный бюджет (ФБ)	Код бюджетной классификации <1>				Расходы по годам реализации, тыс. рублей
N				ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	Всего по госпрограмме	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
	Государственная программа "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"	Всего	Об	х	х	х	х	125484924,5	12529578,2	16133296,5	14778622,0	17035620,9	19648527,2	20433276,4	24926003,3
		Всего	ФБ	х	х	х	х	526633,4	79351,4	74547,0	74547,0	74547,0	74547,0	74547,0	74547,0
		Министерство образования Сахалинской области	Об	011	х	х	х	85985801,7	9249114,8	10123092,5	11323883,2	12380967,1	13507687,7	14380890,1	15020166,3
		Министерство образования Сахалинской области	ФБ	011	х	х	х	526633,4	79351,4	74547,0	74547,0	74547,0	74547,0	74547,0	74547,0
		Министерство здравоохранения Сахалинской области	ОБ	012	х	х	х	1176698,5	136299,1	142122,8	154456,7	169879,8	181643,7	191270,8	201025,6
		Министерство социальной защиты населения Сахалинской области	ОБ	013	х	х	х	1651,2	200,0	210,0	222,2	234,9	248,1	261,3	274,7
		Министерство строительства Сахалинской области	ОБ	014	х	х	х	37315955,4	3003900,0	5735640,0	3169270,0	4343710,0	5812610,4	5704920,0	9545905,0
		Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	ОБ	039	х	х	х	99625,1	36870,0	30920,0	8911,9	7363,3	4924,5	5185,5	5449,9
		Министерство культуры Сахалинской области	ОБ	044	х	х	х	905192,6	103194,3	101311,2	121878,0	133465,8	141412,8	150748,7	153181,8
	в том числе по Планам мероприятий муниципальных образований Сахалинской области:		ОБ					6260011,0	755960,3	787480,0	785978,0	741779,6	939648,4	1133858,0	1115306,7
	Город "Южно-Сахалинск"		ОБ					2105400,0	266700,0	267000,0	270500,0	289400,0	289400,0	361200,0	361200,0
	Городской округ "Александровс-Сахалинский район"		ОБ					195565,3	3112,7	97830,0		2622,6	2000,0	87000,0	3000,0
	Холмский городской округ		ОБ					416632,7	16051,7		21781,0	80495,0	80495,0	108905,0	108905,0
	Корсаковский городской округ		ОБ					513295,0	75660,0	76010,0	97625,0	66000,0	66000,0	66000,0	66000,0
	Невельский городской округ		ОБ					88864,0	48275,0	17100,0		5489,0	8000,0	5000,0	5000,0
	Городской округ "Поронайский"		ОБ					138495,0	8762,0	4733,0	20000,0	15000,0	25000,0	30000,0	35000,0
	Углегорский муниципальный район		ОБ					267392,0	31339,0	25898,0	36823,0	43333,0	43333,0	43333,0	43333,0
	Томаринский городской округ		ОБ					238000,0	28420,0	29940,0	29940,0	29940,0	39920,0	39920,0	39920,0
	Тымовский городской округ		ОБ					115984,0	21439,0	8752,0	15793,0	17500,0	17500,0	17500,0	17500,0
	Городской округ "Смирныховский"		ОБ					75000,0	14000,0	23000,0	8000,0	6000,0	6000,0	6000,0	12000,0
	Городской округ "Долинский"		ОБ					1109695,6	112513,5	136217,0	123516,0	40000,0	215000,4	215000,0	267448,7
	Макаровский городской округ		ОБ					175000,0	25000,0	10000,0	40000,0	25000,0	25000,0	25000,0	25000,0
	Анивский городской округ		ОБ					68000,0	36000,0	17000,0	2000,0	1000,0	2000,0	4000,0	6000,0
	Городской округ "Ногликский"		ОБ					372687,4	28687,4	34000,0	60000,0	60000,0	60000,0	65000,0	65000,0
	Городской округ "Охинский"		ОБ					380000,0	40000,0	40000,0	60000,0	60000,0	60000,0	60000,0	60000,0
3.	Подпрограмма 1. "Повышение качества и доступности дошкольного образования"	Всего	ОБ	х	х	х	х	8868402,9	2423914,1	5237719,0	250704,1	264855,8	240971,7	206257,4	243980,8
		Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	х	х	х	1884802,9	335314,1	342719,0	250704,1	264855,8	240971,7	206257,4	243980,8
		Министерство строительства Сахалинской области	ОБ	014	х	х	х	6983600,0	2088600,0	4895000,0
	Основное мероприятие 1.1. "Обеспечение доступности качественного дошкольного образования":		ОБ	х	х	х	х	8381508,4	2263426,1	5073331,0	226093,7	235333,9	208030,1	169696,3	205597,3
	Мероприятие 1.1.1. Строительство, реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений, в том числе по Планам мероприятий муниципальных образований Сахалинской области:	Министерство образования Сахалинской области, Министерство строительства Сахалинской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований, городских округов Сахалинской области	ОБ					6997400,0	2102400,0	4895000,0
				011	0701	х	х	13800,0	13800,0
				014	0701	х	х	6983600,0	2088600,0	4895000,0
	Углегорский муниципальный район		ОБ					13800,0	13800,0
	Мероприятие 1.1.2. Капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений	Министерство образования Сахалинской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований, городских округов Сахалинской области	ОБ	011	0701	х	х	1148696,0	131256,1	148561,0	194597,0	202041,9	172873,8	132676,6	166689,6
	Город "Южно-Сахалинск"		ОБ					272870,0	13000,0	32000,0	46000,0	42890,0	44240,0	46120,0	48620,0
	Городской округ "Александровс-Сахалинский район"		ОБ					29430,0		29430,0
	Холмский городской округ		ОБ					66175,4	3030,4		9470,0	23675,0	18000,0		12000,0
	Корсаковский городской округ		ОБ					221700,0	28000,0	28000,0	38000,0	38000,0	38900,0	34300,0	16500,0
	Невельский городской округ		ОБ					12266,3	2427,3	2850,0		5489,0			1500,0
	Углегорский муниципальный район		ОБ					89999,0		5000,0	14023,0	6010,0	24233,0	15333,0	25400,0
	Томаринский городской округ		ОБ					60160,0	16500,0	11000,0		17040,0	12920,0	2100,0	600,0
	Тымовский городской округ		ОБ					14000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
	Городской округ "Долинский"		ОБ					153200,0	35400,0	23800,0	19000,0		25000,0	25000,0	25000,0
	Макаровский городской округ		ОБ					25000,0	10000,0						15000,0
	Анивский городской округ		ОБ					33710,0	15900,0	8810,0	2000,0	1000,0		1000,0	5000,0
	Городской округ "Ногликский"		ОБ					19682,4	1290,4	1792,0		1600,0	3000,0	2000,0	10000,0
	Городской округ "Охинский"		ОБ					120000,0			60000,0	60000,0
	Мероприятие 1.1.3. Формирование доступной среды для обеспечения доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья	Министерство образования Сахалинской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований, городских округов Сахалинской области	ОБ	011	0701	х	х	235412,4	29770,0	29770,0	31496,7	33292,0	35156,3	37019,7	38907,7
	Основное мероприятие 1.2. Развитие негосударственных и вариативных форм дошкольного образования		ОБ	011	х	х	х	156600,0	10700,0	14600,0	18900,0	23600,0	26800,0	30200,0	31800,0
	Мероприятие1. 2.1. Поддержка субъектов малого предпринимательства в сфере дошкольного образования	Министерство образования Сахалинской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований, городских округов Сахалинской области	ОБ	011	0701	х	х	156600,0	10700,0	14600,0	18900,0	23600,0	26800,0	30200,0	31800,0
	Основное мероприятие 1.3. "Повышение качества дошкольного образования"		ОБ	011	х	х	х	330294,5	149788,0	149788,0	5710,4	5921,9	6141,6	6361,1	6583,5
	Мероприятие 1.3.1. "Реализация государственной услуги по предоставлению дошкольного образования по основным образовательным программам"	Министерство образования Сахалинской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований, городских округов Сахалинской области	ОБ	011	0701	х	х	280844,4	137492,0	137492,0	1049,5	1109,3	1171,5	1233,6	1296,5
	Мероприятие 1.3.2. Реализация государственной услуги по предоставлению дошкольного образования по основным образовательным программам в группах кратковременного пребывания	Министерство образования Сахалинской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований, городских округов Сахалинской области	ОБ	011	0702	х	х	35450,1	10296,0	10296,0	2660,9	2812,6	2970,1	3127,5	3287,0
	Мероприятие 1.3.3. Обновление технологий и содержания дошкольного образования за счет поддержки инновационных образовательных организаций и их сетевых объединений, в том числе путем проведения конкурсов на лучшую дошкольную образовательную организацию	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0709	х	х	14000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
4.	Подпрограмма 2. "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности"	Всего	ОБ	х	х	х	х	42471943,9	5324096,7	5379291,9	5616873,2	5852307,4	6372984,4	6849641,1	7076749,2
		Всего	ФБ	х	х	х	х	36183,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0
		Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	х	х	х	41642033,4	5294926,7	5375121,9	5612461,3	5790824,1	6161239,5	6609225,6	6798234,3
		Министерство образования Сахалинской области	ФБ	011	х	х	х	36183,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0
		Министерство строительства Сахалинской области	ОБ	014	х	х	х	796935,4	25000,0			56820,0	206820,4	235230,0	273065,0
		Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	ОБ	039	х	х	х	32975,1	4170,0	4170,0	4411,9	4663,3	4924,5	5185,5	5449,9
	Основное мероприятие 2.1. "Развитие инфраструктуры доступности качественного общего образования"		ОБ	011	х	х	х	3482175,4	401385,7	448117,3	399435,1	337224,2	548810,5	716553,0	630649,6
	Мероприятие 2.1.1. Приобретение школьных автобусов	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0709	х	х	50833,1	6180,0	6464,3	6839,2	7229,0	7633,8	8038,4	8448,4
	Мероприятие 2.1.2. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов общего образования муниципальной собственности, в том числе по Планам мероприятий муниципальных образований Сахалинской области:	Министерство образования Сахалинской области, Министерство строительства Сахалинской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований, городских округов Сахалинской области	ОБ	х	х	х	х	3431342,3	395205,7	441653,0	392595,9	329995,2	541176,7	708514,6	622201,2
				011	0702	х	х	2634406,9	370205,7	441653,0	392595,9	273175,2	334356,3	473284,6	349136,2
				014	0702	х	х	796935,4	25000,0			56820,0	206820,4	235230,0	273065,0
	Город "Южно-Сахалинск"		ОБ					294620,0	54500,0	48250,0	10000,0	42890,0	44240,0	46120,0	48620,0
	Городской округ "Александровс-Сахалинский район"		ОБ					163022,6		68400,0		2622,6	2000,0	87000,0	3000,0
	Холмский городской округ		ОБ					346593,5	9157,5		12311,0	56820,0	62495,0	108905,0	96905,0
	Корсаковский городской округ		ОБ					281702,0	47660,0	46767,0	59625,0	22350,0	24100,0	31700,0	49500,0
	Невельский городской округ		ОБ					72983,7	45733,7	14250,0			8000,0	5000,0
	Городской округ "Поронайский"		ОБ					138495,0	8762,0	4733,0	20000,0	15000,0	25000,0	30000,0	35000,0
	Углегорский муниципальный район		ОБ					136239,0	17539,0	19300,0	22800,0	20000,0	19100,0	28000,0	9500,0
	Томаринский городской округ		ОБ					177840,0	11920,0	18940,0	29940,0	12900,0	27000,0	37820,0	39320,0
	Тымовский городской округ		ОБ					101984,0	19439,0	6752,0	13793,0	15500,0	15500,0	15500,0	15500,0
	Городской округ "Смирныховский"		ОБ					75000,0	14000,0	23000,0	8000,0	6000,0	6000,0	6000,0	12000,0
	Городской округ "Долинский"		ОБ					926495,6	77113,5	112417,0	104516,0	40000,0	190000,4	190000,0	212448,7
	Макаровский городской округ		ОБ					150000,0	15000,0	10000,0	40000,0	25000,0	25000,0	25000,0	10000,0
	Анивский городской округ		ОБ					25100,0	17100,0	5000,0			2000,0		1000,0
	Городской округ "Ногликский"		ОБ					189765,0	6157,0	12208,0	59300,0	57900,0	17000,0	23000,0	14200,0
	Городской округ "Охинский"		ОБ					260000,0	40000,0	40000,0			60000,0	60000,0	60000,0
	Основное мероприятие 2.2. "Повышение качества общего образования"		ОБ	011	х	х	х	34466854,7	4357275,0	4358577,3	4611384,6	4874793,7	5147341,2	5420732,7	5696750,2
			ФБ	011	х	х	х	36183,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0
	Мероприятие 2.2.1. Реализация государственной услуги по:	Министерство образования Сахалинской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований, городских округов Сахалинской области, государственные казенные образовательные организации	ОБ	011	0702	х	х	34340975,7	4342195,0	4342803,1	4594695,5	4856582,9	5128551,4	5400364,5	5675783,3
	Мероприятие 2.2.2. Реализация требований ФГОС, в том числе: - оснащение учебным, учебно-наглядным и учебно-лабораторным оборудованием в соответствии с требованиями ФГОС	Министерство образования Сахалинской области	Об	011	0709	х	х	79227,6	9408,0	9841,8	10412,6	11576,5	11784,0	12991,1	13213,6
	Мероприятие 2.2.3. Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0709	х	х	46651,4	5672,0	5932,4	6276,5	6634,3	7005,8	7377,1	7753,3
	Мероприятие 2.2.4. Осуществление функций по переданным полномочиям, в том числе: - осуществление государственного контроля (надзора) в области образования; - выполнение экспертными группами работы, связанной с проведением аттестации педагогических работников; - подтверждение документов государственного образца об образовании	Министерство образования Сахалинской области	ФБ	011	0709	х	х	36183,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0
	В том числе субвенция на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования	Министерство образования Сахалинской области	ФБ	011	0709	х	х	36183,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0
	Основное мероприятие 2.3. "Развитие инклюзивного образования"		ОБ	х	х	х	х	3507195,9	440334,0	443325,4	469434,2	496031,7	524641,1	552234,9	581194,6
	Мероприятие 2.3.1. Реализация государственных функций по:	Министерство образования Сахалинской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований, городских округов Сахалинской области, государственные казенные образовательные организации	Об	011	0702	х	х	3341829,0	420154,0	422959,4	447491,2	472998,2	499485,8	525958,4	552782,0
	- предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в специальных (коррекционных) образовательных организациях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в оздоровительных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении
	- предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в специальных (коррекционных) школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья

	Мероприятие 2.3.2. Оснащение специализированным учебным, учебно-наглядным и учебно-производственным оборудованием	Министерство образования Сахалинской области, государственные казенные образовательные организации	Об	011	0702	х	х	25000,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0	4000,0	4000,0	5000,0
	Мероприятие 2.3.3. Обеспечение учебниками и учебными пособиями областных специальных (коррекционных) ОУ	Министерство образования Сахалинской области, государственные казенные образовательные организации	ОБ	011	0702	х	х	3228,1			569,8	613,0	647,3	681,6	716,4
	Мероприятие 2.3.4. Реализация государственной услуги по психолого-медико-социальному сопровождению и поддержке, в том числе:	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0709	х	х	137138,8	17180,0	17366,0	18373,2	19420,5	20508,0	21594,9	22696,2
	- постинтернатное сопровождение выпускников - лиц из числа детей-сирот							40045,9	5017,0	5071,0	5365,1	5671,0	5988,5	6305,9	6627,4
	- оказание реабилитационных и консультативно-педагогических услуг							45533,6	5704,0	5766,0	6100,4	6448,1	6809,2	7170,1	7535,8
	- выявление детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проведение их комплексного обследования							51559,3	6459,0	6529,0	6907,7	7301,4	7710,3	8118,9	8533,0
	Основное мероприятие 2.4. "Выявление и поддержка одаренных детей"		ОБ	х	х	х	х	82553,1	9723,0	9965,0	10798,4	11664,6	12564,3	13463,5	14374,3
	Мероприятие 2.4.1. Создание региональной системы выявления одаренных детей	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0709	х	х	33721,5	4100,0	4288,1	4536,9	4795,5	5064,1	5332,5	5604,4
	Мероприятие 2.4.2. Адресная поддержка одаренных школьников, талантливой молодежи	Министерство образования Сахалинской области, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	ОБ	х	х	х	х	48831,6	5623,0	5676,9	6261,5	6869,1	7500,2	8131,0	8769,9
				011	0709	х	х	15856,5	1453,0	1506,9	1849,6	2205,8	2575,7	2945,5	3320,0
				039	0709	х	х	32975,1	4170,0	4170,0	4411,9	4663,3	4924,5	5185,5	5449,9
	Основное мероприятие 2.5. "Поддержка и распространение лучших образцов педагогической практики, в том числе по работе с детьми с особыми образовательными потребностями"		ОБ	011	х	х	х	54530,9	7672,0	7702,9	7743,7	7786,2	7830,5	7875,4	7920,2
	Мероприятие 2.5.1. Конкурсный отбор общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы и проекты перспективного развития "Наша новая школа Сахалина"	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0709	х	х	7000,0	7000,0
	Мероприятие 2.5.2. Конкурс на лучшую разработку, реализацию и распространение моделей обеспечения высокого качества образования и позитивной социализации детей, включая поддержку школ, работающих в сложных социальных условиях	Министерство образования Сахалинской области	Об	011	0709	х	х	42000,0		7000,0	7000,0	7000,0	7000,0	7000,0	7000,0
	Мероприятие 2.5.3. Конкурс лучших областных инновационных площадок	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0709	х	х	2765,6	336,0	351,5	371,9	393,1	415,3	437,7	460,1
	Мероприятие 2.5.4. Конкурс лучших инновационных проектов	Министерство образования Сахалинской области	Об	011	0709	х	х	2765,3	336,0	351,4	371,8	393,1	415,2	437,7	460,1
	Основное мероприятие 2.6. "Внедрение дистанционных образовательных технологий"		ОБ	011	х	х	х	878633,9	107707,0	111604,0	118077,2	124807,0	131796,8	138781,6	145860,3
	Мероприятие 2.6.1. Функционирование и развитие системы дистанционного образования детей - инвалидов, обучающихся на дому	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0702	х	х	661808,0	81347,0	84031,0	88905,0	93972,0	99235,0	104494,0	109824,0
	- функционирование ЦДОДИ (содержание, оплата труда, разработка образовательных программ и ресурсов, оплата трафика, приобретение и модернизация оборудования и т.д.)	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0702	х	х	561981,2	68723,0	71407,0	75548,8	79854,5	84326,9	88795,8	93325,2
	-оплата труда учителей, работающих с детьми-инвалидами, обучающихся на дому в части субвенции на учебные расходы	Министерство образования Сахалинской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований, городских округов Сахалинской области	ОБ	011	0702	х	х	99826,8	12624,0	12624,0	13356,2	14117,5	14908,1	15698,2	16498,8
	Мероприятие 2.6.2. Организация широкополосного доступа к сети Интернет G185	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0709	х	х	216825,9	26360,0	27573,0	29172,2	30835,0	32561,8	34287,6	36036,3
5.	Подпрограмма 3 "Повышение доступности и качества профессионального образования"	Министерство образования Сахалинской области Министерство здравоохранения Сахалинской области Министерство строительства Сахалинской области Министерство культуры Сахалинской области	ОБ	х	х	х	х	12150994,3	1571008,9	1556166,5	1755694,4	1795824,7	1744849,8	1823770,4	1903679,6
				011	х	х	х	9679471,3	1127882,0	1160895,5	1366169,7	1429559,1	1406353,3	1561050,5	1627561,2
				012	х	х	х	1024565,0	128479,1	129722,8	137246,7	145069,8	153193,7	161313,0	169539,9
				014	х	х	х	803000,0	234000,0	184000,0	166000,0	130000,0	89000,0	0,0	0,0
				044	х	х	х	643958,0	80647,8	81548,2	86278,0	91195,8	96302,8	101406,9	106578,5
	в том числе:
	Основное мероприятие 3.1. "Организация предоставления начального профессионального образования"	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0703	х	х	6096947,7	773975,0	770586,0	815279,4	861750,3	910008,6	958239,5	1007108,9
	Мероприятие 3.1.1. Реализация основных образовательных программ начального профессионального образования	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0703	х	х	6096947,7	773975,0	770586,0	815279,4	861750,3	910008,6	958239,5	1007108,9
	из них ПНО "Ежемесячная денежная компенсация для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников" (по постановлению администрации Сахалинской области от 20.05.2005 N 90-па)	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0703	х	х	4099,9	518,4	518,4	548,5	579,8	612,3	644,8	677,7
	Основное мероприятие 3.2. "Организация предоставления среднего профессионального образования"	Министерство образования Сахалинской области Министерство здравоохранения Сахалинской области Министерство культуры Сахалинской области	ОБ	х	х	х	х	6028541,9	792178,3	781997,4	935507,9	930638,4	831571,3	862872,2	893776,4
				011	0704	х	х	3562377,1	349702,8	387407,8	546704,1	565134,8	493879,5	600999,6	618548,5
				012	0704	х	х	1024565,0	128479,1	129722,8	137246,7	145069,8	153193,7	161313,0	169539,9
				014	0704	х	х	803000,0	234000,0	184000,0	166000,0	130000,0	89000,0	0,0	0,0
				044	0704	х	х	638599,8	79996,4	80866,8	85557,1	90433,8	95498,1	100559,6	105688,0
	Мероприятие 3.2.1. Реализация основных образовательных программ среднего профессионального образования: - в отрасли "Образование"; - в отрасли "Культура и искусство"; - в отрасли "Здравоохранение".	Министерство образования Сахалинской области Министерство здравоохранения Сахалинской области Министерство культуры Сахалинской области	ОБ	х	х	х	х	2477470,9	300687,3	315125,2	333402,0	352405,6	372139,9	391863,2	411847,7
				011	0704	х	х	897572,4	102334,8	115124,3	121801,0	128743,4	135952,6	143157,8	150458,5
				012	0704	х	х	941298,7	118356,1	119134,1	126043,9	133228,4	140689,2	148145,8	155701,2
				044	0704	х	х	638599,8	79996,4	80866,8	85557,1	90433,8	95498,1	100559,6	105688,0
	из них ПНО "Ежемесячная денежная компенсация для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников" (по постановлению администрации Сахалинской области от 20.05.2005 N 90-па)	Всего	ОБ	х	х	х	х	1982,0	247,8	251,1	265,6	280,7	296,5	312,3	328,0
		Министерство образования Сахалинской области		011	0704	х	х	778,1	98,4	98,4	104,1	110,0	116,2	122,4	128,6
		Министерство здравоохранения Сахалинской области		012	0704	х	х	616,7	78,0	78,0	82,5	87,2	92,1	97,0	101,9
		Министерство культуры Сахалинской области		044	0704	х	х	587,2	71,4	74,7	79,0	83,5	88,2	92,9	97,5
	Мероприятие 3.2.2. Целевая подготовка специалистов со средним профессиональным образованием	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0704	х	х	1137341,5	138271,0	144631,5	153020,1	161742,2	170799,8	179852,2	189024,7
	Мероприятие 3.2.3. Развитие учебно-материальной базы профессиональных образовательных организаций: приобретение основных средств, проведение капитального ремонта, строительство	Всего	ОБ	х	х	х	х	2413729,5	353220,0	322240,7	449085,8	416490,6	288631,6	291156,8	292904,0
		Министерство образования Сахалинской области		011	0704	х	х	1527463,2	109097,0	127652,0	271883,0	274649,2	187127,1	277989,6	279065,3
		Министерство здравоохранения Сахалинской области		012	0704	х	х	83266,3	10123,0	10588,7	11202,8	11841,4	12504,5	13167,2	13838,7
		Министерство строительства Сахалинской области		014	0704	х	х	803000,0	234000,0	184000,0	166000,0	130000,0	89000,0	0,0	0,0
	Основное мероприятие 3.3. "Обеспечение условий для получения доступного и качественного профессионального образования"	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0704	х	х	7262,3	2035,2	756,7	800,6	846,2	893,6	941,0	989,0
	Мероприятие 3.3.3. Создание системы обучения граждан с ограниченными возможностями здоровья	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0704	х	х	5942,3	715,2	756,7	800,6	846,2	893,6	941,0	989,0
	Мероприятие 3.3.5. Создание и внедрение автоматизированных систем контроля за качеством профессионального образования	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0704	х	х	1320,0	1320,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Основное мероприятие 3.5. "Повышение востребованности выпускников профессиональных образовательных организаций"	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0704	х	х	7380,0	1500,0	1445,0	2645,0	1045,0	745,0	0,0	0,0
	Мероприятие 3.5.1. Информационная компания по формированию позитивного имиджа рабочих профессий	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0704	х	х	7380,0	1500,0	1445,0	2645,0	1045,0	745,0	0,0	0,0
	Основное мероприятие 3.6. "Создание условий для личностного совершенствования обучающихся"	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	х	х	х	х	10862,4	1320,4	1381,4	1461,5	1544,8	1631,3	1717,7	1805,3
	Мероприятие 3.6.1. Проведение областных конкурсов, олимпиад, ярмарок для учащейся молодежи	Министерство образования Сахалинской области		011	0709	х	х	5504,2	669,0	700,0	740,6	782,8	826,6	870,4	914,8
	Мероприятие 3.6.2. Грантовая поддержка выпускников Сахалинского колледжа искусств для целевого обучения в отраслевых вузах культуры и искусства	Министерство культуры Сахалинской области		044	0709	х	х	5358,2	651,4	681,4	720,9	762,0	804,7	847,3	890,5
	из них ПНО "Гранты выпускникам государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Сахалинский колледж искусств (реализация Закона Сахалинской области от 12.03.2004 N 484)	Министерство культуры Сахалинской области	ОБ	044	0709	х	х	5358,2	651,4	681,4	720,9	762,0	804,7	847,3	890,5
6.	Подпрограмма 4 "Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей"	Всего	ОБ	х	х	х	х	5589683,7	707886,5	693589,1	724032,2	765091,8	812240,0	910643,3	976200,8
		Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	х	х	х	3871703,0	479960,0	485386,1	509310,0	555586,9	568071,9	601422,0	671966,1
		Министерство здравоохранения Сахалинской области	ОБ	012	х	х	х	100,0	100,0
		Министерство социальной защиты населения Сахалинской области	ОБ	013	х	х	х	1651,2	200,0	210,0	222,2	234,9	248,1	261,3	274,7
		Министерство строительстваСахалинской области	ОБ	014	х	х	х	1609760,0	180000,0	180000,0	200000,0	200920,0	240920,0	303960,0	303960,0
		Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	ОБ	039	х	х	х	66650,0	32700,0	26750,0	4500,0	2700,0
		Министерство культуры Сахалинской области	ОБ	044	х	х	х	39819,5	14926,5	1243,0	10000,0	5650,0	3000,0	5000,0
	Основное мероприятие 4.2. "Организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях"	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	х	х	х	2232075,8	286158,5	269146,9	274765,7	289985,6	310267,4	381760,4	419991,3
	В том числе:
	Мероприятие 4.2.1. "Предоставление дополнительного образования в ГБОУ ДОД ОЦВВР"	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	х	х	х	443898,3	55628,0	56365,9	59565,7	62892,6	66347,4	69800,4	73298,3
				011	0702	х	х	385933,1	48402,0	48862,9	51697,1	54643,9	57704,0	60762,5	63860,7
				011	0709	х	х	57965,2	7226,0	7503,0	7868,6	8248,7	8643,4	9037,9	9437,6
	из них ПНО "Ежемесячная денежная компенсация для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников" (по постановлению администрации Сахалинской области от 20.05.2005 N 90-па)	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0702	х	х	398,5	50,4	50,4	53,3	56,3	59,5	62,7	65,9
	Мероприятие 4.2.2. Реализация мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов (муниципальных организаций дополнительного образования детей), в том числе по Планам мероприятий муниципальных образований Сахалинской области:		ОБ					1788177,5	230530,5	212781,0	215200,0	227093,0	243920,0	311960,0	346693,0
				011	0702	х	х	72398,0	3354,0	4788,0	700,0	17823,0	0,0	3000,0	42733,0
				014	0702	х	х	1609760,0	180000,0	180000,0	200000,0	200920,0	240920,0	303960,0	303960,0
				039	1101	х	х	66200,0	32250,0	26750,0	4500,0	2700,0
				044	0702	х	х	39819,5	14926,5	1243,0	10000,0	5650,0	3000,0	5000,0	0,0
	Город "Южно-Сахалинск"		ОБ					1537910,0	199200,0	186750,0	214500,0	203620,0	200920,0	268960,0	263960,0
	Городской округ "Александровс-Сахалинский район"		ОБ					3112,7	3112,7
	Холмский городской округ		ОБ					3863,8	3863,8
	Корсаковский городской округ		ОБ					9893,0		1243,0		5650,0	3000,0
	Невельский городской округ		ОБ					3614,0	114,0						3500,0
	Углегорский муниципальный район		ОБ					27354,0		1598,0		17323,0			8433,0
	Городской округ "Долинский"		ОБ					30000,0							30000,0
	Анивский городской округ		ОБ					9190,0	3000,0	3190,0				3000,0
	Городской округ "Ногликский"		ОБ					163240,0	21240,0	20000,0	700,0	500,0	40000,0	40000,0	40800,0
	Основное мероприятие 4.3. "Реализация социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	х	х	х	х	3357607,9	421728,0	424442,2	449266,5	475106,2	501972,6	528882,9	556209,5
	В том числе:
	Мероприятие 4.3.1. Обеспечение финансирования мероприятий по реализации социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с нормативно-правовыми документами: - Закон Сахалинской области от 30.07.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0709	х	х	399267,6	50491,0	50491,0	53419,5	56464,4	59626,4	62786,6	65988,7
	Мероприятие 4.3.2. Введение ставок специалистов в ГБУ "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям" для создания системы по постинтернатному сопровождению и социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывших к месту жительства: в 2012 году - 6,5 ставки; в 2013 году - 7 ставок; в 2014 - 2015 годах финансирование уже введенных 13,5 ставок	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0709	х	х	42723,8	4902,0	4902,0	5392,2	5931,4	6524,5	7177,0	7894,7
	Мероприятие 4.3.3. Проведение мероприятий по профилактике социального сиротства и жестокого обращения с детьми	Министерство образования Сахалинской области Министерство здравоохранения Сахалинской области Министерство социальной защиты Сахалинской области Министерство спорта, туризма и молодежной политики	ОБ	х	х	х	х	14589,0	2500,0	1750,0	1851,5	1957,1	2066,7	2176,3	2287,4
				011	1004	х	х	12387,8	1750,0	1540,0	1629,3	1722,2	1818,6	1915,0	2012,7
				012	0909	х	х	100,0	100,0
				013	1003	х	х	1651,2	200,0	210,0	222,2	234,9	248,1	261,3	274,7
				039	0707	х	х	450,0	450,0
	Мероприятие 4.3.4. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (детских домов)	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0702	х	х	2901027,5	363835,0	367299,2	388603,3	410753,3	433755,0	456743,0	480038,7
7.	Подпрограмма 5. "Развитие кадрового потенциала"	Всего	ОБ	х	х	х	х	29261839,7	2025172,0	2784590,0	3615148,1	4401571,2	5201611,3	5477234,2	5756512,9
			ФБ	х	х	х	х	490450,4	74182,4	69378,0	69378,0	69378,0	69378,0	69378,0	69378,0
		Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	х	х	х	28888391,1	2009832,0	2753670,0	3572338,1	4340141,2	5131051,3	5402934,6	5678423,9
		Министерство образования Сахалинской области	ФБ	011	х	х	х	490450,4	74182,4	69378,0	69378,0	69378,0	69378,0	69378,0	69378,0
		Министерство здравоохранения Сахалинской области	ОБ	012	х	х	х	152033,5	7720,0	12400,0	17210,0	24810,0	28450,0	29957,8	31485,7
		Министерство культуры Сахалинской области	ОБ	044	х	х	х	221415,1	7620,0	18520,0	25600,0	36620,0	42110,0	44341,8	46603,3
	Основное мероприятие 5.1. "Социальные гарантии работникам образования":		ОБ	011	х	х	х	28403965,3	1912893,0	2676653,7	3500951,6	4280864,9	5074145,1	5343011,9	5615445,1
	Мероприятие 5.1.1. Предоставление мер социальной поддержки работникам образовательных учреждений в соответствии с Законами Сахалинской области	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	х	х	х	336608,7	42703,0	42703,7	45111,6	47614,9	50215,1	52813,7	55446,7
				011	0701	х	х	40819,5	5162,0	5162,0	5461,4	5772,7	6096,0	6419,0	6746,4
				011	0702	х	х	249843,6	31595,0	31595,0	33427,6	35332,6	37311,5	39289,2	41292,7
				011	0703	х	х	12521,0	1583,0	1583,0	1675,0	1771,0	1870,0	1969,0	2070,0
				011	0704	х	х	212,0	26,0	26,0	28,0	30,0	32,0	34,0	36,0
				011	0705	х	х	4232,0	535,0	535,0	566,0	598,0	632,0	666,0	700,0
				011	0709	х	х	28980,6	3802,0	3802,7	3953,6	4110,6	4273,6	4436,5	4601,6
	из них ПНО:	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	х	х	х	36804,7	4652,0	4652,7	4923,4	5204,5	5497,0	5789,4	6085,7
	Ежемесячная денежная выплата работникам образовательных учреждений, которым присвоено почетное звание "Заслуженный педагог Сахалинской области" на основании Закона Сахалинской области "О почетном звании "Заслуженный педагог Сахалинской области" от 28.01.2004 N 466			011	х	х	х	28498,7	3603,0	3603,7	3812,4	4029,5	4256,0	4482,4	4711,7
				011	0702	х	х	577,0	73,0	73,0	77,0	81,0	86,0	91,0	96,0
				011	0703	х	х	7318,0	925,0	925,0	797,0	1035,0	1093,0	1151,0	1210,0
				011	0705	х	х	2237,0	283,0	283,0	299,0	316,0	334,0	352,0	370,0
				011	0709	х	х	18366,7	2322,0	2322,7	2457,4	2597,5	2743,0	2888,4	3035,7
	Ежемесячная денежная выплата работникам образовательных учреждений, имеющим государственные награды РФ на основании Закона Сахалинской области "Об образовании в Сахалинской области" от 01.08.2008 N 75-ЗО			011	х	х	х	8306,0	1049,0	1049,0	1111,0	1175,0	1241,0	1307,0	1374,0
				011	0702	х	х	896,0	113,0	113,0	120,0	127,0	134,0	141,0	148,0
				011	0703	х	х	5203,0	658,0	658,0	696,0	736,0	777,0	818,0	860,0
				011	0704	х	х	212,0	26,0	26,0	28,0	30,0	32,0	34,0	36,0
				011	0705	х	х	1995,0	252,0	252,0	267,0	282,0	298,0	314,0	330,0
	Мероприятие 5.1.2. Реализация Указов Президента Российской Федерации	Министерство образования Сахалинской области, Министерство здравоохранения Сахалинской области, Министерство культуры Сахалинской области	ОБ	х	х	х	х	28067356,6	1870190,0	2633950,0	3455840,0	4233250,0	5023930,0	5290198,2	5559998,4
				011	х	х	х	27693908,0	1854850,0	2603030,0	3413030,0	4171820,0	4953370,0	5215898,6	5481909,4
				011	0701	х	х	7969031,2	578470,0	818570,0	981150,0	1178790,0	1396350,0	1470356,5	1545344,7
				011	0702	х	х	18356277,9	1209630,0	1678760,0	2280010,0	2769010,0	3297420,0	3472183,3	3649264,6
				011	0704	х	х	1368598,9	66750,0	105700,0	151870,0	224020,0	259600,0	273358,8	287300,1
				012	0704	х	х	152033,5	7720,0	12400,0	17210,0	24810,0	28450,0	29957,8	31485,7
				044	0704	х	х	221415,1	7620,0	18520,0	25600,0	36620,0	42110,0	44341,8	46603,3
	Основное мероприятие 5.2. "Совершенствование системы непрерывного образования, подготовки профессиональных педагогических кадров"		ОБ	011	х	х	х	59213,0	7392,0	7502,0	7937,0	8389,0	8859,0	9329,0	9805,0
	Мероприятие 5.2.2. Аттестация педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0705	х	х	59213,0	7392,0	7502,0	7937,0	8389,0	8859,0	9329,0	9805,0
	Основное мероприятие 5.3. "Модернизация системы дополнительного профессионального образования"		ОБ	011	х	х	х	768489,8	96022,0	97349,7	102996,1	108867,9	114964,7	121057,8	127231,6
	Мероприятие 5.3.1. Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (ДПОП) повышения квалификации и переподготовки работников образования	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0705	х	х	767477,2	95899,0	97221,0	102859,9	108723,9	114812,6	120897,6	127063,2
	из них ПНО "Ежемесячная денежная компенсация для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников" (по постановлению администрации Сахалинской области от 20.05.2005 N 90-па)	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0705	х	х	700,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Мероприятие 5.3.3. Организация курсов переподготовки и повышения квалификации для работников государственных учреждений, находящихся в ведении министерства образования Сахалинской области	Министерство образования Сахалинской области	Об	011	0705	х	х	1012,6	123,0	128,7	136,2	144,0	152,1	160,2	168,4
	Основное мероприятие 5.5. "Повышение престижа педагогической профессии, формирование позитивного образа современного учителя"		ОБ	011	х	х	х	24299,6	2993,0	3084,6	3263,4	3449,4	3642,5	3835,5	4031,2
			ФБ	011	х	х	х	485646,0	69378,0	69378,0	69378,0	69378,0	69378,0	69378,0	69378,0
	Мероприятие 5.5.1. Проведение мероприятий по формированию положительного имиджа педагога в обществе (профессиональные конкурсы, акции, мастер-классы, форумы педагогов-новаторов, слеты педагогических династий, научно-практические семинары и симпозиумы, круглые столы)	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	х	х	х	24299,6	2993,0	3084,6	3263,4	3449,4	3642,5	3835,5	4031,2
				011	0702	х	х	7907,6	1000,0	1000,0	1058,0	1118,3	1180,9	1243,5	1306,9
				011	0709	х	х	16392,0	1993,0	2084,6	2205,4	2331,1	2461,6	2592,0	2724,3
			ФБ	011	0702	х	х	5600,0	800,0	800,0	800,0	800,0	800,0	800,0	800,0
	В том числе субсидия на поощрение лучших учителей		ФБ	011	0702	х	х	5600,0	800,0	800,0	800,0	800,0	800,0	800,0	800,0
	Мероприятие 5.5.2. Поощрение педагогических работников общеобразовательных организаций за выполнение функций классного руководства	Министерство образования Сахалинской области	ФБ	011	0702	х	х	480046,0	68578,0	68578,0	68578,0	68578,0	68578,0	68578,0	68578,0
	В том числе субсидия на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство	Министерство образования Сахалинской области	ФБ	011	0702	х	х	480046,0	68578,0	68578,0	68578,0	68578,0	68578,0	68578,0	68578,0
	Мероприятие 5.6. Ведомственная целевая программа Сахалинской области "О государственной поддержке учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы"	Министерство образования Сахалинской области, Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	ОБ	011	0709	х	х	5872,0	5872,0
			ФБ	011	0709	х	х	4804,4	4804,4
	В том числе субсидия на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита		ФБ	011	0709	х	х	4804,4	4804,4
	Подпрограмма 6. "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области"	Министерство образования Сахалинской области Министерство строительства Сахалинской области	ОБ					27142060,0	477500,0	481940,0	2816170,0	3955970,0	5275870,0	5165730,0	8968880,0
				011	0702	х	х	19400,0	1200,0	5300,0	12900,0
				014	0702	х	х	27122660,0	476300,0	476640,0	2803270,0	3955970,0	5275870,0	5165730,0	8968880,0
	Основное мероприятие 6.1. "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений"	Министерство строительства Сахалинской области	ОБ	014	0702	х	х	26698960,0	453500,0	433140,0	2445870,0	3955970,0	5275870,0	5165730,0	8968880,0
	Основное мероприятие 6.2. "Строительство спортивных залов в общеобразовательных учреждениях"	Министерство строительства Сахалинской области,	ОБ	014	0702	х	х	423700,0	22800,0	43500,0	357400,0
	Основное мероприятие 6.3. "Строительство, реконструкция инженерных коммуникаций в общеобразовательных учреждениях"	Министерство образования Сахалинской области	ОБ	011	0702	х	х	19400,0	1200,0	5300,0	12900,0

Приложение N 9

к Государственной программе Сахалинской области

"Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 28 июня 2013 г. N 331

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы" и прогнозная (справочная) оценка расходов
по источникам финансирования

N	Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия	Источник финансирования	Оценка расходов, годы (тыс. рублей)
N		Источник финансирования	Всего по государственной программе	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Государственная программа Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"		Всего	129013345,9	12878015,5	16666735,6	15092840,3	17516900,5	20249167,9	20962555,9	25647130,2
		федеральный бюджет	526633,4	79351,4	74547,0	74547,0	74547,0	74547,0	74547,0	74547,0
		областной бюджет	125484924,5	12529578,2	16133296,5	14778622,0	17035620,9	19648527,2	20433276,4	24926003,3
		консолидированные бюджеты муниципальных образований	3001788,0	269085,9	458892,1	239671,3	406732,6	526093,7	454732,5	646579,9
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
1.	Подпрограмма 1. "Повышение качества и доступности дошкольного образования"	Всего	9472953,6	2593599,2	5617747,1	262734,0	277102,4	251827,4	215197,2	254746,3
		федеральный бюджет
		областной бюджет	8868402,9	2423914,1	5237719,0	250704,1	264855,8	240971,7	206257,4	243980,8
		консолидированные бюджеты муниципальных образований	604550,7	169685,1	380028,1	12029,9	12246,6	10855,7	8939,8	10765,5
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	в том числе
	Основное мероприятие 1.1. "Обеспечение доступности качественного дошкольного образования":	Всего	8986059,1	2433111,2	5453359,1	238123,6	247580,5	218885,8	178636,1	216362,8
		федеральный бюджет
		областной бюджет	8381508,4	2263426,1	5073331,0	226093,7	235333,9	208030,1	169696,3	205597,3
		консолидированные бюджеты муниципальных образований	604550,7	169685,1	380028,1	12029,9	12246,6	10855,7	8939,8	10765,5
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 1.1.1. Строительство и реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений	Всего	7530872,3	2264872,3	5266000,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	6997400,0	2102400,0	4895000,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований	533472,3	162472,3	371000,0
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 1.1.2. Капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений	Всего	1219774,4	138468,9	157589,1	206626,9	214288,5	183729,5	141616,4	177455,1
		федеральный бюджет
		областной бюджет	1148696,0	131256,1	148561,0	194597,0	202041,9	172873,8	132676,6	166689,6
		консолидированные бюджеты муниципальных образований	71078,4	7212,8	9028,1	12029,9	12246,6	10855,7	8939,8	10765,5
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 1.1.3. Формирование доступной среды для обеспечения доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья	Всего	235412,4	29770,0	29770,0	31496,7	33292,0	35156,3	37019,7	38907,7
		федеральный бюджет
		областной бюджет	235412,4	29770,0	29770,0	31496,7	33292,0	35156,3	37019,7	38907,7
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Основное мероприятие 1.2. Развитие негосударственных и вариативных форм дошкольного образования	Всего	156600,0	10700,0	14600,0	18900,0	23600,0	26800,0	30200,0	31800,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	156600,0	10700,0	14600,0	18900,0	23600,0	26800,0	30200,0	31800,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие1. 2.1. Поддержка субъектов малого предпринимательства в сфере дошкольного образования	Всего	156600,0	10700,0	14600,0	18900,0	23600,0	26800,0	30200,0	31800,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	156600,0	10700,0	14600,0	18900,0	23600,0	26800,0	30200,0	31800,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Основное мероприятие 1.3. "Повышение качества дошкольного образования"	Всего	330294,5	149788,0	149788,0	5710,4	5921,9	6141,6	6361,1	6583,5
		федеральный бюджет
		областной бюджет	330294,5	149788,0	149788,0	5710,4	5921,9	6141,6	6361,1	6583,5
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 1.3.1. "Реализация государственной услуги по предоставлению дошкольного образования по основным образовательным программам"	Всего	280844,4	137492,0	137492,0	1049,5	1109,3	1171,5	1233,6	1296,5
		федеральный бюджет
		областной бюджет	280844,4	137492,0	137492,0	1049,5	1109,3	1171,5	1233,6	1296,5
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 1.3.2. Реализация государственной услуги по предоставлению дошкольного образования по основным образовательным программам в группах кратковременного пребывания	Всего	35450,1	10296,0	10296,0	2660,9	2812,6	2970,1	3127,5	3287,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	35450,1	10296,0	10296,0	2660,9	2812,6	2970,1	3127,5	3287,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 1.3.3. Обновление технологий и содержания дошкольного образования за счет поддержки инновационных образовательных организаций и их сетевых объединений, в том числе путем проведения конкурсов на лучшую дошкольную образовательную организацию	Всего	14000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	14000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники

2.	Подпрограмма 2. "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности"	Всего	42704720,7	5352330,0	5409178,3	5644616,4	5878904,0	6408658,3	6893945,3	7117088,4
		федеральный бюджет	36183,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0
		областной бюджет	42471943,9	5324096,7	5379291,9	5616873,2	5852307,4	6372984,4	6849641,1	7076749,2
		консолидированные бюджеты муниципальных образований	196593,8	23064,3	24717,4	22574,2	21427,6	30504,9	39135,2	35170,2
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	в том числе
	Основное мероприятие 2.1. "Развитие инфраструктуры доступности качественного общего образования"	Всего	3678769,2	424450,0	472834,7	422009,3	358651,8	579315,4	755688,2	665819,8
		федеральный бюджет
		областной бюджет	3482175,4	401385,7	448117,3	399435,1	337224,2	548810,5	716553,0	630649,6
		консолидированные бюджеты муниципальных образований	196593,8	23064,3	24717,4	22574,2	21427,6	30504,9	39135,2	35170,2
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 2.1.1. Приобретение школьных автобусов	Всего	50833,1	6180,0	6464,3	6839,2	7229,0	7633,8	8038,4	8448,4
		федеральный бюджет
		областной бюджет	50833,1	6180,0	6464,3	6839,2	7229,0	7633,8	8038,4	8448,4
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 2.1.2. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов общего образования муниципальной собственности	Всего	3627936,1	418270,0	466370,4	415170,1	351422,8	571681,6	747649,8	657371,4
		федеральный бюджет
		областной бюджет	3431342,3	395205,7	441653,0	392595,9	329995,2	541176,7	708514,6	622201,2
		консолидированные бюджеты муниципальных образований	196593,8	23064,3	24717,4	22574,2	21427,6	30504,9	39135,2	35170,2
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Основное мероприятие 2.2. "Повышение качества общего образования"	Всего	34503037,7	4362444,0	4363746,3	4616553,6	4879962,7	5152510,2	5425901,7	5701919,2
		федеральный бюджет	36183,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0
		областной бюджет	34466854,7	4357275,0	4358577,3	4611384,6	4874793,7	5147341,2	5420732,7	5696750,2
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 2.2.1. Реализация государственной услуги по: - предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; - предоставлению образования по основным общеобразовательным программам воспитанникам в специальном учебно-воспитатель-ном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением	Всего	34340975,7	4342195,0	4342803,1	4594695,5	4856582,9	5128551,4	5400364,5	5675783,3
		федеральный бюджет
		областной бюджет	34340975,7	4342195,0	4342803,1	4594695,5	4856582,9	5128551,4	5400364,5	5675783,3
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 2.2.2. Реализация требований федеральных государственных образовательных стандартов, в том числе: - оснащение учебным, учебно-наглядным и учебно-лабораторным оборудованием в соответствии с требованиями ФГОС	Всего	79227,6	9408,0	9841,8	10412,6	11576,5	11784,0	12991,1	13213,6
		федеральный бюджет
		областной бюджет	79227,6	9408,0	9841,8	10412,6	11576,5	11784,0	12991,1	13213,6
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 2.2.3. Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации	Всего	46651,4	5672,0	5932,4	6276,5	6634,3	7005,8	7377,1	7753,3
		федеральный бюджет
		областной бюджет	46651,4	5672,0	5932,4	6276,5	6634,3	7005,8	7377,1	7753,3
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 2.2.4. Осуществление функций по переданным полномочиям, в том числе: - осуществление государственного контроля (надзора) в области образования; - выполнение экспертными группами работы, связанной с проведением аттестации педагогических работников; - подтверждение документов государственного образца об образовании	Всего	36183,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0
		федеральный бюджет	36183,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0	5169,0
		областной бюджет
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Основное мероприятие 2.3. "Развитие инклюзивного образования"	Всего	3507195,9	440334,0	443325,4	469434,2	496031,7	524641,1	552234,9	581194,6
		федеральный бюджет
		областной бюджет	3507195,9	440334,0	443325,4	469434,2	496031,7	524641,1	552234,9	581194,6
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 2.3.1. Реализация государственных функций по: - предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в специальных (коррекционных) образовательных организациях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в оздоровительных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении; - предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в специальных (коррекционных) школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья	Всего	3341829,0	420154,0	422959,4	447491,2	472998,2	499485,8	525958,4	552782,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	3341829,0	420154,0	422959,4	447491,2	472998,2	499485,8	525958,4	552782,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 2.3.2. Оснащение специализированным учебным, учебно-наглядным и учебно-производственным оборудованием	Всего	25000,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0	4000,0	4000,0	5000,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	25000,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0	4000,0	4000,0	5000,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 2.3.3. Обеспечение учебниками и учебными пособиями областных специальных (коррекционных) ОУ	Всего	3228,1			569,8	613,0	647,3	681,6	716,4
		федеральный бюджет
		областной бюджет	3228,1			569,8	613,0	647,3	681,6	716,4
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 2.3.4. Реализация государственной услуги по психолого-медико-социальному сопровождению и поддержке	Всего	137138,8	17180,0	17366,0	18373,2	19420,5	20508,0	21594,9	22696,2
		федеральный бюджет
		областной бюджет	137138,8	17180,0	17366,0	18373,2	19420,5	20508,0	21594,9	22696,2
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Основное мероприятие 2.4. "Выявление и поддержка одаренных детей"	Всего	82553,1	9723,0	9965,0	10798,4	11664,6	12564,3	13463,5	14374,3
		федеральный бюджет
		областной бюджет	82553,1	9723,0	9965,0	10798,4	11664,6	12564,3	13463,5	14374,3
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 2.4.1. Создание региональной системы выявления одаренных детей	Всего	33721,5	4100,0	4288,1	4536,9	4795,5	5064,1	5332,5	5604,4
		федеральный бюджет
		областной бюджет	33721,5	4100,0	4288,1	4536,9	4795,5	5064,1	5332,5	5604,4
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 2.4.2. Адресная поддержка одаренных школьников, талантливой молодежи	Всего	48831,6	5623,0	5676,9	6261,5	6869,1	7500,2	8131,0	8769,9
		федеральный бюджет
		областной бюджет	48831,6	5623,0	5676,9	6261,5	6869,1	7500,2	8131,0	8769,9
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Основное мероприятие 2.5. "Поддержка и распространение лучших образцов педагогической практики, в том числе по работе с детьми с особыми образовательными потребностями"	Всего	54530,9	7672,0	7702,9	7743,7	7786,2	7830,5	7875,4	7920,2
		федеральный бюджет
		областной бюджет	54530,9	7672,0	7702,9	7743,7	7786,2	7830,5	7875,4	7920,2
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 2.5.1. Конкурсный отбор общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы и проекты перспективного развития "Наша новая школа Сахалина"	Всего	7000,0	7000,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	7000,0	7000,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 2.5.2. Конкурс на лучшую разработку, реализацию и распространение моделей обеспечения высокого качества образования и позитивной социализации детей, включая поддержку школ, работающих в сложных социальных условиях	Всего	42000,0		7000,0	7000,0	7000,0	7000,0	7000,0	7000,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	42000,0		7000,0	7000,0	7000,0	7000,0	7000,0	7000,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 2.5.3. Конкурс лучших областных инновационных площадок	Всего	2765,6	336,0	351,5	371,9	393,1	415,3	437,7	460,1
		федеральный бюджет
		областной бюджет	2765,6	336,0	351,5	371,9	393,1	415,3	437,7	460,1
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 2.5.4. Конкурс лучших инновационных проектов	Всего	2765,3	336,0	351,4	371,8	393,1	415,2	437,7	460,1
		федеральный бюджет
		областной бюджет	2765,3	336,0	351,4	371,8	393,1	415,2	437,7	460,1
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Основное мероприятие 2.6. "Внедрение дистанционных образовательных технологий"	Всего	878633,9	107707,0	111604,0	118077,2	124807,0	131796,8	138781,6	145860,3
		федеральный бюджет
		областной бюджет	878633,9	107707,0	111604,0	118077,2	124807,0	131796,8	138781,6	145860,3
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 2.6.1. Обеспечение условий для детей-инвалидов, обучающихся на дому, с применением дистанционных образовательных технологий, в том числе: - функционирование Центра дистанционного образования детей-инвалидов; - оплата труда учителей, работающих с детьми-инвалидами, обучающимися на дому	Всего	661808,0	81347,0	84031,0	88905,0	93972,0	99235,0	104494,0	109824,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	661808,0	81347,0	84031,0	88905,0	93972,0	99235,0	104494,0	109824,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 2.6.2. Организация широкополосного доступа к сети Интернет G185	Всего	216825,9	26360,0	27573,0	29172,2	30835,0	32561,8	34287,6	36036,3
		федеральный бюджет
		областной бюджет	216825,9	26360,0	27573,0	29172,2	30835,0	32561,8	34287,6	36036,3
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники

3.	Подпрограмма 3. "Повышение доступности и качества профессионального образования"	Всего	12150994,3	1571008,9	1556166,5	1755694,4	1795824,7	1744849,8	1823770,4	1903679,6
		федеральный бюджет
		областной бюджет	12150994,3	1571008,9	1556166,5	1755694,4	1795824,7	1744849,8	1823770,4	1903679,6
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Основное мероприятие 3.1. "Организация предоставления начального профессионального образования"	Всего	6096947,7	773975,0	770586,0	815279,4	861750,3	910008,6	958239,5	1007108,9
		федеральный бюджет
		областной бюджет	6096947,7	773975,0	770586,0	815279,4	861750,3	910008,6	958239,5	1007108,9
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 3.1.1. Реализация основных образовательных программ начального профессионального образования	Всего	6096947,7	773975,0	770586,0	815279,4	861750,3	910008,6	958239,5	1007108,9
		федеральный бюджет
		областной бюджет	6096947,7	773975,0	770586,0	815279,4	861750,3	910008,6	958239,5	1007108,9
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Основное мероприятие 3.2. "Организация предоставления среднего профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации)"	Всего	6028541,9	792178,3	781997,4	935507,9	930638,4	831571,3	862872,2	893776,,4
		федеральный бюджет
		областной бюджет	6028541,9	792178,3	781997,4	935507,9	930638,4	831571,3	862872,2	893776,4
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 3.2.1. Реализация основных образовательных программ среднего профессионального образования: - в отрасли "Образование"; - в отрасли "Культура и искусство"; - в отрасли "Здравоохранение".	Всего	2477470,9	300687,3	315125,2	333402,0	352405,6	372139,9	391863,2	411847,7
		федеральный бюджет
		областной бюджет	2477470,9	300687,3	315125,2	333402,0	352405,6	372139,9	391863,2	411847,7
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 3.2.2. Целевая подготовка специалистов со средним профессиональным образованием	Всего	1137341,5	138271,0	144631,5	153020,1	161742,2	170799,8	179852,2	189024,7
		федеральный бюджет
		областной бюджет	1137341,5	138271,0	144631,5	153020,1	161742,2	170799,8	179852,2	189024,7
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	"Мероприятие 3.2.3. Развитие учебно-материальной базы профессиональных образовательных организаций: приобретение основных средств, проведение капитального ремонта, строительство"	Всего	2413729,5	353220,0	322240,7	449085,8	416490,6	288631,6	291156,8	292904,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	2413729,5	353220,0	322240,7	449085,8	416490,6	288631,6	291156,8	292904,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Основное мероприятие 3.3. "Обеспечение условий для получения доступного и качественного профессионального образования"	Всего	7262,3	2035,2	756,7	800,6	846,2	893,6	941,0	989,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	7262,3	2035,2	756,7	800,6	846,2	893,6	941,0	989,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 3.3.3. Создание системы обучения граждан с ограниченными возможностями здоровья	Всего	5942,3	715,2	756,7	800,6	846,2	893,6	941,0	989,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	5942,3	715,2	756,7	800,6	846,2	893,6	941,0	989,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 3.3.5. Создание и внедрение автоматизированных систем контроля за качеством профессионального образования	Всего	1320,0	1320,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	1320,0	1320,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Основное мероприятие 3.5. "Повышение востребованности выпускников профессиональных образовательных организаций"	Всего	7380,0	1500,0	1445,0	2645,0	1045,0	745,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	7380,0	1500,0	1445,0	2645,0	1045,0	745,0	0,0	0,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 3.5.1. Информационная компания по формированию позитивного имиджа рабочих профессий	Всего	7380,0	1500,0	1445,0	2645,0	1045,0	745,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	7380,0	1500,0	1445,0	2645,0	1045,0	745,0	0,0	0,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Основное мероприятие 3.6. "Создание условий для личностного совершенствования обучающихся"	Всего	10862,4	1320,4	1381,4	1461,5	1544,8	1631,3	1717,7	1805,3
		федеральный бюджет
		областной бюджет	10862,4	1320,4	1381,4	1461,5	1544,8	1631,3	1717,7	1805,3
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 3.6.1. Проведение областных конкурсов, олимпиад, ярмарок для учащейся молодежи	Всего	5504,2	669,0	700,0	740,6	782,8	826,6	870,4	914,8
		федеральный бюджет
		областной бюджет	5504,2	669,0	700,0	740,6	782,8	826,6	870,4	914,8
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 3.6.2. Грантовая поддержка выпускников Сахалинского колледжа искусств для целевого обучения в отраслевых вузах культуры и искусства	Всего	5358,2	651,4	681,4	720,9	762,0	804,7	847,3	890,5
		федеральный бюджет
		областной бюджет	5358,2	651,4	681,4	720,9	762,0	804,7	847,3	890,5
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
4.	Подпрограмма 4. "Развитие системы воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей"	Всего	5773257,2	731373,0	715565,7	747739,4	788860,2	836953,1	942860,8	1009905,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	5589683,7	707886,5	693589,1	724032,2	765091,8	812240,0	910643,3	976200,8
		консолидированные бюджеты муниципальных образований	183573,5	23486,5	21976,6	23707,2	23768,4	24713,1	32217,5	33704,2
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	в том числе
	Основное мероприятие 4.2. "Организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях"
		Всего	2415649,3	309645,0	291123,5	298472,9	313754,0	334980,5	413977,9	453695,5
		федеральный бюджет
		областной бюджет	2232075,8	286158,5	269146,9	274765,7	289985,6	310267,4	381760,4	419991,3
		консолидированные бюджеты муниципальных образований	183573,5	23486,5	21976,6	23707,2	23768,4	24713,1	32217,5	33704,2
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		внебюджетные источники
	в том числе
	Мероприятие 4.2.1. "Предоставление дополнительного образования в ГБОУ ДОД ОЦВВР" .	Всего	443898,3	55628,0	56365,9	59565,7	62892,6	66347,4	69800,4	73298,3
		федеральный бюджет
		областной бюджет	443898,3	55628,0	56365,9	59565,7	62892,6	66347,4	69800,4	73298,3
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		внебюджетные источник
	Мероприятие 4.2.2. Реализация мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов (муниципальных организаций дополнительного образования детей)	Всего	1971751,0	254017,0	234757,6	238907,2	250861,4	268633,1	344177,5	380397,2
		федеральный бюджет
		областной бюджет	1788177,5	230530,5	212781,0	215200,0	227093,0	243920,0	311960,0	346693,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований	183573,5	23486,5	21976,6	23707,2	23768,4	24713,1	32217,5	33704,2
		юридические лица
		внебюджетные источник

	Основное мероприятие 4.3. "Реализация социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	Всего	3357607,9	421728,0	424442,2	449266,5	475106,2	501972,6	528882,9	556209,5
		федеральный бюджет
		областной бюджет	3357607,9	421728,0	424442,2	449266,5	475106,2	501972,6	528882,9	556209,5
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		внебюджетные источник

	Мероприятие 4.3.1. Обеспечение финансирования мероприятий по реализации социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с нормативно-правовыми документами: - Закон Сахалинской области от 30.07.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству";	Всего	399267,6	50491,0	50491,0	53419,5	56464,4	59626,4	62786,6	65988,7
		федеральный бюджет
		областной бюджет	399267,6	50491,0	50491,0	53419,5	56464,4	59626,4	62786,6	65988,7
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		внебюджетные источник
	Мероприятие 4.3.2. Введение ставок специалистов в ГБУ "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям" для создания системы по постинтернатному сопровождению и социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывших к месту жительства: в 2012 году - 6,5 ставки; в 2013 году - 7 ставок; в 2014 - 2015 годах финансирование уже введенных 13,5 ставок	Всего	42723,8	4902,0	4902,0	5392,2	5931,4	6524,5	7177,0	7894,7
		федеральный бюджет
		областной бюджет	42723,8	4902,0	4902,0	5392,2	5931,4	6524,5	7177,0	7894,7
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 4.3.3. Проведение мероприятий по профилактике социального сиротства и жестокого обращения с детьми	Всего	14589,0	2500,0	1750,0	1851,5	1957,1	2066,7	2176,3	2287,4
		федеральный бюджет
		областной бюджет	14589,0	2500,0	1750,0	1851,5	1957,1	2066,7	2176,3	2287,4
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	4.3.4. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (детских домов)	Всего	2901027,5	363835,0	367299,2	388603,3	410753,3	433755,0	456743,0	480038,7
		федеральный бюджет
		областной бюджет	2901027,5	363835,0	367299,2	388603,3	410753,3	433755,0	456743,0	480038,7
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
5.	Подпрограмма 5. "Развитие кадрового потенциала"	Всего	29752290,1	2099354,4	2853968,0	3684526,1	4470949,2	5270989,3	5546612,2	5825890,9
		федеральный бюджет	490450,4	74182,4	69378,0	69378,0	69378,0	69378,0	69378,0	69378,0
		областной бюджет	29261839,7	2025172,0	2784590,0	3615148,1	4401571,2	5201611,3	5477234,2	5756512,9
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	в том числе
	Основное мероприятие 5.1. "Социальные гарантии работникам образования"	Всего	28403965,3	1912893,0	2676653,7	3500951,6	4280864,9	5074145,1	5343011,9	5615445,1
		федеральный бюджет
		областной бюджет	28403965,3	1912893,0	2676653,7	3500951,6	4280864,9	5074145,1	5343011,9	5615445,1
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 5.1.1. Предоставление мер социальной поддержки работникам образовательных учреждений в соответствии с Законами Сахалинской области	Всего	336608,7	42703,0	42703,7	45111,6	47614,9	50215,1	52813,7	55446,7
		федеральный бюджет
		областной бюджет	336608,7	42703,0	42703,7	45111,6	47614,9	50215,1	52813,7	55446,7
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 5.1.2. Реализация Указов Президента Российской Федерации	Всего	28067356,6	1870190,0	2633950,0	3455840,0	4233250,0	5023930,0	5290198,2	5559998,4
		федеральный бюджет
		областной бюджет	28067356,6	1870190,0	2633950,0	3455840,0	4233250,0	5023930,0	5290198,2	5559998,4
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Основное мероприятие 5.2. "Совершенствование системы непрерывного образования, подготовки профессиональных педагогических кадров"	Всего	59213,0	7392,0	7502,0	7937,0	8389,0	8859,0	9329,0	9805,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	59213,0	7392,0	7502,0	7937,0	8389,0	8859,0	9329,0	9805,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 5.2.2. Аттестация педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций	Всего	59213,0	7392,0	7502,0	7937,0	8389,0	8859,0	9329,0	9805,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	59213,0	7392,0	7502,0	7937,0	8389,0	8859,0	9329,0	9805,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	мероприятие 5.3. "Модернизация системы дополнительного профессионального образования"	Всего	768489,8	96022,0	97349,7	102996,1	108867,9	114964,7	121057,8	127231,6
		федеральный бюджет
		областной бюджет	768489,8	96022,0	97349,7	102996,1	108867,9	114964,7	121057,8	127231,6
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 5.3.1. Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (ДПОП) повышения квалификации и переподготовки работников образования	Всего	767477,2	95899,0	97221,0	102859,9	108723,9	114812,6	120897,6	127063,2
		федеральный бюджет
		областной бюджет	767477,2	95899,0	97221,0	102859,9	108723,9	114812,6	120897,6	127063,2
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Мероприятие 5.3.3. Организация курсов переподготовки и повышения квалификации для работников государственных учреждений, находящихся в ведении министерства образования Сахалинской области	Всего	1012,6	123,0	128,7	136,2	144,0	152,1	160,2	168,4
		федеральный бюджет
		областной бюджет	1012,6	123,0	128,7	136,2	144,0	152,1	160,2	168,4
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Основное мероприятие 5.5. "Повышение престижа педагогической профессии, формирование позитивного образа современного учителя"	Всего	509945,6	72371,0	72462,6	72641,4	72827,4	73020,5	73213,5	73409,2
		федеральный бюджет	485646,0	69378,0	69378,0	69378,0	69378,0	69378,0	69378,0	69378,0
		областной бюджет	24299,6	2993,0	3084,6	3263,4	3449,4	3642,5	3835,5	4031,2
		консолидированные бюджеты муниципальных образований
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
Мероприятие 5.5.1. Проведение мероприятий по формированию положительного имиджа педагога в обществе (профессиональные конкурсы, акции, мастер-классы, форумы педагогов-новаторов, слеты педагогических династий, научно-практические семинары и симпозиумы, круглые столы)	Всего	29899,6	3793,0	3884,6	4063,4	4249,4	4442,5	4635,5	4831,2
	федеральный бюджет	5600,0	800,0	800,0	800,0	800,0	800,0	800,0	800,0
	областной бюджет	24299,6	2993,0	3084,6	3263,4	3449,4	3642,5	3835,5	4031,2
	консолидированные бюджеты муниципальных образований
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	юридические лица
	иные внебюджетные источники
Мероприятие 5.5.2. Поощрение педагогических работников общеобразовательных организаций за выполнение функций классного руководства	Всего	480046,0	68578,0	68578,0	68578,0	68578,0	68578,0	68578,0	68578,0
	федеральный бюджет	480046,0	68578,0	68578,0	68578,0	68578,0	68578,0	68578,0	68578,0
	областной бюджет
	консолидированные бюджеты муниципальных образований
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	юридические лица
	иные внебюджетные источники
5.6. Ведомственная целевая программа Сахалинской области "О государственной поддержке учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы"	Всего	10676,4	10676,4
	федеральный бюджет	4804,4	4804,4
	областной бюджет	5872,0	5872,0
	консолидированные бюджеты муниципальных образований
	территориальные государственные внебюджетные фонды
	юридические лица
	иные внебюджетные источники
	Подпрограмма 6. "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области"	Всего	29159130,0	530350,0	514110,0	2997530,0	4305260,0	5735890,0	5540170,0	9535820,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	27142060,0	477500,0	481940,0	2816170,0	3955970,0	5275870,0	5165730,0	8968880,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований	2017070,0	52850,0	32170,0	181360,0	349290,0	460020,0	374440,0	566940,0
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	в том числе
	Основное мероприятие 6.1. "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений"	Всего	28675630,0	504380,0	461210,0	2592900,0	4305260,0	5735890,0	5540170,0	9535820,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	26698960,0	453500,0	433140,0	2445870,0	3955970,0	5275870,0	5165730,0	8968880,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований	1976670,0	50880,0	28070,0	147030,0	349290,0	460020,0	374440,0	566940,0
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Основное мероприятие 6.2. "Строительство спортивных залов в общеобразовательных учреждениях"	Всего	463010,0	24700,0	47300,0	391010,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	423700,0	22800,0	43500,0	357400,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований	39310,0	1900,0	3800,0	33610,0
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники
	Основное мероприятие 6.3. "Строительство, реконструкция инженерных коммуникаций в общеобразовательных учреждениях"	Всего	20490,0	1270,0	5600,0	13620,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет	19400,0	1200,0	5300,0	12900,0
		консолидированные бюджеты муниципальных образований	1090,0	70,0	300,0	720,0
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		юридические лица
		иные внебюджетные источники

Приложение N 10

к Государственной программе Сахалинской области

"Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 28 июня 2013 г. N 331

Расчеты
по бюджетным ассигнованиям областного бюджета на исполнение
публичных нормативных обязательств, объемов субвенций
из областного бюджета и выплат, осуществляемых за счет средств
областного бюджета государственными внебюджетными фондами

N п/п	Наименование	Код классификации расходов бюджетов (ГРБС, Рз, Пр, Цср, Вр.)	Показатели	Годы реализации государственной программы
N п/п	Наименование		Показатели	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Публичные нормативные обязательства (далее - ПНО)
	Ежемесячная денежная компенсация для обеспечения педагогических работников книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями (по постановлению администрации Сахалинской области от 20.05.2005 N 90-па)	011 0702	Размер выплаты (тыс. руб./чел.)	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
			Оценка численности получателей (чел.)	42	42	42	42	42	42	42
			Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)	50,4	50,4	53,3	56,3	59,5	62,7	65,9
	Ежемесячная денежная компенсация для обеспечения педагогических работников книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями (по постановлению администрации Сахалинской области от 20.05.2005 N 90-па)	011 0703	Размер выплаты (тыс. руб./чел.)	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
			Оценка численности получателей (чел.)	432	432	432	432	432	432	432
			Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)	518,4	518,4	548,5	579,8	612,3	644,8	677,7
	Ежемесячная денежная компенсация для обеспечения педагогических работников книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями (по постановлению администрации Сахалинской области от 20.05.2005 N 90-па)	011 0704	Размер выплаты (тыс. руб./чел.)	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
			Оценка численности получателей (чел.)	82	82	82	82	82	82	82
			Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)	98,4	98,4	104,1	110,0	116,2	122,4	128,6
	Ежемесячная денежная компенсация для обеспечения педагогических работников книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями (по постановлению администрации Сахалинской области от 20.05.2005 N 90-па)	012 0704	Размер выплаты (тыс. руб./чел.)	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
		012 0704	Оценка численности получателей (чел.)	65	65	65	65	65	65	65
			Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)	78,0	78,0	82,5	87,2	92,1	97,0	101,9
	Ежемесячная денежная компенсация для обеспечения педагогических работников книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями (по постановлению администрации Сахалинской области от 20.05.2005 N 90-па)	044 0704	Размер выплаты (тыс. руб./чел.)	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
			Оценка численности получателей (чел.)	60	60	60	60	60	60	60
			Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)	71,4	74,7	79,0	83,5	88,2	92,9	97,5
	Ежемесячная денежная компенсация для обеспечения педагогических работников книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями (по постановлению администрации Сахалинской области от 20.05.2005 N 90-па)	011 0705	Размер выплаты (тыс. руб./чел.)	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
		011 0705	Оценка численности получателей (чел.)	83	83	83	83	83	83	83
			Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Ежемесячная денежная выплата работникам образовательных учреждений, которым присвоено почетное звание "Заслуженный педагог Сахалинской области" на основании Закона Сахалинской области "О почетном звании "Заслуженный педагог Сахалинской области" от 28.01.2004 N 466		Размер выплаты (тыс. руб./чел.)	138,577	138,604	146,631	154,981	163,692	172,400	181,219
			Оценка численности получателей (чел.)	26	26	26	26	26	26	26
	Всего в том числе		Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)	3603,0	3603,7	3812,4	4029,5	4256,0	4482,4	4711,7
		011 0702		73,0	73,0	77,0	81,0	86,0	91,0	96,0
		011 0703		925,0	925,0	979,0	1035,0	1093,0	1151,0	1210,0
		011 0705		283,0	283,0	299,0	316,0	334,0	352,0	370,0
		011 0709		2322,0	2322,7	2457,4	2597,5	2743,0	2888,4	3035,7
	Ежемесячная денежная выплата работникам образовательных учреждений, имеющим государственные награды РФ на основании Закона Сахалинской области "Об образовании в Сахалинской области" от 01.08.2008 N 75-ЗО		Размер выплаты (тыс. руб./чел.)	22,804	22,804	24,152	25,543	26,978	28,413	29,870
			Оценка численности получателей (чел.)	46	46	46	46	46	46	46
	Всего в том числе		Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)	1049,0	1049,0	1111,0	1175,0	1241,0	1307,0	1374,0
		011 0702		113	113	120	127	134	141	148
		011 0703		658,0	658,0	696,0	736,0	777,0	818,0	860,0
		011 0704		26,0	26,0	28,0	30,0	32,0	34,0	36,0
		011 0705		252,0	252,0	267,0	282,0	298,0	314,0	330,0
	Гранты выпускникам государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Сахалинский колледж искусств (реализация Закона Сахалинской области от 12.03.2004 N 484)	044 0709	Размер выплаты (тыс. руб./чел.)	130,3	136,3	144,2	152,4	160,9	169,5	178,1
			Оценка численности получателей (чел.)	5	5	5	5	5	5	5
			Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)	651,4	681,4	720,9	762,0	804,7	847,3	890,5
Субвенции
	Субвенция местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах		Размер выплаты (тыс. руб.)	5,240	4,990	5,217	4,883	4,950	5,213	8,812
			Оценка численности получателей (чел.)	480	504	510	576	600	600	600
		011 0702	Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)	2515,0	2515,0	2660,9	2812,6	2970,1	3127,5	3287,0
	Субвенция муниципальным районам (городским округам) Сахалинской области на реализацию Закона Сахалинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере образования" на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования		Размер выплаты (тыс. руб.)	136,560	135,318	139,985	1460,018	152,853	160,955	169,164
			Оценка численности получателей (чел.)	218	220	225	228	230	230	230
		011 0701	Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)	29770,0	29770,0	31496,7	33292,0	35156,3	37019,7	38907,7
	Субвенция местным бюджетам на реализацию основных образовательных программ дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях		Размер выплаты (тыс. руб.)	0,037	0,035	0,037	0,038	0,041	0,042	0,044
			Оценка численности получателей (чел.)	26770	28060	28341	28624	28910	29199	29491
		011 0701	Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)	992,0	992,0	1049,5	1109,3	1171,5	1233,6	1296,5
	Субвенция местным бюджетам на поддержку негосударственных дошкольных образовательных учреждений		Размер выплаты (тыс. руб.)	101,905	108,148	114,545	121,026	127,619	134,222	132,500
			Оценка численности получателей (чел.)	105	135	165	195	210	225	240
		011 0701	Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)	10700,0	14600,0	18900,0	23600,0	26800,0	30200,0	31800,0
	Субвенция местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах		Размер выплаты (тыс. руб.)	77,161	75,008	77,143	79,267	81,369	83,291	85,115
			Оценка численности получателей (чел.)	55702	57301	58946	60637	62378	64169	65996
		011 0702	Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)	4298014,0	4298014,0	4547298,8	4806494,8	5075658,4	5344668,2	5617246,3
	Субвенция муниципальным районам (городским округам) Сахалинской области на реализацию Закона Сахалинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере образования" на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении		Размер выплаты (тыс. руб.)	397,0	392,8	412,2	431,3	451,8	469,3	493,8
			Оценка численности получателей (чел.)	485	490	494	499	503	510	510
		011 0702	Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)	192457,0	192469,0	203632,2	215239,3	227292,7	239339,3	251545,7
	- обеспечение деятельности органов опеки и попечительства несовершеннолетних по реализации прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.		Размер выплаты (тыс. руб.)	980,4	980,4	1037,3	1096,4	1157,8	1219,2	1281,3
			Оценка численности получателей (чел.)	51,5	51,5	51,5	51,5	51,5	51,5	51,5
		011 0709	Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)	50491,0	50491,0	53419,5	56464,4	59626,4	62786,6	65988,7
	Субвенция на дополнительную оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений, имеющих государственные награды Российской Федерации		Размер выплаты (тыс. руб.)	21,719	21,719	22,979	24,289	25,649	27,008	28,386
			Оценка численности получателей (чел.)	196	196	196	196	196	196	196
		011 0701	Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)	4257,0	4257,0	4503,9	4760,6	5027,2	5293,6	5563,6
			Размер выплаты (тыс. руб.)	25,939	25,939	27,444	29,008	30,633	32,256	33,901
			Оценка численности получателей (чел.)	495	495	495	495	495	495	495
		011 0702	Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)	12840,0	12840,30	13584,7	14359,0	15163,1	15966,7	16781,0
			Размер выплаты (тыс. руб.)	20,000	20,000	21,157	22,364	23,614	24,864	26,136
			Оценка численности получателей (чел.)	14	14	14	14	14	14	14
		011 0709	Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)	280,0	280,0	296,2	313,1	330,6	348,1	365,9
7	Субвенция на выплату надбавок к заработной плате работникам, имеющим почетное звание "Заслуженный педагог Сахалинской области"		Размер выплаты (тыс. руб.)	181,000	181,000	191,500	202,420	213,760	225,080	236,560
			Оценка численности получателей (чел.)	5	5	5	5	5	5	5
		011 0701	Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)	905,0	905,0	957,5	1012,1	1068,8	1125,4	1182,8
			Размер выплаты (тыс. руб.)	116,929	116,929	171,321	181,086	191,227	201,362	211,631
			Оценка численности получателей (чел.)	112	112	112	112	112	112	112
		011 0702	Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)	18136,0	18136,0	19187,9	20281,6	21417,4	22552,5	23702,7
	Субвенция на реализацию Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"		Размер выплаты (тыс. руб.)	247,315	340,414	432,774	520,213	614,767	647,542	680,567
			Оценка численности получателей (чел.)	6425	6535	6685	6685	6685	6685	6685
	Всего в том числе		Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)	1589001,0	2224608,0	2893094,0	3477622,0	4109720,0	4328819,8	4549589,3
	по педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе		Размер выплаты (тыс. руб.)	245,948	332,482	398,517	478,794	567,161	597,220	627,679
			Оценка численности получателей (чел.)	2352	2462	2462	2462	2462	2462	2462
		011 0701	Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)	578470,0	818570,0	981150,0	1178790,0	1396350,0	1470356,5	1545344,7
	по педагогическим работникам специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении		Размер выплаты (тыс. руб.)	260,092	361,887	492,099	591,676	698,373	735,718	773,239
			Оценка численности получателей (чел.)	142	142	142	142	142	142	142
		011 0702	Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)	36933,0	51388,0	69878,0	84018,0	99169,0	104472,0	109800,0
	по педагогическим работникам общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов		Размер выплаты (тыс. руб.)	247,672	344,607	451,376	542,714	640,579	674,832	709,249
			Оценка численности получателей (чел.)	3931	3931	4081	4081	4081	4081	4081
		011 0702	Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)	973598,0	1354650,0	1842066,0	2214814,0	2614201,0	2753991,3	2894444,6

Подпрограмма N 1

к Государственной программе Сахалинской области "Развитие

образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 28 июня 2013 г. N 331

Повышение качества и доступности дошкольного образования

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство образования Сахалинской области
Соисполнители подпрограммы	Министерство строительства Сахалинской области ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской области" Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Цель подпрограммы	Обеспечение доступности качественного дошкольного образования в Сахалинской области
Задачи подпрограммы	1. Ликвидация очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации и обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. 2. Формирование механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного образования. 3. Увеличение места негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного образования. 4. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста; - удельный вес численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, в том числе в сельской местности; - обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях (количество мест на 1000 детей)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы Подпрограмма будет реализована в три этапа: первый этап: 2014 - 2015 годы; второй этап: 2016 - 2018 годы; третий этап: 2019 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования - 9472953,6 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации: 2014 - 2593599,2 тыс. рублей; 2015 - 5617747,1 тыс. рублей; 2016 - 262734,0 тыс. рублей; 2017 - 277102,4 тыс. рублей; 2018 - 251827,4 тыс. рублей; 2019 - 215197,2 тыс. рублей; 2020 - 254746,3 тыс. рублей. В том числе: - за счет средств бюджета Сахалинской области - 8868402,9 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации: 2014 - 2423914,1 тыс. рублей; 2015 - 5237719,0 тыс. рублей; 2016 - 250704,1 тыс. рублей; 2017 - 264855,8 тыс. рублей; 2018 - 240971,7 тыс. рублей; 2019 - 206257,4 тыс. рублей; 2020 - 243980,8 тыс. рублей. за счет средств местного бюджета - 604550,7 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации: 2014 - 169685,1 тыс. рублей; 2015 - 380028,1 тыс. рублей; 2016 - 12029,9 тыс. рублей; 2017 - 12246,6 тыс. рублей; 2018 - 10855,7 тыс. рублей; 2019 - 8939,8 тыс. рублей; 2020 - 10765,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- будут обеспечены государственные гарантии общедоступности и бесплатности качественного дошкольного образования; - будут ликвидированы очереди в дошкольные образовательные организации; - обеспеченность детей в возрасте от 3 до 7 лет услугами дошкольного образования возрастет до 100%. - будет сформирована система раннего развития детей (от 0 до 3 лет)

Раздел I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма "Повышение качества и доступности дошкольного образования" государственной программы "Развитие образования в Сахалинской области" на 2013 - 2020 годы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы "Развитие образования в Сахалинской области" на 2013 - 2020 годы (далее - государственная программа).

Основой подпрограммы является Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р, Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области до 2025 года.

Система дошкольного образования Сахалинской области включает 151 дошкольную образовательную организацию, из них 3 ведомственных.

В дошкольных образовательных организациях работает 2141 педагог.

Частные, семейные детские сады в области отсутствуют.

Посещают детские сады 23 940 человек, из них в возрасте с 3 до 7 лет - 19 187 человек. Альтернативными формами работы (в том числе группами кратковременного пребывания) охвачено 1229 детей.

В области с 2011 года реализуется долгосрочная целевая программа "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области" (далее - Программа), основной стратегической целью которой является создание условий для повышения доступности дошкольного образования в Сахалинской области. С 2014 года мероприятия Программы войдут в состав данной подпрограммы.

В 2011 году в соответствии с Программой введено 1415 мест, в 2012 году - 1707 мест для дошкольников.

Разработаны дополнительные меры поддержки семей с детьми дошкольного возраста.

С января 2013 года:

- вступает в силу Закон "О ежемесячной социальной выплате одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, в Сахалинской области" (размер социальной выплаты составит 9500 рублей);

- в Закон "Об образовании в Сахалинской области" внесены изменения в части выплаты компенсации родителям (законным представителям) на 3-го и последующих детей - 100% размера внесенной родительской платы за содержание ребенка в детском саду.

Предпринимаемые Правительством Сахалинской области меры приведут к 01 января 2016 года к ликвидации дефицита мест в образовательных организациях для детей в возрасте с 3 до 7 лет.

С целью обеспечения открытости процесса комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций, с 07.11.2011 года введена электронная система записи детей и комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций с использованием сети Интернет.

В сфере развития дошкольного образования выделяется общая проблема обеспечения доступности качественного образования, соответствующего целям опережающего развития, современным стандартам, общественным запросам, требованиям работодателей и потребностям устойчивого социально-экономического развития региона. Ее решение зависит от преодоления целого ряда сдерживающих внутренних факторов:

- дефицит мест в дошкольных образовательных организациях, снижение комфортности пребывания в них и доступности дошкольного образования в городах и районных центрах;

- износ основных фондов, высокая доля зданий образовательных организаций, находящихся в аварийном и ветхом состоянии, несоответствующих современным требованиям по благоустройству, санитарно-гигиеническим правилам, безопасности;

- отсутствие конкуренции на рынке образовательных услуг.

В этих условиях необходимы меры по изменению сети образовательных организаций с целью обеспечения государственных гарантий доступности качественного образования всем слоям населения и эффективности бюджетных расходов.

Удовлетворение потребностей населения в дошкольном образовании путем увеличения количества мест в образовательных организациях является одним из приоритетных направлений развития дошкольного образования.

Охват дошкольным образованием существенно различается по возрастным группам. Не развит сектор сопровождения раннего развития детей, недостаточно высоким является охват детей дошкольного возраста предшкольным образованием. Ощущается дефицит мест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детского населения. Очередь в детские сады на 01 января текущего года составляет 13502 человек, из которых детей в возрасте 3 - 7 лет - 1572 человека. Наблюдается разрыв в качестве образовательных результатов между образовательными организациями, работающими в разных муниципальных образованиях, из-за неравных социокультурных условий территорий. Недостаточны условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья. В системе дошкольного образовании низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров. Наблюдается неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг.

Угрозы:

Недостижение поставленных целей и задач в связи с недостаточным финансированием образования. Ограничение доступа к дошкольному образованию выступает фактором социальной уязвимости как детей, так и родителей. Отсутствие свободных мест в организациях, реализующих программы дошкольного образования, обостряет следующие социальные проблемы:

- невозможность устройства на работу социально активного населения - родителей, вынужденных воспитывать детей в домашних условиях, что, в свою очередь, влияет на уровень материального благосостояния семьи;

- низкий уровень социализации детей, не получающих дошкольного образования, их недостаточная подготовленность к получению образования в школе.

Отсутствие программной поддержки обеспечения доступности дошкольного образования со стороны государства может привести к снижению темпов модернизации образования, росту негативных тенденций в развитии человеческого потенциала, снижению качества и уровня доступности социальных услуг в сфере образования.

Поскольку подпрограмма соответствует целям и задачам, направлениям деятельности Правительства Российской Федерации и Правительства Сахалинской области, ее невыполнение будет иметь негативный характер не только для образования, но и для всего населения области в целом.

Решение выявленных проблем и устранение угроз становится приоритетной задачей современного этапа развития региональной системы образования в соответствии с ориентацией на ее модернизацию.

Прогноз развития сложившейся проблемной ситуации в сфере дошкольного образования в условиях реализации подпрограммы таков:

- снижение социальной напряженности в регионе;

- повышение качества предоставления образовательных услуг дошкольного образования;

- создание конкурентной среды в сфере дошкольного образования.

Вложения в систему дошкольного образования признаны сегодня в мире наиболее эффективными с точки зрения повышения качества последующего образования, выравнивания стартовых возможностей.

Раздел II. Приоритеты и цели региональной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач подпрограммы

Приоритетные направления реализации государственной политики в сфере дошкольного образования обусловлены реализацией стратегических задач, определенных документами федерального и регионального значения:

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р);

- Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61);

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761);

- Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года (постановление Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99);

- Программа социально-экономического развития Сахалинской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2018 года (Закон Сахалинской области от 27.07.2011 N 85-ЗО).

Приоритетами политики Правительства Сахалинской области в сфере дошкольного образования являются обеспечение доступности качественного дошкольного образования в Сахалинской области.

Ведущим приоритетом является ликвидация очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации и обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Решение этой задачи будет обеспечено за счет строительства дошкольных учреждений и развития вариативных, в том числе негосударственных форм дошкольного образования.

Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях:

- увеличение мест для дошкольников, в том числе негосударственного сектора предоставления услуг дошкольного образования;

- развитие инклюзивного дошкольного образования;

- поддержка инноваций и инициатив педагогов.

Целью подпрограммы является обеспечение доступности качественного дошкольного образования в Сахалинской области.

Достижению цели подпрограммы способствует решение задач:

- формирование механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного образования;

- увеличение места негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного образования;

- обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования.

Раздел III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Ожидаемая результативность подпрограммы:

Выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного образования. Всем семьям, нуждающимся в поддержке и воспитании детей раннего возраста, будут предоставлены консультационные услуги. Будет сформирована инфраструктура по сопровождению раннего развития детей (0 - 3лет).

Будут ликвидированы очереди в дошкольные образовательные организации.

Подпрограмма позволит обеспечить финансирование мероприятий, направленных на открытие дополнительных групп в функционирующих дошкольных и общеобразовательных организациях.

Расширение сети дошкольных образовательных организаций области в результате строительства новых зданий за счет средств областного бюджета, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников позволит ликвидировать очередь на предоставление дошкольных образовательных услуг в муниципальных образованиях.

В образовательных организациях будут созданы условия, обеспечивающие безопасность и комфорт детей, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Доминирующими станут механизмы государственно-частного и социального партнерства. Будет создана конкурентная среда в сфере дошкольного образования, развиваться вариативные формы дошкольного образования.

Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммы:

- позитивные изменения, направленные на реализацию прав ребенка, социально-экономическую защищенность семьи;

- обеспечение доступности, равных возможностей в получении дошкольного образования детям на основе государственных гарантий;

- увеличение охвата детей услугами дошкольного образования;

Эффективность также заключается в улучшении демографической ситуации в Сахалинской области. Для реализации демографических задач система дошкольного образования должна стать общедоступной, и место в дошкольной образовательной организации должно быть предоставлено ребенку после подачи заявления о необходимости устройства ребенка в детский сад. Подпрограмма ориентирована на решение данных проблем.

Раздел IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.

На первом этапе (2014 - 2015 годы) будут реализованы мероприятия по строительству дошкольных образовательных учреждений, капитальному ремонту учреждений образования с целью открытия дополнительных мест для дошкольников. В результате реализации программы предполагается ввести 3035 дополнительных мест.

В образовательных организациях создаются условия, обеспечивающие безопасность и комфорт детей, прозрачная информационная среда управления и оценки качества.

Кроме того, на первом этапе будут определены законодательные и нормативные основы для создания конкурентной среды в сфере дошкольного образования, государственного (муниципального) заказа на дошкольное образование.

В результате выполнения первого этапа будет обеспечено строительство новых и реконструкция функционирующих организаций с целью открытия дополнительных мест, увеличится охват дошкольным образованием. Будут созданы нормативные и организационные условия для интенсивного роста негосударственного сектора дошкольного образования, развития вариативных форм дошкольного образования.

Будут разработаны и внедрены новые образовательные программы, современные модели доступного и качественного дошкольного образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья.

На втором этапе (2016 - 2018 годы) в соответствии с мероприятиями подпрограммы запускаются механизмы модернизации образования, обеспечивающие достижение нового качества результатов обучения и социализации детей. Будет ликвидирована очередность в дошкольные образовательные организации детей в возрасте от 3 до 7 лет, тем самым предоставлена возможность всем детям старшего дошкольного возраста освоить программы предшкольного образования.

В сельской местности реализуются модели семейного детского сада, воспитательского дома - детского сада. Будут развиваться вариативные формы дошкольного образования раннего развития детей от 0 до 3 лет.

Параметры реализации подпрограммы для третьего этапа (2019 - 2020 годы) будут уточнены до 01.01.2018 г. на основе результатов выполнения основных мероприятий подпрограммы в ходе первых двух этапов.

Раздел V. Перечень мероприятий подпрограммы

Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования. Перечень мероприятий представлен в приложении N 1 к Госпрограмме.

Мероприятия подпрограммы планируется реализовывать совместно с министерством строительства Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.

Для решения задачи увеличения охвата детей дошкольным образованием, обеспечения государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования предполагается обеспечить:

- строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с использованием механизмов частно-государственного партнерства;

- капитальный ремонт образовательных учреждений с целью открытия дополнительных мест для дошкольников;

- развитие негосударственных и вариативных форм дошкольного образования (через льготную арендную плату, частичное субсидирование затрат частных предпринимателей, иные финансово-экономические механизмы);

- формирование инфраструктуры услуг по сопровождению раннего развития детей (0 - 3 лет);

- обновление технологий и содержания дошкольного образования за счет поддержки на конкурсной основе инновационных образовательных организаций и их сетевых объединений.

При формировании мероприятий подпрограммы используются механизмы, обеспечивающие следующие подходы:

- учет ресурсных возможностей Сахалинской области;

- управление по результатам;

- целевой подход, при котором решение задач подпрограммы должно быть направлено на системные изменения в сфере дошкольного образования.

Основное мероприятие 1. "Обеспечение доступности качественного дошкольного образования" направлено на формирование региональной сети образовательных организаций, оптимальной для доступности услуг дошкольного образования.

1.1. Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с использованием механизмов частно-государственного партнерства. Информация по объектам капитального строительства в рамках подпрограммы приведена в приложении N 2 к Госпрограмме.

1.2. Формирование доступной среды для обеспечения доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья.

1.3. Проведение капитальных ремонтов дошкольных образовательных организаций.

Ожидаемые результаты: будет сформирована оптимальная сеть дошкольного образования, полностью обеспечивающая потребности населения в услугах дошкольного образования.

Сроки реализации: 2014 - 2020 годы.

Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство образования Сахалинской области, Институт развития образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Основное мероприятие 2. "Развитие негосударственных и вариативных форм дошкольного образования" направлено на создание конкурентной среды в сфере дошкольного образования.

Для решения этой задачи предполагается:

2.1. Поддержка субъектов малого предпринимательства в сфере дошкольного образования.

2.2. Привлечение частных инвесторов в создание дошкольных организаций.

2.3. Поддержка создания негосударственных организаций дошкольного образования и досуга, в том числе через концессионные соглашения.

Предусматривается предоставление субсидии на осуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста.

Перечень нормативно-правовых актов, предусматривающих порядок предоставления субсидий, приведен в приложении N 4 к Госпрограмме.

Ожидаемые результаты: в регионе будет сформирована сеть негосударственных дошкольных образовательных организаций, предоставляющая качественные образовательные услуги.

Срок реализации: 2014 - 2020 годы

Основное мероприятие 3. "Повышение качества образования" направлено на разработку и внедрение механизмов обеспечения высокого качества дошкольного образования, внедрение инновационных, в том числе информационных технологий. Особое внимание будет уделено обновлению содержания образования.

Приоритетными направлениями реализации мероприятия будут:

3.1. Реализация государственной услуги по предоставлению дошкольного образования по основным образовательным программам.

3.2. Реализация государственной услуги по предоставлению дошкольного образования по основным образовательным программам в группах кратковременного пребывания.

3.3. Обновление технологий и содержания дошкольного образования за счет поддержки инновационных образовательных организаций и их сетевых объединений, в том числе через организацию конкурсов на лучшую дошкольную образовательную организацию

В рамках подпрограммы будет обеспечено формирование и реализация государственных заданий на оказание государственных услуг по предоставлению дошкольного образования по основным образовательным программам. А также будет обеспечено формирование и реализация государственных заданий на оказание государственных услуг по предоставлению дошкольного образования по основным образовательным программам в группах кратковременного пребывания.

Ожидаемые результаты: будет обеспечено высокое качество предоставления государственной услуги доступного дошкольного образования.

Срок реализации: 2014 - 2020 годы

Для реализации мероприятий подпрограммы между министерством образования Сахалинской области, министерством строительства Сахалинской области, и соответствующим органом местного самоуправления - исполнителем подпрограммы заключается соглашение по софинансированию мероприятий, включаемых в подпрограмму.

Раздел VI. Характеристика мер государственного регулирования Подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих достижение целей.

Меры правового регулирования включают в себя:

- разработку и принятие законов Сахалинской области, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации подпрограммы;

- разработку и принятие подзаконных правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс организационных и финансовых мер по реализации подпрограммы.

Финансовые меры включают разработку новых экономических механизмов (установление нормативов финансовой деятельности, учитывающих качество предоставляемых услуг), принятие изменений в законодательстве, обеспечивающих их введение.

Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию подпрограммы субъектов: ведомств, структур, организаций.

Финансовые меры включают разработку новых экономических механизмов, поддерживающих развитие негосударственных форм дошкольного образования, принятие изменений в законодательстве, обеспечивающих их введение.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 5 к Госпрограмме.

Долгосрочные целевые программы Сахалинской области и ведомственные целевые программы в рамках подпрограммы не реализуются.

Раздел VIII. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы:

- удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста;

- удельный вес численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, в том числе в сельской местности;

- обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях (количество мест на 1000 детей).

Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы приведен в приложении N 7 к Госпрограмме.

Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы в разрезе муниципальных районов и городских округов приведены в приложении N 7а к Госпрограмме.

Раздел IX. Обоснование состава и значения соответствующих целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы:

- удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста.

Показатель характеризует доступность образовательных услуг для детей раннего возраста. Показатель рассчитывается как отношение численности детей, охваченных программами поддержки раннего развития, к общей численности детей соответствующего возраста согласно формам единого государственного статистического наблюдения (в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года.

Показатель характеризует уровень охвата детей предшкольным образованием. Показатель рассчитывается как отношение численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных разными формами дошкольного образования, к общей численности детей дошкольного возраста, в том числе в сельской местности согласно формам единого государственного статистического наблюдения (в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года.

Показатель характеризует уровень обеспеченности местами в дошкольных образовательных организациях.

Раздел X. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 8 к Госпрограмме.

Общий объем финансирования подпрограммы составит 9472953,6 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации:

2014 - 2593599,2 тыс. рублей;

2015 - 5617747,1 тыс. рублей;

2016 - 262734,0 тыс. рублей;

2017 - 277102,4 тыс. рублей;

2018 - 251827,4 тыс. рублей;

2019 - 215197,2 тыс. рублей;

2020 - 254746,3 тыс. рублей;

в том числе за счет средств областного бюджета 8868402,9 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации:

2014 - 2423914,1 тыс. рублей;

2015 - 5237719,0 тыс. рублей;

2016 - 250704,1 тыс. рублей;

2017 - 264855,8 тыс. рублей;

2018 - 240971,7 тыс. рублей;

2019 - 206257,4 тыс. рублей;

2020 - 243980,8 тыс. рублей,

за счет средств местного бюджета 604550,7 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации: 2014 - 169685,1 тыс. рублей;

2015 - 380028,1 тыс. рублей;

2016 - 12029,9 тыс. рублей;

2017 - 12246,6 тыс. рублей;

2018 - 10855,7 тыс. рублей;

2019 - 8939,8 тыс. рублей;

2020 - 10765,5 тыс. рублей.

Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении N 9 к Госпрограмме.

Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, а также определенными мероприятиями.

Финансирование подпрограммы в заявленных объемах позволит достичь поставленной цели.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел XI. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации подпрограммы:

- финансово-экономические риски;

- социальные риски.

Финансово-экономические риски связаны с возможным незапланированным сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы. Сокращение финансирования подпрограммы негативным образом скажется на макроэкономических показателях подпрограммы, приведет к снижению прогнозируемого вклада подпрограммы в улучшение качества жизни населения, развитие социальной сферы, экономики Сахалинской области.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях, в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы выступают следующие:

- мониторинг;

- открытость и подотчетность;

- научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение;

- информационное сопровождение и общественные коммуникации.

Раздел XII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы определяет порядок оценки фактической эффективности подпрограммы в процессе ее реализации и при ее завершении.

Методика основана на оценке результативности реализации подпрограммы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и критериев социально-экономической эффективности, оказывающих влияние на развитие образования Сахалинской области.

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы оценивается кумулятивным (нарастающим) итогом.

Под социально-экономическим эффектом от реализации подпрограммы понимается результат общественно-экономического характера, полученный от осуществления всего комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой, который выражается в повышении качества дошкольного образования и в целом качества жизни жителей области.

Социально-экономическая эффективность хода реализации подпрограммы оценивается ответственным исполнителем - Министерством образования области на основании отчетов о результатах реализации мероприятий подпрограммы, представленных ее соисполнителями.

Эффективность определяется по следующим направлениям:

- оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом;

- оценка степени соответствия запланированному уровню затрат областного бюджета;

- оценка эффективности использования средств областного бюджета;

- оценка степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).

Оценка эффективности использования средств областного бюджета (ЭИ) в рассматриваемом периоде рассчитывается как:

, где:

ДПЗ - показатель достижения плановых значений индикаторов подпрограммы;

БЛ - оценка степени исполнения запланированного уровня расходов областного бюджета.

Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов).

Предоставление отчетов осуществляется в установленные сроки по утвержденным формам.

В случае выявления отклонений фактических значений показателей в отчетном году от запланированных на этот год производится анализ и аргументированное обоснование причин.

Подпрограмма N 2

к Государственной программе Сахалинской области "Развитие

образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 28 июня 2013 г. N 331

Повышение доступности и качества
общего образования, в том числе в сельской местности

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство образования Сахалинской области
Соисполнители подпрограммы	Министерство строительства Сахалинской области Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области Министерство социальной защиты населения Сахалинской области ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской области" Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Цель подпрограммы	Обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям развития экономики Сахалинской области, современным потребностями общества и каждого гражданина
Задачи подпрограммы	1. Обеспечить развитие доступной инфраструктуры государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, обеспечивающих качественные и безопасные условия обучения. 2. Обеспечить достаточность ресурсов системы общего образования для достижения современного качества образовательных результатов и готовности выпускников к дальнейшему обучению и профессиональной деятельности. 3. Создать современную технологическую среду в системе общего образования. 4. Обеспечить развитие инклюзивного общего образования и создать условия для сохранения и укрепления здоровья учащихся. 5. Сформировать региональный сегмент общенациональной системы выявления и поддержки молодых талантов
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	- удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет; - удельный вес численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся; - отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами; - удельный вес обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся; - доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования за счет средств бюджета Сахалинской области - 42704720,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 5352330,0 тыс. рублей; 2015 год - 5409178,3 тыс. рублей; 2016 год - 5644616,4 тыс. рублей; 2017 год - 5878904,0 тыс. рублей; 2018 год - 6408658,3 тыс. рублей; 2019 год - 6893945,3 тыс. рублей; 2020 год - 7117088,4 тыс. рублей. В том числе: - за счет средств областного бюджета - 42471943,9 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 5324096,7 тыс. рублей; 2015 год - 5379291,9 тыс. рублей; 2016 год - 5616873,2 тыс. рублей; 2017 год - 5852307,4 тыс. рублей; 2018 год - 6372984,4 тыс. рублей; 2019 год - 6849641,1 тыс. рублей; 2020 год - 7076749,2 тыс. рублей. - за счет средств федерального бюджета - 36183,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 5169,0 тыс. рублей; 2015 год - 5169,0 тыс. рублей; 2016 год - 5169,0 тыс. рублей; 2017 год - 5169,0 тыс. рублей; 2018 год - 5169,0 тыс. рублей; 2019 год - 5169,0 тыс. рублей; 2020 год - 5169,0 тыс. рублей. - за счет средств муниципальных образований области - 196593,8 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 23064,3 тыс. рублей; 2015 год - 24717,4 тыс. рублей; 2016 год - 22574,2 тыс. рублей; 2017 год - 21427,6 тыс. рублей; 2018 год - 30504,9 тыс. рублей; 2019 год - 39135,2 тыс. рублей; 2020 год - 35170,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- 99,95% численности населения Сахалинской области в возрасте 5 - 18 лет будет охваченного общим образованием; - 63% обучающимся будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями; - отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами составит 1,3; - 24,7% обучающихся будут участвовать в олимпиадах и конкурсах различного уровня; - доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, сократится на 29%.

По состоянию на 01 января 2013 года система общего образования Сахалинской области представлена 174 общеобразовательными учреждениями разного типа и вида.

Из 174 общеобразовательных учреждений области - 83, или 48%, расположены в сельской местности, в которых обучается 8,9 тысяч школьников, что составляет 17% от общего количества обучающихся.

Одной из главных особенностей островной школьной сети является наличие большого количества малокомплектных школ, которые составляют 27% от общей сети дневных общеобразовательных учреждений. На начало 2012/13 учебного года функционировало 44 малокомплектных школы, в которых обучается 2,3 тысячи человек. В общей численности малокомплектных школ 45,5% с численностью менее 50 человек.

Качество образования и социализация школьников, обучающихся в малокомплектных школах, остаются низкими и ограничивают возможности получения дальнейшего профессионального образования, что делает их неконкурентоспособными на рынке труда. В связи с чем необходима дальнейшая реструктуризация малокомплектных общеобразовательных учреждений путем их филиализации и присоединения к крупным базовым школам или ресурсным центрам.

Начиная с 2014 года прогнозируется незначительный рост численности обучающихся за счет увеличения числа школьников на начальной ступени общего образования. При этом отдаленность островной области от центральной части России и факторы опасных природных явлений будут способствовать оттоку постоянно проживающего населения и притоку трудовых мигрантов.

Социально-экономические процессы в области характеризуются высокой урбанизацией - большее количество населения проживает в городах на юге острова. Тенденция увеличения количества школьников в городах и уменьшение в селах будет сохраняться.

В целях обеспечения качества и безопасности образовательного процесса потребуется проведение капитального ремонта 18 ветхих, 2 аварийных общеобразовательных организаций. 10-ти ОУ необходимы дополнительные пристройки для организации образовательного процесса в соответствии с требованиями СанПиН и ФГОС.

В целях обеспечения доступности общего образования для детей, проживающих в отдаленных и изолированных территориях области, создана достаточная сеть школьных маршрутов, на которых эксплуатируется 103 единицы школьного транспорта, численность подвозимых детей составляет 3593 человек.

Главным вопросом на повестке дня остается безопасность перевозок школьников. Поэтому актуальным является приобретение новых автобусов, соответствующих требованиям ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования", и поэтапная замена автотранспорта, выработавшего свой ресурс.

С 01 сентября 2012 года 5668 обучающихся первых и вторых классов общеобразовательных учреждений перешли на федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС), реализация которых обеспечивается современным уровнем материально-технического оснащения образовательного процесса. Организационной основой этой деятельности является реализация с 2006 года мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Образование", с 2011 года в рамках ежегодного Комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования. За счет средств областного и федерального бюджетов в рамках реализации двух проектов в область поставлено учебно-лабораторное оборудование для более 700 предметных кабинетов, в том числе 282 комплекта для кабинетов начальной школы.

Ежегодное увеличение количества школьников, обучающихся по ФГОС, требует дальнейшей планомерной работы, направленной на формирование в школах современной учебно-материальной базы. Внедрение новых информационных технологий позволило реализовать в системе общего образования Сахалинской области модели дистанционного обучения, электронного управления учебно-воспитательным процессом, достигнуть высокого уровня оснащенности школ компьютерным и интерактивным оборудованием, обеспечить широкополосный доступ к сети Интернет всем общеобразовательным учреждениям.

Препятствующим фактором дальнейшего развития процессов информатизации общего образования является высокая стоимость и, в связи с этим, низкая скорость доступа к сети Интернет.

Одним из направлений модернизации общего образования является оценка его качества. В рамках формирования новой модели общероссийской системы оценки качества общего образования осуществляется работа по внедрению в Сахалинской области независимых форм государственной (итоговой) аттестации выпускников основной и средней (полной) школы в форме ЕГЭ и ГИА-9.

Результаты сахалинских школьников сравнимы со среднероссийскими результатами экзаменов по русскому языку, биологии, английскому языку, географии, ниже среднероссийских результаты по истории, математике.

Факторами, сдерживающими дальнейшее развитие региональной системы оценки качества образования, являются низкие оценки академической успеваемости обучающихся. Выделяется сегмент школ (как сельских, так и городских), демонстрирующих низкие учебные результаты на всех ступенях образования. С 2014 года прогнозируется рост численности детей мигрантов с ближнего зарубежья, не владеющих русским языком на достаточном уровне для освоения программ общего образования.

Реализация прав детей с ограниченными возможностями здоровья на получение общедоступного и качественного бесплатного общего образования осуществляется как сетью государственных и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений I и VIII вида, так и массовыми школами общего типа. Всего в общеобразовательных учреждениях организовано интегрированное обучение 616 детей-инвалидов и 1531 детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе по специальной (коррекционной) программе VII и VIII вида, как в коррекционных, так и обычных классах. В специальных (коррекционных) ОУ обучается 615 детей с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, организовано обучение детей с глубокой умственной отсталостью в ОГУ ДДИ с. Кировское.

Дальнейшее расширение возможностей обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных учреждениях сдерживаются следующими факторами:

- архитектурная недоступность школ (пандусы, подъемники, расширенные входные проемы, оборудованные туалетные помещения и др.). Долгосрочной целевой программой "Доступная среда в Сахалинской области на 2013 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 08.06.2012 N 277, адаптация общеобразовательных учреждений к безбарьерной среде не предусмотрена;

- отсутствие коррекционных общеобразовательных школ III, IV, V ,VI вида;

- отсутствие необходимых учебных материалов и крайняя дороговизна специализированного оборудования.

Утверждение Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761) потребует дополнительных региональных мер как по обеспечению доступа отдельных категорий детей к качественному образованию, так и по созданию в общеобразовательных учреждениях условий для охраны и укрепления здоровья детей, индивидуализации образовательного процесса и оказания услуг медико-психологической помощи.

- зависимость развития системы поддержки одаренных детей от уровня финансирования;

- недостаточность нормативного оформления и закрепления экономических механизмов обеспечения работы с одаренными детьми. Не разработан норматив подушевого финансирования с учетом специфики работы с талантливыми школьниками;

- недостаточность инструктивно-методического обеспечения эффективной работы по поддержке талантов как на школьном, так и на региональном уровнях. Слабо разработаны принципы и методы учета, фиксации достижений талантливых детей, формирование их портфолио, особенно на начальной ступени образования;

- отсутствие эффективного механизма взаимодействия высших учебных и научных заведений, расположенных на территории Сахалинской области, с общеобразовательными школами по индивидуальному сопровождению одаренных детей.

Приоритетные направления реализации государственной политики в сфере общего образования обусловлены реализацией стратегических задач, определенных документами федерального и регионального значения:

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212);

- Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р);

- План действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы (распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-р);

- Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 2148-р);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования";

- Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утверждена Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 03.04.2012 года;

В целях дальнейшего развития системы общего образования в рамках установленных стратегий выделяются следующие приоритетные цели:

- формирование региональной сети общеобразовательных организаций, оптимальной для доступности услуг и эффективного использования ресурсов общего образования;

- внедрение новых финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов, стимулирующих повышение качества услуг и эффективности деятельности государственных и муниципальных общеобразовательных организаций;

- формирование механизмов обеспечения доступности качественных образовательных услуг общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, организацию их психолого-педагогического сопровождения;

- выявление, поддержка и сопровождение талантливых школьников;

- поддержка и продвижение инновационных разработок, обеспечивающих развитие сферы образования;

- развитие региональной системы дистанционного образования.

Раздел III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Главным результатом изменений в сфере общего образования Сахалинской области будет формирование новых компетентностей, мобильности социального поведения выпускников общеобразовательных организаций за счет развития доступности качественного образования для всех категорий детей и достижения следующих результатов:

- 63% обучающихся будут обеспечены современными условиями обучения и воспитания;

- доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, сократится на 29%;

- 100% общеобразовательных организаций будет обеспечивать доступность информации о своей деятельности на официальных сайтах;

- 8 государственных и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных организаций будут оборудованы специальным учебным оборудованием;

- будет создан региональный сегмент национального Интернет-ресурса для работы с одаренными детьми.

Таким образом, за период реализации подпрограммы будут решены стратегические задачи в сфере общего образования:

- повысится удовлетворенность населения качеством общеобразовательных услуг;

- повысится эффективность использования бюджетных средств, будет обеспечена финансово-хозяйственная самостоятельность общеобразовательных организаций за счет реализации новых принципов финансирования;

- обучающимся независимо от места жительства будет обеспечен доступ к современным условиям обучения, включая высокоскоростной доступ в сеть Интернет;

- сеть школ в сельской местности будет иметь сложную структуру, включающую базовые школы и филиалы, соединенные не только административно, но и системой дистанционного образования;

- старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения;

- будет сформирована региональная система оценки качества образования;

- будет сокращен разрыв в качестве образования между наиболее и наименее успешными школами;

- будут созданы ресурсы и программы для талантливой молодежи и одаренных детей.

Раздел IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы обусловлены реализацией мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы и Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы.

На первом этапе (2014-2015) реализации подпрограммы решается приоритетная задача обеспечения равного доступа к услугам общего образования независимо от места жительства, социально-экономического положения и состояния здоровья:

- создаются условия, обеспечивающие безопасность и комфорт детей;

- внедряются новые технологии обучения;

- создается информационная среда управления и оценки качества.

Будет модернизирована система интеллектуальных и творческих состязаний для одаренных детей, внедрены новые инструменты их выявления и поддержки.

Будет разработан и апробирован инструментарий мониторинговых исследований качества общего образования, электронные паспорта общеобразовательных учреждений.

На втором этапе (2016-2018) реализации подпрограммы на основе созданного задела будут внедряться механизмы модернизации общего образования, обеспечивающие достижение нового качества результатов обучения.

На данном этапе сформированная региональная система мониторингов качества образования и социализации будет проводиться на систематической основе.

На третьем этапе (2019-2020) предполагается завершение основных мероприятий подпрограммы, направленных на достижение целевых показателей.

В общеобразовательных организациях будут созданы условия для реализации ФГОС среднего (полного) образования, сформирована высокотехнологичная среда, включающая высокоскоростной доступ к сети Интернет, новое поколение цифровых образовательных ресурсов, виртуальных тренажеров и др.

Будет обеспечена стабильная государственная поддержка инновационной деятельности педагогов и общеобразовательных организаций.

Качественно новый уровень индивидуализации общего образования позволит реализовывать образовательные траектории в общеобразовательных организациях и их сетях, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий.

Созданная региональная система оценки качества образования будет включать в себя мониторинг индивидуальных образовательных достижений, подготовку кадров в области оценки качества образования и разработку контрольно-измерительных материалов.

Раздел V. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Достижение цели и решение задач подпрограммы будет осуществляться путем реализации комплекса основных мероприятий, соответствующих приоритетным направлениям подпрограммы. Сведения о мероприятиях подпрограммы представлены в приложении N 1 к Госпрограмме.

Основное мероприятие 2.1 "Развитие инфраструктуры доступности качественного образования" направлено на формирование региональной сети образовательных организаций, оптимальной для доступности услуг и эффективного использования ресурсов общего образования.

В рамках реализации основного мероприятия:

Будет продолжен процесс реструктуризации сети школ, в том числе филиализация малокомплектных, с целью концентрации на базе крупных школ кадровых, финансовых и управленческих ресурсов. Закрепление за базовыми школами ответственности за предоставление всем учащимся возможности получения качественного образования в условиях, соответствующих современным требованиям, для чего будет создана нормативно-правовая и экономическая основа деятельности таких школ.

Будут реализованы меры по профилизации старшей ступени общего образования, в том числе на основе сетевого взаимодействия, проектов интеграции организаций образования разного типа и вида. Будут созданы новые модели образовательных систем, обеспечивающие современное качество образования.

Развитие школьной инфраструктуры будет осуществляться посредством ремонта, реконструкции и строительства зданий общеобразовательных организаций в соответствии с новыми строительными нормами и правилами, пожарными требованиями и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами. Информация по объектам капитального строительства представлена в приложении N 2 к Госпрограмме.

На пополнение фондов школьных библиотек будут предусмотрены средства областной субсидии, выделяемой муниципальным образованиям на учебные расходы. Приоритетным направлением финансирования будут являться учебники и учебные пособия, приобретаемые в соответствии с Федеральными Перечнями учебников, ежегодно утверждаемыми Минобрнауки России.

Будет обеспечен гарантированный своевременный и безопасный подвоз детей, проживающих в сельской местности, в общеобразовательные организации. Финансирование расходов по приобретению школьных автобусов будет производиться за счет средств областного бюджета. Автотранспортом будут обеспечиваться новые маршруты подвоза обучающихся, будет продолжена практика заменены школьных автобусов, несоответствующих ГОСТу и выработавших свой ресурс.

Будут реализованы меры по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в системе общего образования. Продолжится паспортизация всех государственных и муниципальных общеобразовательных организаций с разработкой мероприятий по повышению энергоэффективности (энергетический паспорт).

Реализация основного мероприятия позволит повысить эффективность использования средств областного бюджета за счет целевого расходования финансовых ресурсов и механизмов софинансирования в рамках Комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования и других федеральных проектов.

По итогам реализации основного мероприятия 63% обучающихся будут обеспечены современными условиями обучения и воспитания; удельный вес автотранспортных средств, соответствующих требованиям ГОСТа, составит 100%.

Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.

Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Основное мероприятие 2.2 "Повышение качества образования" направлено на разработку и внедрение механизмов обеспечения высокого качества общего образования.

Приоритетные направления реализации основного мероприятия определены национальной образовательной инициативой "Наша новая школа":

- внедрение ФГОС начального, основного и среднего (полного) общего образования;

- создание эффективной системы оценки качества.

Будет совершенствоваться организация внеурочной деятельности учащихся в части содержания и форм организации. Будут разработаны и внедрены организационно-педагогические модели учебно-воспитательного процесса в малокомплектных школах, обеспечивающие достижение планируемых результатов образования в соответствии с ФГОС.

В рамках мероприятия будет обеспечено формирование и реализация государственных заданий на оказание государственных услуг по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.

Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы представлен в приложении N 3 к Госпрограмме.

Продолжится дооснащение общеобразовательных организаций учебным и учебно-наглядным оборудованием, необходимым для реализации федерального государственного образовательного стандарта общего образования, в соответствии с рекомендациями Минобрнауки России.

Будет развиваться языковое, математическое общее образование, модели образования, ориентированные на сохранение языка, традиций и культуры коренных малочисленных народов Севера.

Продолжится адаптация предпрофильного и профильного обучения старшеклассников к потребностям экономики Сахалинской области.

Будет сформирована региональная система оценки качества образования, как система дополнительных требований к содержанию, условиям и результатам образовательного процесса.

Будет продолжена реализация ЕГЭ и обеспечено совершенствование технологий его проведения в штатном режиме, в том числе по технологии для труднодоступных и отдаленных мест и в компьютерной форме. Будет совершенствоваться система государственной итоговой аттестации выпускников основной школы (ГИА) и внешней оценки результатов обучения выпускников начальной школы. Будут разработаны контрольно-измерительные материалы в соответствии с требованиями ФГОС не менее чем по 4 учебным предметам.

В результате основного мероприятия:

- будет сокращен разрыв в качестве образования между школами, работающими в разных социальных контекстах;

- улучшатся показатели готовности учащихся к освоению программ основного, среднего общего образования по данным федеральных и региональных мониторингов;

- будет создана региональная система оценки качества общего образования.

Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы

Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской области, ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской области", органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Основное мероприятие 2.3 "Развитие инклюзивного образования" направлено на формирование механизмов обеспечения доступности качественных образовательных услуг общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья и организацию их психолого-педагогического сопровождения.

Детям с ограниченными возможностями здоровья будет предоставлена возможность выбора варианта освоения программ общего образования в дистанционной форме, в рамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования, обеспечено психолого-медико-социальное сопровождение и поддержка в профессиональной ориентации.

Включение детей с ограниченными возможностями здоровья и с иными особенностями развития в общую систему образования будет реализовываться в трех направлениях:

- обучение в специальных (коррекционных) образовательных организациях, для чего будет сохранена сеть из 3-х государственных и 5-ти муниципальных;

- интегрированное обучение в специальных (коррекционных) классах общеобразовательных организаций;

- инклюзивное обучение, которое особенно актуально в сельской местности.

Будет обеспечено финансирование базовых образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с нормативами, определенными в соответствии с методикой, утвержденной Законом Сахалинской области от 20.03.2006 N 20-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере образования".

Будет создаваться коррекционно-развивающая предметная среда обучения через оснащение специальных (коррекционных) школ и общеобразовательных организаций специализированным учебным оборудованием.

Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы

Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Основное мероприятие 2.4 "Выявление и поддержка одаренных детей" направлено на обеспечение качества образования в части внеучебных достижений обучающихся, независимо от их места жительства и социально-экономического положения.

В соответствии с Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов основными направлениями реализации основного мероприятия являются:

- развитие и совершенствование нормативно-правовой базы, экономических и организационно-управленческих механизмов;

- формирование регионального сегмента общенациональной системы выявления и поддержки молодых талантов;

- модернизация региональной системы интеллектуальных и творческих состязаний;

- поддержка и развитие новых инструментов выявления и сопровождения одаренных детей в течение всего периода их становления.

В рамках основного мероприятия будет продолжено на период до 2020 года финансирование, методическое и информационное сопровождение традиционных региональных мероприятий, связанных с поддержкой талантливых детей, в частности, регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников, областной научно-практической конференции старшеклассников, областного конкурса проектно-исследовательской деятельности обучающихся и др.

Получит дальнейшее развитие очно-заочная школа для одаренных детей "Эврика".

Будет продолжено организационное сопровождение мероприятий по государственной поддержке талантливых школьников - премии Президента Российской Федерации и премии Сахалинской области.

Наряду с поддержкой интеллектуально одаренных детей будет развиваться система выявления и поддержки талантливых школьников в творческой, социальной, научно-технической, спортивно-технической области.

В результате реализации данного основного мероприятия:

- удельный вес талантливых школьников, получивших поддержку со стороны государства, увеличится с 0,76% до 1,19%;

- будет создан региональный сегмент национального Интернет-ресурса для работы с одаренными детьми.

Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.

Исполнителями основного мероприятия являются Министерство образования Сахалинской области, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Основное мероприятие 2.5 "Поддержка и распространение лучших образцов педагогической практики направлено на поддержку лучших практик и проектов, совместных инициатив в сфере сахалинского образования, обеспечивающих современное качественное образование и позитивную социализацию детей, в том числе с особыми образовательными потребностями.

На конкурсной основе будут поддержаны лучшие проекты, направленные на стимулирование деятельности общеобразовательных организаций, осуществляющих работу с детьми с особыми образовательными потребностями (одаренными, с ограниченными возможностями здоровья, детьми - инвалидами, детьми мигрантов, с детьми из социально неблагополучных семей).

В результате мероприятия будут поддержаны проекты развития сельских, малокомплектных общеобразовательных организаций, в том числе проекты перевода в эффективный режим работы школ, демонстрирующих низкие образовательные результаты.

Будет сокращен разрыв в качестве образования между лучшими и худшими группами обучающихся и школ, увеличится численность детей (организаций), демонстрирующих более высокий уровень достижений и социализации в обществе.

Будут созданы региональные инновационные площадки, которые составят инновационную инфраструктуру в системе общего образования.

Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.

Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской области, ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской области".

Основное мероприятие 2.6 "Создание условий для внедрения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий" направлено на обеспечение равного доступа сахалинских школьников к качественному образованию, на создание условий для реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий на всех ступенях обучения.

Основными направлениями реализации основного мероприятия будут:

- обеспечение функционирования системы дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому, созданной в рамках ПНП "Образование" в 2009 - 2012 годах;

- обеспечение условий обучения детей с ограниченными возможностями здоровья с применением дистанционных образовательных технологий;

- реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в общеобразовательных организациях, расположенных в удаленной, труднодоступной сельской местности.

В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечена деятельность Центра дистанционного образования детей-инвалидов. Данная мера позволит технологически и технически обеспечить применение дистанционных образовательных технологий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.

Для обеспечения перехода общеобразовательных учреждений к электронным дневникам (журналам) будут приняты меры к дальнейшему развитию локальных сетей за счет средств муниципальных бюджетов.

Расширение возможности общеобразовательных учреждений для предоставления услуг в электронном виде за счет комплекса мер, направленных на приобретение и установку серверов, средств криптозащиты персональных данных, лицензий на программное обеспечение. Финансирование мер будет осуществляться в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и создание электронного правительства Сахалинской области на период до 2014 года" (утв. Постановлением правительства от 29.11.2011 N 503). В результате чего во всех общеобразовательных учреждениях будет установлена автоматизированная информационная система управления учебным процессом на базе программного комплекса "Сетевой город. Образование".

Будет продолжено формирование новой технологичной среды общеобразовательных учреждений. Получит дальнейшую поддержку и развитие системное внедрение и активное использование информационно-коммуникационных и современных образовательных технологий в образовательный процесс. За счет средств областного бюджета каждый предметный кабинет общеобразовательного учреждения будет оснащен комплектом интерактивного оборудования, в составе которого компьютер или ноутбук учителя, интерактивная доска, мультимедийный проектор, многофункциональное устройство, документ-камера.

В результате мероприятия:

- 45% образовательных учреждений, размещенных в удаленных населенных пунктах, будут использовать дистанционное образование как модель учебного процесса;

- 100% детей-инвалидов, обучающихся на дому, будут получать общее образование с применением информационных образовательных технологий;

- в 100% общеобразовательных учреждениях будут созданы системы защиты персональных данных;

- в 100% общеобразовательных учреждениях будут созданы локальные вычислительные сети, объединяющие учебные кабинеты и имеющие выход в сеть общего пользования Интернет;

- в 80% общеобразовательных учреждений будут созданы локальные узлы региональной информационно-образовательной среды, содержащей совокупность организационных, методических и технологических ресурсов.

В рамках реализации мероприятия возможно привлечение средств федерального бюджета.

Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.

Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской области".

Раздел VI. Характеристика мер государственного регулирования подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих практическое достижение целей и задач.

Меры правового регулирования включают в себя:

- разработку и принятие нормативно-правовых актов, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации подпрограммы;

- разработку и принятие правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс организационных и финансовых мер по реализации подпрограммы.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведена в приложении N 5 к Госпрограмме.

Финансовые меры включают разработку экономических механизмов, принятие изменений в законодательстве, обеспечивающих их введение.

Организационные меры включают комплекс взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию подпрограммы субъектов на территории Сахалинской области: ведомств, структур, учреждений.

Раздел VII. Перечень целевых индикаторов (показателей) эффективности реализации подпрограммы и обоснование их состава и значений

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы разработаны с учетом:

- возможности оценки на основании данных государственных статистических наблюдений (ОШ-1, РИК-76, Д-4, Д-6, СВ-1 и др.);

- возможности оценки по данным ведомственной отчетности и электронных мониторингов.

Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы приведены в приложении N 7 к Госпрограмме.

Целевой показатель подпрограммы "Удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет" характеризует доступность образовательных услуг для всех категорий детей. Базовый показатель определен по итогам деятельности общеобразовательных учреждений. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью населения в возрасте 5-18 лет. Значение показателя рассчитывается по данным статистической и оперативной отчетности как отношение численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим образованием, к общей численности населения в возрасте 5-18 лет. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 20 сентября текущего года.

Целевой показатель подпрограммы "Удельный вес численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся" характеризует качество условий реализации программ начального, основного, среднего (полного) общего образования для детей, независимо от места их проживания. Базовый показатель определен по итогам деятельности общеобразовательных учреждений. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью обучающихся в общеобразовательных организациях. Значение показателя рассчитывается по данным электронного мониторинга "Наша новая школа" как отношение численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, к общей численности обучающихся. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего года.

Целевой показатель подпрограммы "Отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами" характеризует качество образования в части образовательных результатов школьников. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с результатами Единого государственного экзамена по русскому языку и математике на основе рейтинга лучших и худших результатов. Значение показателя рассчитывается как отношение среднего балла результатов по категориям лучших и худших школ. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 августа текущего года.

Целевой показатель подпрограммы "Удельный вес обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся", характеризует качество образования в части внеучебных достижений обучающихся, а также результативность мероприятий по поддержке талантливых детей и молодежи. Базовый показатель определен по итогам проведения областных олимпиад и конкурсов в 2013 году. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью обучающихся в общеобразовательных организациях. Значение показателя рассчитывается по данным статистической и оперативной отчетности как отношение численности обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, к общей численности обучающихся. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего года.

Целевой показатель подпрограммы "Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций" характеризует безопасность условий обучения и воспитания. Базовый показатель определен по итогам проведения капитальных ремонтов общеобразовательных организаций. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью школ, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта. Значение показателя рассчитывается по данным электронного мониторинга "Наша новая школа" как отношение количества общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, к общей численности общеобразовательных организаций. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего года.

Раздел VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

На реализацию мероприятий подпрограммы предусматривается общий объем финансирования, который в 2014 - 2020 годы составит 42704720,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 5352330,0 тыс. рублей;

2015 год - 5409178,3 тыс. рублей;

2016 год - 5644616,4 тыс. рублей;

2017 год - 5878904,0 тыс. рублей;

2018 год - 6408658,3 тыс. рублей;

2019 год - 6893945,3 тыс. рублей;

2020 год - 7117088,4 тыс. рублей.

Основным источником финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах являются средства областного бюджета - 42471943,9 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 5324096,7 тыс. рублей;

2015 год - 5379291,9 тыс. рублей;

2016 год - 5616873,2 тыс. рублей;

2017 год - 5852307,4 тыс. рублей;

2018 год - 6372984,4 тыс. рублей;

2019 год - 6849641,1 тыс. рублей;

2020 год - 7076749,2 тыс. рублей.

Министерству образования Сахалинской области ежегодно в федеральном бюджете предусмотрены средства субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области образования. Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета в 2014 - 2020 годах - 36183,0 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 5169,0 тыс. рублей;

2015 год - 5169,0 тыс. рублей;

2016 год - 5169,0 тыс. рублей;

2017 год - 5169,0 тыс. рублей;

2018 год - 5169,0 тыс. рублей;

2019 год - 5169,0 тыс. рублей;

2020 год - 5169,0 тыс. рублей.

Реализация основных мероприятий подпрограммы предусматривает выделение средств субсидии из областного бюджета муниципальным образованиям области на строительство объектов образования, проведение капитальных ремонтов объектов муниципальной собственности, в связи с этим предполагается привлечение средств муниципальных бюджетов области на условиях софинансирования мероприятий подпрограммы.

Перечень нормативно-правовых актов, предусматривающих порядок предоставления субсидий, приведен в приложении к Госпрограмме N 4.

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств муниципальных образований области в 2014 - 2020 годах - 196593,8 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 23064,3 тыс. рублей;

2015 год - 24717,4 тыс. рублей;

2016 год - 22574,2 тыс. рублей;

2017 год - 21427,6 тыс. рублей;

2018 год - 30504,9 тыс. рублей;

2019 год - 39135,2 тыс. рублей;

2020 год - 35170,2 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований будут уточняться ежегодно при формировании областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел IX. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей

В ходе реализации подпрограммы могут возникнуть финансово-экономические, нормативные, социальные и другие риски.

Финансово-экономические риски возможны по причине сокращения в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств и недофинансирования ряда мероприятий, по которым предполагается софинансирование деятельности с федеральным бюджетом.

Сокращение финансирования подпрограммы негативно скажется на целевых показателях подпрограммы, приведет к снижению прогнозируемых результатов, и в целом окажет влияние на качество жизни населения, развитие социальной сферы, экономики Сахалинской области.

Снижение риска недостаточного финансирования возможно при обеспечении правильного расчета необходимых объемов средств областного бюджета и необходимого дополнительного финансирования из федерального бюджета, а также привлечения внебюджетных источников.

На качественное обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы могут влиять несвоевременность и качество принятия нормативных правовых актов, что также может стать риском несвоевременной реализации основных мероприятий подпрограммы. Минимизация таких рисков возможна за счет разработки модельных проектов нормативных правовых актов и модельных методик.

Сопротивление общественности осуществляемым изменениям может стать риском при недостаточном освещении целей, задач и планируемых результатах подпрограммы. Минимизация риска возможна за счет широкого привлечения общественности к обсуждению вопросов, связанных с развитием общего образования, а также PR-сопровождения мероприятий подпрограммы.

Существующие различия в развитии экономики муниципальных образований могут стать риском, обуславливающим разный уровень финансовых возможностей, кадрового потенциала при реализации основных мероприятий подпрограммы, что приведет к неравномерному развитию муниципальных систем общего образования и территориальной дифференциации. Минимизация такого риска возможна межуровневой координацией органов, осуществляющих управление в сфере образования, через информационное обеспечение и оперативное консультирование исполнителей подпрограммы всех уровней, за счет разработки ежегодной "дорожной карты".

Раздел X. Методика оценки эффективности подпрограммы

Реализация основных мероприятий подпрограммы может считаться эффективной, если:

- достигнуты значения целевых показателей подпрограммы при фактических затратах, произведенных в меньшем объеме от плановых;

- превышены значения целевых показателей подпрограммы при фактических затратах, произведенных в объеме планового финансирования;

- достигнутые значения показателей подпрограммы будут соотноситься с количественным значением индикатора результативности Программы социально-экономического развития Сахалинской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2018 года - "Уровень удовлетворенности населения качеством общего образования, в % от числа опрошенных".

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет производиться ежегодно путем сравнения текущих значений целевых показателей с целевыми показателями, установленными подпрограммой по годам.

Плановый показатель оценивается как 100% выполнение конкретной задачи, по отношению к нему устанавливается:

высокий уровень - от 90 до 100% выполнения

средний уровень - от 60 до 90% выполнения

низкий уровень - от 50 до 60% выполнения.

Подпрограмма N 3

к Государственной программе Сахалинской области "Развитие

образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 28 июня 2013 г. N 331

Повышение доступности и качества профессионального образования

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство образования Сахалинской области
Соисполнители подпрограммы	Министерство культуры Сахалинской области Министерство здравоохранения Сахалинской области Министерство строительства Сахалинской области
Цель подпрограммы	Обеспечение доступности качественного профессионального образования в соответствии с меняющимися запросами населения, рынка труда и перспективными задачами инновационного социально-экономического развития Сахалинской области
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение равного доступа к получению качественного профессионального образования, соответствующего требованиям развития экономики Сахалинской области, современным потребностями общества и каждого гражданина. 2. Развитие учебно-материальной базы образовательных учреждений профессионального образования, соответствующей современным условиям производства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- удовлетворенность населения качеством профессионального образования Сахалинской области; - доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения; - доля учащихся профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели; - охват желающих обучаться из категории лиц с ограниченными возможностями здоровья; - выпуск высококвалифицированных специалистов и рабочих; - доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, в общем количестве выпускников
Этапы и сроки Реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы Подпрограмма будет реализована в три этапа: I этап: 2014 - 2015 годы; II этап: 2016 - 2018 годы; III этап: 2019 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования за счет средств бюджета Сахалинской области - 12150994,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 - 1571008,9 тыс. рублей; 2015 - 1556166,5 тыс. рублей; 2016 - 1755694,4 тыс. рублей; 2017 - 1795824,7 тыс. рублей; 2018 - 1744849,8 тыс. рублей; 2019 - 1823770,4 тыс. рублей; 2020 - 1903679,6 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств областного бюджета, всего - 12150994,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 - 1571008,9 тыс. рублей; 2015 - 1556166,5 тыс. рублей; 2016 - 1755694,4 тыс. рублей; 2017 - 1795824,7 тыс. рублей; 2018 - 1744849,8 тыс. рублей; 2019 - 1823770,4 тыс. рублей; 2020 - 1903679,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты подпрограммы	Обеспечение государственных гарантий доступности профессионального образования: - повысится удовлетворенность населения качеством профессионального образования Сахалинской области до 95%; - увеличится доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения, до 75%; - увеличится доля учащихся профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели, до 40%; - увеличится охват желающих обучаться из категории лиц с ограниченными возможностями здоровья до 75%; - увеличится выпуск высококвалифицированных специалистов и рабочих до 30%; - увеличится доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, в общем количестве выпускников до 65%.

Подпрограмма "Повышение доступности и качества профессионального образования" государственной программы "Развитие образования в Сахалинской области" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, решаемых в рамках государственной программы.

1.1. Характеристика текущего состояния профессионального образования

В области функционируют 24 образовательных учреждения профессионального образования. Общая численность обучающихся в учреждениях профессионального образования составляет 19,1 тыс. чел., ежегодный прием - 9,5 тыс. чел., выпуск - 9,0 тыс. чел.

С целью совершенствования системы социального партнерства при Правительстве Сахалинской области создан Межведомственный совет по кадровой политике, при министерстве образования Сахалинской области 5 лет работает Координационный совет по социальному партнерству. Учебными заведениями ежегодно заключается с предприятиями около 400 договоров об использовании производственной базы для обучения студентов.

Происходит активное обновление учебно-материальной базы образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.

1.2. Основные проблемы и риски в сфере реализации подпрограммы

Одним из важнейших показателей, отражающих состояние спроса и предложений на рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе, является соотношение вакансий рабочих и служащих. В течение последних лет до 80% заявляемых работодателями вакансий - это рабочие профессии. В то же время соотношение выпуска специалистов высшего, среднего и начального профессионального образования области составляет 1:1,1:0,8 при необходимости соотношения 1:3:5, обеспечивающего нормальное функционирование рынка труда.

Количественный анализ выпуска специалистов показывает, что эта тенденция пока сохраняется, в области высшего профессионального образования число выпущенных специалистов будет опережать расчетную потребность рынка труда, при этом специалистов со средним и начальным профессиональным образованием будет существенно не хватать. Диспропорция на рынке труда и рынке образовательных услуг связана с тем, что учреждения высшего и среднего профессионального образования отдают предпочтение подготовке гуманитарно-социального профиля, сферы экономики и управления как наименее затратных в части создания учебно-лабораторной базы и подготовки научно-педагогических кадров. В то же время образовательные учреждения, традиционно осуществляющие подготовку специалистов для промышленных отраслей экономики, сельского хозяйства, строительства, утратили связь с профильными предприятиями, а, следовательно, возможность организации полноценной производственной практики для учащихся, что отрицательно сказалось на качестве подготовки специалистов.

Во многих образовательных учреждениях профессионального образования недостаточно обновлена учебно-материальная база, особенно по высокотехнологичным профессиям и специальностям, что затрудняет профессиональную и экономическую мобильность обучающихся.

Несмотря на ряд позитивных сдвигов, произошедших в системе подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров в ходе реализации долгосрочной целевой программы "Развитие профессионального образования Сахалинской области на период до 2018 года", пока еще нельзя говорить о том, что процесс ее модернизации и развития удовлетворяет потребности общества.

Сохраняется дефицит педагогических кадров по специальным дисциплинам технического профиля. Несмотря на развитие партнерских отношений, активность участия работодателей в процессе подготовки кадров остается низкой. Не обеспечен в полной мере доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья к образовательным ресурсам для получения профессионального образования. Отсутствует институт сертификации выпускников учреждений профессионального образования, что не позволяет дать объективную оценку уровню их профессиональной квалификации.

В процессе реализации подпрограммы могут возникнуть организационно-управленческие, финансово-экономические, нормативно-правовые, социальные и другие риски.

К организационно-управленческим рискам относятся недостатки в управлении подпрограммой, неверно выбранные приоритеты повышения доступности и качества профессионального образования, несоответствие заявленных целей и задач преобразований тем результатам, которые достигаются в процессе их реализации, недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках подпрограммы, неадекватность системы мониторинга реализации подпрограммы, отставание от сроков реализации мероприятий.

К финансово-экономическим рискам относятся сокращения в ходе реализации мероприятий подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Сложнейшие комплексные задачи развития системы профессионального образования не могут быть реализованы в рамках текущего бюджетного финансирования. Это противоречит логике программно-целевого подхода, в соответствии с которым планируемые к реализации мероприятия должны быть обеспечены целевым финансированием. Выполнение подпрограммы зависит, прежде всего, от своевременного и стабильного финансирования, которое будет определяться ресурсами бюджета и внебюджетных средств, а также эффективностью управления ходом реализации подпрограммы по качественным показателям и индикаторам.

К нормативно-правовым рискам относится непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию подпрограммы.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования, с демографической ситуацией, влияющей на комплектование групп.

Риски, связанные с региональными особенностями. Существующие различия образовательных учреждений профессионального образования по отраслевому характеру обусловливают разный уровень их финансовых и управленческих возможностей по реализации мероприятий подпрограммы. Ситуация может быть усугублена проблемами, связанными с недостаточным пониманием задач государственной политики.

1.3. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Прогноз развития сферы профессионального образования базируется как на демографических прогнозах о количестве детей школьного возраста и молодежи, на прогнозах развития экономики, рынка труда, социальной сферы, представленных в Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99, так и на планируемых результатах реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Наиболее значимым эффектом от реализации подпрограммы станет доступность качественного профессионального образования, соответствующего современным образовательным стандартам и требованиям инновационного социально ориентированного развития области и Российской Федерации, всем жителям Сахалинской области независимо от их места жительства, социального, имущественного статуса и состояния здоровья.

В результате реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

- возрастут показатели удовлетворенности населения качеством профессионального образования Сахалинской области;

- увеличится охват желающих обучаться из категории лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- увеличится выпуск высококвалифицированных специалистов и рабочих;

2.1. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере профессионального образования на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

- Федеральный закон от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Национальная стратегия действий в интересах детей, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 N 761;

- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (утверждена распоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2012 N 2148-р);

- Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 N 61);

- Программа социально-экономического развития Сахалинской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2018 года (Закон Сахалинской области от 27 июля 2011 N 85-ЗО);

- Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 28 марта 2011 N 99);

- Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 N 2094-р).

Система профессионального образования в Сахалинской области - неотъемлемая часть образовательного пространства Российской Федерации, поэтому стратегия и направления ее развития определяются, с одной стороны, задачами социально-экономического развития области в контексте стратегии перехода экономики России на инновационную социально-ориентированную модель развития, с другой стороны, стратегическими ориентирами государственной политики в области профессионального образования, особым образом реализующимися в условиях региона.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 марта 2011 N 99, приоритетом государственной политики Сахалинской области в сфере профессионального образования является достижение современного качества образования, обеспечивающего реализацию актуальных и перспективных потребностей личности, общества и государства.

Основными приоритетами государственной политики области в сфере профессионального образования на среднесрочную перспективу должны стать:

- обеспечение равного доступа к качественному профессиональному образованию и обновлению его содержания и технологий;

- обеспечение тесной взаимосвязи между рынком труда и рынком образовательных услуг;

- модернизация учебно-материальной базы в соответствии с требованиями современных технологий производства;

- поддержка и распространение лучших педагогических практик, моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество образования.

2.2. Цель и задачи реализации подпрограммы

Цель и задачи реализации подпрограммы сформулированы с учетом положений Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 марта 2011 N 99, и изменений, произошедших в системе профессионального образования за последние годы.

Целью подпрограммы является обеспечение доступности качественного профессионального образования в соответствии с меняющимися запросами населения, рынка труда и перспективными задачами инновационного социально-экономического развития Сахалинской области.

Задачи подпрограммы:

Первая задача: обеспечение равного доступа к получению качественного профессионального образования, соответствующего требованиям развития экономики Сахалинской области, современным потребностями общества и каждого гражданина.

Вторая задача: развитие учебно-материальной базы образовательных учреждений профессионального образования, соответствующей современным условиям производства.

Цели и задачи подпрограммы взаимосвязаны с целями и задачами Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования на 2013 - 2020 годы".

Основным программно-целевым инструментом реализации подпрограммы является долгосрочная целевая программа "Развитие профессионального образования Сахалинской области на период до 2018 года", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 11 августа 2011 N 323.

Раздел III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит создать доступные условия для получения качественного профессионального образования гражданам Сахалинской области с учетом их индивидуальных особенностей и потребностей.

Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммы ожидается в виде снижения дисбаланса между потребностью рынка труда и выпуском невостребованных специалистов в учреждениях профессионального образования Сахалинской области.

Экономическая эффективность заключается в обеспечении рынка труда Сахалинской области востребованными высококвалифицированными специалистами и рабочими.

Эффективность подпрограммы определяется соотношением позитивных изменений, произошедших в системе профессионального образования вследствие проведенных мероприятий и затрат на реализацию этих мероприятий.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидаются следующие результаты:

- повысится показатель удовлетворенности населения качеством профессионального образования Сахалинской области, до 95%;

- увеличится охват желающих обучаться из категории лиц с ограниченными возможностями здоровья до 75%;

- увеличится выпуск высококвалифицированных специалистов и рабочих до 30%;

Раздел IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2020 годы в три этапа.

На первом этапе (2014 - 2015 годы) будет формироваться нормативная правовая база по созданию центров сертификации специалистов и ресурсных центров, по разработке региональной системы оценки качества профессионального образования, система дистанционного профессионального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Начнется создание центров сертификации специалистов и ресурсных центров по направлениям подготовки, многофункциональных центров прикладных квалификаций. Будут проведены мероприятия по повышению востребованности выпускников профессиональных образовательных организаций. Продолжит обновляться учебно-материальная база профессиональных образовательных организаций. Будет обеспечена грантовая поддержка выпускников Сахалинского колледжа искусств для продолжения обучения в вузах культуры и искусства.

На втором этапе (2016 - 2018 годы) система профессионального образования области (структура, перечень специальностей и направлений подготовки, образовательная инфраструктура) будет приведена в соответствие с данными мониторинга кадровых потребностей экономики региона, обеспечено эффективное нормативное, методическое и организационное взаимодействие учреждений профессионального образования всех уровней с объединением работодателей и реальным сектором экономики.

Будет продолжена реализация мероприятий по расширению доступа к образовательным ресурсам профессионального образования лиц с ограниченными возможностями здоровья. Будет продолжено обновление учебно-материальной базы. Будет обеспечена грантовая поддержка выпускников Сахалинского колледжа искусств для продолжения обучения в вузах культуры и искусства.

На третьем этапе (2019 - 2020 годы) в системе профессионального образования будут достигнуты системные эффекты от реализации мероприятий подпрограммы. Завершится формирование сети центров сертификации специалистов и ресурсных центров по направлениям подготовки, будет внедрена система оценки качества профессионального образования и обеспечена реализация мероприятий по поддержке лучших профессиональных образовательных организаций. Завершится формирование системы дистанционного образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья для их обучения по программам профессионального образования. Будет продолжено обновление учебно-материальной базы образовательных учреждений. Будет обеспечена грантовая поддержка выпускников Сахалинского колледжа искусств для продолжения обучения в вузах культуры и искусства.

Раздел V. Перечень мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает мероприятия, направленные на создание условий для повышения доступности и качества профессионального образования.

Перечень основных мероприятий представлен в приложении N 1 к Госпрограмме.

Мероприятия подпрограммы включают 7 основных мероприятий: ОМ 1 "Предоставление начального профессионального образования", ОМ 2 "Предоставление среднего профессионального образования", ОМ 3 "Обеспечение условий для получения доступного и качественного профессионального образования", ОМ 4 "Формирование системы оценки качества деятельности профессиональных образовательных организаций", ОМ 5. "Развитие учебно-материальной базы профессиональных образовательных организаций", ОМ 6 "Повышение востребованности выпускников профессиональных образовательных организаций", ОМ 7 "Создание условий для личностного совершенствования обучающихся".

Основное мероприятие 1 "Предоставление начального профессионального образования" включает одно мероприятие: "Реализация основных образовательных программ начального профессионального образования".

Срок реализации: 2014 - 2020 годы.

Исполнителем мероприятий по данному направлению является министерство образования Сахалинской области.

Мероприятие 1.1 направлено на выполнение государственного задания по предоставлению услуги доступного бесплатного начального профессионального образования.

Основное мероприятие 2 "Предоставление среднего профессионального образования" включает два мероприятия: 2.1 "Реализация основных образовательных программ среднего профессионального образования"; 2.2 "Целевая подготовка специалистов со средним профессиональным образованием".

Ожидаемые результаты: повысятся показатели качества предоставления образовательных услуг профессионального образования, удовлетворенность населения качеством профессионального образования возрастет до 95%.

Срок реализации: 2014 - 2020 годы.

Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство образования Сахалинской области, Министерство культуры Сахалинской области, Министерство здравоохранения Сахалинской области.

Мероприятие 2.1 направлено на выполнение государственного задания по предоставлению услуги среднего профессионального образования в отраслях образования, культуры и искусства, здравоохранения.

Мероприятие 2.2 направлено на выполнение целевого заказа по подготовке специалистов со средним профессиональным образованием.

Основное мероприятие 3 "Обеспечение условий для получения доступного и качественного профессионального образования" включает 5 мероприятий: 3.1 "Разработка нормативной правовой базы сертификации выпускников профессиональных образовательных организаций", 3.2 "Создание ресурсных центров профессионального образования", 3.3 "Создание системы обучения граждан с ограниченными возможностями здоровья", 3.4 "Формирование сети многофункциональных центров прикладных квалификаций на базе учреждений профессионального образования", 3.5 "Создание и внедрение автоматизированных систем контроля за качеством профессионального образования".

Срок реализации: 2014 - 2020 годы.

Исполнителем мероприятий по данному направлению является министерство образования Сахалинской области.

Мероприятие 3.1 направлено на нормативно-правовое регулирование вопросов сертификации выпускников профессиональных образовательных организаций.

Мероприятие 3.2 направлено на создание ресурсных центров профессионального образования.

Мероприятие 3.3 направлено на обеспечение условий для лиц с ограниченными возможностями здоровья для получения качественного доступного профессионального образования.

Мероприятие 3.4 направлено на открытие многофункциональных центров прикладных квалификаций на базе профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования при участии социальных партнеров.

Мероприятие 3.5 направлено на внедрение автоматизированной системы контроля за качеством профессионального образования.

Ожидаемые результаты: повысятся показатели трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций до 75%; доля учащихся профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели, увеличится до 40,0%; охват лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по программам среднего профессионального образования, возрастет до 75%; будут открыты 2 многофункциональных центра прикладных квалификаций; 100% профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования будут обеспечены автоматизированной системой контроля.

Основное мероприятие 4 "Формирование системы оценки качества деятельности профессиональных образовательных учреждений" включает одно мероприятие: 4.1 "Разработка критериев независимой системы оценки качества деятельности профессиональных образовательных организаций, оказывающих социальные услуги в сфере профессионального образования".

Срок реализации: 2014 - 2020 годы.

Исполнителем мероприятий по данному направлению является министерство образования Сахалинской области.

Мероприятие 4.1 направлено на формирование независимой оценки качества деятельности профессиональных образовательных организаций.

Ожидаемые результаты: во всех профессиональных образовательных организациях среднего профессионального образования будет внедрена система независимой оценки деятельности данных учебных заведений.

Основное мероприятие 5 "Развитие учебно-материальной базы профессиональных образовательных организаций" включает два мероприятия: 5.1 "Обновление фонда основных средств и выполнение работ по капитальному ремонту", 5.2 "Строительство".

Срок реализации: 2014 - 2020 годы.

Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство образования Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области.

Мероприятие 5.1 направлено на обновление фонда основных средств и проведение капитального ремонта зданий и сооружений профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования.

Мероприятие 5.2 направлено на строительство зданий и сооружений профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования.

Ожидаемые результаты: будет приобретено новое учебное оборудование и техника для обеспечения учебного процесса в профессиональных образовательных организациях, произведен капитальный ремонт и строительство зданий и сооружений профессиональных образовательных организаций.

Основное мероприятие 6 "Повышение востребованности выпускников профессиональных образовательных организаций" включает два мероприятия: 6.1 "Информационная компания по формированию позитивного имиджа рабочих профессий" и 6.2 "Мониторинг трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций".

Срок реализации: 2014 - 2020 годы.

Исполнителем мероприятий по данному направлению является министерство образования Сахалинской области.

Мероприятие 6.1 направлено на проведение информационной компании по формированию позитивного имиджа рабочих профессий: выпуск телевизионных спецрепортажей и проектов, публикация статей, прокат тематических видеороликов.

Мероприятие 6.2 направлено на осуществление мониторинга трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций, совершенствование механизмов социального партнерства в системе профессионального образования.

Ожидаемые результаты: доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, в общем количестве выпускников, увеличится до 65%, показатели трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования возрастут до 75%.

Срок реализации: 2014 - 2020 годы.

Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство образования Сахалинской области, министерство культуры Сахалинской области.

Основное мероприятие 7 "Создание условий для личностного совершенствования обучающихся" включает два мероприятия: 7.1 "Проведение областных конкурсов, олимпиад, ярмарок для учащейся молодежи", 7.2 "Грантовая поддержка выпускников Сахалинского колледжа искусств для целевого обучения в отраслевых вузах культуры и искусства".

Ожидаемые результаты: будет обеспечена поддержка талантливой молодежи, число участников конкурсов, олимпиад и ярмарок увеличится до 1,5%, количество выпускников Сахалинского колледжа искусств, получивших грантовую поддержку для дальнейшего обучения в вузах культуры и искусства, составит ежегодно 5 человек.

Раздел VI. Характеристика мер государственного регулирования подпрограммы

Меры правового регулирования реализации подпрограммы включают разработку и принятие нормативных правовых актов, направленных на обеспечение функционирования центров сертификации выпускников профессиональных образовательных организаций.

Финансовые меры предусматривают использование новых экономических механизмов по обеспечению выполнения мероприятий подпрограммы.

Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию выполнения программных мероприятий.

Действующие долгосрочные целевые программы Сахалинской области и ведомственные целевые программы в рамках подпрограммы не реализуются.

Раздел VIII. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Для достижения цели и задач, а также оценки эффективности подпрограммы определены следующие целевые индикаторы:

- удовлетворенность населения качеством профессионального образования Сахалинской области;

- доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения;

- доля учащихся профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели;

- охват желающих обучаться из категории лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- выпуск высококвалифицированных специалистов и рабочих;

- доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, в общем количестве выпускников.

Раздел IХ. Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется с помощью целевых индикаторов.

1. Удовлетворенность населения качеством профессионального образования Сахалинской области, процентов от числа опрошенных, % - относительный индикатор, отражающий степень удовлетворенности населения объемом и качеством предоставляемых в сфере профессионального образования услуг.

1.1. Исходные данные.

Базовым показателем определен показатель удовлетворенности населения качеством начального и среднего профессионального образования, процентов от числа опрошенных, % - относительный индикатор, отражающий степень удовлетворенности населения объемом и качеством предоставляемых в сфере начального и среднего профессионального образования услуг в 2012 году - 65%. Прогнозируется увеличение показателя до 95%.

1.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.

Данный индикатор определяется путем деления числа респондентов, которые удовлетворены качеством предоставляемых в сфере профессионального образования услуг, на общее число опрошенных. Респонденты определяются по установленной для социологических опросов методике.

1.3. Значение целевого индикатора.

Процентное отношение числа опрошенных респондентов, удовлетворенных качеством предоставляемого профессионального образования, к общему числу опрошенных.

2. Доля выпускников дневной (очной) формы обучения образовательных учреждений профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения, процентов от числа подготовленных, % - относительный индикатор, характеризующий изменение доли выпускников профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности), в сравниваемый период.

2.1. Исходные данные.

Базовым показателем определена доля выпускников дневной (очной) формы обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения, % - относительный индикатор, отражающий % трудоустройства выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования услуг в 2012 году - 45,0%. Прогнозируется увеличение показателя в 2020 году до 75%.

2.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.

Данный индикатор определяется как отношение количества выпускников, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации) в первый год по окончании учебного заведения, к общему количеству выпускников профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования.

2.3. Значение целевого индикатора.

Процентное отношение числа трудоустроившихся выпускников профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования по полученной профессии (специальности) (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации) в первый год по окончании учебного заведения, к общему количеству выпускников профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования.

3. Доля учащихся профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели; % - относительный индикатор, отражающий % обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в реализации которых участвуют работодатели.

3.1. Исходные данные.

Базовым показателем определена доля обучающихся учреждений начального профессионального образования и среднего профессионального образования, обучающихся по образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, в реализации которых участвуют работодатели в 2012 году - 12,0%. Прогнозируется увеличение показателя в 2020 году до 40%.

3.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.

Данный индикатор определяется как отношение численности студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в реализации которых участвуют работодатели, к общей численности обучающихся в профессиональных образовательных организациях указанного уровня в отчетном году.

3.3. Значение целевого индикатора.

Процентное отношение численности студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в реализации которых участвуют работодатели, к общей численности обучающихся указанного уровня в отчетном году.

4. Охват желающих обучаться из категории лиц с ограниченными возможностями здоровья, в % - относительный индикатор, отражающий долю обучающихся граждан указанной категории по программам профессионального образования.

Доля образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, осуществляющих инновационную деятельность в % - относительный индикатор, отражающий долю образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, осуществляющих инновационную деятельность в 2012 году - 8,0%. Прогнозируется увеличение показателя в 2020 году до 100,0%.

4.1. Исходные данные.

Базовым показателем определена доля обучающихся граждан с ограниченными возможностями здоровья по программам профессионального образования в 2012 году - 30% . Прогнозируемое увеличение показателя к 2020 году до 75%.

4.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.

Данный индикатор определяется как отношение количества обучающихся граждан с ограниченными возможностями здоровья по программам профессионального образования к общей численности лиц указанной категории в отчетном году.

4.3. Значение целевого индикатора.

Процентное отношение количества обучающихся граждан с ограниченными возможностями здоровья по программам профессионального образования к общей численности лиц указанной категории в отчетном году.

5. Выпуск высококвалифицированных специалистов и рабочих.

5.1. Исходные данные.

Базовым показателем определена доля выпускников профессиональных образовательных организаций обучавшихся по программам начального профессионального образования и получивших повышенные рабочие разряды в 2012 году - 12,5%. Прогнозируемое увеличение показателя к 2020 году до 30%.

5.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.

Данный индикатор определяется как отношение численности выпускников профессиональных образовательных организаций, обучавшихся по программам подготовки квалифицированных рабочих и получивших повышенные рабочие разряды к общей численности выпускников в отчетном году, обучавшихся по данным программам.

5.3. Значение целевого индикатора.

Процентное отношение численности студентов, обучающихся по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, к общей численности выпускников в отчетном году, обучавшихся по данным программам.

6. Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, в общем количестве выпускников.

6.1. Исходные данные.

Базовым показателем определена доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, в общем количестве выпускников в 2012 году - 42%. Планируемый показатель к 2020 году - 65%.

6.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.

Данный индикатор определяется как отношение численности выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, к общему количеству выпускников в отчетном году.

6.3. Значение целевого индикатора.

Процентное отношение численности выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, к общему количеству выпускников в отчетном году.

Раздел X. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит всего - 12150994,3 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 1571008,9 тыс. рублей;

2015 год - 1556 166,5 тыс. рублей;

2016 год - 1755694,4 тыс. рублей;

2017 год - 1795824,7 тыс. рублей;

2018 год - 1744849,8 тыс. рублей;

2019 год - 1823770,4 тыс. рублей;

2020 год - 1903679,6 тыс. рублей,

в том числе за счет средств областного бюджета, всего - 12150994,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1571008,9 тыс. рублей;

2015 год - 1556166,5 тыс. рублей;

2016 год - 1755694,4 тыс. рублей;

2017 год - 1795824,7 тыс. рублей;

2018 год - 1744849,8 тыс. рублей;

2019 год - 1823770,4 тыс. рублей;

2020 год - 1903679,6 тыс. рублей,

Источники финансирования - средства областного бюджета Сахалинской области.

Финансирование подпрограммы в заявленных объемах позволит достичь поставленной цели.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет областного бюджета Сахалинской области представлено в приложении N 8 к Госпрограмме .

Расчеты по бюджетным ассигнованиям областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций из областного бюджета и выплат, осуществляемых за счет средств областного бюджета государственными внебюджетными фондами, представлены в приложении N 10 к Госпрограмме.

- мониторинг;

- открытость и подотчетность;

- научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение;

- информационное сопровождение и общественные коммуникации.

Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации подпрограммы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений.

Устранение организационных и управленческих рисков возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации подпрограммы, а также за счет корректировки подпрограммы на основе анализа данных мониторинга. Важным средством снижения риска является проведение аттестации и переподготовка управленческих кадров системы образования.

Научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение подпрограммы позволит обеспечить обоснованность реализуемых финансово-экономических, организационно-управленческих и образовательных моделей, а также получить объективную информацию о результатах и эффектах их внедрения. Эти исследования будут включать регулярный сравнительный анализ кадрового состава системы образования Сахалинской области.

Управление подпрограммой будет осуществляться на основе принципов открытости, государственно-общественного характера управления. На сайте министерства образования Сахалинской области будет предоставляться полная и достоверная информация о реализации и оценке эффективности подпрограммы как составной части государственной программы, в т.ч. будут размещаться ежегодные публичные отчеты исполнителей для общественности.

Будет организовано обсуждение хода и результатов реализации подпрограммы в педагогических коллективах, в структурах, осуществляющих государственно-общественное управление государственными образовательными учреждениями.

Минимизация социальных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития кадрового потенциала образования. Важно также демонстрировать достижения реализации подпрограммы и формировать группы лидеров.

Раздел XII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы определяет порядок оценки фактической эффективности подпрограммы в процессе и по итогам ее реализации.

Методика основана на оценке результативности реализации подпрограммы с учетом объема ресурсов и выполненных мероприятий.

Оценка эффективности подпрограммы будет производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений показателей за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий подпрограммы.

Оценка эффективности подпрограммы будет производиться министерством образования Сахалинской области путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными подпрограммой значениями на 2014 - 2020 годы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется одновременно и в сроки, определенные для оценки эффективности государственной программы.

Оценка эффективности реализации отдельного мероприятия подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

En - эффективность хода реализации соответствующего мероприятия подпрограммы (процентов);

Tf1 - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации подпрограммы;

TN1 - нормативное значение индикатора, утвержденное подпрограммой.

Оценка эффективности реализации подпрограммы в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

E - эффективность реализации подпрограммы (процентов);

Tf1, Tf2, Tfn - фактические значения индикаторов, достигнутые в ходе реализации подпрограммы;

TN1, TN2, TNn - нормативные значения индикаторов, утвержденные подпрограммой;

M - количество индикаторов подпрограммы.

Подпрограмма N 4

к Государственной программе Сахалинской области

"Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 28 июня 2013 г. N 331

Развитие системы воспитания, дополнительного
образования и социальной защиты детей

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство образования Сахалинской области
Соисполнители подпрограммы	Министерство здравоохранения Сахалинской области Министерство социальной защиты Сахалинской области Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области
Цели подпрограммы	1. Создание условий для устойчивого функционирования системы воспитания и дополнительного образования детей. 2. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задачи подпрограммы	1. Увеличить охват детей в возрасте 5-18 лет дополнительным образованием. 2. Обеспечить своевременную реализацию социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- доля детей 5-18 лет, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования области; - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, успешно социализированных
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах по этапам: I этап: 2014 - 2015 годы; II этап: 2016 - 2018 годы; III этап: 2019 - 2020 годы.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансирования за счет средств бюджета Сахалинской области -5589683,7 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации: 2014 - 707886,5 тыс. рублей; 2015 - 693589,1 тыс. рублей; 2016 - 724032,2 тыс. рублей; 2017 - 765091,8 тыс. рублей; 2018 - 812240,0 тыс. рублей; 2019 - 910643,3 тыс. рублей; 2020 - 976200,8 тыс. рублей. Объем финансирования из бюджетов органов местного самоуправления - 183573,5 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации: 2014 - 23486,5 тыс. рублей; 2015 - 21976,6 тыс. рублей; 2016 - 23707,2 тыс. рублей; 2017 - 23768,4 тыс. рублей; 2018 - 24713,1 тыс. рублей; 2019 - 32217,5 тыс. рублей; 2020 - 33704,2 тыс. рублей. Общий объем финансирования Подпрограммы - 5773257,2 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации: 2014 - 733731,0 тыс. рублей; 2015 - 715565,7 тыс. рублей; 2016 - 747739,4 тыс. рублей; 2017 -788860,2 тыс. рублей; 2018 -836953,1 тыс. рублей; 2019 -942860,8 тыс. рублей; 2020 - 1009905,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение доли детей 5-18 лет, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования области, до 75%; - увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, успешно социализированных, до 85%

Раздел I. Характеристика и основные показатели текущего состояния сферы образования Сахалинской области

1.1. Воспитание и дополнительное образование детей

В системе образования области функционирует 29 образовательных учреждений дополнительного образования детей, в которых дополнительное образование получают 17557 человек, что составляет 37% от общего числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях области. В сельской местности функционирует 6 учреждений дополнительного образования детей, в которых обучается 2225 человек, или 11% от общего количества детей, получающих дополнительное образование. Всего с учетом дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охват детей и подростков дополнительным образованием составляет 67%.

В области создано в 2005 году государственное бюджетное учреждение дополнительного образования детей - Областной центр внешкольной воспитательной работы (далее - Центр). Центр осуществляет координационную деятельность по сетевому взаимодействию в сфере дополнительного образования детей, воспитания в системе образования области, проведению областных массовых мероприятий для воспитанников и обучающихся (45-50 мероприятий в год), а также непосредственно предоставляет услуги населению по дополнительному образованию детей и подростков (около 700 обучающихся).

Министерством образования осуществляется координация по развитию воспитательной деятельности в системе образования области.

Во многих образовательных учреждениях Сахалинской области созданы и успешно функционируют воспитательные системы, ориентированные на потребности обучающихся, педагогов и родителей, учитывающие конкретные социально-педагогические условия, что позволяет расширить диапазон возможностей воспитательного воздействия на личность. Вместе с тем, в системе образования еще существует ряд проблем, требующих решения.

1.2. Реализация социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В Сахалинской области обеспечивается реализация социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании региональных нормативно-правовых актов:

- Закона Сахалинской области от 08.12.2010 N 115-ЗО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Сахалинской области".

- Закона Сахалинской области от 30.07.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству":

- обеспечение деятельности органов опеки и попечительства несовершеннолетних по защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Вместе с тем, мониторинг жизнеустройства лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, показывает, что адаптированными к самостоятельной жизни являются лишь 49% выпускников.

Для решения проблемы качественной подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни необходимо: - активизировать деятельность по устройству на воспитание этой категории детей в семьи граждан;

- расширить спектр социальных льгот, гарантий для семей, взявших на воспитание детей;

- обеспечить своевременное психолого-педагогическое сопровождение семей, взявших на воспитание детей;

- усилить реабилитационную работу с детьми;

- обеспечить эффективность воспитательной работы в государственных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Раздел II. Приоритеты и цели региональной политики в сфере образования, основные цели и задачи подпрограммы

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей

Приоритеты государственной политики в сфере развития воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

- Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- Постановление Правительства Сахалинской области от 02.11.2012 N 526 "О Региональной стратегии действий в интересах детей Сахалинской области на 2012 - 2017 годы".

Одной из важнейших задач модернизации системы образования является формирование интеллектуальной нации, представители которой обладают не только конкурентоспособными знаниями, креативным мышлением, но и высокими гражданскими и нравственными принципами, чувством патриотизма и социальной ответственности.

В Сахалинской области уделяется особое внимание детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Разрабатываются и внедряются формы работы с такими детьми, позволяющие преодолевать их социальную исключенность и способствующие реабилитации и полноценной интеграции в общество; принимаются законы, расширяющие спектр социальных услуг для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется контроль за реализацией их социальных прав и гарантий. Особое внимание в настоящее время требуют лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, начинающих самостоятельную жизнь.

2.2. Цели и задачи подпрограммы

Приоритеты государственной политики будут направлены на реализацию основных целей подпрограммы:

Цели:

1. Создание условий для устойчивого развития системы воспитания и дополнительного образования детей, обеспечение ее современного качества, доступности и эффективности.

2. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

Задачи:

- увеличить охват детей в возрасте 5-18 лет дополнительным образованием;

- обеспечить своевременную реализацию социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Раздел III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать эффективную и доступную систему дополнительного образования детей Сахалинской области, условия для повышения качества и эффективности воспитательной деятельности в организациях системы образования.

Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммы ожидается в виде увеличения доступности и улучшения качества образовательных услуг в системе дополнительного образования и воспитания детей, а также подготовки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни.

Экономическая эффективность заключается в:

- улучшении показателей по эффективности деятельности системы образования;

- увеличении охвата детей общественно полезной деятельностью, снижение показателей преступности и правонарушений, совершенных несовершеннолетними;

- сокращении сети государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

- увеличение доли детей, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования области до 75%;

- увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положительно адаптированных к самостоятельной жизни, до 85%.

Раздел IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации государственной программы в целом - 2014 - 2020 годы.

На первом этапе (2014 - 2015 годы) будут реализованы мероприятия, направленные на формирование нормативно-правовой базы по вопросам воспитания, дополнительного образования детей и социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На втором этапе (2016 - 2018 годы) произойдет создание новых объединений, расширение спектра реализуемых образовательных программ. В сфере воспитания оснащение будут расширены возможности по выявлению творчески одаренных детей, включению подростков в общественно-полезную деятельность.

В сфере социальной защиты детей будут разработаны механизмы, которые позволят активизировать семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сформирована устойчивая система постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На третьем этапе (2019 - 2020 годы) будет осуществлено нормативно-правовое закрепление апробированных результатов, полученных на предыдущих этапах, сформированы механизмы, обеспечивающие устойчивость достигнутых положительных изменений в развитии воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей.

Раздел V. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Запланированные основные мероприятия реализуются в период 2014 - 2020 годы.

Перечень основных мероприятий представлен в приложении N 1 к Госпрограмме.

Подпрограмма "Развитие системы воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей" включает мероприятия, направленные на:

- создание условий для устойчивого развития системы воспитания и дополнительного образования детей, обеспечение ее современного качества, доступности и эффективности, и как следствие - увеличение охвата детей и подростков дополнительным образованием;

- увеличение количества лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положительно адаптированных к самостоятельной жизни.

Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия:

1. Развитие нормативно-правовой базы по вопросам воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей.

Исполнителями данного мероприятия являются министерство образования Сахалинской области.

Реализация мероприятия позволит повысить регламентировать деятельность учреждений образования по воспитанию обучающихся, социальной защите детей.

2. Организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях.

Исполнителями данного мероприятия являются министерство образования Сахалинской области.

Реализация мероприятия позволить обеспечить стабильное функционирование ГБОУ ДОД "Областной центр внешкольной воспитательной работы".

3. Реализация социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Исполнителями данного мероприятия являются министерство образования Сахалинской области.

Реализация социальных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (жить и воспитываться в семье, получить образование, быть подготовленным к самостоятельной жизни и т.д.) получит новый импульс при реализации мероприятий подпрограммы, таких как развитие постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; внедрение новых технологий подготовки социально адаптированной личности; расширение льгот и гарантий гражданам, взявшим на воспитание детей и т.д.).

Раздел VI. Характеристика мер государственного регулирования подпрограммы

Меры правового регулирования включают в себя:

разработку и принятие нормативных актов, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации подпрограммы;

разработку и принятие правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс организационных и финансовых мер по реализации подпрограммы.

Финансовые меры включают разработку новых экономических механизмов, принятие изменений в законодательстве, обеспечивающих их введение.

Долгосрочные целевые программы и ведомственные целевые программы в рамках подпрограммы не реализуются.

Раздел VIII. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Состав индикаторов (показателей) подпрограммы количественно характеризует ход ее реализации и определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы:

- доля детей 5-18 лет, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования области;

- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, успешно социализированных.

Показатели подпрограммы увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач Госпрограммы.

Раздел IX. Обоснование состава и значения соответствующих целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Целевые значения показателей (индикаторов) реализации подпрограммы установлены на основании результатов статистического наблюдения за состоянием системы дополнительного образования детей системы образования Сахалинской области, сведений о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на базе административной отчетности государственных образовательных организаций, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, опеки и попечительства, ГБУ "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям" и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий подпрограммы.

законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий, а также устанавливающие иные по сравнению с действующими требованиями к содержанию образования и условиям осуществления образовательной деятельности;

политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере образования.

Алгоритм формирования каждого показателя представляет собой методику количественного исчисления показателя и необходимые пояснения к ней.

1. Доля детей 5-18 лет, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования области.

1.1. Исходные данные.

За базовый показатель - 67% определен показатель по итогам деятельности учреждений дополнительного образования детей Сахалинской области за 2012 год. Прогнозируется увеличение показателя на 8% до 75%.

Прогнозный показатель определен в соответствии с планируемым уровнем охвата детей 5-18 лет дополнительным образованием на основании Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".

1.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.

Целевой индикатор рассчитывается министерством образования Сахалинской области по данным государственных статистических наблюдений ОШ-1 и 1-ДО.

1.3. Значение целевого индикатора.

Процентное отношение общего числа детей и подростков 5-18 лет в отчетном году к общему числу детей и подростков 5-18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования детей в отчетном году.

2.1. Исходные данные.

Базовым показателем определен показатель доли лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положительно адаптированных в 2012 году - 53%. Прогнозируется увеличение показателя на 32%.

Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по приобретению жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитию службы постинтернатного сопровождения этой категории граждан, внедрению новых подходов к подготовке воспитанников к самостоятельной жизни, дальнейшего устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан.

2.2. Алгоритм расчета показателя

2.3. Значение целевого индикатора.

Процентное отношение числа лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывших к постоянному месту жительства, к числу успешно социализированных.

Раздел X. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования за счет средств бюджета Сахалинской области - 5589683,7 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:

2014 - 707886,5 тыс. рублей;

2015 - 693589,1 тыс. рублей;

2016 - 724032,2 тыс. рублей;

2017 - 765091,8 тыс. рублей;

2018 - 812240,0 тыс. рублей;

2019 - 910643,3 тыс. рублей;

2020 - 976200,8 тыс. рублей.

Объем финансирования из бюджетов органов местного самоуправления - 183573,5 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации:

2014 - 23486,5 тыс. рублей;

2015 - 21976,6 тыс. рублей;

2016 - 23707,2 тыс. рублей;

2017 - 23768,4 тыс. рублей;

2018 - 24713,1 тыс. рублей;

2019 - 32217,5 тыс. рублей;

2020 - 33704,2 тыс. рублей.

Общий объем финансирования Подпрограммы - 5773257,2 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:

2014 - 733731,0 тыс. рублей;

2015 - 715565,7 тыс. рублей;

2016 - 747739,4 тыс. рублей;

2017 - 788860,2 тыс. рублей;

2018 - 836953,1 тыс. рублей;

2019 - 942860,8 тыс. рублей;

2020 - 1009905,0 тыс. рублей.

Финансирование Программы в заявленных объемах позволит достичь поставленной цели.

Расчеты по бюджетным ассигнованиям областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций из областного бюджета и выплат, осуществляемых за счет средств областного бюджета государственными внебюджетными фондами, представлены в приложении N 10 к Госпрограмме.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы выступают следующие:

- мониторинг;

- открытость и подотчетность;

- научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение;

- информационное сопровождение и общественные коммуникации.

Мониторинг.

В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение задач Подпрограммы отслеживается с использованием системы количественных показателей и качественного анализа. Обратная связь об уровне достижения контрольных значений индикаторов, а также о качественных характеристиках происходящих изменений позволяет своевременно выявлять отклонения, осуществлять корректировку, уточнение и дополнение намеченных мероприятий.

Элементами мониторинга являются: а) исследования качества дополнительного образования детей; б) интернет - опросы.

Открытость и подотчетность.

Управление подпрограммой будет осуществляться на основе принципов открытости, государственно-общественного характера управления. На сайте министерства образования Сахалинской области будет предоставляться полная и достоверная информация о реализации и оценке эффективности подпрограммы. Будет организовано обсуждение хода и результатов реализации подпрограммы в педагогических коллективах, в структурах, осуществляющих государственно-общественное управление образовательными учреждениями.

Научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение подпрограммы позволит обеспечить обоснованность реализуемых финансово-экономических, организационно-управленческих и образовательных моделей, а также получить объективную информацию о результатах и эффектах их внедрения. Эти исследования будут включать регулярный сравнительный анализ охвата детей и подростков 5-18 лет дополнительным образованием в системе образования Сахалинской области и достижения целевого показателя успешной социализации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Информационное сопровождение и коммуникации с общественностью.

В период запуска и в ходе реализации подпрограммы будет проводиться информационно-разъяснительная работа с населением, направленная на обеспечение благоприятной общественной атмосферы по отношению к планируемым/проводимым действиям по реализации подпрограммы.

Раздел XII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение ее мероприятий.

Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному и базовому показателям.

Подпрограмма предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

, где:

En - эффективность хода реализации соответствующего мероприятия подпрограммы (процентов);

Tf1 - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации подпрограммы;

TN1 - нормативное значение индикатора, утвержденное подпрограммой.

Оценка эффективности реализации подпрограммы в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

E - эффективность реализации подпрограммы (процентов);

Tf1, Tf2, Tfn - фактические значения индикаторов, достигнутые в ходе реализации подпрограммы;

TN1, TN2, TNn - нормативные значения индикаторов, утвержденные подпрограммой;

M - количество индикаторов подпрограммы.

Подпрограмма N 5

к Государственной программе Сахалинской области

"Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 28 июня 2013 г. N 331

Развитие кадрового потенциала

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель	Министерство образования Сахалинской области
Соисполнители подпрограммы	Министерство здравоохранения Сахалинской области Министерство культуры Сахалинской области Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской области" Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Цель подпрограммы	Создание условий для эффективного и динамичного развития кадрового потенциала системы образования Сахалинской области
Задачи подпрограммы	1. Усиление государственной социальной поддержки и стимулирование труда педагогических работников. 2. Обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию. 3. Развитие системы профессиональной ориентации и предпрофессиональной подготовки выпускников учреждений общего образования. 4. Повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций; - уровень укомплектованности учреждений образования Сахалинской области педагогическими кадрами; - количество специалистов, привлеченных в учреждения образования Сахалинской области; - удельный вес специалистов с высшим образованием; - удельный вес педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования; - охват выпускников общеобразовательных школ области профориентационной работой с целью ориентации на выбор профессии учителя
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы Подпрограмма будет реализована в три этапа: первый этап: 2014 - 2015 годы второй этап: 2016 - 2018 годы третий этап: 2019 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования - 29752290,1 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации: 2014 - 2099354,4 тыс. рублей; 2015 - 2853968,0 тыс. рублей; 2016 - 3684526,1 тыс. рублей; 2017 - 4470949,2 тыс. рублей; 2018 - 5270989,3 тыс. рублей; 2019 - 5546612,2 тыс. рублей; 2020 - 5825890,9 тыс. рублей; В том числе: - за счет средств бюджета Сахалинской области - 29261839,7 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации: 2014 - 2025172,0 тыс. рублей; 2015 - 2784590,0 тыс. рублей; 2016 - 3615148,1 тыс. рублей; 2017 - 4401571,2 тыс. рублей; 2018 - 5201611,3 тыс. рублей; 2019 - 5477234,2 тыс. рублей; 2020 - 5756512,9 тыс. рублей; - за счет средств федерального бюджета - 490450,4 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации: 2014 - 74182,4 тыс. рублей; 2015 - 69378,0 тыс. рублей; 2016 - 69378,0 тыс. рублей; 2017 - 69378,0 тыс. рублей; 2018 - 69378,0 тыс. рублей; 2019 - 69378,0 тыс. рублей; 2020 - 69378,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличится удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций с 11,8% до 20%; - среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования будет соответствовать среднемесячной заработной плате организаций общего образования в регионе, - среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования будет соответствовать среднемесячной заработной плате в регионе; - к 2018 году средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате в регионе; - к 2018 году среднемесячная заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате в регионе; - к 2018 году средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате в регионе; - увеличится уровень укомплектованности учреждений образования Сахалинской области педагогическими кадрами с 86% до 90%; - количество специалистов, привлеченных в учреждения образования Сахалинской области за период реализации подпрограммы, составит 885 человек; - увеличится удельный вес педагогических и руководящих работников с высшим образованием с 84% до 85,5%; - увеличится удельный вес педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования, с 70% до 85%; - увеличится охват выпускников общеобразовательных школ области профориентационной работой с целью ориентации на выбор профессии учителя с 15% до 30%; - всем педагогам будут обеспечены возможности непрерывного профессионального развития; - 100% руководителей организаций образования пройдут повышение квалификации и переподготовку в области менеджмента; - повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации кадров

Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала" государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, выделенный исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках Госпрограммы.

1.1. Характеристика текущего состояния кадрового потенциала

В Сахалинской области активно формируются современный корпус педагогов и управленцев системы образования, новая профессиональная культура. Опыт лидеров все шире используется в массовой практике.

В системе образования Сахалинской области трудятся 9,6 тысяч педагогических работников. Уровень обеспеченности педагогическими кадрами составляет 86%.

В образовательных учреждениях наиболее востребованы учителя начальных классов, истории, физики, английского языка, физической культуры, воспитатели дошкольных образовательных учреждений, мастера производственного обучения.

Таблица N 1

Показатели укомплектованности кадрами
в разрезе муниципальных образований

Муниципальные образования	Процент укомплектованности (%)
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	90,4
Поронайский городской округ	90,4
Корсаковский городской округ	90,3
п. Вахрушев	90,0
"Тымовский городской округ"	89,0
Северо-Курильский городской округ	89,0
"Томаринский городской округ"	88,0
"Холмский городской округ"	87,1
"Курильский городской округ"	84,4
Городской округ "Долинский"	81,0
"Анивский городской округ"	83,5
"Макаровский городской округ"	81,9
"Невельский городской округ"	83,4
"Городской округ Ногликский"	83,1
"Южно-Курильский городской округ"	80,0
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	90,0
Городской округ "Охинский"	88,0
Городской округ "Смирныховский"	85,0
Углегорский муниципальный район	82,0

Самая низкая укомплектованность кадрами в Южно-Курильском городском округе - 80%.

Дефицит кадров в сфере образования по сравнению с 2009 годом сократился в два раза. Однако проблема обеспечения кадрами решается за счет увеличения учебной нагрузки на работающих учителей и за счет привлечения педагогов к работе по совместительству. 34% специалистов в сфере образования имеют внутреннее и внешнее совместительство.

Важным фактором, определяющим динамику обновления кадрового корпуса, является уровень заработной платы педагогов. Повышение заработной платы педагогов стало одной из целей, реализуемых с 2011 года проекта модернизации региональной системы общего образования. В результате реализации проекта существенно повышен средний уровень заработной платы педагогических работников до 40,3 тыс. рублей, в том числе учителей до 42,3 тыс. рублей, педагогических работников дошкольных образовательных учреждений - 28,4 тыс. рублей, работников учреждений дополнительного образования - 26,5 тыс. рублей, преподавателей и мастеров государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования 37,3 тыс. рублей (средняя заработная плата работников в Сахалинской области - 44,4 тыс. рублей).

Сохранение потребности в кадрах объясняется ежегодно возрастающей текучестью кадров. Не прекращается отток кадров в негосударственные организации и за пределы области.

Таблица N 2

Текучесть кадров в учреждениях образования Сахалинской области

Год	Прибыло педагогических работников	Убыло за пределы области	Динамика
2010	647	72	+ 575
2011	720	99	+ 621
2012	802	152	+ 650

Наибольшее количество выбывших специалистов приходится на учреждения образования городского округа "Долинский".

В настоящее время 615 специалистов сферы образования нуждаются в жилье, из них 25% - молодые специалисты.

Особенно остро стоит проблема обеспечения кадров жильем в городе Южно-Сахалинске, городских округах Корсаковский, Тымовский, Холмский.

В 2010 году было выделено 33 служебных квартиры и 15 комнат в общежитии для специалистов учреждений образования. В 2011 году - 60 служебных квартир и 20 комнат в общежитии. В 2012 году в рамках ведомственной целевой программы "О государственной поддержке учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы" приобретено в собственность 14 квартир.

Выражен возрастной и гендерный дисбаланс в учреждениях образования: доля учителей пенсионного возраста составляет 30,5% (российский показатель - 18%), почти 40% руководителей - пенсионного возраста (средний возраст - 54 года), доля педагогов-мужчин - чуть более 12% (на уровне российского показателя). Медленно происходит обновление педагогического корпуса. Доля молодых учителей сахалинских школ в возрасте до 30 лет составляет 11,8% (российский показатель - 13%). За последние 4 года трудоустроено в образовательные учреждения области 470 молодых специалистов. Увеличение доли работников пожилого возраста происходит как вследствие ухода молодых специалистов из отрасли, так и в результате недостаточного их притока в отрасль, т.е. нежелания выпускников профессиональных образовательных учреждений работать в учреждениях образования, особенно в отдаленных районах и сельской местности.

Таблица N 3

Показатели притока молодых специалистов в разрезе МО

Муниципальные образования	Приток молодых специалистов
Муниципальные образования	2009-2010	2011-2012
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	64	164
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	12	12
Городской округ "Долинский"	8	13
Корсаковский городской округ	12	21
"Невельский городской округ"	5	13
Городской округ "Охинский"	3	16
Поронайский городской округ	3	3
п. Вахрушев		1
Углегорский муниципальный район	4	6
"Холмский городской округ"	18	12
"Анивский городской округ"	12	20
"Курильский городской округ"		3
"Макаровский городской округ"		2
"Городской округ Ногликский"	1	8
Городской округ "Смирныховский"	9	6
Северо-Курильский городской округ		1
"Томаринский городской округ"	1	5
"Тымовский городской округ"	1	5
"Южно-Курильский городской округ"	3	4

Низкие показатели притока молодых специалистов отмечаются в Углегорском муниципальном районе, городских округах Корсаковский, Холмский, Макаровский, Курильский и Северо-Курильский, Смирныховский, Тымовский, Холмский, Александровск-Сахалинский.

Неуклонно увеличивается удельный вес работников образования, имеющих высшее образование. В настоящее время высшее образование имеют 84,2% педагогов от их общего количества.

В рамках реализации образовательной политики Институт развития образования Сахалинской области значительно расширил спектр услуг по программам профессиональной переподготовки педагогических и руководящих кадров. Ежегодно более 70% учительского корпуса охвачены различными формами обучения и повышения квалификации. По программе "Менеджмент в образовании" за счет средств областного бюджета в 2010 - 2012 годах прошли переподготовку 54 руководителя учреждений образования и повышение квалификации - 338, что составило 63% руководителей образовательных учреждений и муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования.

Качественным показателем профессионального уровня работников является аттестация кадров. Доля педагогических работников, имеющих квалификационные категории, составляет 80%.

Пополнение и развитие кадровых ресурсов региональной системы образования преимущественно обеспечиваются существующей системой профессиональных образовательных учреждений, расположенных на территории области. Подготовку кадров для сферы образования осуществляют 3 образовательных учреждения высшего и среднего профессионального образования Сахалинской области (СахГУ и его филиалы, ЮСИЭПиИ, колледж искусств), обучение ведется по 29 специальностям, в том числе по направлениям: "Образование", "Педагогика" - по 19 специальностям; "Культура и искусство" - по 9 специальностям; "Физическая культура и спорт" - по 1 специальности.

По указанным направлениям в вузах и ссузах области обучается около трех тысяч человек. В рамках государственного контракта на подготовку специалистов для сферы образования за счет средств областного бюджета обучается по очной и заочной формам около 900 человек. Приоритетным направлением подготовки педагогических кадров является "Дошкольное образование". По данной образовательной программе ежегодно ведется прием на очную и заочную формы обучения до 120 человек.

Выпуск специалистов с высшим и средним специальным образованием из профессиональных образовательных учреждений региональной системы в 2012 году составил 520 человек (очная форма обучения на бюджетной основе). Однако лучшие выпускники не идут работать в школы: лишь около 40% из них приступили к профессиональной деятельности в учреждениях образования.

В Сахалинской области реализуется комплекс мер по сохранению квалифицированного педагогического кадрового потенциала, повышению престижа педагогической профессии, усилению социальной защищенности педагогических работников.

В области приняты законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы развития кадрового потенциала в сфере образования.

1.2. Основные проблемы и риски в сфере реализации подпрограммы

Анализ ситуации показывает, что в сфере развития кадрового потенциала региональной системы образования существуют следующее проблемы:

- низкий статус профессии педагога;

- снижение профессионального уровня педагогических работников;

- дефицит высококвалифицированных педагогических и управленческих кадров (особенно остро стоит проблема кадрового обеспечения сельских школ и дошкольных образовательных учреждений);

- недостаточная социальная защищенность педагогических работников, в том числе молодых специалистов (недостаточный уровень оплаты труда, отсутствие жилья);

- "старение" кадров, низкая доля "молодых специалистов" в структуре учреждений образования;

- несформированность системы непрерывного профессионального образования, неэффективная профориентационная работа с молодежью.

Действующая система повышения квалификации педагогов нуждается в модернизации, прежде всего, в создании эффективного механизма обратной связи между организациями, предоставляющими услуги дополнительного профессионального образования, и заказчиком - государственными и муниципальными образовательными учреждениями и педагогами.

К основным рискам реализации подпрограммы относятся:

- социальные риски, связанные с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Социальными рисками также являются: низкая мотивация труда педагога, непрестижность профессии учителя; низкий уровень подготовленности значительной части педагогов; недостаточность стремления к самообразованию и профессиональному росту педагогических кадров;

- финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий подпрограммы. Комплексные задачи развития кадрового потенциала системы образования не могут быть реализованы в рамках текущего бюджетного финансирования. Это противоречит логике программно-целевого подхода, в соответствии с которым планируемые к реализации мероприятия подпрограммы должны быть обеспечены целевым финансированием;

- нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов;

- организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках подпрограммы, неадекватность системы мониторинга реализации подпрограммы, отставание от сроков реализации мероприятий.

Из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые риски, которые содержат угрозу срыва ее реализации. В связи с этим наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Решение выявленных проблем, минимизация рисков становится приоритетной задачей современного этапа развития кадрового потенциала региональной системы образования в соответствии с ориентацией на ее модернизацию.

1.3. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Одним из механизмов опережающего обновления содержания и технологий образования остается поддержка в первую очередь тех педагогов и образовательных организаций, которые осуществляют свою деятельность в инновационном режиме.

Таким образом, в сахалинском образовании будет создана среда для карьерного роста и реализации творческой инициативы педагогов, что сделает его привлекательным для молодых и перспективных специалистов.

2.1. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере развития кадрового потенциала образования на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р);

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (утверждена распоряжением Правительства РФ от 22.11.2012 N 2148-р);

Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61);

План действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-р "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа");

Программа социально-экономического развития Сахалинской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2018 года (Закон Сахалинской области от 27.07.2011 N 85-ЗО);

Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99);

Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р).

Впервые новым Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" определен правовой статус педагогических работников, их права и свободы, гарантии их реализации. В Российской Федерации признается особый статус педагогических работников в обществе и создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности. Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости, престижа педагогического труда.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года приоритетом государственной политики Сахалинской области в сфере развития кадрового потенциала является создание условий для оптимального обеспечения системы образования профессионально подготовленными высококвалифицированными кадрами.

В связи с этим приоритетными направлениями кадровой политики в области образования должны стать:

- улучшение кадрового состава образовательных организаций и его продуктивности;

- привлечение талантливых молодых специалистов в сферу образования;

- обновление состава и компетенций педагогических кадров;

- поддержка и распространение инноваций и инициатив педагогов, лучших педагогических практик, профессиональных сообществ и их сетей, образовательных организаций;

- внедрение новых систем стимулирования и мотивирования кадров образования: прежде всего, систем оплаты труда, систем повышения профессиональной квалификации; расширение возможностей кадрового роста, повышения престижа профессиональной деятельности в сфере образования;

- совершенствование системы аттестации работников образования как инструмента мотивирования их профессионального роста.

2.2. Цель и задачи подпрограммы

Приоритеты государственной политики будут направлены на реализацию основной цели подпрограммы: создание условий для эффективного и динамичного развития кадрового потенциала системы образования Сахалинской области.

Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:

1. Усиление государственной социальной поддержки и стимулирование труда педагогических работников.

2. Обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию.

3. Развитие системы профессиональной ориентации и предпрофессиональной подготовки выпускников учреждений общего образования.

4. Повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии.

Цели и задачи подпрограммы взаимосвязаны с целями и задачами Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы.

Таким образом, достижение поставленной цели позволит обеспечить опережающее развитие кадрового потенциала отрасли "Образование", повысить привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации кадров.

Раздел III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит создать условия для эффективного и динамичного развития кадрового потенциала системы образования Сахалинской области.

Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммы ожидается в виде привлечения молодых специалистов в образовательные учреждения Сахалинской области, снижения дефицита кадров, увеличения укомплектованности высококвалифицированными кадрами учреждений образования Сахалинской области, а также увеличения доступности и улучшения качества образовательных услуг.

Экономическая эффективность заключается в:

- сохранении кадрового потенциала Сахалинской области;

- уменьшении оттока педагогических кадров за пределы области;

- улучшении показателей эффективности деятельности системы образования.

Предварительная оценка ожидаемой результативности производится по целевым индикаторам, позволяющим оценить ход реализации Подпрограммы.

Ожидаемая результативность подпрограммы:

Существенно обновится педагогический корпус системы образования, повысится уровень подготовки педагогов.

Увеличится удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций с 11,8% до 20%. Увеличится количество молодых педагогов, имеющих высокие образовательные результаты по итогам обучения в вузе. Молодые специалисты в течение первого года работы будут получать поддержку более опытных педагогов. Те из них, кто успешно закрепится в школе, получат возможность взять льготный ипотечный кредит для приобретения жилья. Средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования, организаций дополнительного образования детей, образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования будет соответствовать среднемесячной заработной плате в регионе, а педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать среднемесячной заработной плате организаций общего образования в регионе.

Увеличится уровень укомплектованности учреждений образования Сахалинской области педагогическими кадрами с 86% до 90%;

Количество специалистов, привлеченных в учреждения образования Сахалинской области за период реализации подпрограммы, составит 885 человек.

Всем педагогам будут обеспечены возможности непрерывного профессионального развития. Все педагоги будут включены в программы повышения квалификации, предусматривающие возможность выбора программ с учетом индивидуальных планов профессионального развития.

Увеличится удельный вес педагогических и руководящих работников с высшим образованием с 84% до 85,5%.

Будет проведена модернизация системы переподготовки и повышения квалификации педагогов.

Увеличится доля педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования, с 70% до 85%;

Охват выпускников общеобразовательных школ области профориентационной работой с целью ориентации на выбор профессии учителя увеличится с 15% до 30%.

В профессиональном сообществе будут действовать эффективные институты самоуправления, расширятся возможности участия работников в управлении образовательными организациями. Профессиональными сообществами педагогов будут реализоваться проекты по разработке и распространению учебно-методического обеспечения, консультированию и наставничеству в отношении педагогов.

Будет сформирован кадровый резерв руководителей системы образования, механизмы его регулярного обновления; реализованы программы повышения квалификации и переподготовки педагогических и управленческих кадров, включая организацию стажировок и обучение в ведущих образовательных центрах.

Будут созданы условия для развития лидеров модернизации образования на уровне всей системы и отдельных учреждений образования.

Будет создан банк лучших практик педагогического опыта.

Будут проводиться мероприятия по популяризации и пропаганде профессионализма и профессионального образования, (ярмарки вакансий, конкурсы мастерства и др.).

Повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров.

Будет сформирована когорта управленцев-лидеров сахалинского образования, носителей импульса развития, готовых к разработке и реализации стратегических решений на уровне образовательных учреждений.

Сахалинские педагоги будут обладать компетенциями и владеть технологиями, обеспечивающими реализацию стандарта качества образования.

Раздел IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.

На первом этапе реализации подпрограммы (2014 - 2015 годы) будут сформированы проекты, направленные на обеспечение эффективной реализации современных моделей модернизации непрерывного педагогического образования, системы переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров системы образования Сахалинской области. Во всех муниципальных образованиях будет обеспечен переход на конкурсную систему отбора руководителей общеобразовательных учреждений с публичным представлением кандидатами программ развития учреждения.

Будет оказана поддержка созданию и деятельности профессиональных ассоциаций и организаций, в том числе на уровне области.

Второй этап (2016 - 2018 годы) подпрограммы будет ориентирован на полноценное использование созданных условий для распространения лучших практик лидеров образования.

Переход на модернизацию системы непрерывного педагогического образования, системы переподготовки и повышения квалификации, на конкурсную систему отбора руководителей общеобразовательных учреждений, эффективный контракт с педагогическими работниками обеспечит на этом этапе качественное обновление педагогического корпуса.

Будет продолжена реализация мероприятий, направленных на поддержку лучших педагогов, обобщение и диссеминацию их опыта.

На третьем этапе (2019 - 2020 годы) предусмотрена реализация мероприятий, направленных в основном на внедрение и распространение результатов, нормативно-правовое закрепление апробированных результатов, полученных на предыдущих этапах. Формирование механизмов обеспечения устойчивости достигнутых положительных изменений в развитии кадрового потенциала отрасли.

Будет сделан акцент на развитие сферы непрерывного педагогического образования, развитие дальнейшей индивидуализации и персонифицированной системы переподготовки и повышения квалификации кадров. Все педагоги будут включены в программы повышения квалификации.

Будут внедрены новые финансово-экономические и организационно-управленческие механизмы и системы стимулирования и мотивирования кадров образования.

Раздел V. Перечень мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает мероприятия, направленные на создание условий для эффективного и динамичного развития кадрового потенциала системы образования Сахалинской области.

Перечень основных мероприятий представлен в приложении N 1 к Госпрограмме.

В подпрограмму включены следующие мероприятия:

1. Социальные гарантии работникам образования

Срок реализации: 2014 - 2020 годы.

Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство культуры Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Мероприятия по обеспечению социальных гарантий работникам образования направлены на повышение социального статуса работников образования, привлекательности педагогической профессии для молодежи. Государственная социальная поддержка и стимулирование труда педагогических работников будут обеспечены за счет реализации комплекса мер, включающих:

1) предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам учреждений образования в соответствии с Законами Сахалинской области от 01.08.2008 N 75-ЗО "Об образовании в Сахалинской области", от 28.01.2001 N 466 "О почетном звании "Заслуженный педагог Сахалинской области", от 03.12.2007 г. N 108-ЗО "О премиях Сахалинской области в сфере дошкольного образования и дополнительного образования детей";

2) мероприятия по реализации Указов Президента Российской Федерации:

- от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики": доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в регионе; доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе; доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования области до средней заработной платы в регионе;

- от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки": поддержка педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей;

- от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - доведение к 2018 году средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 100% от средней заработной платы в регионе.

Совершенствование механизмов оплаты труда путем принятия новой отраслевой системы оплаты труда, ориентированной на результат.

Внедрение новых механизмов социальной поддержки педагогических работников, в первую очередь молодых специалистов: реализация проекта специальной ипотеки для молодых учителей с пониженной ставкой, с минимальным первоначальным взносом и без ограничений по размерам зарплаты; ведомственные преференции.

Ожидаемые результаты: будут обеспечены государственные социальные гарантии работникам образования, повысится привлекательность педагогической профессии, увеличится среднедушевой доход педагогических работников. Увеличится удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций. Повысится качество возрастной и квалификационной структуры кадрового потенциала сферы образования.

2. Совершенствование системы непрерывного образования, подготовки профессиональных педагогических кадров.

Срок реализации: 2014 - 2020 годы.

Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, Институт развития образования Сахалинской области.

Реализация данного направления будет обеспечена за счет комплекса мер, включающих:

- целевую подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием для системы образования (заключение договоров о целевом обучении);

- организацию заочного обучения педагогических и руководящих работников;

- создание и регулярное (не реже одного раза в год) обновление кадрового резерва руководителей системы образования;

- формирование механизмов, обеспечивающих своевременную ротацию и эффективное замещение педагогических и руководящих кадров в учреждениях образования;

- переход на конкурсную основу отбора руководителей общеобразовательных организаций с публичным представлением кандидатами программы развития организаций;

- введение эффективного контракта как основы трудовых отношений с педагогическими работниками;

- формирование региональной государственно-общественной системы оценки качества педагогического образования, аттестация педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций.

Ожидаемые результаты: своевременная ротация и эффективное замещение педагогических и руководящих кадров в учреждениях образования; развитие наставничества и постдипломного сопровождения молодых специалистов, прибывших в образовательные учреждения. Дифференцированная оценка и оплата труда работников образования, стимулирующие их профессиональный рост, непрерывное образование и результативность труда. Увеличение доли педагогических работников, имеющих высшее образование. Повышение качественных показателей кадрового ресурса региональной системы образования. Будет завершен переход к эффективному контракту в сфере образования.

3. Модернизация системы дополнительного профессионального образования.

Срок реализации: 2014 - 2020 годы.

Реализация данного направления будет обеспечена за счет комплекса мер, включающих:

- обновление типовых учебных программ повышения квалификации руководителей и педагогических работников образовательных организаций;

- развитие командно-сетевой и каскадно-модульной моделей подготовки педагогических кадров в условиях введения федерального государственного образовательного стандарта общего образования;

- разработка и внедрение персонифицированной формы повышения квалификации, стимулирование и поддержка непрерывного профессионального роста;

- поддержка инновационных сетей, включающих педагогов-исследователей и коллективы инновационных образовательных учреждений, в разработке новых образовательных программ и технологий, обеспечивающих современное качество дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования, формирование инновационной инфраструктуры системы образования, направленной на эффективное продвижение опыта лидеров образования и лучших образовательных практик;

- внедрение механизмов, обеспечивающих формирование и сопровождение профессионального развития резерва руководящих кадров образовательных организаций;

- совершенствование правовой базы организации образовательного процесса в системе повышения квалификации педагогических и руководящих работников на основе применения дистанционных образовательных технологий;

- организация и проведение переподготовки руководителей общеобразовательных школ, учреждений НПО и СПО на основе дополнительной образовательной программы профессиональной переподготовки "Менеджмент в образовании".

Ожидаемые результаты: модернизация системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, соответствующей задачам развития регионального образования, модернизации системы общего и профессионального образования и реализации новых ФГОС. Повышение уровня квалификации педагогических кадров, профессионализма и компетентности специалистов. Рост численности педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших переподготовку и повышение квалификации. Развитие лидеров модернизации образования, формирование и развитие резерва руководящих кадров образовательных организаций; поддержка и распространение инновационного опыта педагогов и образовательных организаций Сахалинской области. 100% руководителей организаций образования пройдут повышение квалификации и переподготовку в области менеджмента.

4. Профориентационная работа с учащимися образовательных школ области.

Срок реализации: 2014 - 2020 годы.

Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство образования Сахалинской области, агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Реализация данного направления будет обеспечена за счет комплекса мер, включающих:

- внедрение в школах области программ профессионального самоопределения;

- представление полноценной информации о профессиях, относящихся к педагогической сфере деятельности, о сети профессиональных образовательных учреждений, о порядке поступления и условиях обучения в них (издание и тиражирование печатной продукции);

- проведение справочных профконсультаций для учащихся общеобразовательных учреждений по вопросам, связанным с выбором профессии педагога, чтение лекций об истории образования, достижениях российских педагогов;

- введение учащихся в профессию педагога, проведение Дней открытых дверей в образовательных учреждениях;

- включение школьников в практическую профессиональную деятельность путем организации специальных летних практик с выполнением функций младшего педагогического персонала, формирование психологической готовности к педагогическому труду.

Ожидаемые результаты: увеличение охвата учащихся образовательных школ области профориентационной работой. Сформированность у учащихся положительного отношения и психологической готовности школьников к педагогическому труду, внутренней потребности и готовности к сознательному выбору педагогической профессии. Самоопределение старшеклассников в построении долгосрочных жизненных планов, в выборе и освоении основ знаний по профессии.

5. Повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии.

Срок реализации: 2014 - 2020 годы.

Реализация данного направления будет обеспечена за счет стимулирования творческой активности педагогов, продвижения передовых идей и проектов, развитие профессионального сообщества, формирование положительного имиджа педагога в обществе, создания условий для выявления и обмена лучшими практиками посредством развития педагогических мероприятий, включающих:

- поддержку на конкурсной или грантовой основе лучших учителей;

- ежегодные региональные конкурсы "Учитель года Сахалинской области", "Лучший преподаватель"; акции, совместные проекты со СМИ, мастер-классы, форумы педагогов-новаторов, слеты педагогических династий, научно-практические семинары и симпозиумы, семинары-тренинги и "круглые столы", пресс-конференции, открытые обсуждения по вопросам профессионализма; торжественные мероприятия, посвященные Международному дню учителя, награждению лучших работников, присвоению почетных званий, вручению правительственных и отраслевых наград, премий Губернатора области и пр.;

- создание и организация педагогического сообщества учителей по различным предметным областям и направлениям деятельности и организация сетевого взаимодействия;

- освещение в средствах массовой информации передового опыта работы, публикация материалов, направленных на формирование позитивного образа, повышение социального статуса и престижа профессии педагога.

Ожидаемые результаты: повышение привлекательности педагогической профессии, профессионального уровня и профессионального мастерства педагогических кадров, позитивного образа и социального статуса, престижа профессии. Использование передового педагогического опыта лидеров образования и лучших педагогических практик.

В рамках подпрограммы также будет обеспечено формирование и реализация государственных заданий на оказание государственных услуг по реализации дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Сахалинской области, а также государственного задания на проведение областных мероприятий по организации профессионального и творческого развития руководящих и педагогических работников образовательных организаций области (в том числе фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных мероприятий), проведению экспертной оценки деятельности педагогов в рамках аттестации педагогических работников государственных и муниципальных учреждений образования.

Раздел VI. Характеристика мер государственного регулирования подпрограммы

Меры государственного регулирования основаны на сочетании прямой поддержки (государственное финансирование, поддержка педагогических кадров, в том числе сельских учителей, финансирование системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки) и косвенного регулирования, к которому относятся меры государственной поддержки ипотечного кредитования молодых учителей, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг для работников сферы образования и другие меры социального обеспечения.

Основными нормативными актами, определяющими в настоящее время правовое регулирование поддержки и развития кадрового потенциала в сфере образования являются:

- Закон Сахалинской области от 01.08.2008 N 75-ЗО "Об образовании в Сахалинской области";

- Закон Сахалинской области от 03.12.2007 N 108-ЗО "О премиях Сахалинской области в сфере дошкольного образования и дополнительного образования детей";

- Закон Сахалинской области от 28.01.2004 N 466 "О почетном звании "Заслуженный педагог Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 09.08.2012 N 407 "О ведомственной целевой программе в Сахалинской области "О государственной поддержке учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы".

В новом Законе РФ "Об образовании в Российской Федерации", систематизирована поддержка педагогических работников, предусмотрена синхронизация вводимых изменений с изменениями и дополнениями в Трудовой кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, а также в иные законы и нормативные правовые документы, регулирующие пенсионное обеспечение и социальную защиту населения. В Государственную программу будут вноситься соответствующие изменения по мере принятия новых нормативных актов Российской Федерации в сфере образования.

Меры правового регулирования включают в себя:

В рамках подпрограммы реализуется ведомственная целевая программа "О государственной поддержке учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 09.08.2012 N 407.

Ответственный исполнитель Программы: министерство образования Сахалинской области.

Срок реализации Программы: 2012 - 2014 г.

Непосредственный результат от реализации Программы:

Информация о программе представлена в приложении N 6 к Госпрограмме.

Раздел VIII. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

- удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;

- уровень укомплектованности учреждений образования Сахалинской области педагогическими кадрами;

- количество специалистов, привлеченных в учреждения образования Сахалинской области;

- удельный вес специалистов с высшим образованием;

- удельный вес педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования;

- охват выпускников общеобразовательных школ области профориентационной работой с целью ориентации на выбор профессии учителя.

Показатели подпрограммы увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач Государственной программы.

Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы приведены в приложении N 7 к Госпрограмме. Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы в разрезе муниципальных образований Сахалинской области приведены в приложении N 7а к Госпрограмме.

Раздел IX. Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективности подпрограммы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.

Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:

- охват наиболее значимых результатов подпрограммы;

- оптимизацию отчетности и информационных запросов.

Целевые значения показателей (индикаторов) реализации подпрограммы установлены на основании результатов статистического наблюдения за состоянием кадрового потенциала системы образования Сахалинской области, а также на базе административной отчетности государственных образовательных учреждений и муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий подпрограммы.

- экономические факторы: обеспечение своевременного и стабильного финансирование мероприятий подпрограммы. Недостаточность финансирования приведет к невозможности реализации поставленных задач;

- законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий, а также устанавливающие иные требования, по сравнению с действующими, к содержанию образования и условиям осуществления образовательной деятельности;

- политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере образования;

1. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций.

1.1. Исходные данные.

За базовый показатель определен показатель по итогам деятельности учреждений образования Сахалинской области за 2012 год. Прогнозируется увеличение показателя на 8,2% (с 11,8% до 20%).

1.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.

1.3. Значение целевого индикатора.

Процентное отношение педагогических работников образовательных учреждений в возрасте до 30 лет в отчетном году к общему числу штатных должностей педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году.

2. Уровень укомплектованности учреждений образования Сахалинской области педагогическими кадрами.

2.1. Исходные данные.

За базовый показатель определен показатель по итогам деятельности учреждений образования Сахалинской области за 2012 год. Прогнозируется увеличение показателя на 4%.

Прогнозный показатель рассчитан с учетом привлечения в учреждения образования востребованных специалистов.

2.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.

Целевой индикатор рассчитывается министерством образования Сахалинской области по данным статистической отчетности.

2.3. Значение целевого индикатора.

Процентное отношение общего числа педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году к общему числу штатных должностей педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году.

3. Количество специалистов, привлеченных в учреждения образования Сахалинской области.

3.1. Исходные данные.

За базовый показатель определено количество молодых специалистов, прибывших в учреждения образования в 2012 году - 120 чел.

3.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.

Показатель определен в соответствии с планируемым числом специалистов, привлекаемых в 2014 - 2020 годах в учреждения образования Сахалинской области в рамках мероприятий Подпрограммы.

3.3. Значение целевого индикатора.

Абсолютное число специалистов, привлеченных в 2014 - 2020 годах в учреждения образования Сахалинской области в рамках мероприятий подпрограммы (885 человек).

4. Удельный вес педагогических и руководящих работников с высшим образованием.

4.1. Исходные данные.

За базовый показатель определен показатель по итогам деятельности учреждений образования Сахалинской области за 2012 год. Прогнозируется увеличение показателя на 1,5%.

Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с планируемым числом педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, повысивших свой уровень образования и получивших высшее образование.

4.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.

4.3. Значение целевого индикатора.

Процентное отношение педагогических работников образовательных учреждений, повысивших свой уровень образования и получивших высшее образование в отчетном году, к общему числу педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году.

5. Удельный вес педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования.

5.1. Исходные данные.

За базовый показатель определен показатель по итогам деятельности Института развития образования Сахалинской области и учреждений образования за 2012 год. Прогнозируется увеличение показателя на 15%.

Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с планируемым числом педагогических и руководящих работников, охваченных различными формами повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров.

5.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.

5.3. Значение целевого индикатора.

Процентное отношение педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году, к общему числу педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году.

6. Охват выпускников общеобразовательных школ области профориентационной работой с целью ориентации на выбор педагогической профессии.

6.1. Исходные данные.

За базовый показатель определен показатель профориентационной работы общеобразовательных школ области за 2012 год. Прогнозируется увеличение показателя на 15%.

Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с планируемым числом выпускников общеобразовательных школ области, охваченных профориентационной работой с целью ориентации на выбор педагогической профессии.

6.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.

Целевой индикатор рассчитывается министерством образования Сахалинской области по данным оперативной отчетности.

6.3. Значение целевого индикатора.

Процентное отношение обучающихся 10-11-х классов общеобразовательных школ по программам профильного обучения и охваченных профориентационной работой в отчетном году, к общему числу обучающихся старшей школы в отчетном году.

Раздел X. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 29752290,1 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:

2014 - 2099354,4 тыс. рублей;

2015 - 2853968,0 тыс. рублей;

2016 - 3684526,1 тыс. рублей;

2017 - 4470949,2 тыс. рублей;

2018 - 5270989,3 тыс. рублей;

2019 - 5546612,2 тыс. рублей;

2020 - 5825890,9 тыс. рублей;

Основным источником финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах являются средства областного бюджета - 29261839,7 тыс. рублей, из них по годам:

2014 - 2025172,0 тыс. рублей;

2015 - 2784590,0 тыс. рублей;

2016 - 3615148,1 тыс. рублей;

2017 - 4401571,2 тыс. рублей;

2018 - 5201611,3 тыс. рублей;

2019 - 5477234,2 тыс. рублей;

2020 - 5756512,9 тыс. рублей;

Реализация основных мероприятий подпрограммы предусматривает участие в федеральных проектах и конкурсах, в связи с чем, возможно привлечение средств федерального бюджета на условиях софинансирования. Министерству образования Сахалинской области ежегодно в федеральном бюджете предусмотрены средства субсидий на поощрение лучших учителей, выплату денежного вознаграждения классным руководителям.

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета в 2014 - 2020 годах - 490450,4 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:

2014 - 74182,4 тыс. рублей;

2015 - 69378,0 тыс. рублей;

2016 - 69378,0 тыс. рублей;

2017 - 69378,0 тыс. рублей;

2018 - 69378,0 тыс. рублей;

2019 - 69378,0 тыс. рублей;

2020 - 69378,0 тыс. рублей.

Финансирование программы в заявленных объемах позволит достичь поставленной цели.

Расчеты по бюджетным ассигнованиям областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций из областного бюджета и выплат, осуществляемых за счет средств областного бюджета государственными внебюджетными фондами, представлены в приложении N 10 к Госпрограмме.

- мониторинг;

- открытость и подотчетность;

- научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение;

- информационное сопровождение и общественные коммуникации.

Научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение подпрограммы позволит обеспечить обоснованность реализуемых финансово-экономических, организационно-управленческих и образовательных моделей, а также получить объективную информацию о результатах и эффектах их внедрения. Эти наблюдения будут включать регулярный сравнительный анализ кадрового состава системы образования Сахалинской области.

Управление подпрограммой будет осуществляться на основе принципов открытости, государственно-общественного характера управления. На сайте министерства образования Сахалинской области будет предоставляться полная и достоверная информация о реализации и оценке эффективности подпрограммы как составной части государственной программы, в т.ч. для общественности будут размещаться ежегодные публичные отчеты исполнителей.

Раздел XII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному и базовому показателям.

, где:

En - эффективность хода реализации соответствующего мероприятия подпрограммы (процентов);

Tf1 - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации подпрограммы;

TN1 - нормативное значение индикатора, утвержденное подпрограммой.

Оценка эффективности реализации подпрограммы в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

E - эффективность реализации подпрограммы (процентов);

Tf1, Tf2, Tfn - фактические значения индикаторов, достигнутые в ходе реализации подпрограммы;

TN1, TN2, TNn - нормативные значения индикаторов, утвержденные подпрограммой;

M - количество индикаторов подпрограммы.

Подпрограмма N 6

к Государственной программе Сахалинской области

"Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 28 июня 2013 г. N 331

Строительство, реконструкция общеобразовательных
учреждений в Сахалинской области

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель	Министерство образования Сахалинской области
Соисполнители подпрограммы	Министерство строительства Сахалинской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Цель подпрограммы	Развитие инфраструктуры государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, обеспечивающей доступность качественного общего образования и соответствующей современным потребностям общества и каждого гражданина
Задачи подпрограммы	- развить сеть общеобразовательных организаций, обеспечивающих качество образовательных услуг; - создать современные комфортные условия для эффективного и безопасного обучения и воспитания детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья; - обеспечить соответствие условий обучения и воспитания обучающихся требованиям действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил
Целевые индикаторы подпрограммы	- доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций; - доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций; - доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций
Срок реализации подпрограммы	срок реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы первый этап: 2014 - 2015 годы; второй этап: 2016 - 2018 годы; третий этап: 2019 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования за счет всех источников финансирования - 29159130,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 530350,0 тыс. рублей; 2015 год - 514110,0 тыс. рублей; 2016 год - 2997530,0 тыс. рублей; 2017 год - 4305260,0 тыс. рублей; 2018 год - 5735890,0 тыс. рублей; 2019 год - 5540170,0 тыс. рублей; 2020 год - 9535820,0 тыс. рублей. В том числе: - за счет средств областного бюджета - 27142060,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 477500,0 тыс. рублей; 2015 год - 481940,0 тыс. рублей; 2016 год -2816170,0 тыс. рублей; 2017 год - 3955970,0 тыс. рублей; 2018 год - 5275870,0 тыс. рублей; 2019 год - 5165730,0 тыс. рублей; 2020 год - 8968880,0 тыс. рублей. - за счет средств местных бюджетов - 2017070,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 52850,0 тыс. рублей; 2015 год - 32170,0 тыс. рублей; 2016 год - 181360,0 тыс. рублей; 2017 год - 349290,0 тыс. рублей; 2018 год - 460020,0 тыс. рублей; 2019 год - 374440,0 тыс. рублей; 2020 год - 566940,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение до 85% доли общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения; - увеличение до 90% доли школьников, обучающихся в одну смену; - увеличение до 90% доли общеобразовательных учреждений, реализующих программы общего образования, имеющих спортивный зал.

Актуальность разработки подпрограммы обусловлена изменениями, происходящими в сфере образования Сахалинской области и необходимостью качественного обновления образовательной среды.

При разработке подпрограммы учитывались принимаемые Правительством Сахалинской области меры по наращиванию темпов социально-экономического развития области, осуществление комплекса модернизационных процессов, мер по реализации приоритетных национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ, а также внепрограммной деятельности.

За последние годы в области проведена большая работа и достигнуты положительные результаты в развитии образования, включая укрепление материально-технической базы объектов образования. Однако недостаток финансирования на проведение капитальных ремонтов привели к высокому моральному и физическому износу инфраструктуры сферы образования. Кроме того, технологическая отсталость объектов в настоящее время не позволяет выполнять современные требования, включая противопожарные, санитарные нормы, требования энергосбережения и энергоэффективности.

В Сахалинской области функционирует 174 государственных и муниципальных общеобразовательных учреждения различных типов и видов с контингентом обучающихся и воспитанников 52350 человек.

Начиная с 2013/14 учебного года прогнозируется незначительный рост численности обучающихся за счет увеличения числа школьников на начальной ступени общего образования.

В настоящее время 7664 школьника (14,5%) обучаются в образовательных учреждениях, условия обучения в которых не соответствуют современным требованиям.

Введение нового Федерального стандарта общего образования, который определяет условия получения качественного образования, требует значительного увеличения дополнительных площадей.

Условиями, способствующими обеспечению безопасности и комфортности общеобразовательных учреждений, является ввод новых объектов общего образования, соответствующих новым, современным условиям.

В 90-е годы прошлого столетия строительство школ в Сахалинской области практически не велось. За период с 2004 по 2011 год в Сахалинской области за счет средств федерального и областного бюджетов построено 6 новых школьных зданий в четырех муниципальных образованиях, в том числе: в 2004 году введена в эксплуатацию школа N 6 в г. Александровске-Сахалинском, в 2006 году - школа в с. Крабозаводское Южно-Курильского района, в 2009 году - школа в с. Вал Ногликского района, в 2010 году открыты две школы - в г. Невельске и в пгт. Ноглики, в 2011 году введена в эксплуатацию школа в с. Мгачи Александровск-Сахалинского района. В 2012 году в соответствии с долгосрочной целевой программой Сахалинской области "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы" начато строительство комплекса "Школа - детский сад" в с. Пионеры Холмского района.

В соответствии с долгосрочной целевой программой "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы" будет введено всего 375 школьных мест.

Вместе с тем реализация программы "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы" заканчивается в 2015 году, а иные меры, принимаемые в Сахалинской области по обеспечению доступности и качества образовательных услуг, развитию инфраструктуры образования, являются недостаточными и не имеют комплексного характера.

В настоящее время в ведении государственных и муниципальных образовательных учреждений всех типов находятся 242 здания и сооружения учебного и хозяйственного назначения, общей площадью 609003 кв. м. При этом основная часть школьных зданий построена в 50-е - 70-е годы прошлого столетия, износ зданий от 30% до 100%. При этом износ свыше 80% имеют 16 школьных зданий. В одиннадцати муниципальных образованиях 30 общеобразовательных учреждений (22 дневных и 8 вечерних) расположены в приспособленных зданиях.

Из 164 дневных общеобразовательных учреждений все виды благоустройства имеют 148 учреждений, в 18 дневных школах отсутствуют спортивные залы, в 6 - столовые, в 20 дневных общеобразовательных учреждениях питание школьников организовано в приспособленных помещениях, только 68 учреждений имеют оборудованные актовые залы.

В настоящее время 48 дневных общеобразовательных учреждений не соответствуют современными требованиями к обучению. Образовательное учреждение считается соответствующим современным требованиям к обучению при условии, что оно обеспечено всеми видами благоустройства (централизованное отопление, водоснабжение, канализация), имеет оборудованный спортивный зал и столовую, расположено в типовом (не приспособленном) здании, износ которого менее 80%.

Таблица N 1

Информация о состоянии школьных зданий
в разрезе муниципальных образований Сахалинской области

Муниципальное образование	Всего общеобразовательных учреждений	Количество ОУ, не имеющих			Износ зданий 80% и более	Количество ОУ, расположенных в приспособленных зданиях
Муниципальное образование	Всего общеобразовательных учреждений	все виды благоустройства	спортивные залы	столовые	Износ зданий 80% и более	Количество ОУ, расположенных в приспособленных зданиях
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	9	3	5		3	3
"Анивский городской округ"	7			1
"Городской округ "Вахрушев"	1
Городской округ "Долинский"	10				2
"Корсаковский городской округ"	13	1	4	1	1	5
"Курильский городской округ"	4		1		1	1
"Макаровский городской округ"	6	2			2
"Невельский городской округ"	4
"Городской округ Ногликский"	6		1
Городской округ "Охинский"	9		1			2
Городской округ "Поронайский"	11	5
Северо-Курильский городской округ	1				1
Городской округ "Смирныховский"	6	2			2	1
"Томаринский городской округ"	4					1
"Тымовский городской округ"	12	2	2		3	1
Углегорский муниципальный район	11			1		1
"Холмский городской округ"	12		2	1		2
"Южно-Курильский городской округ"	5	1	2	2		3
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	29					2
Государственные общеобразовательные учреждения	4
Вечерние школы	10		6	2	1	8
Итого по области	174	16	24	8	16	30

Архитектурная недоступность инфраструктуры образовательных учреждений затрудняет доступ обучающихся с ограниченными возможностями здоровья к объектам образования. По данным статистических отчетов муниципальных образований условия беспрепятственного доступа инвалидов созданы в 41 общеобразовательном учреждении. Вместе с тем под данными условиями зачастую имеется в виду только наличие в образовательном учреждении пандуса, оборудованного перилами.

Таблица N 2

Информация о количестве дневных общеобразовательных
учреждений, в которых созданы условия для беспрепятственного
доступа инвалидов
(в разрезе муниципальных образований)

Муниципальное образование	Количество общеобразовательных учреждений
Муниципальное образование	всего	в т.ч. в которых созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	9
"Анивский городской округ"	7	7
"Городской округ "Вахрушев"	1
Городской округ "Долинский"	10	4
"Корсаковский городской округ"	13
"Курильский городской округ"	4
"Макаровский городской округ"	6
"Невельский городской округ"	4	4
"Городской округ Ногликский"	6	1
Городской округ "Охинский"	9
Городской округ "Поронайский"	11	6
Северо-Курильский городской округ	1
Городской округ "Смирныховский"	6
"Томаринский городской округ"	4
"Тымовский городской округ"	12
Углегорский муниципальный район	11	10
"Холмский городской округ"	12	4
"Южно-Курильский городской округ"	5	1
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	29	2
Государственные общеобразовательные учреждения	4	2
Итого по области	164	41

Таким образом, несоответствие материально-технической базы общеобразовательных учреждений области современным требованиям к обучению не позволяет обеспечить комфортные и безопасные условия обучения и воспитания детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья.

Новым вызовом в развитии системы образования Сахалинской области стало введение с 2011 года федеральных государственных образовательных стандартов в начальной школе. В соответствии с новыми требованиями детям младшего школьного возраста требуется организация особой предметно-пространственной среды, где должны быть созданы условия для общения и уединения, подвижных игр и спокойной работы, пространство для пробы своих творческих сил и для демонстрации достижений.

Анализ условий, созданных в муниципальных и государственных общеобразовательных учреждениях для реализации образовательных программ нового поколения, выявил проблему недостатка в школах дополнительных кабинетов, предназначенных для занятий музыкой, изобразительным искусством, хореографией, моделированием, техническим творчеством, естественнонаучными исследованиями, иностранными языками, мастерских, дополнительно оборудованных актовых и спортивных залов, помещений для проведения внешкольных занятий, секций или кружков и т.п.

Таблица N 3

Информация о количестве дневных общеобразовательных учреждений, в
которых созданы условия для реализации Федерального государственного
образовательного стандарта (в разрезе муниципальных образований)

Муниципальное образование	Всего общеобразовательных учреждений	Количество учреждений, имеющих
Муниципальное образование	Всего общеобразовательных учреждений	актовый или лекционный зал	спортивный зал	учебные мастерские	библиотеки (книжный фонд)	кабинеты информатики и вычислительной техники
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	9	1	4	5	8	7
"Анивский городской округ"	7	2	7	4	7	6
"Городской округ "Вахрушев"	1	1	1	1	1	1
Городской округ "Долинский"	10	9	10	8	10	10
"Корсаковский городской округ"	13	4	9	4	11	10
"Курильский городской округ"	4	2	3	2	4	4
"Макаровский городской округ"	6		6	3	5	4
"Невельский городской округ"	4	2	4	3	4	4
"Городской округ Ногликский"	6	1	5	4	6	6
Городской округ "Охинский"	9	4	8	6	9	8
Городской округ "Поронайский"	11	2	11	11	11	11
Северо-Курильский городской округ	1	1	1		1	1
Городской округ "Смирныховский"	6		6	5	6	6
"Томаринский городской округ"	4	3	4	3	4	4
"Тымовский городской округ"	12	1	10	5	12	9
Углегорский муниципальный район	11	2	11	8	11	11
"Холмский городской округ"	12	8	10	6	12	11
"Южно-Курильский городской округ"	5	1	3	2	5	4
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	29	21	29	19	29	29
Государственные общеобразовательные учреждения	4	3	4	4	4	3
Итого по области	164	68	146	103	160	149

С введением с 2015 года федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, а в дальнейшем полного (общего) образования, потребуется соответствующее технологическое оснащение кабинетов предпрофильной подготовки и профильного обучения, обеспечение особых технологических условий для использования школьниками современных процедур создания, поиска, сбора, анализа, обработки, хранения и представления информации, и т.д.

Для того чтобы обеспечить качественное общее и дополнительное образование, общеобразовательные учреждения должны будут перейти на режим "школы полного дня", при котором все общеобразовательные программы реализуются в первую смену, дополнительные - во вторую. В настоящее время в Сахалинской области более 10000 школьников обучаются во вторую смену, что ограничивает возможности детей в получении качественного общего образования.

Таблица N 4

Информация о количестве обучающихся общеобразовательных
учреждений в одну и две смены (в разрезе муниципальных образований)

Муниципальное образование	Всего ОУ	Всего школьников	Из общего количества обучаются
			в 2 смены		в 1 смену
			ООУ	школьников	ООУ	школьников
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	9	1169			9	1169
"Анивский городской округ"	7	1773	3	352	4	1421
"Городской округ "Вахрушев"	1	224			1	224
Городской округ "Долинский"	10	2741	5	701	5	2040
"Корсаковский городской округ"	13	4329	5	1278	8	3051
"Курильский городской округ"	4	530			4	530
"Макаровский городской округ"	6	753	2	146	4	607
"Невельский городской округ"	4	1682	2	309	2	1373
"Городской округ Ногликский"	6	1486	1	7	5	1479
Городской округ "Охинский"	9	3041	4	787	5	2254
Городской округ "Поронайский"	11	2354	1	36	10	2318
Северо-Курильский городской округ	1	240			1	240
Городской округ "Смирныховский"	6	1245	2	252	4	993
"Томаринский городской округ"	4	1026			4	1026
"Тымовский городской округ"	12	1803	5	402	7	1401
Углегорский муниципальный район	11	2275	3	185	8	2090
"Холмский городской округ"	12	4115	3	767	9	3348
"Южно-Курильский городской округ"	5	725	2	35	3	690
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	29	19470	21	5647	8	13823
Государственные общеобразовательные учреждения	4	200			4	200
Вечерние школы	10	1169	2	48	8	1121
Итого по области	174	52350	61	10952	113	41398

Таким образом, введение Федеральных государственных образовательных стандартов требует от системы образования Сахалинской области соответствующего обеспечения комфортной образовательной среды для обучающихся и педагогических работников, гарантирующей охрану и укрепление физического, психологического и социального здоровья школьников.

Таблица N 5

Ранжирование муниципальных образований Сахалинской области
по количеству обучающихся в несовременных условиях

Муниципальное образование	Количество обучающихся (чел.)		Доля школьников, обучающихся в несовременных условиях от общей численности обучающихся дневных школ (%)
Муниципальное образование	Всего	в т.ч обучающихся в несовременных условиях
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	19470	1279	2,50
"Корсаковский городской округ"	4329	780	1,52
Городской округ "Долинский"	2741	678	1,33
Городской округ "Поронайский"	2354	499	0,98
"Холмский городской округ"	4115	439	0,86
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	1169	372	0,73
"Тымовский городской округ"	1803	371	0,73
"Макаровский городской округ"	753	271	0,53
Городской округ "Смирныховский"	1245	271	0,53
"Городской округ Ногликский"	1486	268	0,52
"Анивский городской округ"	1773	252	0,49
Городской округ "Охинский"	3041	244	0,48
Северо-Курильский городской округ	240	240	0,47
"Южно-Курильский городской округ"	725	184	0,36
"Курильский городской округ"	530	171	0,33
Углегорский муниципальный район	2275	98	0,19
"Томаринский городской округ"	1026	91	0,18
"Городской округ "Вахрушев"	224
"Невельский городской округ"	1 682
Государственные общеобразовательные учреждения	200
Итого по области	51181	6508	12,4

Таблица N 6

Ранжирование Сахалинской области по
количеству обучающихся в две смены

Муниципальное образование	Количество обучающихся (чел.)		Доля школьников, обучающихся в две смены от общей численности обучающихся дневных школ (%)
Муниципальное образование	Всего	в т.ч обучающихся в две смены
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	19470	5647	11,03
"Корсаковский городской округ"	4329	1278	2,50
Городской округ "Охинский"	3041	787	1,54
"Холмский городской округ"	4115	767	1,50
Городской округ "Долинский"	2741	701	1,37
"Тымовский городской округ"	1803	402	0,79
"Анивский городской округ"	1773	352	0,69
"Невельский городской округ"	1682	309	0,60
Городской округ "Смирныховский"	1245	252	0,49
Углегорский муниципальный район	2275	185	0,36
"Макаровский городской округ"	753	146	0,29
Городской округ "Поронайский"	2354	36	0,07
"Южно-Курильский городской округ"	725	36	0,07
"Городской округ Ногликский"	1486	7	0,01
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	1169
"Городской округ "Вахрушев"	224
"Курильский городской округ"	530
Северо-Курильский городской округ	240
"Томаринский городской округ"	1026
Государственные общеобразовательные учреждения	200
Итого по области	51181	10904	21,3

Существующая инфраструктура образования не в полной мере соотносится с перспективами развития демографической ситуации и планами социально-экономического развития отдельных муниципальных образований.

Так, на протяжении ряда лет в городском округе "Город Южно-Сахалинск" прослеживается тенденция к росту численности детей дошкольного и школьного возраста. Комплексная застройка новых жилых микрорайонов, создание социальной инфраструктуры, активная миграция населения из районов области в г. Южно-Сахалинск требует строительства социально-значимых объектов образования в новых микрорайонах. С вводом в эксплуатацию новых учреждений образования должна уменьшиться нагрузка на близлежащие школы, одновременно уменьшится доля обучающихся во вторую смену.

Таким образом, в вопросах обеспечения государственных гарантий доступности качественного образования существуют следующие проблемы:

- несоответствие материально-технической базы общеобразовательных учреждений области современным требованиям к обучению: комфортным и безопасным условиям обучения и воспитания детей;

- несоответствие существующей инфраструктуры образования требованиям к условиям введения новых федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

- несовершенство условий для развития сети образовательных учреждений Сахалинской области и повышения качества образовательных услуг, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Подпрограмма разработана в соответствии с приоритетными задачами социально-экономического развития Сахалинской области.

Согласно Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года одной из основных стратегических целей является развитие человеческого потенциала, которое во многом определяется состоянием системы образования.

Исходя из поставленной цели, важнейшим приоритетом развития образования является создание современных условий образования, обеспечивающих высокие стандарты качества, в том числе удовлетворение потребительского спроса на получение образования независимо от места жительства, социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенка.

Программа основана на целевых ориентирах инновационного развития образования, представленных в стратегических документах:

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 N 1662-р;

- Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 N 2094-р;

- Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99;

- План действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 N 1507-р "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";

- Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 N 61;

- Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".

Программа основывается на принципах государственной политики в сфере образования, определенных Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" и Законом Сахалинской области от 01.08.2008 N 75-ЗО "Об образовании в Сахалинской области".

Целью подпрограммы является обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего современным потребностям общества и каждого гражданина через развитие инфраструктуры государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- создать современные комфортные условия для эффективного и безопасного обучения и воспитания детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья;

- обеспечить соответствие условий обучения и воспитания обучающихся требованиям действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил;

- развить современную сеть, обеспечивающую повышение качества образовательных услуг в образовательных учреждениях Сахалинской области.

Раздел III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Социально-экономический эффект от реализации комплекса мероприятий подпрограммы выражается в создании современных комфортных условий обучения, обеспечивающих государственные гарантии доступности качественного образования в Сахалинской области независимо от места жительства, социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенка.

Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит достижение следующих результатов:

- будет введено 28 объектов образования (10500 мест, из них 10070 мест для школьников, 430 мест для дошкольников) в 13 муниципальных образованиях;

- будет построено 6 спортивных залов в образовательных учреждениях, где они отсутствуют;

- в 2-х муниципальных образованиях области будет осуществлено строительство инженерных коммуникаций в 3-х образовательных учреждениях, не имеющих всех видов благоустройства.

- в 10-ти муниципальных образованиях области будет построено 23 новых общеобразовательных учреждения, в том числе 8 по типу "Школа-детский сад";

- в 5-ти муниципальных образованиях будет осуществлено строительство дополнительных зданий (пристроек) к действующим общеобразовательным учреждениям с целью их расширения, увеличения количества мест для обучающихся;

- будут расширены возможности для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;

- будет уменьшено количество общеобразовательных учреждений, занятия в которых организованы в две смены;

- будет увеличено количество обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями к обучению.

Раздел IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

На первом этапе (2014-2015) предусмотрено:

- завершение строительства, реконструкции объектов, по которым ведение строительно-монтажных работ началось до принятия программного документа;

- проведение инженерных изысканий и проектирование на уже сформированных в муниципальных образованиях земельных участках;

- строительство спортивных залов в образовательных учреждениях при наличии сформированных земельных участков;

- строительство, реконструкция инженерных сетей в образовательных учреждениях, не имеющих всех видов благоустройства.

На втором этапе реализации подпрограммы (2016-2018) предусмотрены инженерные изыскания, проектирование строительство, реконструкция объектов образования, не запланированных на первом этапе.

На третьем этапе (2019-2020) будет завершено строительство, реконструкция объектов образования, начатых на втором этапе.

Раздел V. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Программа представляет собой комплекс основных мероприятий, направленных на обеспечение развития инфраструктуры государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений. Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 1 к Госпрограмме.

Основное мероприятие 1 "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений" направлено на развитие инфраструктуры государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений посредством строительства новых зданий школ в соответствии с современными строительными нормами и правилами, пожарными требованиями, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами. При строительстве, реконструкции образовательных учреждений особое внимание будет уделено созданию универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечивать интеграцию детей-инвалидов в процесс обучения, обеспечение безопасности обучающихся и комфортных условий для организации образовательного процесса.

По итогам реализации мероприятия предполагается достижение следующих результатов:

- будут расширены возможности для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;

- будет уменьшено количество общеобразовательных учреждений, занятия в которых организованы в две смены;

Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.

Основное мероприятие 2 "Строительство спортивных залов в общеобразовательных учреждениях" направлено на создание современных условий обучения посредством строительства спортивных залов в образовательных учреждениях, где они отсутствуют.

По итогам реализации мероприятия предполагается достижение следующих результатов:

- в 4-х муниципальных образованиях области будет построено 6 спортивных залов в образовательных учреждениях, где они отсутствуют;

- будет увеличено количество обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями.

Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.

Основное мероприятие 3 "Строительство, реконструкция инженерных коммуникаций в общеобразовательных учреждениях" направлено на создание современных условий обучения посредством строительства инженерных коммуникаций в образовательных учреждениях, не имеющих всех видов благоустройства (центральное отопление, канализация, водоснабжение).

По итогам реализации мероприятия предполагается достижение следующих результатов:

- в 2-х муниципальных образованиях области будет осуществлено строительство, реконструкция инженерных коммуникаций в 3-х образовательных учреждениях, не имеющих всех видов благоустройства;

Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.

Информация по объектам капитального строительства в рамках подпрограммы приведена в приложении N 2 к Госпрограмме.

Раздел VI. Характеристика мер государственного регулирования подпрограммы

Для реализации мероприятий подпрограммы между министерством образования Сахалинской области, министерством строительства Сахалинской области и соответствующим органом местного самоуправления - исполнителем Программы заключается соглашение о софинансировании работ по мероприятиям включаемых в подпрограмму.

Отбор претендентов на выполнение строительно-монтажных работ производится на конкурсной основе в установленном законом порядке. Помимо строительства образовательных учреждений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в рамках подрограммы допускается выкуп в муниципальную собственность образовательных учреждений, построенных частным инвестором, на земельных участках, находящихся в его пользовании. В этом случае покупка образовательных учреждений производится на основе предоставления субсидии местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных на финансирование подпрограммы. Покупная стоимость и порядок приобретения в муниципальную собственность образовательных учреждений, построенных частным инвестором на земельных участках, находящихся в муниципальном пользовании, определяется постановлением Правительства Сахалинской области, разрабатываемым министерством строительства Сахалинской области.

Перечень мероприятий, реализуемых в рамках Программы, может корректироваться и уточняться.

Перед началом работ по каждому разделу системы программных мероприятий должны быть произведены инженерные изыскания и проектирование.

Целевые индикаторы (показатели) разработаны с учетом возможности оценки на основании данных государственных статистических наблюдений, возможности оценки по данным ведомственной отчетности и электронных мониторингов.

Целевой показатель подпрограммы "Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций" характеризует доступность и качество образовательных услуг для всех категорий детей. Базовый показатель определен по итогам деятельности отрасли в 2012 году. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования. Значение показателя рассчитывается по данным статистической и оперативной отчетности как отношение количества общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, к общему количеству государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего года.

Целевой показатель подпрограммы "Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) организациях" характеризует качество образовательных услуг для детей, независимо от места их проживания. Базовый показатель определен по итогам деятельности общеобразовательных учреждений в 2012 году. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью обучающихся в общеобразовательных организациях. Значение показателя рассчитывается по данным статистической, оперативной отчетности и данным электронного мониторинга "Наша новая школа" как отношение численности обучающихся, занимающихся во вторую смену, к общей численности обучающихся. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего года.

Целевой показатель "Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций" характеризует доступность и качество образовательных услуг для всех категорий детей, независимо от места их проживания. Базовый показатель определен по итогам деятельности отрасли в 2012 году. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования. Значение показателя рассчитывается по данным статистической и оперативной отчетности как отношение количества общеобразовательных организаций, имеющих физкультурный зал, к общему количеству государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего года.

Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы в разрезе муниципальных образований Сахалинской области приведены в приложении N 7а к Госпрограмме.

Раздел VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведены в приложении N 8 к Госпрограмме.

Общий объем финансирования за счет всех источников составляет 29159130,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 530350,0 тыс. рублей;

2015 год - 514110,0 тыс. рублей;

2016 год - 2997530,0 тыс. рублей;

2017 год - 4305260,0 тыс. рублей;

2018 год - 5735890,0 тыс. рублей;

2019 год - 5540170,0 тыс. рублей;

2020 год - 9535820,0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета составит - 27142060,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 477500,0 тыс. рублей;

2015 год - 481940,0 тыс. рублей;

2016 год -2816170,0 тыс. рублей;

2017 год - 3955970,0 тыс. рублей;

2018 год - 5275870,0 тыс. рублей;

2019 год - 5165730,0 тыс. рублей;

2020 год - 8968880,0 тыс. рублей

- за счет средств местных бюджетов - 2017070,0 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 52850,0 тыс. рублей;

2015 год - 32170,0 тыс. рублей;

2016 год - 181360,0 тыс. рублей;

2017 год - 349290,0 тыс. рублей;

2018 год - 460020,0 тыс. рублей;

2019 год - 374440,0 тыс. рублей;

2020 год - 566940,0 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы осуществляется с отсрочкой платежа путем предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований субсидий. Перечень нормативно-правовых актов, предусматривающих порядок предоставления субсидий, представлен в приложении N 4 к Госпрограмме.

Финансирование объектов строительства из областного бюджета осуществляется в следующем порядке.

1. Инженерные изыскания, проектные работы, включая государственную экспертизу, оплачиваются после предоставления подрядчиком заказчику проектной документации в полном объеме и подписания акта приемки выполненных работ.

2. Строительство спортивных залов в образовательных учреждениях, оплачивается в 2015 году в размере не более 30% от выполненных работ. Окончательный расчет производится после ввода в эксплуатацию объекта и подписания акта приемки выполненных работ.

3. Строительство, реконструкция инженерных коммуникаций в образовательных учреждениях оплачивается в 2015 году в размере не более 30% от выполненных работ. Окончательный расчет производится после ввода в эксплуатацию объекта подрядчиком и подписания акта приемки выполненных работ.

4. Строительство, реконструкция образовательных учреждений в Сахалинской области оплачивается в конце финансового года в пределах средств предусмотренных ежегодно в областном бюджете на соответствующий год (за исключением расходов, указанных в пунктах 1 - 3), пропорционально объему выполненных работ. В первую очередь производятся расчеты по вводимым в эксплуатацию объектам.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.

Применение программно-целевого метода дает возможность оптимизировать действия органов исполнительной власти области, что позволит организовать комплексную работу, объединяющую усилия всех заинтересованных субъектов. Оптимизация их деятельности в решении поставленных задач возможна при условии обеспечения скоординированных действий, оперативного контроля и повышения гибкости при реализации запланированных мероприятий.

Указанный подход позволяет обеспечить взаимосвязь целей и задач на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и учитывает ресурсные возможности региона.

Предусмотрено выполнение подпрограммы с учетом осуществления мониторинга и контроля за ходом и результатами реализации мероприятий на основе соответствующих индикаторов, осуществление корректировки содержания и сроков реализации мероприятий и ресурсов, привлекаемых для их выполнения.

Основные риски связаны с недостатками в управлении подпрограммой, неразвитостью нормативно-правовой базы, недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий целевой программы, ее недофинансированием.

Риски, связанные с недостатками в управлении подпрограммой, могут быть вызваны слабой координацией действий исполнителей подпрограммы, что приведет к возникновению диспропорций в ресурсной поддержке реализации намеченных мероприятий, их неоправданному дублированию и снижению эффективности использования бюджетных средств.

Отсутствие индикативного управления подпрограммой и недостаточный мониторинг хода ее реализации и, как следствие, несвоевременное выявление недостатков в работе исполнителей целевой программы, может повлиять на объективность принятия решений при выполнении мероприятий целевой программы.

Риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий подпрограммы, могут привести к значительному снижению эффективности использования бюджетных средств.

Отсутствие нормативно-правовой базы, обеспечивающей выполнение мероприятий подпрограммы, может привести к правовому сдерживанию запуска эффективных механизмов достижения ожидаемых результатов.

Раздел X. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится ежегодно путем сравнения фактических и плановых значений индикаторов, достигнутых в ходе ее реализации.

Эффективность достижения каждого индикатора подпрограммы рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Еn1 - эффективность достижения индикатора подпрограммы (процентов);

Tf1 - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации подпрограммы;

Tn1 - плановое значение индикатора.

Оценка эффективности реализации подпрограммы по степени достижения индикаторов в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

Еn - эффективность достижения индикаторов (процентов);

Еn1, Еn2, Еn3 - эффективность достижения соответствующего индикатора подпрограммы (процентов);

М - количество индикатора подпрограммы.

Для оценки результативности подпрограммы данный показатель является контрольным.

Подпрограмма характеризуется как неэффективная при En < 80%.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июня 2013 г. N 331 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области"

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Текст постановления опубликован в газете "Губернские ведомости" от 17 июля 2013 г. N 128, в газете "Губернские ведомости" от 24 июля 2013 г. N 133

Постановлением Правительства Сахалинской области от 5 июля 2019 г. N 290 срок действия настоящего постановления продлен до 2025 г.

Постановлением Правительства Сахалинской области от 23 октября 2023 г. N 534 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2023 г. N 672

Изменения вступают в силу с 26 декабря 2023 г. и действуют до 31 декабря 2023 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2023 г. N 641

Изменения вступают в силу с 20 декабря 2023 г. и действуют до 31 декабря 2023 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 11 декабря 2023 г. N 615

Изменения вступают в силу с 12 декабря 2023 г. и действуют до 31 декабря 2023 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 8 сентября 2023 г. N 471

Изменения вступают в силу с 8 сентября 2023 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 3 августа 2023 г. N 413

Изменения вступают в силу с 3 августа 2023 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июня 2023 г. N 330

Изменения вступают в силу с 29 июня 2023 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 31 марта 2023 г. N 151

Изменения вступают в силу с 3 апреля 2023 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 14 марта 2023 г. N 100

Изменения вступают в силу с 15 марта 2023 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 26 января 2023 г. N 38

Изменения вступают в силу с 30 января 2023 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 6 октября 2022 г. N 450

Изменения вступают в силу с 6 октября 2022 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 15 июля 2022 г. N 316

Изменения вступают в силу с 18 июля 2022 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 1 марта 2022 г. N 78

Изменения вступают в силу с 2 марта 2022 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 2 декабря 2021 г. N 526

Изменения вступают в силу с 3 декабря 2021 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 12 августа 2021 г. N 323

Изменения вступают в силу с 12 августа 2021 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 24 мая 2021 г. N 189

Изменения вступают в силу с 24 мая 2021 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 29 января 2021 г. N 22

Изменения вступают в силу с 29 января 2021 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 25 декабря 2020 г. N 631

Изменения вступают в силу с 26 декабря 2020 г., за исключением пункта 7 изменений, вступающего в силу с 1 января 2021 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 15 апреля 2020 г. N 183

Изменения вступают в силу с 16 апреля 2020 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 27 декабря 2019 г. N 647

Изменения вступают в силу с 28 декабря 2019 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2019 г. N 590

Изменения вступают в силу с 20 декабря 2019 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 10 октября 2019 г. N 467

Изменения вступают в силу с 11 октября 2019 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 5 июля 2019 г. N 290

Изменения вступают в силу с 9 июля 2019 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 15 февраля 2019 г. N 62

Изменения вступают в силу с 15 февраля 2019 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 27 декабря 2018 г. N 647

Изменения вступают в силу с 27 декабря 2018 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2018 г. N 615

Изменения вступают в силу с 24 декабря 2018 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 1 августа 2018 г. N 383

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 2 июля 2018 г. N 313

Изменения вступают в силу с 3 июля 2018 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 26 марта 2018 г. N 116

Изменения вступают в силу с 27 марта 2018 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 6 марта 2018 г. N 78

Изменения вступают в силу с 6 марта 2018 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 29 января 2018 г. N 30

Изменения вступают в силу с 30 января 2018 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2017 г. N 635

Изменения вступают в силу с 27 декабря 2017 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 24 ноября 2017 г. N 544

Изменения вступают в силу с 24 ноября 2017 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 28 февраля 2017 г. N 78

Постановление Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2016 г. N 696 (в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 20 октября 2017 г. N 493)

Постановление Правительства Сахалинской области от 18 октября 2016 г. N 515

Постановление Правительства Сахалинской области от 7 июня 2016 г. N 276

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2015 г. N 588

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Постановление Правительства Сахалинской области от 25 сентября 2015 г. N 403

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления

Постановление Правительства Сахалинской области от 22 января 2015 г. N 13

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления

Постановление Правительства Сахалинской области от 16 октября 2014 г. N 500

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления

Постановление Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 812

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления