Решение Санкт-Петербургского городского суда от 15 декабря 2020 г. по делу N 7-1882/2020

Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В., рассмотрев 15 декабря 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Епифановой Н.А. административное дело по жалобе на решение судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 23 июня 2020 года в отношении

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" (СПбГУ), юридический адрес: 199034, Санкт-Петербург, Университетская набережная, "адрес", ИНН 7801002274, ОГРН 1037800006089, УСТАНОВИЛ:

Постановлением N... о назначении административного наказания идентификационный N... от "дата" заместителя главного государственного инспектора Василеостровского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору "... " Д.П. Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" (СПбГУ) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Вина Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" установлена в том, что "дата" при проведении плановой выездной проверки объекта защиты - комплекса зданий, расположенных по адресу: "адрес", на основании распоряжения ОНДПР Василеостровского района Санкт-Петербурга от "дата" N.., установлено, что юридическим лицом СПбГУ допущены нарушения требований пожарной безопасности: а именно:

- Не в полном объёме предусмотрены ограждения на кровле комплекса зданий (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.90 Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - ФЗ-123), п.7.16 СП 4.13130.2013 "Обеспечение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям").

- Не в полном объёме обеспечено своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода и проведение проверок его работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N390 "О противопожарном режиме", далее - ППР РФ).

- В местах перепада высот (в том числе на переходных лестницах корпусов) отсутствуют ограждения высотой не менее 1, 2 м с перилами (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.53 ФЗ-123, п.4.3.4, 8.1.2 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы").

- Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, ведущих в лестничные клетки зданий, не в полном объёме оборудованы приспособлениями для самозакрывания (ст.53 ФЗ-123, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009).

- Выходы на кровлю или чердак не в полном объёме предусмотрены через противопожарные двери 2-го типа (ст. 90 ФЗ-123, п. 7.6 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям").

- Не обеспечено проведение повторной огнезащитной обработки деревянных конструкций после окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией производителя огнезащитных работ по адресам: "адрес" (п. 21 ППР РФ).

"адрес"

- Ширина лестничного марша лестничной клетки менее 1, 2м (ст.53 ФЗ-123, п.8.1.5 СП 1.13130.2009).

- В лестничной клетке, предназначенной для эвакуации людей как из надземных этажей, так и цокольного этажа, не предусмотрен обособленный выход наружу из цокольного этажа, отделённый на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа (ст.53 ФЗ-123, п.8.1.6 СП 1.13130.2009).

- Ширина эвакуационного выхода из помещений повышения квалификации, профкома в цокольном этаже менее 0, 8 м (ст.89 ФЗ-123, п. 4.2.5 СП 1.13130.2009).

- Высота эвакуационного выхода из цокольного этажа менее 1, 9 м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.2.5 СП 1.13130.2009).

- Отсутствует 2-й эвакуационный выход из помещений цокольного этажа (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.2.1 СП 1.13130.2009).

- Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из коридоров цокольного этажа (ст. 85 ФЗ-123, п.7.2 СП 7.13130.2013).

- Помещение серверной не выделено противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (не отделена от остальной части здания противопожарными дверями 2-го типа) (п. 5.6.4 СП 4.13130.2013).

"адрес"

- Здание не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (ч.2 ст.54 ФЗ-123, СП 5.13130.2009 п. А.5, А.10 приложение А, табл. А3, п.27).

- Здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ч.2 ст.54 ФЗ-123, п. 1.2, прил. А, табл. А1 п.9, СП.5.13130.2009).

- Здание не оборудовано системой оповещения и управления людей при пожаре (ч.2 ст.54 ФЗ-123, СП 5.13130.2009 табл.2, п.15 СП.3.13130.2009).

- Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из коридора 1-го этажа длиной более 15 м без естественного проветривания при пожаре (ст. 85 ФЗ-123, п.7.2 СП 7.13130.2013).

- Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из помещений площадью 50 м2 и более с постоянными рабочими местами читальных залов и книгохранилищ библиотек без естественного проветривания при пожаре (ст. 85 ФЗ-123, п.7.2 СП 7.13130.2013).

- Книгохранилища библиотек не разделены на секции противопожарными перегородками 1-го типа площадью не более 600 м2 (ст.88 ФЗ-123, п. 5.4.9 СП 4.13130.2013).

- На объекте класса функциональной пожарной опасности Ф4.2 в процессе эксплуатации допущено изменение объёмно-планировочных решений: в объёме помещений книгохранилища допущено устройство антресолей, выполненных из металла, и разделяющих объём помещений в пределах этажа на 2 уровня (этажа), для которых отсутствуют нормативные требования к пожарной безопасности (ст. 78 ФЗ-123, п. 4.6 СП 2.13130.2012).

- В стеллажах, расположенных в помещениях книгохранилища, не предусмотрены поперечные проходы высотой не менее 2 м и шириной не менее 1, 5 м через каждые 40 м. Проходы в пределах стеллажей необходимо отделять от конструкций стеллажей противопожарными перегородками. В наружных стенах в местах устройства поперечных проходов в стеллажах следует предусматривать дверные проемы (ст.89 ФЗ-123, п. 9.3.3 СП 1.13130.2009).

- Высота от пола до низа конструкций (антресоли, образующие 2-й уровень) и выступающих элементов коммуникаций и оборудования в местах регулярного прохода людей и на путях эвакуации менее 2 м (ст.89 ФЗ-123, п. 9.3.2 СП 1.13130.2009).

- Допущено размещение шкафов для хранения книг в коридорах на пути эвакуации (ст.89 ФЗ-123, п. 4.3.3 СП 1.13130.2009, п. 36 б) ППР РФ).

- Складские помещения не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (складские помещения не отделены от остальной части здания противопожарной дверью 2-го типа) (ст.87, 88 ФЗ-123, п.5.6.4 СП 4.13130.2013).

- Кладовые не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (кладовые института физиологии, машинописного бюро, управление научных исследований, архив 20В не отделены от остальной части здания противопожарными дверями 2-го типа) (ст.87, 88 ФЗ-123, п.5.6.4 СП 4.13130.2013).

- Не обеспечено проведение повторной огнезащитной обработки деревянных конструкций сцены актового зала, а также колосникового настила (п. 21 ППР РФ).

- Двери машинных отделений грузовых лифтов выполнены не противопожарными с пределом огнестойкости менее EI 30 (ч.2 и ч.15 ст.88, табл.23 ФЗ-123).

- Коридоры длиной более 60 м не разделены противопожарными перегородками 2-го типа (ст.89 ФЗ-123, п. 4.3.3 СП 1.13130.2009).

- Электрощитовая, расположенная в коридоре 1-ой коллегии на первом этаже, не выгорожена противопожарной перегородкой 1-го типа с пределом огнестойкости не менее EI45 с заполнением проёма противопожарной дверью 2-го типа (ст.87, 88 ФЗ-123, п.5.6.4 СП 4.13130.2013).

- Помещение аудитории N.., предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел, не имеют 2-го эвакуационного выхода (ст.89 ФЗ-123, п. 4.2.1 СП 1.13130.2009).

- Части 3-го этажа (где располагаются группы помещений 3014-3038, 3041-3049) не имеют 2-го эвакуационного выхода (ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.11 СП 1.13130.2009)

- Допущено применение на путях эвакуации для покрытия полов в коридорах материала (линолеум) с неизвестными показателями пожарной опасности (ст.89 ФЗ-123, п. 4.3.2 СП 1.13130.2009).

- Двери на путях эвакуации (из коридоров на лестничные клетки) открываются не по направлению выхода из здания (ст.89 ФЗ-123, п. 4.2.6 СП 1.13130.2009).

"адрес"

- 4-й (мансардный) этаж не имеет 2-го эвакуационного выхода (ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.11 СП 1.13130.2009).

- Ширина лестничных площадок внутренней лестничной клетки менее ширины марша (ст.89 ФЗ-123, п. 4.4.3 СП 1.13130.2009).

- Несущие конструкции на 4 этаже имеют предел огнестойкости менее R 45 (п.2 ст.58, табл.21 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ, п.6.7.1. табл. 6.9. СП 2.13130.2009).

"адрес"

- Здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ч.1 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123- ФЗ, п. 1.2, прил. А, табл. А1 п.9, СП.5.13130.2009).

- Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч.2 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123- ФЗ, табл.2, п.15 СП.3.13130.2009).

- В месте перепада высот кровель более 1 метра (между основным зданием и пристройкой) не предусмотрена пожарная лестница (ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ, п.7.10 СП 4.13130.2013).

- Предел огнестойкости металлических колонн менее R 120 (ч.2 ст.52, ст.87 п.2 табл.21 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ).

- Для отделки стен коридора на путях эвакуации (правление) применены горючие материалы (Правила противопожарного режима в РФ, п.33).

- Ширина лестничных маршей части лестничных клеток здания менее 1, 2м (ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.5 СП 1.13130.2009).

- Допущено устройство лестницы 2-го типа (открытой лестницы), соединяющие более двух этажей, в здании ниже I (II) степеней огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности ниже С0 (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.4.14 СП 1.13130.2009).

- Двери на путях эвакуации (из коридоров на лестничные клетки) открываются не по направлению выхода из здания (ст.89 ФЗ-123, п. 4.2.6 СП 1.13130.2009).

- Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из коридоров длиной более 15м без естественного проветривания при пожаре (ст. 85 ФЗ-123, п.7.2 СП 7.13130.2013).

- 2-й выход из помещения аудитории БХА не отвечает требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам (путь ко 2-му выходу ведёт из помещения аудитории БХА в лестничную клетку через лабораторные помещения) (ст.89 ФЗ-123, п. 4.2.1 СП 1.13130.2009).

- Высота второго эвакуационного выхода из помещения аудитории БХА менее 1, 9м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.2.5 СП 1.13130.2009).

- Части 3-го этажа и 4-го этажей здания не имеют 2-го эвакуационного выхода (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.11 СП 1.13130.2009).

"адрес"

- Помещение книгохранилища библиотеки не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (помещение книгохранилища библиотеки не отделено от остальной части здания противопожарной дверью с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30) (ч.1 ст.52, ч.3 ст.87, ч.2 ст. 88, табл. 23 ФЗ-123, п.5.6.4 СП 4.13130.2013).

- Не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки стен на путях эвакуации (ч.1 ст.1, ч.1 ст.6, ч.6 ст.134, табл.28, ч.4 ст.145, ч.7 ст.146, ч.11, ст. ФЗ-123).

- Помещения кладовых не выделяются противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (помещения кладовых не отделены от остальной части здания противопожарной дверью с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30) (ст.52, ст.88, табл. 23, 24 ФЗ-123, СП 4.13130.2013 п.5.6.4).

- Предел огнестойкости лестничных маршей требуемого (лестница N2) (п.2 ст.58 табл.21 ФЗ-123, п.6.7.1 табл.6.9 СП 2.131.2009).

- Помещение книгохранилища не выделено противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (помещение книгохранилища не отделено от остальной части здания противопожарной дверью с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30*) (ст.52, ст.88, табл. 23, 24 ФЗ-123, Свод Правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям". п.5.6.4).

- Помещение кладовой на 4 этаже не выделено противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (помещение кладовой на 4 этаже не отделено от остальной части здания противопожарной дверью с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30*) (п.1 ч.2 ст. 1, п. 2 ч.1 ст. 6, п.1 ст.52, ст.88, табл. 23, 24 ФЗ-123, Свод Правил СП 4.13130.2013"Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям". п.5.6.4).

- Здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.1 ст.54 ФЗ-123, п.1.2, прил.А, табл.А1, п.9 СП 5.13130.2009).

- Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч.2 ст.54 ФЗ-123, табл.2, п.15 СП.3.13130.2009).

- Ширина лестничных маршей одной из лестничных клеток здания менее 1, 2м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.5 СП 1.13130.2009).

- В лестничных клетках, предназначенных для эвакуации людей как из надземных этажей, так и из подвального этажа, не предусмотрены обособленные выходы наружу из подвального этажа, отделённые на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.6 СП 1.13130.2009).

- Допущено применение на путях (коридор в подвале) эвакуации для отделки стен материала с неизвестными показателями пожарной опасности (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.3.2 СП 1.13130.2009)

- 3-го этаж здания не имеет 2-го эвакуационного выхода (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.11 СП 1.13130.2009).

- Высота пути эвакуации на лестнице меду 2-м и 3-м этажом менее требуемой (фактическая высота - 1, 75м) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.4.4 СП 1.13130.2009).

"адрес"

- Здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.1 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.1.2, прил.А, табл.А1, п.9 СП 5.13130.2009).

- Здание не оборудовано системой оповещения и управления людей при пожаре (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Табл.2, п.15 СП3.13130.2009).

- Первый этаж здания не имеет 2-го эвакуационного выхода (п. 1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.11 СП 1.13130.2009)

- Ширина пути эвакуации (коридор 2-го этажа) менее 1м с учетом одностороннего расположения дверей (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.3.3 СП 1.13130.2009).

- Предел огнестойкости строительных конструкций маршей и площадок открытой лестницы менее требуемого (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст. 87 табл. 21 ФЗ-123.

"адрес"

- Здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ч.1 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 1.2, прил. А, табл. А1 п.9, СП.5.13130.2009).

- Здание не оборудовано системой оповещения и управления людей при пожаре (ч.2 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", табл.2, п.15 СП.3.13130.2009).

- Ширина лестничных маршей одной из лестничных клеток здания менее 1, 2м (фактическая ширина - 0.83м) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.5 СП 1.13130.2009.

- 2-й эвакуационный выход из этажей здания не отвечает требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам (путь ко 2-му выходу ведет из коридора через кабинет на наружную открытую лестницу) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.2.1 СП 1.13130.2009).

- В наружных стенах лестничных клеток типа Л1 не предусмотрены на каждом этаже окна, открывающиеся изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1, 2 м? (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 5.4.16 СП 2.13130.2012, п. 4.4.7 СП 1.13130.2009).

- Допущено применение на путях (коридор в подвале) эвакуации для отделки стен материала с неизвестными показателями пожарной опасности (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.3.2 СП 1.13130.2009).

"адрес"

- Здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ч.1 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 1.2, прил. А, табл. А1 п.9, СП.5.13130.2009).

- Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч.2 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", табл.2, п.15 СП.3.13130.2009).

- Первый и второй этажи здания имеют менее двух эвакуационных выходов (ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.11 СП 1.13130.2009).

"адрес"

- Предел огнестойкости металлических косоуров лестничных маршей менее R 45 (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.2 ст.58 табл.21 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.6.7.1 табл.6.9 СП 2.131.2009).

- Второй этаж здания имеет менее двух эвакуационных выходов (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.11 СП 1.13130.2009).

"адрес"

- Здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ч.1 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 1.2, прил. А, табл. А1 п.9, СП.5.13130.2009).

- Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч.2 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", табл.2, п.15 СП.3.13130.2009).

- "адрес"

- Здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ч.1 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 1.2, прил. А, табл. А1 п.9, СП.5.13130.2009).

- Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч.2 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ, табл.2, п.15 СП.3.13130.2009).

- Второй этаж здания имеет менее двух эвакуационных выходов (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.11 СП 1.13130.2009).

"адрес"

- Здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ч.1 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.1.2, прил.А, табл.А1, п.9 СП 5.13130.2009).

- Здание не оборудовано системой оповещения и управления людей при пожаре (ч.2 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Табл.2, п.15 СП 3.13130.2009).

"адрес"

- Помещения на 1, 2, 3 этажах не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.1, ч.1 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", прил. А, табл.А.1, п.9 СП 5.13130.2009).

- Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", табл.2, п.16 СП 3.13130.2009).

- Двери, ведущие из коридоров в лестничную клетку на 1, 2, 3 этажах, открываются не по ходу эвакуации людей из здания (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.1, ч.2 ст.53 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.2.6 СП 1.13130.2009).

- В коридорах 4, 5 этажа устроена открытая лестница (с 4-го на 5-й этаж со стороны восточного факультета), в результате чего ширина коридоров на данных участках менее 1 м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.1, ч.2 ст.53 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.3.4 СП 1.13130.2009).

- Ширина эвакуационного пути (коридора) на 4-м этаже здания с учетом одностороннего открывания двери менее 1, 2 метра (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.1, ч.2 ст.53 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.12 СП 1.13130.2009).

- Для эвакуации используется открытая лестница 2-го типа, не отделенная от примыкающих коридоров и помещений противопожарными перегородками 1-го типа (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.1, ч.2 ст.53 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.16 СП 1.13130.2009).

- Ширина эвакуационного выхода в сторону лестничной клетки на 4-м этаже у кабинета 16 менее 0, 8 м (4-й этаж) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.1, ч.2 ст.53 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.2.5 СП 1.13130.2009).

- В лестничных клетках, предназначенных для эвакуации людей из подвала, не предусмотрены обособленные выходы наружу из подвала, отделённые на высоту одного этажа глухими противопожарными перегородками 1-го типа (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N 123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" п. 8.1.6).

- Не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки стен на путях эвакуации (коридоров отдела гос. заказов) (ч.1 ст.1, ч.1 ст.6, ч.6 ст.134, табл.28, ч.4 ст.145, ч.7 ст.146, ч.11, ст.13ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

- Предел огнестойкости несущих строительных конструкций 5-го (мансарда) этажа менее требуемого (наблюдается отслоение штукатурного слоя на металлических несущих конструкциях мансарды) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст. 87 табл. 21 ФЗ-123).

- Высота пути эвакуации (коридор 5-го этажа) менее 2м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009).

- Ширина выхода из коридора 5-го этажа на лестничную клетку менее требуемого (фактическая ширина - 0, 78) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.1, ч.2 ст.53 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.19 СП 1.13130.2009).

- Высота эвакуационного выхода из коридора 5-го этажа на лестничную клетку менее 1, 9м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.2.5 СП 1.13130.2009).

- 5-й этаж здания не имеет 2-го эвакуационного выхода (2 выход осуществляется через открытую лестницу) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.11 СП 1.13130.2009).

- Ширина лестничных маршей в одной из лестничных клеток здания менее 1, 2м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.5 СП 1.13130.2009).

- Допущено устройство лестницы 2-го типа (открытой лестницы), соединяющие более двух этажей, в здании ниже I (II) степеней огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности ниже С0 (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.4.14 СП 1.13130.2009).

- Допущено применение на путях эвакуации для отделки стен материала с неизвестными показателями пожарной опасности (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.3.2 СП 1.13130.2009).

- При эксплуатации эвакуационных путей не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: в объеме коридора 2-го этажа устроены административные помещения (кабинеты) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.3.3 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР РФ).

"адрес"

- Система пожарной сигнализации здания класса функциональной пожарной опасности Ф4.2 не обеспечивает подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч.7 ст.83 ФЗ-123).

- Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из коридоров цокольного и наземных этажей здания длиной более 15м без естественного проветривания при пожаре (ст. 85 ФЗ-123, п.7.2 СП 7.13130.2013).

- Ширина лестничных маршей лестниц здания менее 1, 2м (ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.5 СП 1.13130.2009).

- Ширина эвакуационного пути (коридора) цокольного этажа "Катакомбы" с учетом одностороннего открывания двери менее 1, 2 метра (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.1, ч.2 ст.53 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.12 СП 1.13130.2009).

- Не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки пола на путях эвакуации (коридоры здания) (ч.1 ст.1, ч.1 ст.6, ч.6 ст.134, табл.28, ч.4 ст.145, ч.7 ст.146, ч.11, ст.13 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

- Высота пути эвакуации на лестнице между 1-м и 2-м этажом (часть здания "катакомбы") менее требуемой (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.4.4 СП 1.13130.2009).

- В объёме лестничной клетки между 1-м и 2-м этажом (часть здания "катакомбы") допущено встраивание помещения администратора (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.4.4 СП 1.13130.2009).

- В наружных стенах лестничных клеток не предусмотрены на каждом этаже окна, открывающиеся изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1, 2 м? (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 5.4.16 СП 2.13130.2012, п. 4.4.7 СП 1.13130.2009).

- Эвакуационный путь из мансардного этажа ("седьмое небо" - над кафедрой фонетики) проходит по лестничной клетке 2-го типа, соединяющей более 2-х этажей (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.4 ч.14 ст.89 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

- Помещение серверной ("седьмое небо") не отделено перекрытием с пределом огнестойкости не менее RЕI 60 (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.1 ст.52, ч.2 ст.88, табл.23 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.5.6.4 СП 4.13130.2013).

- Высота коридора (пути эвакуации) в части мансардного этажа "Высшей школы" менее 2м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.3.4 СП 1.13130.2009).

- Отсутствует 2-й эвакуационный выход (выход устроен через помещение) из помещений мансардного этажа "Высшей школы" (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" п.8.1.11 СП 1.13130.2009).

- Расстояние по путям эвакуации (тупиковые коридоры) от дверей наиболее удаленных помещений в коридорах "Высшей школы" до выхода на лестничную клетку превышает допустимое (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.21 СП 1.13130.2009).

- Аудитория N.., расположенная в цокольном этаже не имеет эвакуационных выходов (выход из аудитории ведет на лестницу, затем в коридор 1-го этажа, затем на открытую лестницу, ведущую к выходу из здания) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.89 ФЗ от "дата" N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

- Расстояние по путям эвакуации (тупиковые коридоры) от дверей наиболее удаленных помещений в коридорах "Восточного факультета" до выхода на лестничную клетку превышает допустимое (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.21 СП 1.13130.2009).

- Высота коридора (пути эвакуации) в "Чертоге" в свету менее 2м \(п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.3.4 СП 1.13130.2009).

- Высота коридора (пути эвакуации) в "олимпе" в свету менее 2 м.(п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.3.4 СП 1.13130.2009).

- Этаж здания "Олимп" имеет менее двух эвакуационных выходов с этажа (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.11 СП 1.13130.2009).

- Расстояние по путям эвакуации (тупиковые коридоры) от дверей наиболее удаленных помещений в коридорах "Олимп" до выхода на лестничную клетку превышает допустимое (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.21 СП 1.13130.2009).

- С этажа "Полигон" отсутствует 2-й эвакуационный выход (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.1 СП 1.13130.2009).

- Высота эвакуационного выхода из помещений курсов иностранных языков менее 1, 9 м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.2.5 СП 1.13130).

- Мансардный этаж не разделён противопожарными стенами с пределом огнестойкости R 45 и противопожарными дверьми EI 30 на отсеки площадью не более 2000 м2 (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.1 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.6.6.2 СП 2.13130.2012).

- С 1-го этажа (где помещение N...) отсутствует 2-й эвакуационный выход (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.11 СП 1.13130.2009).

"адрес"

- Дверь в перегородке, отделяющей помещение категории В1, не выполнена противопожарной 2-го типа (ст.87, 88 ФЗ-123, п.5.6.4 СП 4.13130.2013).

- Каждый этаж здания не имеет не менее 2 эвакуационных выходов (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.11 СП 1.13130.2009).

- Помещения N.., не имеют эвакуационных выходов, отвечающих требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам (ведут к лестничной клетке через ряд помещений) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.89 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

- Ширина лестничных маршей лестницы здания менее 1, 2м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.5 СП 1.13130.2009).

- Высота пути эвакуации на лестнице в лестничной клетке менее требуемой (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.4.4 СП 1.13130.2009).

"адрес"

- Перегородки в коридорах длиной более 60м не выполнены противопожарными (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.3.3 СП 1.13130. 2009).

- В лестничной клетке, предназначенной для эвакуации людей из подвала, не предусмотрен обособленный выход наружу из подвала, отделённый на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.(п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N 123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" п. 8.1.6).

- Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из коридоров этажей здания длиной более 15м без естественного проветривания при пожаре (ст. 85 ФЗ-123, п.7.2 СП 7.13130.2013)

"адрес"

- В лестничной клетке, предназначенной для эвакуации людей из подвала, не предусмотрен обособленный выход наружу из подвала, отделенный на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа (ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N 123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" п. 8.1.6).

- Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из коридоров цокольного и наземных этажей здания длиной более 15м без естественного проветривания при пожаре (ст. 85 ФЗ-123, п.7.2 СП 7.13130.2013).

- Ширина лестничных маршей лестницы здания менее 1, 2м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.5 СП 1.13130.2009).

- Допущено устройство лестницы 2-го типа (открытой лестницы), соединяющие более двух этажей, в здании ниже I (II) степеней огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности ниже С0 (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.4.14 СП 1.13130.2009).

- На объекте класса функциональной пожарной опасности Ф4.2 в процессе эксплуатации допущено изменение объёмно-планировочных решений: в объеме помещений книгохранилища допущено устройство антресолей, выполненных из металла, и разделяющих объём помещений в пределах этажа на 2 уровня (этажа), для которых отсутствуют нормативные требования к пожарной безопасности (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст. 6, ст. 78 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.6 СП 2.13130.2012).

- Расстояние по путям эвакуации (коридор) от дверей наиболее удаленных помещений в цокольном этаже до выхода наружу или на лестничную клетку превышает допустимое (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 ФЗ-123, п.8.1.21 СП 1.13130.2009).

"адрес"

- В коридоре цокольного этажа не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции (ст. 52, 55, 56, 85, 138 ФЗ-123, п.п. 7.1, 7.2, 7.4 СП 7.13130.2013), чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" (СПбГУ) является правообладателем (собственником) объектов защиты - комплекса зданий, расположенных по адресу: "адрес", указанных в распоряжении ОНДПР Василеостровского района Санкт-Петербурга от 17.10.2019г. N... СПбГУ является лицом, на которое возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности на объекте защиты по указанному адресу, и, соответственно, надлежащим субъектом административного правонарушения.

Защитник федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" Максоцким Р.А. была подана жалоба на вышеуказанное постановление в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 23 июня 2020 года жалоба защитника СПбГУ Максоцкого Р.А. была оставлена без удовлетворения, а постановление должностного лица - без изменения.

Защитник государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" Максоцкий Р.А. направил жалобу в Санкт-Петербургский городской суд, в которой просит отменить решение Василеостровского районного суда, как незаконное и необоснованное. В обосновании жалобы указывает, что выполнение ремонтных работ в текущем году невозможно, поскольку у бюджетного учреждения отсутствуют денежные средства для выполнения работ по устранению недостатков, выявленных при проведении проверки, так как здания состоят в списках объектов исторического и культурного наследия. Также указывает, что должностным лицом в отношении СПБГУ было вынесено два постановления по итогам проведения одной проверки и назначено административное наказанием в виде административного штрафа, что является существенным нарушением. Заявитель жалобы также ссылается на то, что судьей районного суда не учтено, что часть выявленных нарушений уже устранена, а иные нарушения не могут быть устранены без разрушения самого здания.

Законный представитель федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие, в присутствии защитника Максоцкого Р.А.

Защитник Максоцкий Р.А. в ходе рассмотрения жалобы поддержал изложенные в ней доводы. Просил суд снизить назначенное наказание.

Должностные лица, начальник отделения ОНДПР Василеостровского района Санкт-Петербурга управления Василеостровского района ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу "... " К.Ю. и старший инспектор ОНДПР Василеостровского района Санкт-Петербурга управления Василеостровского района ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу "... " Е.А, допрошенные в качестве свидетелей в судебном заседании подтвердили обстоятельства установленные постановлением по делу об административном правонарушении, изложенное в протоколе по делу об административном правонарушением, полагая, что решение судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга является законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, считаю решение Василеостровского районного суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ) под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

В силу статьи 38 названного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности согласно действующему законодательству несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. За нарушение требований пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения установлены Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.20008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", предусмотрено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

При этом, частью 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.20008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" предусмотрено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Частью 6 статьи 6 Федерального закона от 22.07.20008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" предусмотрено, что расчеты по оценке пожарного риска являются составной частью декларации пожарной безопасности или декларации промышленной безопасности (на объектах, для которых они должны быть разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Таким образом, в отсутствии декларации пожарной безопасности, содержащей расчеты по оценке пожарного риска, и подтверждающей не превышение допустимых значений пожарного риска, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной не только при соблюдении технических регламентов, но и при соблюдении иных нормативных документов по пожарной безопасности.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, "дата" при проведении плановой выездной проверки объекта защиты - комплекса зданий, расположенных по адресу: "адрес", на основании распоряжения ОНДПР Василеостровского района Санкт-Петербурга от "дата" N.., установлено, что юридическим лицом СПбГУ допущены нарушения требований пожарной безопасности: а именно:

- Не в полном объёме предусмотрены ограждения на кровле комплекса зданий (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.90 Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - ФЗ-123), п.7.16 СП 4.13130.2013 "Обеспечение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям").

- Не в полном объёме обеспечено своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода и проведение проверок его работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N390 "О противопожарном режиме", далее - ППР РФ).

- В местах перепада высот (в том числе на переходных лестницах корпусов) отсутствуют ограждения высотой не менее 1, 2 м с перилами (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.53 ФЗ-123, п.4.3.4, 8.1.2 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы").

- Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, ведущих в лестничные клетки зданий, не в полном объёме оборудованы приспособлениями для самозакрывания (ст.53 ФЗ-123, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009).

- Выходы на кровлю или чердак не в полном объёме предусмотрены через противопожарные двери 2-го типа (ст. 90 ФЗ-123, п. 7.6 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям").

- Не обеспечено проведение повторной огнезащитной обработки деревянных конструкций после окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией производителя огнезащитных работ по адресам: "адрес" (п. 21 ППР РФ).

"адрес"

- Ширина лестничного марша лестничной клетки менее 1, 2м (ст.53 ФЗ-123, п.8.1.5 СП 1.13130.2009).

- В лестничной клетке, предназначенной для эвакуации людей как из надземных этажей, так и цокольного этажа, не предусмотрен обособленный выход наружу из цокольного этажа, отделённый на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа (ст.53 ФЗ-123, п.8.1.6 СП 1.13130.2009).

- Ширина эвакуационного выхода из помещений повышения квалификации, профкома в цокольном этаже менее 0, 8 м (ст.89 ФЗ-123, п. 4.2.5 СП 1.13130.2009).

- Высота эвакуационного выхода из цокольного этажа менее 1, 9 м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.2.5 СП 1.13130.2009).

- Отсутствует 2-й эвакуационный выход из помещений цокольного этажа (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.2.1 СП 1.13130.2009).

- Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из коридоров цокольного этажа (ст. 85 ФЗ-123, п.7.2 СП 7.13130.2013).

- Помещение серверной не выделено противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (не отделена от остальной части здания противопожарными дверями 2-го типа) (п. 5.6.4 СП 4.13130.2013).

"адрес"

- Здание не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (ч.2 ст.54 ФЗ-123, СП 5.13130.2009 п. А.5, А.10 приложение А, табл. А3, п.27).

- Здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ч.2 ст.54 ФЗ-123, п. 1.2, прил. А, табл. А1 п.9, СП.5.13130.2009).

- Здание не оборудовано системой оповещения и управления людей при пожаре (ч.2 ст.54 ФЗ-123, СП 5.13130.2009 табл.2, п.15 СП.3.13130.2009).

- Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из коридора 1-го этажа длиной более 15 м без естественного проветривания при пожаре (ст. 85 ФЗ-123, п.7.2 СП 7.13130.2013).

- Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из помещений площадью 50 м2 и более с постоянными рабочими местами читальных залов и книгохранилищ библиотек без естественного проветривания при пожаре (ст. 85 ФЗ-123, п.7.2 СП 7.13130.2013).

- Книгохранилища библиотек не разделены на секции противопожарными перегородками 1-го типа площадью не более 600 м2 (ст.88 ФЗ-123, п. 5.4.9 СП 4.13130.2013).

- На объекте класса функциональной пожарной опасности Ф4.2 в процессе эксплуатации допущено изменение объёмно-планировочных решений: в объёме помещений книгохранилища допущено устройство антресолей, выполненных из металла, и разделяющих объём помещений в пределах этажа на 2 уровня (этажа), для которых отсутствуют нормативные требования к пожарной безопасности (ст. 78 ФЗ-123, п. 4.6 СП 2.13130.2012).

- В стеллажах, расположенных в помещениях книгохранилища, не предусмотрены поперечные проходы высотой не менее 2 м и шириной не менее 1, 5 м через каждые 40 м. Проходы в пределах стеллажей необходимо отделять от конструкций стеллажей противопожарными перегородками. В наружных стенах в местах устройства поперечных проходов в стеллажах следует предусматривать дверные проемы (ст.89 ФЗ-123, п. 9.3.3 СП 1.13130.2009).

- Высота от пола до низа конструкций (антресоли, образующие 2-й уровень) и выступающих элементов коммуникаций и оборудования в местах регулярного прохода людей и на путях эвакуации менее 2 м (ст.89 ФЗ-123, п. 9.3.2 СП 1.13130.2009).

- Допущено размещение шкафов для хранения книг в коридорах на пути эвакуации (ст.89 ФЗ-123, п. 4.3.3 СП 1.13130.2009, п. 36 б) ППР РФ).

- Складские помещения не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (складские помещения не отделены от остальной части здания противопожарной дверью 2-го типа) (ст.87, 88 ФЗ-123, п.5.6.4 СП 4.13130.2013).

- Кладовые не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (кладовые института физиологии, машинописного бюро, управление научных исследований, архив 20В не отделены от остальной части здания противопожарными дверями 2-го типа) (ст.87, 88 ФЗ-123, п.5.6.4 СП 4.13130.2013).

- Не обеспечено проведение повторной огнезащитной обработки деревянных конструкций сцены актового зала, а также колосникового настила (п. 21 ППР РФ).

- Двери машинных отделений грузовых лифтов выполнены не противопожарными с пределом огнестойкости менее EI 30 (ч.2 и ч.15 ст.88, табл.23 ФЗ-123).

- Коридоры длиной более 60 м не разделены противопожарными перегородками 2-го типа (ст.89 ФЗ-123, п. 4.3.3 СП 1.13130.2009).

- Электрощитовая, расположенная в коридоре 1-ой коллегии на первом этаже, не выгорожена противопожарной перегородкой 1-го типа с пределом огнестойкости не менее EI45 с заполнением проёма противопожарной дверью 2-го типа (ст.87, 88 ФЗ-123, п.5.6.4 СП 4.13130.2013).

- Помещение аудитории N.., предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел, не имеют 2-го эвакуационного выхода (ст.89 ФЗ-123, п. 4.2.1 СП 1.13130.2009).

- Части 3-го этажа (где располагаются группы помещений 3014-3038, 3041-3049) не имеют 2-го эвакуационного выхода (ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.11 СП 1.13130.2009)

- Допущено применение на путях эвакуации для покрытия полов в коридорах материала (линолеум) с неизвестными показателями пожарной опасности (ст.89 ФЗ-123, п. 4.3.2 СП 1.13130.2009).

- Двери на путях эвакуации (из коридоров на лестничные клетки) открываются не по направлению выхода из здания (ст.89 ФЗ-123, п. 4.2.6 СП 1.13130.2009).

"адрес"

- 4-й (мансардный) этаж не имеет 2-го эвакуационного выхода (ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.11 СП 1.13130.2009).

- Ширина лестничных площадок внутренней лестничной клетки менее ширины марша (ст.89 ФЗ-123, п. 4.4.3 СП 1.13130.2009).

- Несущие конструкции на 4 этаже имеют предел огнестойкости менее R 45 (п.2 ст.58, табл.21 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ, п.6.7.1. табл. 6.9. СП 2.13130.2009).

"адрес"

- Здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ч.1 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123- ФЗ, п. 1.2, прил. А, табл. А1 п.9, СП.5.13130.2009).

- Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч.2 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123- ФЗ, табл.2, п.15 СП.3.13130.2009).

- В месте перепада высот кровель более 1 метра (между основным зданием и пристройкой) не предусмотрена пожарная лестница (ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ, п.7.10 СП 4.13130.2013).

- Предел огнестойкости металлических колонн менее R 120 (ч.2 ст.52, ст.87 п.2 табл.21 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ).

- Для отделки стен коридора на путях эвакуации (правление) применены горючие материалы (Правила противопожарного режима в РФ, п.33).

- Ширина лестничных маршей части лестничных клеток здания менее 1, 2м (ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.5 СП 1.13130.2009).

- Допущено устройство лестницы 2-го типа (открытой лестницы), соединяющие более двух этажей, в здании ниже I (II) степеней огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности ниже С0 (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.4.14 СП 1.13130.2009).

- Двери на путях эвакуации (из коридоров на лестничные клетки) открываются не по направлению выхода из здания (ст.89 ФЗ-123, п. 4.2.6 СП 1.13130.2009).

- Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из коридоров длиной более 15м без естественного проветривания при пожаре (ст. 85 ФЗ-123, п.7.2 СП 7.13130.2013).

- 2-й выход из помещения аудитории БХА не отвечает требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам (путь ко 2-му выходу ведёт из помещения аудитории БХА в лестничную клетку через лабораторные помещения) (ст.89 ФЗ-123, п. 4.2.1 СП 1.13130.2009).

- Высота второго эвакуационного выхода из помещения аудитории БХА менее 1, 9м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.2.5 СП 1.13130.2009).

- Части 3-го этажа и 4-го этажей здания не имеют 2-го эвакуационного выхода (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.11 СП 1.13130.2009).

"адрес"

- Помещение книгохранилища библиотеки не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (помещение книгохранилища библиотеки не отделено от остальной части здания противопожарной дверью с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30) (ч.1 ст.52, ч.3 ст.87, ч.2 ст. 88, табл. 23 ФЗ-123, п.5.6.4 СП 4.13130.2013).

- Не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки стен на путях эвакуации (ч.1 ст.1, ч.1 ст.6, ч.6 ст.134, табл.28, ч.4 ст.145, ч.7 ст.146, ч.11, ст. ФЗ-123).

- Помещения кладовых не выделяются противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (помещения кладовых не отделены от остальной части здания противопожарной дверью с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30) (ст.52, ст.88, табл. 23, 24 ФЗ-123, СП 4.13130.2013 п.5.6.4).

- Предел огнестойкости лестничных маршей требуемого (лестница N2) (п.2 ст.58 табл.21 ФЗ-123, п.6.7.1 табл.6.9 СП 2.131.2009).

- Помещение книгохранилища не выделено противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (помещение книгохранилища не отделено от остальной части здания противопожарной дверью с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30*) (ст.52, ст.88, табл. 23, 24 ФЗ-123, Свод Правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям". п.5.6.4).

- Помещение кладовой на 4 этаже не выделено противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (помещение кладовой на 4 этаже не отделено от остальной части здания противопожарной дверью с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30*) (п.1 ч.2 ст. 1, п. 2 ч.1 ст. 6, п.1 ст.52, ст.88, табл. 23, 24 ФЗ-123, Свод Правил СП 4.13130.2013"Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям". п.5.6.4).

- Здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.1 ст.54 ФЗ-123, п.1.2, прил.А, табл.А1, п.9 СП 5.13130.2009).

- Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч.2 ст.54 ФЗ-123, табл.2, п.15 СП.3.13130.2009).

- Ширина лестничных маршей одной из лестничных клеток здания менее 1, 2м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.5 СП 1.13130.2009).

- В лестничных клетках, предназначенных для эвакуации людей как из надземных этажей, так и из подвального этажа, не предусмотрены обособленные выходы наружу из подвального этажа, отделённые на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.6 СП 1.13130.2009).

- Допущено применение на путях (коридор в подвале) эвакуации для отделки стен материала с неизвестными показателями пожарной опасности (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.3.2 СП 1.13130.2009)

- 3-го этаж здания не имеет 2-го эвакуационного выхода (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.11 СП 1.13130.2009).

- Высота пути эвакуации на лестнице меду 2-м и 3-м этажом менее требуемой (фактическая высота - 1, 75м) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.4.4 СП 1.13130.2009).

"адрес"

- Здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.1 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.1.2, прил.А, табл.А1, п.9 СП 5.13130.2009).

- Здание не оборудовано системой оповещения и управления людей при пожаре (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Табл.2, п.15 СП3.13130.2009).

- Первый этаж здания не имеет 2-го эвакуационного выхода (п. 1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.11 СП 1.13130.2009)

- Ширина пути эвакуации (коридор 2-го этажа) менее 1м с учетом одностороннего расположения дверей (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.3.3 СП 1.13130.2009).

- Предел огнестойкости строительных конструкций маршей и площадок открытой лестницы менее требуемого (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст. 87 табл. 21 ФЗ-123.

"адрес"

- Здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ч.1 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 1.2, прил. А, табл. А1 п.9, СП.5.13130.2009).

- Здание не оборудовано системой оповещения и управления людей при пожаре (ч.2 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", табл.2, п.15 СП.3.13130.2009).

- Ширина лестничных маршей одной из лестничных клеток здания менее 1, 2м (фактическая ширина - 0.83м) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.5 СП 1.13130.2009.

- 2-й эвакуационный выход из этажей здания не отвечает требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам (путь ко 2-му выходу ведет из коридора через кабинет на наружную открытую лестницу) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.2.1 СП 1.13130.2009).

- В наружных стенах лестничных клеток типа Л1 не предусмотрены на каждом этаже окна, открывающиеся изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1, 2 м? (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 5.4.16 СП 2.13130.2012, п. 4.4.7 СП 1.13130.2009).

- Допущено применение на путях (коридор в подвале) эвакуации для отделки стен материала с неизвестными показателями пожарной опасности (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.3.2 СП 1.13130.2009).

"адрес"

- Здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ч.1 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 1.2, прил. А, табл. А1 п.9, СП.5.13130.2009).

- Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч.2 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", табл.2, п.15 СП.3.13130.2009).

- Первый и второй этажи здания имеют менее двух эвакуационных выходов (ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.11 СП 1.13130.2009).

"адрес"

- Предел огнестойкости металлических косоуров лестничных маршей менее R 45 (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.2 ст.58 табл.21 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.6.7.1 табл.6.9 СП 2.131.2009).

- Второй этаж здания имеет менее двух эвакуационных выходов (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.11 СП 1.13130.2009).

"адрес"

- Здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ч.1 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 1.2, прил. А, табл. А1 п.9, СП.5.13130.2009).

- Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч.2 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", табл.2, п.15 СП.3.13130.2009).

- "адрес"

- Здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ч.1 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 1.2, прил. А, табл. А1 п.9, СП.5.13130.2009).

- Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч.2 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ, табл.2, п.15 СП.3.13130.2009).

- Второй этаж здания имеет менее двух эвакуационных выходов (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.11 СП 1.13130.2009).

"адрес"

- Здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ч.1 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.1.2, прил.А, табл.А1, п.9 СП 5.13130.2009).

- Здание не оборудовано системой оповещения и управления людей при пожаре (ч.2 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Табл.2, п.15 СП 3.13130.2009).

"адрес"

- Помещения на 1, 2, 3 этажах не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.1, ч.1 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", прил. А, табл.А.1, п.9 СП 5.13130.2009).

- Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", табл.2, п.16 СП 3.13130.2009).

- Двери, ведущие из коридоров в лестничную клетку на 1, 2, 3 этажах, открываются не по ходу эвакуации людей из здания (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.1, ч.2 ст.53 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.2.6 СП 1.13130.2009).

- В коридорах 4, 5 этажа устроена открытая лестница (с 4-го на 5-й этаж со стороны восточного факультета), в результате чего ширина коридоров на данных участках менее 1 м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.1, ч.2 ст.53 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.3.4 СП 1.13130.2009).

- Ширина эвакуационного пути (коридора) на 4-м этаже здания с учетом одностороннего открывания двери менее 1, 2 метра (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.1, ч.2 ст.53 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.12 СП 1.13130.2009).

- Для эвакуации используется открытая лестница 2-го типа, не отделенная от примыкающих коридоров и помещений противопожарными перегородками 1-го типа (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.1, ч.2 ст.53 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.16 СП 1.13130.2009).

- Ширина эвакуационного выхода в сторону лестничной клетки на 4-м этаже у кабинета 16 менее 0, 8 м (4-й этаж) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.1, ч.2 ст.53 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.2.5 СП 1.13130.2009).

- В лестничных клетках, предназначенных для эвакуации людей из подвала, не предусмотрены обособленные выходы наружу из подвала, отделённые на высоту одного этажа глухими противопожарными перегородками 1-го типа (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N 123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" п. 8.1.6).

- Не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки стен на путях эвакуации (коридоров отдела гос. заказов) (ч.1 ст.1, ч.1 ст.6, ч.6 ст.134, табл.28, ч.4 ст.145, ч.7 ст.146, ч.11, ст.13ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

- Предел огнестойкости несущих строительных конструкций 5-го (мансарда) этажа менее требуемого (наблюдается отслоение штукатурного слоя на металлических несущих конструкциях мансарды) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст. 87 табл. 21 ФЗ-123).

- Высота пути эвакуации (коридор 5-го этажа) менее 2м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009).

- Ширина выхода из коридора 5-го этажа на лестничную клетку менее требуемого (фактическая ширина - 0, 78) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.1, ч.2 ст.53 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.19 СП 1.13130.2009).

- Высота эвакуационного выхода из коридора 5-го этажа на лестничную клетку менее 1, 9м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.2.5 СП 1.13130.2009).

- 5-й этаж здания не имеет 2-го эвакуационного выхода (2 выход осуществляется через открытую лестницу) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.11 СП 1.13130.2009).

- Ширина лестничных маршей в одной из лестничных клеток здания менее 1, 2м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.5 СП 1.13130.2009).

- Допущено устройство лестницы 2-го типа (открытой лестницы), соединяющие более двух этажей, в здании ниже I (II) степеней огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности ниже С0 (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.4.14 СП 1.13130.2009).

- Допущено применение на путях эвакуации для отделки стен материала с неизвестными показателями пожарной опасности (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.3.2 СП 1.13130.2009).

- При эксплуатации эвакуационных путей не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: в объеме коридора 2-го этажа устроены административные помещения (кабинеты) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.3.3 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР РФ).

"адрес"

- Система пожарной сигнализации здания класса функциональной пожарной опасности Ф4.2 не обеспечивает подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч.7 ст.83 ФЗ-123).

- Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из коридоров цокольного и наземных этажей здания длиной более 15м без естественного проветривания при пожаре (ст. 85 ФЗ-123, п.7.2 СП 7.13130.2013).

- Ширина лестничных маршей лестниц здания менее 1, 2м (ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.5 СП 1.13130.2009).

- Ширина эвакуационного пути (коридора) цокольного этажа "Катакомбы" с учетом одностороннего открывания двери менее 1, 2 метра (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.1, ч.2 ст.53 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.12 СП 1.13130.2009).

- Не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки пола на путях эвакуации (коридоры здания) (ч.1 ст.1, ч.1 ст.6, ч.6 ст.134, табл.28, ч.4 ст.145, ч.7 ст.146, ч.11, ст.13 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

- Высота пути эвакуации на лестнице между 1-м и 2-м этажом (часть здания "катакомбы") менее требуемой (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.4.4 СП 1.13130.2009).

- В объёме лестничной клетки между 1-м и 2-м этажом (часть здания "катакомбы") допущено встраивание помещения администратора (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.4.4 СП 1.13130.2009).

- В наружных стенах лестничных клеток не предусмотрены на каждом этаже окна, открывающиеся изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1, 2 м? (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 5.4.16 СП 2.13130.2012, п. 4.4.7 СП 1.13130.2009).

- Эвакуационный путь из мансардного этажа ("седьмое небо" - над кафедрой фонетики) проходит по лестничной клетке 2-го типа, соединяющей более 2-х этажей (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.4 ч.14 ст.89 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

- Помещение серверной ("седьмое небо") не отделено перекрытием с пределом огнестойкости не менее RЕI 60 (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.1 ст.52, ч.2 ст.88, табл.23 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.5.6.4 СП 4.13130.2013).

- Высота коридора (пути эвакуации) в части мансардного этажа "Высшей школы" менее 2м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.3.4 СП 1.13130.2009).

- Отсутствует 2-й эвакуационный выход (выход устроен через помещение) из помещений мансардного этажа "Высшей школы" (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" п.8.1.11 СП 1.13130.2009).

- Расстояние по путям эвакуации (тупиковые коридоры) от дверей наиболее удаленных помещений в коридорах "Высшей школы" до выхода на лестничную клетку превышает допустимое (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.21 СП 1.13130.2009).

- Аудитория N.., расположенная в цокольном этаже не имеет эвакуационных выходов (выход из аудитории ведет на лестницу, затем в коридор 1-го этажа, затем на открытую лестницу, ведущую к выходу из здания) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.89 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

- Расстояние по путям эвакуации (тупиковые коридоры) от дверей наиболее удаленных помещений в коридорах "Восточного факультета" до выхода на лестничную клетку превышает допустимое (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.21 СП 1.13130.2009).

- Высота коридора (пути эвакуации) в "Чертоге" в свету менее 2м \(п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.3.4 СП 1.13130.2009).

- Высота коридора (пути эвакуации) в "олимпе" в свету менее 2 м.(п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.3.4 СП 1.13130.2009).

- Этаж здания "Олимп" имеет менее двух эвакуационных выходов с этажа (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.11 СП 1.13130.2009).

- Расстояние по путям эвакуации (тупиковые коридоры) от дверей наиболее удаленных помещений в коридорах "Олимп" до выхода на лестничную клетку превышает допустимое (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.21 СП 1.13130.2009).

- С этажа "Полигон" отсутствует 2-й эвакуационный выход (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.1 СП 1.13130.2009).

- Высота эвакуационного выхода из помещений курсов иностранных языков менее 1, 9 м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.2.5 СП 1.13130).

- Мансардный этаж не разделён противопожарными стенами с пределом огнестойкости R 45 и противопожарными дверьми EI 30 на отсеки площадью не более 2000 м2 (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.1 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.6.6.2 СП 2.13130.2012).

- С 1-го этажа (где помещение N...) отсутствует 2-й эвакуационный выход (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.11 СП 1.13130.2009).

"адрес"

- Дверь в перегородке, отделяющей помещение категории В1, не выполнена противопожарной 2-го типа (ст.87, 88 ФЗ-123, п.5.6.4 СП 4.13130.2013).

- Каждый этаж здания не имеет не менее 2 эвакуационных выходов (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.1.11 СП 1.13130.2009).

- Помещения N.., не имеют эвакуационных выходов, отвечающих требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам (ведут к лестничной клетке через ряд помещений) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.89 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

- Ширина лестничных маршей лестницы здания менее 1, 2м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.5 СП 1.13130.2009).

- Высота пути эвакуации на лестнице в лестничной клетке менее требуемой (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.4.4 СП 1.13130.2009).

"адрес"

- Перегородки в коридорах длиной более 60м не выполнены противопожарными (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.3.3 СП 1.13130. 2009).

- В лестничной клетке, предназначенной для эвакуации людей из подвала, не предусмотрен обособленный выход наружу из подвала, отделённый на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.(п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N 123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" п. 8.1.6).

- Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из коридоров этажей здания длиной более 15м без естественного проветривания при пожаре (ст. 85 ФЗ-123, п.7.2 СП 7.13130.2013)

"адрес"

- В лестничной клетке, предназначенной для эвакуации людей из подвала, не предусмотрен обособленный выход наружу из подвала, отделенный на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа (ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 N 123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" п. 8.1.6).

- Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из коридоров цокольного и наземных этажей здания длиной более 15м без естественного проветривания при пожаре (ст. 85 ФЗ-123, п.7.2 СП 7.13130.2013).

- Ширина лестничных маршей лестницы здания менее 1, 2м (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 8.1.5 СП 1.13130.2009).

- Допущено устройство лестницы 2-го типа (открытой лестницы), соединяющие более двух этажей, в здании ниже I (II) степеней огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности ниже С0 (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 ФЗ-123, п. 4.4.14 СП 1.13130.2009).

- На объекте класса функциональной пожарной опасности Ф4.2 в процессе эксплуатации допущено изменение объёмно-планировочных решений: в объеме помещений книгохранилища допущено устройство антресолей, выполненных из металла, и разделяющих объём помещений в пределах этажа на 2 уровня (этажа), для которых отсутствуют нормативные требования к пожарной безопасности (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст. 6, ст. 78 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.6 СП 2.13130.2012).

- Расстояние по путям эвакуации (коридор) от дверей наиболее удаленных помещений в цокольном этаже до выхода наружу или на лестничную клетку превышает допустимое (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 ФЗ-123, п.8.1.21 СП 1.13130.2009).

"адрес"

- В коридоре цокольного этажа не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции (ст. 52, 55, 56, 85, 138 ФЗ-123, п.п. 7.1, 7.2, 7.4 СП 7.13130.2013), чем совершило административное правонарушение.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" (СПбГУ) является правообладателем (собственником) объектов защиты - комплекса зданий, расположенных по адресу: "адрес", указанных в распоряжении ОНДПР Василеостровского района Санкт-Петербурга от "дата". N... СПбГУ является лицом, на которое возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности на объекте защиты по указанному адресу, и, соответственно, надлежащим субъектом административного правонарушения.

Таким образом, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения и виновность федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" подтверждены совокупностью исследованных судьей доказательств, в том числе: распоряжением о проведении плановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности от "дата" N... ; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности N... от "дата"; предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности N... от "дата"; протоколом об административном правонарушении N... от "дата" по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и другими материалами дела.

Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными на то должностными лицами в рамках выполнения ими служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется, а поэтому правильно судьей районного суда положены в основу обжалуемого постановления, оценены в порядке ст. 26.11 КоАП РФ.

Исходя из п. 17 ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", особенности организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований, сроков и периодичности их проведения при осуществлении федерального государственного пожарного надзора могут устанавливаться другими федеральными законами.

Такие особенности установлены статьей 6.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", которой определено, что предметом проверки является соблюдение на объекте защиты, используемом (эксплуатируемом) организацией в процессе осуществления своей деятельности, требований пожарной безопасности.

Анализ положений названной статьи применительно к обстоятельствам настоящего дела позволяет сделать вывод о том, что орган федерального государственного пожарного надзора проводит проверку не в отношении конкретного юридического лица, а в отношении эксплуатируемых объектов защиты, к которым в силу ст. 2 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" относятся, в том числе, здания и сооружения.

Следовательно, основанием для проведения контрольного мероприятия, по результатам которого в отношении юридического лица было возбуждено настоящее дело, являлась проверка не самого СПБГУ, а конкретных объектов защиты.

Пунктом 61 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденного Приказом МЧС России от 28 июня 2012 года N 375 определено, что в случае выявления при проведении проверки противоправного, виновного действия (бездействия) уполномоченного должностного лица органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, и (или) лица (лиц), осуществляющего (осуществляющих) деятельность на проверяемом объекте защиты, в органе власти, в отношении которого поводится проверка, а также лиц, находящихся на объекте защиты, образующего состав административного правонарушения, должностные лица органа ГПН, в пределах своих полномочий, возбуждают дела об административных правонарушениях и осуществляют производство по указанным делам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В данном случае из материалов рассматриваемого дела усматривается, что задачей проверки являлась проверка соответствия объектов защиты, расположенных по вышеуказанному адресу, обязательным требованиям пожарной безопасности, в ходе которых должностным лицом административного органа выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем было правомерно возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, что согласуется с требованиями п. 61 Административного регламента.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей первой инстанции исследованы все имеющиеся по делу доказательства, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в связи с чем они обосновано приняты и положены в основу вынесенного решения, что нашло свое отражение в тексте решения суда, которое подробно мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, и оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" приняло все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно, требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Не может быть признан обоснованным довод жалобы о повторном привлечении юридического лица к административной ответственности, поскольку законность постановления должностного лица МЧС от "дата" N.., вынесенного по результатам проверки иного объекта недвижимого имущества, принадлежащего федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет", в рамках настоящего дела оценке не подлежит.

Административное наказание назначено обществу в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки судьей районного суда, они не опровергают наличие в деянии федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу процессуальных актов.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене обжалуемых актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны были трактоваться в пользу заявителя, материалы дела не содержат.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере пожарной безопасности, является справедливым и соразмерным содеянному.

Учитывая множественность выявленных нарушений противопожарных требований, оснований для применения более мягкого вида административного наказания либо для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 23 июня 2020 года по жалобе на постановление заместителя главного государственного инспектора Василеостровского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору N... от "дата" (N...) о признании федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу защитника Максоцкого Р.А. - без удовлетворения.

Судья Куприк С.В.