Постановление Правительства Сахалинской области
от 12 июля 2013 г. N 352
"Об утверждении государственной программы Сахалинской области
Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы"
27 сентября, 31 декабря 2013 г., 16 июля, 10 сентября, 31 декабря 2014 г., 30 марта, 31 июля, 28 декабря 2015 г., 14 июня 2016 г.
В целях совершенствования системы программно-целевого планирования в Сахалинской области и в соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области от 21.10.2011 N 728-р "Об утверждении Перечня государственных программ Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа) (прилагается).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 549 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Признать с 01 января 2014 года утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:
- от 20.09.2011 N 382 "О долгосрочной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы и на период до 2018 года";
- от 16.11.2011 N 470 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы и на период до 2018 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 20.09.2011 N 382";
- от 06.02.2012 N 57 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы и на период до 2018 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 20.09.2011 N 382";
- от 02.05.2012 N 201 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы и на период до 2018 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 20.09.2011 N 382";
- от 20.06.2012 N 297 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы и на период до 2018 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 20.09.2011 N 382";
- 03.12.2012 N 593 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы и на период до 2018 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 20.09.2011 N 382";
- от 20.03.2013 N 129 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы и на период до 2018 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 20.09.2011 N 382";
- от 09.11.2011 N 455 "О долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области на 2011 - 2018 годы";
- от 04.05.2012 N 208 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области на 2011 - 2018 годы", утвержденную постановлением правительства Сахалинской области от 09.11.2011 N 455";
- от 21.06.2012 N 303 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области на 2011 - 2018 годы", утвержденную постановлением правительства Сахалинской области от 09.11.2011 N 455";
- от 29.12.2012 N 694 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области на 2011 - 2018 годы", утвержденную постановлением правительства Сахалинской области от 09 ноября 2011 года N 455";
- от 01.03.2012 N 110 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Приоритетные направления социально-экономического развития Сахалинской области, реализуемые с учетом бюджетных инвестиций федерального бюджета, на период до 2015 года";
- от 20.12.2012 N 640 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Приоритетные направления социально-экономического развития Сахалинской области, реализуемые с учетом бюджетных инвестиций федерального бюджета, на период до 2015 года";
- от 29.10.2012 N 514 "Об утверждении ведомственной целевой программы "О реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (Президентской программы) в Сахалинской области в 2012 - 2015 годах".
- от 24.07.2013 N 372 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 29.10.2012 N 514 "Об утверждении ведомственной целевой программы "О реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (Президентской программы) в Сахалинской области в 2012 - 2015 годах";
- от 26.07.2013 N 379 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области на 2011 - 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 09.11.2011 N 455".
3. Министерству финансов Сахалинской области (Т.В. Карпова), министерству экономического развития Сахалинской области (С.А. Карпенко) при формировании областного бюджета на соответствующий период включать Программу в перечень государственных программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета.
4. Установить, что в ходе реализации Программы мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат корректировке в соответствии с ассигнованиями, предусмотренными в законе Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области |
С.Г. Шередекин |
Государственная программа Сахалинской области
"Экономическое развитие и инновационная политика
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 июля 2013 г. N 352)
31 декабря 2013 г., 16 июля, 10 сентября, 31 декабря 2014 г., 31 июля, 28 декабря 2015 г., 7 июля 2016 г.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 7 июля 2016 г. N 339 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт государственной программы
Наименование Программы |
Государственная программа Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" |
|||||
Ответственный исполнитель Программы |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
|||||
Соисполнители Программы |
Министерство экономического развития Сахалинской области, министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области, агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
|||||
Участники Программы |
Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области, министерство экономического развития Сахалинской области, министерство государственного заказа и регулирования контрактной системы Сахалинской области, министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области, министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области, министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области, министерство культуры Сахалинской области, агентство по рыболовству Сахалинской области, агентство по труду Сахалинской области, агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области, областное бюджетное учреждение "Сахалинское агентство проектов развития", акционерное общество "Корпорация развития Сахалинской области |
|||||
Подпрограммы Программы |
1. Подпрограмма N 1 "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области". 2. Подпрограмма N 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области". 3. Подпрограмма N 3 "Социально-экономическое развитие Курильских островов" |
|||||
Цели Программы |
1. Совершенствование системы планирования, прогнозирования и программирования социально-экономического развития Сахалинской области, территориальное развитие. 2. Улучшение инвестиционного климата, стимулирование инновационной деятельности и развитие кадрового потенциала. 3. Улучшение предпринимательского климата и конкурентной среды |
|||||
Задачи Программы |
Обеспечение достижения цели 1: Задача 1.1. Совершенствование системы прогнозирования и стратегического планирования в Сахалинской области. Задача 1.2. Повышение эффективности системы программно-целевого планирования в Сахалинской области. Задача 1.3. Создание условий для эффективного использования государственных инвестиций. Задача 1.4. Управление переходом системы закупок для нужд Сахалинской области на контрактную систему в связи с изменениями законодательства в сфере закупок. Задача 1.5. Улучшение социально-экономического развития на территории Курильских островов. Обеспечение достижения цели 2: Задача 2.1. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Сахалинской области. Задача 2.2. Формирование институтов инновационного развития и элементов инновационной инфраструктуры. Задача 2.3. Подготовка управленческих кадров для экономики Сахалинской области. Обеспечение цели 3: Задача 3.1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства. Задача 3.2. Содействие развитию конкурентной среды в Сахалинской области. Задача 3.3. Сокращение административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности |
|||||
Этапы и сроки реализации Программы |
Общий срок реализации Программы 2014 - 2020 годы |
|||||
Объемы и источники финансирования Программы |
тыс. руб |
|||||
Годы |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
Внебюджетные источники |
Общий итог |
|
2014 |
2014707,8 |
5663035,5 |
132314,3 |
262000,0 |
8072057,6 |
|
2015 |
277811,1 |
42979271,2 |
67220,3 |
195400,0 |
43519702,6 |
|
2016 |
0,0 |
2191395,0 |
69090,9 |
0,0 |
2260485,9 |
|
2017 |
0,0 |
830809,8 |
54439,6 |
0,0 |
885249,4 |
|
2018 |
72000,0 |
4329397,2 |
63282,9 |
0,0 |
4464680,1 |
|
2019 |
56350,0 |
1258283,5 |
64220,2 |
0,0 |
1378853,7 |
|
2020 |
57049,8 |
1272120,9 |
99909,7 |
0,0 |
1429080,4 |
|
Всего |
2477918,7 |
58524313,1 |
550477,9 |
457400,0 |
62010109,7 |
|
Целевые индикаторы Программы и их количественные значения |
1. Показатели и индикаторы, характеризующие достижение цели 1 и решения соответствующих задач к 2020 году: 1.1. Рост объема валового регионального продукта в 1,4 раза. 1.2. Повышение индекса производительности труда до 126,1%. 1.3. Увеличение доли расходов консолидированного бюджета Сахалинской области, распределенного по программам, в общем объеме расходов консолидированного бюджета до 97%. 1.4. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в расчете на 1 тыс. человек населения до 54,8 единицы. 1.5. Увеличение объема инвестиций в основной капитал по Сахалинской области в 2 раза. 2. Показатели и индикаторы, характеризующие достижение цели 2 и решения соответствующих задач к 2020 году: 2.1. Увеличение доли объема инвестиций в основной капитал в ВРП Сахалинской области до 27,4%. 2.2. Изменение рейтинга инвестиционного потенциала Сахалинской области среди субъектов Российской Федерации на 10 пунктов. 2.3. Ежегодное увеличение количества участников образовательных программ в сферах инвестиционной деятельности до 85 человек. 3. Показатели и индикаторы, характеризующие достижение цели 3 и решения соответствующих задач к 2020 году: 3.1. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения до 35,4%. 3.2. Увеличение доли производимой продукции субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме валового регионального продукта до 9,7%. |
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации Программы и прогноз развития
Государственная программа Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области Сахалинской области от 21.10.2011 N 728-р "Об утверждении Перечня государственных программ Сахалинской области" и учитывает положения Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р, Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99.
Основные направления деятельности Правительства Сахалинской области на период до 2020 года будут направлены на реализацию положений указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 - 606 и Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2012 года.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" предстоит обеспечить увеличение производительности труда к 2020 году в 1,4 раза относительно уровня 2013 года, создать и модернизировать к 2020 году не менее 60 тысяч высокопроизводительных рабочих мест. Основой для этого является рост инвестиций и технологическое обновление промышленности, развитие конкуренции, поддержка развития науки и технологий, повышение квалификации занятых граждан и создание гибкого рынка квалифицированного труда, поддержка малого и среднего предпринимательства.
Отсюда вытекает необходимость перехода к новой модели экономического роста, активизации новых факторов конкурентоспособности российской экономики, ранее остававшихся задействованными не в полной мере (уровень образования предпринимателей, научный и технологический потенциал), преодоления инфраструктурных и институциональных ограничений социально-экономического развития и достижения высоких показателей производительности труда.
Исходя из этого, формируются основные направления Программы, реализация которых позволит добиться устойчивого экономического роста региональной экономики.
Социально-экономическое положение и экономико-географическая характеристика
Сахалинской области
Экономика Сахалинской области имеет четко выраженную хозяйственную специализацию.
Ведущими отраслями промышленности в Сахалинской области являются нефтегазодобывающая отрасль, угольная отрасль, рыбопромышленный комплекс и энергетика. При этом доминирующее положение занимает нефтегазовый сектор, на долю которого приходится более 90% общего объема промышленного производства. Если в 2009 году удалось утроить рост промышленного производства к уровню 2002 года за счет увеличения добычи нефти, газа и улова рыбы и морепродуктов, то за последние три года индекс промышленного производства характеризуется нестабильностью, обусловленной динамикой развития, в основном нефтегазового комплекса.
Динамика промышленного производства 2010 - 2012 годов
Показатели |
Единицы измерения |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Объем промышленной продукции всего |
млрд. рублей |
390,5 |
538,7 |
582,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
добыча полезных ископаемых |
млрд. рублей |
354,5 |
498,3 |
542,9 |
обрабатывающие производства |
млрд. рублей |
22,1 |
24,2 |
23,6 |
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
млрд. рублей |
13,9 |
16,2 |
16,1 |
Индекс промышленного производства |
в % к предыдущему году |
100 |
102,3 |
96,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
добыча полезных ископаемых |
в % к предыдущему году |
99,3 |
103,1 |
95,9 |
обрабатывающие производства |
в % к предыдущему году |
105,9 |
102,1 |
107,7 |
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
в % к предыдущему году |
123 |
97,4 |
100,1 |
Вместе с тем, "сырьевой" характер островной экономики не в состоянии обеспечить ежегодный устойчивый экономический рост. Так, в 2012 году сокращение объемов добычи нефти на шельфе острова не позволило области выйти на положительный результат работы в целом по промышленному производству. По итогам работы за 2012 год объем промышленного производства составил 582,6 млрд. рублей индекс производства к 2011 году - 96,6%, в том числе по видам экономической деятельности "добыча полезных ископаемых" соответственно 542,9 млрд. рублей и 95,9%, "обрабатывающие производства" - 23,6 млрд. рублей и 107,7%, "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 16,1 млрд. рублей и 100,1%. Наибольший вклад в промышленное производство вносит сфера деятельности "добыча полезных ископаемых" (93,2%).
Производство продукции в натуральном выражении 2010 - 2012 годов
Показатели |
Единицы измерения |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Электроэнергия |
млн. кВт. ч |
4001 |
3987,6 |
3959,7 |
Нефть |
млн. тонн |
14,8 |
15,2 |
14,1 |
Газ |
млрд. куб м |
24,2 |
25,4 |
26,8 |
Уголь |
тыс. тонн |
3652 |
4315 |
4102 |
Пиломатериалы |
тыс. куб. м |
61,5 |
55,0 |
48,7 |
Рыба живая, свежая и охлажденная |
тыс. тонн |
526,8 |
706,6 |
711 |
Пищевая рыбная продукция |
тыс. тонн |
412,6 |
485,1 |
442,2 |
Цельномолочная продукция |
тыс. тонн |
24,6 |
25,2 |
28,3 |
Кондитерские изделия |
тонн |
2272 |
2268 |
2429,4 |
Колбасные изделия |
тонн |
1321 |
1574,5 |
1811,5 |
Нефтегазодобывающая промышленность Сахалинской области играет особую роль в экономике дальневосточного региона.
В 2010 - 2012 годах темпы роста нефтегазового сектора снизились до 96%, за счет снижения добычи нефти на месторождениях Чайво (проект "Сахалин-1") и Пильтун-Астохское (проект "Сахалин-2").
Объем добычи газа за последние три года сохранял положительную динамику и достиг в 2012 году 26,8 млрд. куб. м (рост к уровню 2010 года - в 1,4 раза). Увеличение объемов связано с ростом добычи газа по проектам "Сахалин-1" и "Сахалин-2".
В рамках проекта "Сахалин-2" наращивается производство сжиженного природного газа, в 2012 году его произведено 10,9 млн. тонн (110% к уровню 2010 года).
В угольной промышленности объем добычи угля за три года увеличился на 12,3% и составил 4,1 млн. тонн. Отрасль полностью закрывает потребности энергосистемы острова в угле. Однако, в 2012 году в связи с переводом Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 на газ, сократились потребности большой энергетики области в данном виде топлива. Сокращение добычи угля к уровню 2011 года составило 4,9%.
Сфера деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" определяется развитием отраслей экономики и платежеспособностью потребителей. Производство электроэнергии остается на уровне 4 млрд. кВт. ч.
Рыбохозяйственный комплекс Сахалинской области является составной частью рыбного хозяйства Дальнего Востока, и занимает второе место, среди других видов экономической деятельности области. Основными объектами промысла являются: тихоокеанский лосось, минтай, навага, треска, сельдь, камбала, терпуг, сайра, кальмар.
Темпы роста выпуска пищевой рыбной продукции в 2010 - 2012 годах изменились в зависимости от естественных подходов лососевых. В 2012 году объем выпуска рыбной продукции составил 442,2 тыс. тонн (107,2% к уровню 2010 года).
Согласно результатам мониторинга Министерства регионального развития Российской Федерации за 2012 год, по сводному индексу социально-экономического развития Сахалинская область находится на 4-м месте среди регионов России, по инвестиционной привлекательности - на 6-м месте. По объему иностранных инвестиций занимает 3-ю позицию, уступая городам Москва и Санкт-Петербург.
Регион занимает лидирующую позицию (1-е место) по сводному индексу реального сектора экономики, а также по темпам роста доходов консолидированного бюджета. По объему отгруженной продукции и объему инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения - входит в пятерку лидеров; по объему работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство", - на 3-м месте.
По сводному индексу доходов и занятости населения Сахалинская область на 7-м месте, а также входит в десятку регионов, имеющих максимальное соотношение среднемесячной заработной платы к стоимости фиксированного набора товаров и услуг. Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника достигла 44,5 тыс. рублей, что соответствует 6-му месту среди регионов Российской Федерации.
Место Сахалинской области в системе отдельных показателей
социально-экономического развития Российской Федерации
в январе - декабре 2012 года
Показатели |
Место в РФ |
Максимальное значение показателя в Российской Федерации |
Минимальное значение показателя в Российской Федерации |
Значение показателя в Сахалинской области |
Значение показателя в среднем по РФ |
Темп роста доходов консолидированного бюджета, в % к 2011 г. |
1 |
142,8 Сахалинская обл. |
84,3 Чукотский авт. округ |
142,8 |
105,5 |
Сводный индекс реального сектора экономики |
1 |
117,5 Сахалинская обл. |
85,6 Республика Ингушетия |
117,5 |
... |
Сводный индекс социально-экономического развития |
4 |
129,6 Тюменская обл. |
81,9 Республика Алтай |
122,8 |
... |
Поступление иностранных инвестиций, млрд. долл. США |
3 |
81,6 г. Москва |
0,002 Тамбовская область |
10,6 |
154,6 |
Сводный индекс инвестиционной привлекательности |
6 |
152,1 Тюменская обл. |
56,7 Ивановская обл. |
136,5 |
... |
Сводный индекс доходов и занятости населения |
7 |
127,6 Ямало-Ненецкий АО |
82,1 Республика Алтай |
113,7 |
... |
Объем отгруженной продукции на душу населения, тыс. руб. |
5 |
3595,1 Ямало-Ненецкий АО |
29,9 Республика Ингушетия |
1535,6 |
414,6 |
Объем работ, выполненных по ВЭД "Строительство", на душу населения, тыс. руб. |
3 |
293,0 Ямало-Ненецкий АО |
4,2 Республика Ингушетия |
141,3 |
39,9 |
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения, тыс. руб. |
5 |
1047,7 Ямало-Ненецкий АО |
23,5 Ивановская обл. |
326,0 |
87,8 |
Отношение среднемесячной номинальной заработной платы к стоимости фиксированного набора товаров и услуг, раз |
9 |
4,76 Ямало-Ненецкий авт. округ |
1,65 Республика Дагестан |
3,25 |
2,82 |
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника, руб. |
6 |
63963 Ямало-Ненецкий авт. округ |
13823 Республика Дагестан |
44453 |
26822 |
По итогам исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации за 2012 год островной регион находится на 2-м месте, имея высокие темпы роста налоговых и неналоговых доходов бюджета.
В целом, для последних лет характерна положительная динамика основных макроэкономических показателей социально-экономического развития области.
Вместе с тем, несмотря на некоторые успехи, сохраняются проблемы, которые препятствуют ускоренному долгосрочному развитию Сахалинской области.
Ключевыми проблемами являются неблагоприятные демографические тенденции, высокий износ основных фондов, недостаточный уровень развития обрабатывающих производств, опережающий рост стоимости услуг и транспортных тарифов, преобладание сырьевого сектора экономики, недостаточный кадровый потенциал, низкая инновационная активность, преимущественное инвестирование в нефтегазовый сектор экономики, недостаточный уровень развития малого и среднего бизнеса, неравномерность развития муниципальных образований.
Мероприятия по решению ряда вышеуказанных проблем предусмотрены в государственных программах Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области", "Содействие занятости населения Сахалинской области", "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", "Развитие рыбохозяйственного комплекса", "Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области" и других.
Вместе с тем, незакрытыми остаются серьезные проблемы, решение которых требует хорошо скоординированной работы органов власти и значительных ресурсов, именно поэтому наиболее целесообразным способом решения поставленных задач является реализация настоящей Программы.
1.1. Совершенствование системы государственного стратегического
управления Сахалинской области
1.1.1. Государственное стратегическое управление
Важнейшим фактором успешного социально-экономического развития Сахалинской области является наличие эффективно функционирующей системы государственного стратегического управления.
В рамках реализации стратегического подхода к управлению социально-экономическим развитием области в 2011 году Правительством Сахалинской области была утверждена Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года.
Заданные Стратегией целевые индикаторы обеспечивают возможность увязки среднесрочных и краткосрочных прогнозов, среднесрочных планов и прогнозных показателей деятельности областных органов исполнительной власти с долгосрочными целями и приоритетными направлениями развития. В то же время отмечается недостаточное использование программно-целевых и проектных подходов в достижении стратегических целей и приоритетов. Актуальность указанной проблемы усиливается на муниципальном уровне управления.
Для определения общего порядка разработки, принятия и применения в управлении процессами социально-экономического развития Сахалинской области документов стратегического планирования Правительством Сахалинской области принято постановление "О стратегическом планировании в Сахалинской области".
Стратегический подход к управлению социально-экономическим развитием Сахалинской области в целом, а также в отдельных отраслях и секторах экономики повышает значимость разработки долгосрочного прогноза социально-экономического развития, являющегося основой для планирования деятельности органов государственной власти и определения основных параметров долгосрочных бюджетных проектировок с учетом демографических и социально-экономических тенденций развития.
Важным шагом на пути формирования системы государственного стратегического управления является регламентация процессов государственного управления, нашедшая отражение в Законе Сахалинской области" "О программе социально-экономического развития Сахалинской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2018 года".
В целях обеспечения эффективности управления социально-экономическим развитием Сахалинской области постановлением Администрации Сахалинской области от 04.06.2007 N 102-па утвержден Порядок формирования и утверждения прогноза социально-экономического развития Сахалинской области на среднесрочную перспективу.
Для эффективного решения задач модернизации системы прогнозирования и стратегического планирования в области необходимо устранить следующие проблемы:
- ограниченное использование метода программно-целевого управления в системе реализации полномочий органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, приводящее к разрыву процессов экономического и бюджетного планирования.
- низкий уровень взаимодействия органов исполнительной власти области с органами местного самоуправления по вопросам планирования и реализации мероприятий по различным направлениям социально-экономического развития области.
Предпринимаемые в настоящее время действия по уточнению Стратегии Сахалинской области на период до 2025 года в связи с принятием Государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года", формированием государственных программ Сахалинской области и началом работы по формированию полноценной системы стратегического планирования на муниципальном уровне позволят обеспечить повышение эффективности работы органов власти в вопросах управления социально-экономическим развитием региона.
1.1.2. Программно-целевой метод планирования и управления развитием
Система стратегического планирования является важнейшим фактором обеспечения конкурентоспособности экономики и ее сбалансированного развития.
Стратегическое планирование обеспечивает формирование приоритетов в деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, прозрачность и согласованность региональных программ.
Одной из основных задач стратегического планирования является внедрение программно-целевого метода управления, как важнейшего инструмента осуществления государственной социальной и экономической политики развития Сахалинской области.
Программно-целевой метод управления тесно увязан с методами прогнозирования и индикативного планирования, при которых цели социально-экономического развития увязываются с ресурсами с помощью целевых программ.
Современное состояние планирования в Сахалинской области характеризуется как переходное. В 2010 году утверждены процедуры формирования и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ Сахалинской области, а также процедуры оценки эффективности их реализации. Весь последующий период осуществлялась деятельность, направленная на соблюдение принятых стандартов в сфере планирования и повышения эффективности принимаемых решений.
За период с 2010 по 2012 годы увеличилось количество принятых долгосрочных целевых программ с 34 программ в 2010 году до 50 программ в 2012 году. На начало 2013 год долгосрочными целевыми программами, а, соответственно, программно-целевым методом управления, была охвачена большая часть сфер социально-экономического развития Сахалинской области.
Одновременно с увеличением количества долгосрочных целевых программ, выросли объемы средств, выделяемые на решение проблем в различных сферах социально-экономического развития Сахалинской области. Если в 2010 году на финансирование долгосрочных целевых программ было выделено 8,6 млрд. рублей, то в 2012 году - 13,2 млрд. рублей.
Качественной стороной перечисленных тенденций стало увеличение доли областного бюджета, охваченного программными инструментами. За три рассматриваемых года эта доля выросла с 14% до 19,4%, что последовательно повышало результативность и эффективность использования бюджетных средств.
В то же время, с внедрением стандартов в сфере программирования, увеличением количества программ и средств, выделяемых на их реализацию, появились проблемы следующего характера:
- в одной сфере социально-экономического развития Сахалинской области принималось до двух и более целевых программ, что исключает комплексный подход и синергетические эффекты в решении проблем;
- целевыми программами по-прежнему не охвачена большая часть расходов областного бюджета.
В настоящее время осуществляется очередной этап реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации, который позволит решить обозначенные проблемы.
В бюджетном послании Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах" ставится задача перейти на формирование и исполнение бюджета на основе государственных программ.
Фактически этим последовательно решается задача повышения эффективности бюджетных расходов, так как государственные программы должны будут охватить большую часть финансовых средств, выделяемых или планируемых к выделению из бюджетов на соответствующую сферу социально-экономического развития. При этом эти расходы должны быть сформированы на основе принципов программно-целевого планирования.
Переход к "программному бюджету" в полном объеме должен быть осуществлен, начиная с 2014 года. Для решения этой задачи ведется работа, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации.
Для Сахалинской области это - одна из задач переходного периода, которая будет связана с совершенствованием стандартов в сфере планирования и повышением эффективности принимаемых решений.
На начало 2013 года сформированы нормативные правовые основы для данного этапа развития.
Правительством Сахалинской области приняты нормативно-правовые акты "О совершенствовании системы программно-целевого планирования в Сахалинской области" (постановление Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117), утвержден Перечень государственных программ Сахалинской области (распоряжение Правительства Сахалинской области от 21.10.2011 N 728-р). Кроме этого, утвержден методический инструментарий, обеспечивающий внедрение принятых решений.
В 2013 году должны быть утверждены 23 государственные программы Сахалинской области, которые будут регулировать сферы социально-экономического развития.
Переход к "программному бюджету" через утверждение и реализацию государственных программ требует со стороны участников процесса квалифицированных действий. На всех этапах осуществления государственных программ эффективность бюджетных расходов будет определяться уровнем подготовки специалистов областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
В целях повышения знаний государственных и муниципальных служащих в сфере формирования и реализации государственных программ в рамках Программы планируются обучающие мероприятия.
Внедрение стандартов программно-целевого планирования в деятельность областных органов исполнительной власти, повышение эффективности принимаемых решений, а также мониторинг достижения плановых результатов и поощрения за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области будет являться предметом регулирования данного направления государственной программы.
1.1.3. Областная адресная инвестиционная программа (ОАИП)
Областная адресная инвестиционная программа (далее - ОАИП) является составным инструментом системы государственного стратегического управления, позволяющая комплексно и системно обеспечивать реализацию государственных приоритетов социально-экономического развития Сахалинской области. Для рационального и эффективного управления инвестиционными расходами бюджета, ориентации их на достижение конечных результатов, областная адресная инвестиционная программа формируется на следующей основе:
- обеспечение преемственности инвестиционных обязательств;
- поддержка инвестиционных и инновационных проектов, реализация которых способна внести значимый вклад в достижение поставленных целей, влияющих на уровень и темпы роста экономики в целом;
- отказ от реализации задач, не носящих первоочередной характер;
- обеспечение финансирования в полном объеме строек и объектов, предусмотренных к вводу, в целях недопущения удорожания строительства;
- персональная ответственность главных распорядителей средств областного бюджета за целевое и рациональное использование государственных инвестиций.
В целях совершенствования процесса планирования и эффективного использования бюджетных инвестиций, направляемых в форме капитальных вложений на объекты областной и муниципальной форм собственности в Сахалинской области приняты:
- постановление Правительства Сахалинской области от 26.05.2014 N 245 "Об утверждении Порядка формирования и реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области";
- постановление Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 N 136 "Об утверждении Порядка оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства".
Оценка эффективности осуществляется на основе следующих качественных критериев:
а) наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления;
б) соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в долгосрочных и ведомственных целевых программах, прогнозах и Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области до 2025 года;
в) комплексный подход к решению конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с мероприятиями, предусмотренными федеральными и региональными целевыми программами;
г) необходимость строительства (реконструкции и технического перевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления полномочий, отнесенных к их компетенции;
д) обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств областного бюджета Сахалинской области.
Областная адресная инвестиционная программа, являющаяся составной частью областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, определяет объемы расходов на финансирование государственных капитальных вложений, предусматриваемых на реализацию программной части (софинансирование федеральных целевых программ, региональные, долгосрочные, областные, ведомственные целевые программы, Планы мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально-значимых объектов и благоустройству муниципальных образований), а также на решение отдельных важнейших социально-экономических вопросов, не включенных в эти программы, на основании предложений, одобренных Губернатором Сахалинской области - Председателем Правительства Сахалинской области (непрограммная часть).
Анализ динамики расходов областного бюджета на реализацию ОАИП в 2008 - 2013 годах позволяет говорить о четко выраженной тенденции их роста (за исключением 2011 года) в абсолютном выражении, что отражает повышение значимости государственных капитальных вложений для социально-экономического развития Сахалинской области.
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Объем бюджетных инвестиций из областного бюджета, млрд. рублей |
5,0 |
8,2 |
10,1 |
7,9 |
13,2 |
14,9 |
% от собственных доходов бюджета |
19,5% |
25,7% |
38,4% |
21,4% |
23,4% |
24,1% |
К основным проблемам в сфере государственных капитальных вложений относятся:
- сохранение значительного объема непрограммной части ОАИП;
- недостаточный уровень ответственности главных распорядителей бюджетных средств за реализацию ОАИП;
- несоблюдение планируемых сроков ввода объектов в эксплуатацию и, как следствие, рост объемов незавершенного строительства.
Рост расходов инвестиционного характера, финансируемых из областного бюджета в рамках областной адресной инвестиционной программы, требует адекватного усиления предварительного контроля на стадии включения новых строек и объектов в ОАИП, а также повышения эффективности мониторинга результатов реализации долгосрочных целевых программ и ОАИП.
При этом остается актуальной проблема, связанная с тем, что доля непрограммной части ОАИП остается высокой (в 2008 - 2012 годах непрограммные расходы составляли около 25% от общего объема финансирования ОАИП), что не соответствует требованию расширения использования программно-целевых методов в бюджетном планировании и финансировании. При этом доля непрограммной части в общих расходах на финансирование ОАИП снижается с 39,8% в 2009 году до 22,1% в 2012 году.
Повышение эффективности вложения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в дальнейшем связано со снижением доли непрограммной части ОАИП, а также совершенствованием планирования использования бюджетных инвестиций в рамках Государственных программ Сахалинской области.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 807 в пункт 1.1.4 настоящей Программы внесены изменения
1.1.4. Развитие системы государственных и муниципальных закупок
В Сахалинской области создана система закупок, непосредственно влияющая на значительный сегмент экономики и эффективность работы государственных институтов по достижению социальных эффектов, а также в целом на деловой климат Сахалинской области.
Изменения федерального законодательства, в части обязательности проведения электронных торгов, совершенствования механизмов контроля и планирования процедур размещения заказов позволили значительно повысить прозрачность и информационную доступность для широкого круга участников открытых торгов, обеспечив им равный конкурентный доступ к поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг для нужд Сахалинской области.
За период с 2009 года, по мере роста расходной части бюджетов всех уровней, значительно возросло количество проведенных государственными и муниципальными заказчиками процедур закупок (с 117 тыс. процедур в 2009 году до 130 тыс. процедур в 2012 году, или на 11%), общего объема закупок для нужд Сахалинской области (с 26,7 млрд. руб. в 2009 году до 46,3 млрд. руб. в 2012 году, или на 74%).
Из них:
- объем государственного заказа возрос в 2,6 раза (с 8,7 млрд. руб. в 2009 году до 22,7 млрд. руб. в 2012 году);
- объем муниципального заказа возрос на 31% (с 18,0 млрд. руб. в 2009 году до 23,6 млрд. руб. в 2012 году).
Уровень бюджетной эффективности при размещении государственного и муниципального заказов (уровень экономии) с 2009 года не превышает 5% в общей стоимости заключенных контрактов.
Анализ структуры закупок для государственных нужд Сахалинской области по доли стоимости контрактов, заключенных на открытых торгах в 2006 - 2008 годах, в целом, находился на уровне среднероссийских показателей. С 2009 года структура закупок Сахалинской области характеризуется снижением доли стоимости контрактов, заключенных на торгах и росту доли закупок у единственного поставщика (в том числе к среднему показателю по субъектам РФ).
Основной проблемой, сдерживающей эффективность закупок для государственных и муниципальных нужд, остается значительная доля стоимости контрактов, заключенных по итогам несостоявшихся торгов вследствие низкой конкуренции.
Причиной низкой конкуренции являются, в том числе и факторы, связанные с исполнением контрактов (непривлекательные условия, цена и сроки исполнения контракта), а также географическое расположение островной области.
Контроль размещения заказа остается одним из ключевых элементов системы государственного управления и, в частности, эффективного расходования возрастающего объема бюджетных средств, выделяемых на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Сахалинской области.
Наблюдается устойчивая положительная динамика количественных и качественных показателей контрольных мероприятий, проводимых в отношении государственных заказчиков. Количество проверок ежегодно увеличивается (в среднем до 35%). Растет результативность проводимых проверок, активизировалась работа органов муниципального контроля.
Важным фактором контрольной деятельности является взаимодействие с прокуратурой и другими правоохранительными и контролирующими органами.
В качестве мер превентивного контроля проводится мониторинг информации о закупках, опубликованной государственными заказчиками Сахалинской области на Общероссийском официальном сайте о размещении заказов, в том числе - о публичном обсуждении размещаемых закупок на сумму свыше 1 млрд. руб.
В целях обеспечения системы закупок квалифицированными специалистами для государственных и муниципальных заказчиков и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений регулярно проводятся информационно-методические семинары по практике применения законодательства о закупках, организуются курсы повышения квалификации.
Принимая во внимание, что Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд" (вступает в силу с 01 января 2014 года) предполагает соотнести осуществление государственных и муниципальных закупок с содержанием документов, определяющих цели и задачи деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (государственные программы РФ, иные документы стратегического и программно-целевого планирования), то планируемые в рамках настоящей Программы мероприятия обеспечат создание благоприятных условий для развития добросовестной конкуренции, снижения неэффективных бюджетных расходов и повышения уровня доверия населения к деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
1.2. Инновационная политика и развитие кадрового потенциала
Ключевыми факторами обеспечения ускоренного экономического развития Сахалинской области являются активизация инновационной деятельности и повышение качества кадровой политики.
1.2.1. Инновационная политика
Наиболее значимым из внешних вызовов в части инновационного развития является ускорение технологического развития экономики.
Сахалинская область движется по инвестиционно-индустриальному сценарию развития, заложенному в региональную стратегию до 2025 года. Для региона сегодня является важным привлечение инвестиций для повышения конкурентоспособности экономики, снятия инфраструктурных ограничений, а также обновления социальной сферы. Применительно к экономике, это означает, что необходимы технико-технологические, организационные и маркетинговые инновации. Эти процессы необходимо поддерживать и стимулировать. Безусловный приоритет поддержки - внедрение технологий по переработке сырья и увеличение масштабов выпуска такой продукции.
По данным Росстата, в 2009 - 2011 годах удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций по Сахалинской области составлял в 2009 году - 2,6%, в 2010 году - 2,8%, в 2011 году - 4,0%, оценочно в 2012 году - 4,2%, прогноз на 2013 год - 4,5%.
Аналогичный рост в этот период по Сахалинской области наблюдается и по показателю "удельный вес организаций, осуществлявших технологические, организационные, маркетинговые инновации в отчетном году, в общем количестве обследованных организаций": в 2009 году - 3,0%, в 2010 году - 3,1%, в 2011 году - 4,3%, оценочно в 2012 году - 4,4%, прогноз на 2013 год - 4,6%. Рост стал следствием включения Росстатом с 2011 года в число обследуемых организаций, осуществляющих деятельность по ОКВЭД-73.
С учетом того, что основные технологические инновации на территории Сахалинской области осуществляются у единичных субъектов хозяйственной деятельности - основных операторов (и ряда их подрядчиков) в проектах нефтегазового комплекса, а также в связи с тем, что региональный сектор научных исследований и разработок в настоящее время и на ближайшую 5 - 7-летнюю перспективу сохранит доминирование в своей структуре фундаментальной и гуманитарной науки, развитие научно-технической деятельности, а как следствие, и соответствующие технологические инновации в отраслях островной экономики не могут дать иной, более резкой, динамики роста целевого значения "удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций".
Сравнительный анализ инновационной активности субъектов Российской Федерации, проведенный министерством образования и науки Российской Федерации в 2009 году, показал, что у Сахалинской области есть значительные перспективы в активизации инновационной деятельности.
Инновационная активность хозяйствующих субъектов, в том числе - активность в создании и регистрации объектов интеллектуальной собственности, позволяет региону занимать третье место в числе субъектов ДФО РФ, уступая лидерство Приморскому и Хабаровскому краям.
Информационно-аналитическое агентство "MATRIX-Prime" на основе использования открытого статистического материала, опубликованного органами государственной статистики (Росстат), по состоянию на конец 2012 года присвоило Сахалинской области национальный рейтинг инновационного развития BBBR (уровень выше среднего). В составе субъектов Дальневосточного федерального округа Сахалинская область занимает 2-е место.
Основу инновационного сектора Сахалинской области составляют пять научно-исследовательских и проектных организации Дальневосточного отделения Российской Академии наук, три отраслевых института, семь организаций и учреждений различных форм собственности, а также десять высших учебных заведений и филиалов. Научно-технический комплекс Сахалинской области представляет собой совокупность организаций различной организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих научную, научно-техническую деятельность и подготовку научных работников, в том числе кадров высшей квалификации. В структуру научно-технического комплекса Сахалинской области входят: высшие учебные заведения, отраслевые научно-исследовательские институты и научные организации Российской Академии Наук.
Региональный показатель инновационной активности по числу патентообладателей на территории Сахалинской области, в основном, делает научное сообщество.
На фоне общероссийского сокращения числа организаций науки, в Сахалинской области в последнее десятилетие наблюдался ежегодный прирост количества активных организаций сектора научных исследований и разработок. В первую очередь, это стало следствием активной разработки и реализации в регионе крупных нефтегазовых проектов на шельфе острова Сахалин, сохранения сильной гуманитарной науки островного региона.
Количество организаций Сахалинской области, выполняющих научные исследования и разработки в течение последних пяти лет выросло с 11 организаций в 2000 году, 13 - в 2007, до 15 - в 2009 году. Это количество сохраняется и до настоящего времени. Следует отметить, что тенденция роста числа исследовательских организаций была характерна и для ДФО в целом (со 157 до 169 за этот же период).
По данным проведенной инвентаризации регионального сектора научных исследований и разработок, по состоянию на 01 января 2013 года на территории Сахалинской области зарегистрировано и действуют 24 научных, научно-исследовательских и научно-производственных организации различных форм собственности.
Количество активных исследовательских организаций, научных школ сохранится и на период с 2013 по 2020 годы. В структуре и составе хозяйствующих субъектов регионального сектора научных исследований и разработок есть потенциальные возможности для организационных новаций, связанных с созданием кафедр, исследовательских лабораторий на основе интеграции академической, университетской, отраслевой науки и проектного бизнеса.
Проблемная область регионального сектора научных исследований и разработок - основного генератора инновационных идей и проектов - это сокращавшиеся по Сахалинской области в период с 2008 (вследствие завершения исследовательских проектов на шельфовых проектах "Сахалин-1", "Сахалин-2") по 2010 год объемы затрат на научные исследования и разработки: 2008 - 826,8 млн. рублей, 2009 - 761,7 млн. рублей, в 2010 - 757,6 млн. рублей.
Объемы затрат на научные исследования и разработки по Сахалинской области зависят от результатов участия организаций сектора научных исследований и разработок в конкурсах на реализацию данных работ, в федеральных программах и проектах. Показатель этот нестабилен, но раскрывает имеющийся в регионе потенциал академической, отраслевой и университетской науки. Так, уже в 2011 году объем затрат на научные исследования и разработки по Сахалинской области составил 909,7 млн. рублей, а в 2012 году - 840,1 (то есть, эти значения уже соотносимы с докризисными, до 2008 года).
Вместе с тем, затраты на научные исследования и разработки в 2013 - 2020 годах ожидаются с ежегодным увеличением на 5 - 10%.
Это связано в первую очередь с тем, что в период с 2013 по 2020 годы будут проявляться такие факторы развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Сахалинской области, как:
- внутренние организационные и технологические инновации Сахалинского государственного университета;
- интеграционные процессы в академической науке между самостоятельными организациями ДВО РАН и территориальными представительствами учреждений ДВО РАН;
- интеграция университетской и академической науки, особенно активно - с начала 2014 года вследствии произведенных в конце 2013 года перевыборов и назначений в руководстве основных игроков сектора научных исследований и разработок: СахГУ и ИМГиГ ДВО РАН;
- интеграция науки и промышленности в нефтегазовой отрасли и топливно-энергетическом комплексе региона (создание Международного научного нефтегазового центра, развитие технического профессионального вузовского образования и т.п.);
- усиление высокого имиджа региональной науки (прежде всего научной школы ряда академических учреждений (ИМГиГ, СКБ САМИ, филиал ДВГИ), университетской науки (естественные науки, физико-математические науки в СахГУ)) в связи с развитием конгрессной научной деятельности в Сахалинской области;
- активизация малых инновационных предприятий (МИПов) в "инновационном поясе" Сахалинского государственного университета (к 2013 году при вузе создано 6 предприятий, из них - 4 МИПов) и развитие системы отношений новых организационных элементов СахГУ (Бюро интеллектуальной собственности, Центр поддержки технологий и инноваций) с субъектами малого и среднего предпринимательства Сахалинской области в вопросах управления интеллектуальной собственностью, капитализации нематериальных активов активных участников островного бизнеса.
В настоящее время серьезный научно-технический и инновационный потенциал формируется в нефтегазовом секторе предприятиями-операторами проектов "Сахалин-1", "Сахалин-2", а в перспективе - этот опыт будет использован и на новых, планируемых к разработке, проектах сахалинского шельфа "Сахалин-3" - "Сахалин-9".
Наиболее инновационным, из реализуемых на шельфе Сахалина проектов модернизации с высокой научной составляющей, является строительство "интеллектуальных", или smart-скважин, позволяющих постоянно оптимизировать технологические процессы в разных нефтеносных горизонтах.
Предприятия-недропользователи развивают внутрикорпоративные исследовательские бизнес модули. Так, расширяющиеся географические и технологические горизонты проектных работ ООО "РН-СахалинНИПИморнефть" уже обеспечены ресурсами научно-исследовательской деятельности этой компании как в Сахалинской области, так и за ее пределами: открыты и функционируют филиалы в Охе, Комсомольске-на-Амуре, Москве.
В Сахалинской области действует научно-экспертный совет при Правительстве Сахалинской области. Его деятельность направлена на развитие и использование в целях социально-экономического развития региона научного и научно-технического потенциала Сахалинской области. С 2010 года в регионе действует Совет молодых ученых и специалистов Сахалинской области. Грантовая поддержка молодых ученых осуществляется как на федеральном уровне (Грант Президента Российской Федерации), так и на региональном - с 2011 года проводится конкурс на получение грантов Правительства Сахалинской области молодым ученым (с годовым объемом финансирования по 300 тысяч рублей в 2011 и 2012 годах, по 1,5 млн. рублей - в 2013 - 2018 годах, по 1,8 млн. рублей - в 2019 - 2020 годах).
Ежегодная среднесписочная численность работников, выполняющих научные исследования и разработки (без совместителей и работавших по договорам гражданско-правового характера) в 2013 - 2020 годах сохранится в пределах 600 - 700 человек.
Вследствие увеличения в 2011 - 2012 годах затрат организаций на научные исследования и разработки, а также увеличения с 2012 года размеров заработной платы научных работников и преподавателей учреждений высшего профессионального образования, увеличились размеры соответствующих налоговых отчислений в бюджет, которые после нескольких лет спада впервые в 2012 году дали результат с ростом (115,7% по отношению к данным 2011 года).
Инновационное развитие Сахалинской области обеспечивается целым рядом программных документов островного региона, в которых заложены механизмы развития инновационной деятельности, внедрения инновационных технологий и техники.
В регионе с 2009 года действуют механизмы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере инноваций.
Также настоящее время, в соответствии с решением научно-экспертного совета при Правительстве Сахалинской области ведется работа над формированием комплекса нормативных правовых документов, отражающих региональную политику в сфере содействия развитию прикладной науки и инновационных процессов в Сахалинской области.
Однако, в целом, состояние сахалинской инновационной сферы нельзя признать удовлетворительным. Созданные элементы инновационной системы и увеличение финансирования не запустили в должной степени модернизационные процессы и пока не привели к необходимым структурным изменениям и диверсификации экономики.
Не удалость переломить ряд значимых для инновационного развития негативных тенденций. Не удалость кардинально повысить инновационную активность и эффективность работы компаний, в том числе государственных, создать конкурентную среду, стимулирующую использование инноваций. Еще многое нужно сделать для налаживания взаимодействия науки и бизнеса. Государственные средства, выделяемые на научно-исследовательские работы, в большинстве секторов экономики расходуются недостаточно эффективно. Не удалось решить проблему старения научных кадров, хотя для улучшения ситуации государство предприняло значительные усилия.
В рамках настоящей Программы предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на инновационное развитие экономики области.
Реализация мероприятий Программы позволит преодолеть негативные тенденции и заложить основы долгосрочной конкурентоспособности экономики. Инновационное развитие будет становиться все более важным источником экономического роста через повышение производительности всех факторов производства во всех секторах экономики, расширение рынков и повышение конкурентоспособности продукции, через создание новых отраслей, наращивание инвестиционной активности, рост доходов населения и объемов потребления и т.д. По прогнозам, инновационное развитие обеспечит дополнительные 0,2 процентных пункта ежегодного роста ВРП.
1.2.2. Развитие кадрового потенциала
В Послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию была поставлена задача по модернизации российской экономики и ее технологическому обновлению, решение которой невозможно без высококвалифицированных управленческих кадров.
Развитие кадрового потенциала является комплексной задачей, включающей в себя: повышение профессиональной квалификации управленцев, освоение ими передовых методов управления, расширение их профессионального кругозора, экспертно-консультационная поддержка в формирования и реализации бизнес проектов для малого и среднего бизнеса, реорганизации предприятий, их технического перевооружения, поддержка различных форм объединений и сообществ управленцев.
В рамках настоящей Программы предусмотрены мероприятия, направленное на обеспечение высокопрофессиональными кадрами различных отраслей экономики и социальной сферы, на формирование управленческих компетенций у работников с использованием современных образовательных технологий.
В настоящее время уже есть положительные результаты реализации Президентской Программы: с 2012 года региональная квота на подготовку специалистов не только увеличена до 36 человек, но и полностью освоена процедурами отбора. В 2012 году из 117 заявителей прошли процедуры отбора 36 специалистов, которые приказом Минэкономразвития России утверждены в списках специалистов, закрепленных за российскими вузами для организации и проведения их профессиональной переподготовки и повышения квалификации. Группа в количестве 28 человек по заключенным на 2012/13 учебный год договорам проходит обучение на базе Международного института менеджмента "ЛИНК", и вторая группа в количестве 8 человек проходит подготовку по направлению "Управление инновациями в корпорациях" на базе Дальневосточного федерального университета, который подключился к реализации Президентской программы в Сахалинской области в 2012 году.
В 2012 году зарубежные стажировки в рамках Президентской Программы прошли 5 руководителей предприятий Сахалинской области, ежегодный показатель количества стажировок на передовых, инновационных производствах, как в России, так и за рубежом, ожидается в период с 2013 по 2020 годы в количестве 6 стажировок.
Вместе с тем, несмотря на проводимые мероприятия в настоящее время основными проблемами в сфере повышения качества управления российскими организациями является отсутствие комплексного подхода к этой задаче. Российские образовательные учреждения дают знания в сфере управления, но не обеспечивают специалистов практическими навыками применения этих знаний, не формируют компетенции, которые бы позволили управленцам успешно осуществлять свои функции. Кроме того, зачастую предоставляемые знания являются устаревшими, не применимыми в современных экономических условиях, или переведенными из западных источников без соответствующей локализации с учетом российских реалий.
Также сохраняется ряд проблем в сфере кадрового обеспечения систем управления, как в государственном секторе экономики, так и в частном, коммерческом и промышленном секторах. Продолжает увеличиваться средний возраст руководителей высшего звена предприятий и организаций государственного сектора областной экономики, который на сегодня превысил 56 лет. Необходимо в ближайшие годы обеспечить формирование на предприятиях управленческих кадровых резервов, в том числе компетентных в сфере управления инновационной деятельностью.
В настоящее время массовое повышение качества управления является необходимым условием модернизации экономики. Сложные виды деятельности, высокие технологии, наукоемкие производства, международное сотрудничество требует современных способов управления, постоянного совершенствования организационной структуры, широкого культурного кругозора. Низкое качество управления является одной из причин низкой конкурентоспособности многих предприятий.
Учитывая важность развития данного направления в Сахалинской области, наряду с Президентской Программой, мероприятия по развитию кадрового потенциала предусмотрены в подпрограммах "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области", "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области", а также в рамках настоящей Программы предусмотрен комплекс дополнительных мероприятий по развитию кадрового потенциала.
Комплекс мероприятий и подпрограмм реализуется в целях модернизации и инновационного пути развития сахалинской экономики и призван обеспечить качественное улучшение практики управления предприятиями и организациями.
Реализация мероприятий Программы позволит преодолеть негативные тенденции в развитии кадрового потенциала и обеспечить экономику области высококвалифицированными кадрами.
1.3. Инвестиционная политика
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года определены задачи по переходу экономики на инновационный путь развития, по выведению страны в число ведущих мировых экономик с высоким уровнем благосостояния, развитой инфраструктурой, долей высокотехнологичного сектора в ВВП страны не менее 17 - 20%.
Необходимым условием реализации данных задач являются масштабные инвестиции в производства, в новые технологии, в обучение, развитие малого и среднего бизнеса.
Однако инвестиционные процессы в экономике Сахалинской области остаются недостаточно активными для ее структурной модернизации.
Несмотря на то, что за последние 12 лет инвестиционная ситуация в регионе характеризуется положительной динамикой основных макропоказателей инвестиционной деятельности, значительные притоки инвестиций направляются преимущественно в нефтегазовый сектор экономики.
Так, по состоянию на 01.01.2013 года в экономике области накоплено 44,9 млрд. долларов США иностранных инвестиций, в том числе 11 млрд. долларов США иностранных инвестиций, в том числе 11 млрд. долларов США - прямые инвестиции. По этому показателю Сахалинская область является лидером в России.
Суммируя вложение капитала в развитие промышленных и инфраструктурных объектов, доля шельфовых проектов в активной фазе их реализации в общем объеме инвестиций в основной капитал достигала значения до 85%. При этом доля инвестиций в основной капитал, приходящаяся на развитие лесопромышленного комплекса составляет - 0,01%, рыбопромышленного комплекса - 0,2, угольной промышленности - 0,2%, сельского хозяйства - 2,5%, торговли - 0,6%.
Таким образом, активное инвестирование в нефтегазовый сектор создает перекос в отраслевом разрезе и формирует условия для закрепления монопрофильности региональной экономики.
В рамках действий по диверсификации экономики Правительство Сахалинской области ведет активную работу по выравниванию отраслевого развития и стимулирования развития отдельных секторов экономики. Данная деятельность осуществляется посредством организации стратегического планирования социально-экономического развития региона и повышения эффективности воздействия на экономические процессы.
Реализация вышеуказанных направлений работы будет связана с систематизацией мер государственного воздействия на формирование благоприятной инвестиционной среды посредством применения программно-целевого метода решения задач.
Более того, Президент Российской Федерации в своем послании к Федеральному Собранию Российской Федерации в 2012 подчеркнул особую значимость вопросов формирования благоприятного инвестиционного климата и возложил решение данной задачи на субъекты Российской Федерации.
Таким образом, для планомерного и динамичного развития региональной экономики, а также синхронизации деятельности федеральных, региональных и муниципальных властей необходимо создание комплекса мер по развитию инвестиционного потенциала Сахалинской области.
Мероприятия по решению отдельных задач, не будучи увязанными в единую систему, не дадут должного эффекта и могут привести к несогласованности действий органов власти, что в свою очередь приведет к распылению выделяемых ресурсов и не достижению целевых установок по развитию инвестиционного потенциала Сахалинской области.
В связи с этим, вопросы развития инвестиционной деятельности отражены в рамках подпрограммы "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области".
Разработанная подпрограмма направлена на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Сахалинской области, совершенствование существующего законодательства, повышение качества оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, совершенствование механизмов ЧГП, развитие конкурентной среды, а также формирование мер налоговой и финансовой поддержки субъектов хозяйственной деятельности.
1.4. Малое и среднее предпринимательство и конкурентная политика
1.4.1. Малое и среднее предпринимательство
Малое и среднее предпринимательство (МСП) является неотъемлемым и необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы. Современный динамично развивающийся малый бизнес оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие территорий, в том числе обеспечивает занятость населения, создает конкурентную рыночную среду, способствует формированию среднего класса и общей деловой среды.
В связи с чем, содействие развитию малого и среднего предпринимательства официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики Правительства Российской Федерации
Сегодня принципиальная позиция Правительства Российской Федерации - не оставаться в стороне от накопленного опыта поддержки МСП в странах, в которых качественный вклад малого и среднего бизнеса в развитие экономики несопоставимо выше, чем в текущее время в Российской Федерации.
Региональная государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства Сахалинской области является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию целей, установленных Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
По состоянию на 01 января 2013 года в Сахалинской области осуществляли деятельность 28,1 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 19,9 тысяч индивидуальных предпринимателей. При этом к уровню 2010 года произошло незначительное сокращение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, порядка 0,5%, что в большей степени связано с изменением налогового законодательства, в результате чего, как в целом в Российской Федерации, так и в Сахалинской области сократилось количество индивидуальных предпринимателей.
В секторе МСП занято не менее 75 тысяч человек, что составляет не менее 30% от экономически активного населения Сахалинской области, рост к уровню 2010 года 1,8%.
Доля производимой продукции субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме валового регионального продукта по предварительной оценке в 2012 году составит 9,1%.
Оборот предприятий малого и среднего бизнеса к уровню 2010 года вырос на 19,7% и составил более 119,9 млрд. рублей.
Структурное распределение малого и среднего бизнеса по видам экономической деятельности в области, в основном, соответствует общероссийской ситуации и на протяжении ряда лет существенно не изменилось. Сфера торговли и услуг - это часть экономики области, в которой традиционно доминируют малые и средние предприятия.
Непроизводственная сфера по-прежнему более привлекательна, чем реальный сектор экономики. В малом предпринимательстве преобладают фирмы с невысокими инвестиционными возможностями, ориентированные на узкий рынок и сферу с быстрой оборачиваемостью капитала.
При этом необходимо отметить, что МСП обладает значительным потенциалом экономического роста, так например в странах ЕС, одного из основных партнеров России, малый бизнес обеспечивает 70% рабочих мест в экономике.
Вместе с тем, уровень развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, в том числе в Сахалинской области значительно отстает от уровня развития малого и среднего бизнеса в других европейских странах.
Серьезной проблемой является и сложившаяся отраслевая структура малого и среднего бизнеса, которая качественно отстает от уровня развития малого и среднего бизнеса в европейских странах, где количественный показатель и вклад производственных компаний значительно выше и доминирует неторговый сектор экономики.
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области" направлена на создание условий и факторов, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области и позволит заложить основы долгосрочной конкурентоспособности экономики.
Прогноз предполагает рост общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей к 2020 году на 1,1% к уровню 2013 года,
1.4.2. Политика в сфере конкуренции
Конкуренция как одна из фундаментальных составляющих рыночной экономики служит предпосылкой, условием и фактором общественного прогресса. Политика развития конкуренции является важным условием обеспечения инновационных процессов в рыночной системе, ее конечная цель - повышение эффективности экономики и обеспечение условий экономического роста.
Главный критерий успеха конкурентной политики - активизация деятельности участников рынка и выход новых хозяйствующих субъектов на рынки.
Как в целом, в Российской Федерации, так и в Сахалинской области состояние конкурентной среды в настоящее время характеризуется высоким уровнем административных барьеров, серьезным барьером также является несоответствие темпов и качества развития инфраструктуры потребностям бизнеса, в том числе дефицит мощностей естественных монополий.
Неразвитое состояние конкурентной среды отражается на конкурентоспособности российских компаний, как на внутреннем так и на внешних рынках.
Развитая конкурентная среда обеспечивает сочетание конкурентоспособного, эффективного и инновационного бизнеса с защитой экономических интересов потребителей.
Основными проблемами в сфере конкуренции являются:
- нехватка механизмов, обеспечивающих доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам;
- нехватка механизмов, направленных на содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
- необходимость совершенствования информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства путем расширения видов и повышения качества услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- необходимость привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению государственного и муниципального заказов.
- наличие излишних административных барьеров и недостаточная информационная открытость органов государственной власти негативно воздействуют на конкурентную среду и снижают конкурентоспособность отдельных производителей;
- недостаточный уровень безопасности ведения предпринимательской деятельности и несовершенство нормативно-правовой базы ослабляют состязательность хозяйствующих субъектов.
В связи с чем, распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2579-р утвержден План мероприятий (дорожная карта) "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики". Предметом Плана мероприятий являются направления развития конкуренции, которые имеют системное и существенное значение для развития конкуренции. В соответствии с Планом Правительством Российской Федерации планируется в 2013 - 2014 годах разработать и принять ряд нормативных правовых документов по развитию конкуренции, в том числе утверждение стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации.
С учетом этого, деятельность Правительства Сахалинской области в сфере развития конкуренции включает мероприятия по развитию конкуренции на отдельных региональных рынках.
Реализация мероприятий программы приведет к улучшению состояния конкурентной среды, которая будет определяться по следующему показателю - доли хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды улучшилось.
Развитие конкуренции на отдельных региональных рынках.
Сельское хозяйство Сахалинской области в основном специализируется на производстве картофеля, овощей открытого и защищенного грунта, мяса, молока и яиц.
В области функционируют больше 20 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, 190 крестьянских (фермерских) хозяйств, 120 тысяч семей занимаются личным подсобным хозяйством, садоводством и огородничеством.
В структуре произведенной сельскохозяйственной продукции более 70% занимает продукция растениеводства и более 29% - продукция животноводства.
Доля сельхозпредприятий в общем объеме производства составляет 36,9%, крестьянских (фермерских) хозяйств - 7,2%, хозяйств населения - 55,9%.
В целях повышения конкурентоспособности производимой продукции и продвижения ее на потребительский рынок предприятиями постоянно проводится большая работа по модернизации и техническому оснащению производства, внедрению инновационных технологий и инвестиционных проектов, расширению и оптимизации ассортимента выпускаемой продукции, улучшению ее качества и дизайна.
Комплексная оценка социально-экономической ситуации в сельском хозяйстве Сахалинской области свидетельствует о том, что сельскохозяйственные товаропроизводители функционируют в сложных экономических условиях, которые определяются дефицитом финансовых ресурсов, слабой материально-технической базой, неблагоприятными ценовыми соотношениями на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, невысоким платежеспособным спросом населения, низким уровнем инвестиций
Основными проблемами, препятствующими развитию конкуренции, остаются специфические особенности сельскохозяйственного производства (природно-климатические условия территории, сезонность производства, неравномерность поступления сельскохозяйственной продукции на рынок).
В рыбохозяйственном комплексе, на территории Сахалинской области занято более 1330 организаций и предприятий различных форм собственности, из них промысловых организаций - 518, промыслово-перерабатывающих - 171, рыбоперерабатывающих - 389. Среднесписочная численность работников рыбохозяйственных предприятий составляет 11,0 тыс. человек. В прибрежных поселениях рыбная отрасль является градообразующей, основным источником доходов местного бюджета. В период лососевой путины занятость населения достигает 18 тыс. человек.
Также в области действуют 38 лососевых рыбоводных заводов, обеспечивающих 14% от выпуска молоди лососевых государствами Северной части Тихого океана, более 80% - российского.
Общее количество рыбодобывающих и транспортных судов, имеющих приписку к портам Сахалинской области составляет 670 единиц.
Одной из проблем развития отрасли является изношенность флота. Средний возраст судна в рыбной промышленности Сахалинской области составляет более 25 лет. Доля новых судов возрастом менее 10 лет не превышает 3,4%.
В лесопромышленном комплексе области в 2012 году насчитывается 78 предприятий отрасли, работающих на лесозаготовках, обработке древесины и в производстве изделий из дерева. Среди них нет представительств или дочерних структур крупнейших российских или иностранных лесопромышленных и лесозаготовительных компаний. Все предприятия по объемам переработки и количеству работников можно отнести к малым предприятиям, а по организационно-правовой форме 30% это индивидуальные предприниматели.
Производственные мощности предприятий лесной отрасли располагаются практически во всех муниципальных образованиях области, за исключением городского округа "Охинский", а также Курильских островов. В наибольшей степени они сконцентрированы в муниципальных образованиях городской округ "Город Южно-Сахалинск", "Тымовский городской округ", городской округ "Смирныховский".
При этом ряд предприятий, зарегистрированных в южных районах острова, арендуют участки лесничеств северных районов. Таким образом, распределение экономической активности предприятий отрасли представляется более равномерным.
Одной из проблем отрасли является технологическая оснащенность предприятий лесопромышленного комплекса Сахалинской области, которая в настоящее время, характеризуется высоким уровнем износа основных фондов. В лесозаготовительной отрасли он достигает 75%, в деревообрабатывающей - 55%.
В строительном комплексе общее количество действующих предприятий и организаций составляет 850 единиц.
Наиболее крупными игроками строительного рынка являются ООО "Сфера", на долю которого приходится порядка 5% от объема выполненных всех строительных работ в области, ООО "Сахалин Инжиниринг" - около 2%, ООО "Дальэлектромонтаж" - около 2%. Доля иных строительных компаний составляет на областном рынке менее 1%.
Однако рост темпов жилищного строительства в области сдерживается из-за недостатка свободных земельных участков, обеспеченных инженерно-коммунальной инфраструктурой; многоступенчатости и непрозрачности административных процедур предоставления земельных участков; сложности и затратности процедуры подключения планируемых объектов нового строительства к системе инженерной инфраструктуры.
К основным проблемам, препятствующим развитию конкуренции на рынке строительных услуг, в том числе жилищного строительства, необходимо отнести следующие:
- в муниципальных образованиях не завершены работы по планировке и межеванию территории, по разработке комплексных программ развития инженерной инфраструктуры;
- низкая эффективность межведомственного взаимодействия по предоставлению под строительство земельных участков, отсутствие законодательно установленного механизма по их формированию, в результате этого значительно увеличиваются сроки оформления прав на земельные участки под строительство объектов.
В жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области доля организаций, имеющих частную форму собственности, оказывающих услуги управления многоквартирными домами и услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, составляет 62 процента. Управлением многоквартирными жилыми домами занимаются более 100 управляющих компаний.
Товарищества собственников жилья созданы в 7,5% многоквартирных домов, 63% многоквартирных домов управляются управляющими организациями различных форм собственности.
Значительное количество жилищного фонда, требующего капитального ремонта, является основной причиной того, что отдельные муниципальные образования из-за отсутствия претендентов управлять такими домами до сих пор проводят конкурсы по выбору управляющих организаций.
Доля коммерческих организаций коммунального комплекса в общем количестве таких организаций составляет 74,4%. Максимальная доля таких предприятий создана в сфере тепло- и водоснабжения, а также водоотведения.
Несмотря на предпринятые попытки создания конкурентной среды в жилищно-коммунальном комплексе края, развитие конкуренции в этой сфере происходит медленно.
В силу технологических ограничений, сложившейся системы сетей энергоснабжения, водообеспечения и канализации данные секторы рынка имеют низкий потенциал развития конкуренции.
В сфере общего образования в Сахалинской области функционирует 174 государственных и муниципальных общеобразовательных учреждения различных типов и видов с контингентом обучающихся и воспитанников более 52 тыс. человек.
Проблемными вопросами остается отсутствие в муниципальных образованиях свободных помещений для передачи в аренду частным предпринимателям, готовым обеспечивать развитие негосударственного сектора образовательных услуг дошкольного образования, а также невозможность предоставления учащимся необходимого набора качественных образовательных услуг, особенно в школах, расположенных в сельской местности, в том числе в связи с неблагоприятной демографической ситуацией и ограниченными кадровыми ресурсами.
В сфере здравоохранения насчитывает 353 медицинские организации, различной формы собственности, осуществляющие свою деятельность в соответствии с полученными лицензиями. Более 100 из них оказывают стоматологические услуги.
Лекарственное обеспечение населения и медицинских учреждений области осуществляют 100 аптечных предприятия и организации, в том числе 12 государственных унитарных предприятий.
Основной проблемой сферы здравоохранения Сахалинской области остается растущий дефицит кадров и снижение укомплектованности медицинским персоналом.
Характерными особенностями конкурентной среды современного здравоохранения являются также недостаточная информированность граждан о ценах на медицинские услуги у разных врачей и отсутствие для пациентов, врачей и плательщиков сколько-нибудь объективных показателей качества медицинской помощи, что в свою очередь делает невозможным установление однозначной взаимосвязи между ценой и качеством предоставленной медицинской услуги.
К факторам, оказывающим негативное влияние на конкурентную среду, в сфере здравоохранения также необходимо отнести следующие:
- низкий уровень стандартизации медицинской деятельности;
- не сформирован рынок поставщиков услуг в сфере здравоохранения на основе конкурсного размещения государственного заказа (задания) в сфере здравоохранения;
- не созданы условия для потребительского выбора гражданами страховщиков и медицинских организаций, в том числе на основе реализации конкурентной модели обязательного медицинского страхования;
- затруднен доступ частных медицинских учреждений в систему обязательного медицинского страхования.
1.5. Развитие муниципальных образований
на территории Курильских островов
Во всех муниципальных образованиях на территории Курильских островов острой остается проблема ветхого, аварийного и сейсмостойкого жилья, нехватка жилья для работников бюджетной сферы, по-прежнему не решены проблемы обеспеченности местами в детских дошкольных образовательных учреждениях, неразвита сфера физической культуры и спорта (дефицит спортивных площадок, бассейнов, стадионов), не обустроены должным образом территории населенных пунктов.
В рамках мероприятий "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности на Курильских островах" "Строительство и реконструкция объектов капитального строительства государственной собственности" на островах Итуруп, Кунашир, Шикотан, Парамушир планируется строительство (реконструкция) объектов в муниципальных образованиях на Курильских островах, в том числе в рамках Плана мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов и благоустройству муниципальных образований Курильских островов на 2014 - 2020 годы, предусматривающее:
- развитие базовых отраслей экономики;
- развитие социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт);
- развитие энергетики и коммунального хозяйства;
- увеличение жилищного строительства;
- развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства
На островах Итуруп, Кунашир, Шикотан, Парамушир планируется строительства жилья, ежегодный объем ввода которого составит 6,3 тысячи квадратных метров.
Кроме того проблемы обеспеченности местами в детских дошкольных образовательных учреждениях будут решены за счет строительства трех дошкольных образовательных учреждений на островах Парамушир, Кунашир и Шикотан.
В рамках мероприятий запланировано строительство трех общеобразовательных учреждений на островах Итуруп, Кунашир, Парамушир, что позволит значительно улучшить качество предоставляемых общеобразовательных услуг. Строительство на острове Итуруп объекта "Дом культуры и спорта" позволит значительно улучшить качество жизни населения острова.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 раздел 1 настоящей Программы дополнен подразделом 1.6
1.6. Строительство социальной инфраструктуры
Формирование социальной и инженерной инфраструктуры в с. Ильинское.
Распоряжением Правительства Сахалинской области от 08.11.2013 N 825-р утвержден План мероприятий по формированию социальной и инженерной инфраструктуры в с. Ильинское муниципального образования "Томаринский городской округ" в рамках реализации проекта "Строительство Сахалинской ГРЭС-2".
Финансирование будет осуществляться в 2014 - 2016 годах в объемах, установленных планом мероприятий.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 наименование раздела 2 настоящей Программы изложено в новой редакции
Раздел 2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации Программы, описание основных целей и задач Программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы определены исходя из долгосрочных приоритетов, закрепленных в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662, Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", а также Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, и других стратегических документов.
В соответствии со стратегическими документами долгосрочные и среднесрочные приоритеты экономического и инновационного развития Сахалинской области должны обеспечить рост конкурентоспособности экономики - как основы для устойчивого экономического развития.
Система приоритетного развития Сахалинской области построена на основе анализа ее текущего социально-экономического положения, сильных и слабых сторон экономической сферы и анализа имеющихся и перспективных возможностей.
В соответствии со стратегическими документами и анализа текущего состояния сферы реализации Программы главными из приоритетов являются создание условий для опережающих темпов роста экономики, за счет обеспечения крупномасштабного притока инвестиций в проекты, осуществляемые на территории области, внедрения новых технологий и инноваций, совершенствования стратегического планирования, развития предпринимательства и конкурентной среды, обеспечения развития кадрового потенциала и развития территорий.
Исходя из перечисленных выше приоритетов региональной политики и ее долгосрочных целей определены следующие цели Программы:
- совершенствование системы государственного планирования, прогнозирования и программирования социально-экономического развития Сахалинской области;
- улучшение инвестиционного климата, стимулирование инновационной деятельности и развитие кадрового потенциала;
- улучшение предпринимательского климата и конкурентной среды.
Достижение поставленных целей требует формирование комплексного подхода в государственном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям мероприятий для решения следующих задач:
- совершенствование системы планирования, прогнозирования и программирования социально-экономического развития Сахалинской области;
- повышение эффективности системы программно-целевого планирования в Сахалинской области;
- создание условий для эффективного использования государственных инвестиций;
- управление переходом системы закупок для нужд Сахалинской области на контрактную систему в связи с изменениями законодательства в сфере закупок;
- улучшение социально-экономического развития Курильских островов;
- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Сахалинской области;
- формирование институтов инновационного развития и элементов инновационной инфраструктуры;
- подготовка управленческих кадров для экономики Сахалинской области;
- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- содействие развитию конкурентной среды в Сахалинской области;
- сокращение административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности.
Данные задачи обуславливают выделение трех подпрограмм, а также комплекс основных мероприятий Программы.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 672 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 3. Прогноз конечных результатов Программы
Основными ожидаемыми результатами экономических преобразований и формирования инновационной экономики должны стать:
- в качественном выражении:
а) ускорение темпов экономического роста на территории Сахалинской области;
б) улучшение условий ведения бизнеса в области - снижение инвестиционных и предпринимательских рисков;
в) снижение избыточных административных и иных ограничений;
г) обеспечение интенсивного технологического обновления массовых производств, на базе инновационных внедрений;
д) создание эффективной нормативно-правовой базы в сфере улучшения инвестиционного и предпринимательского климата;
е) решение проблемы обеспечения экономики высокопрофессиональными управленческими кадрами;
ж) повышения качества действующей системы стратегического прогнозирования, планирования и программирования, создание практические механизмы по их реализации;
з) улучшение социально-экономического положения муниципальных образований на территории Курильских островов.
Реализация Программы позволит к 2020 году достигнуть следующих конечных результатов (по отношению к 2013 году):
- в количественном выражении:
а) увеличение объема валового регионального продукта в 1,4 раза;
б) повышение индекса производительности труда до 126,1%;;
в) увеличение объема инвестиций в основной капитал 2 раза;
г) увеличение доли производимой продукции субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме валового регионального продукта до 9,7%;
д) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1000 человек населения до 54,8 единиц;
е) увеличения количества участников образовательных программ для бизнеса, реализуемых с использованием бюджетных средств до 180 человек.
Перечень всех индикаторов указан в приложении N 6 к настоящей Программе.
Раздел 4. Сроки и этапы реализации Программы
Программа будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность предусмотренных мероприятий с ранее принятыми программами.
Сроки реализации Программы: 2014 - 2020 годы.
Раздел 5. Перечень мероприятий Программы
Общее понимание планируемых действий в рамках настоящей Программы дает система мероприятий подпрограмм и комплекса мероприятий Программы, которые имеют свои конкретные цели, задачи и целевые ориентиры, но увязанные между собой и формирующие комплекс действий для достижения целей и задач Программы.
Непосредственное участие органов исполнительной власти области в реализации настоящей Программы предусмотрено в рамках реализации комплекса основных мероприятий и следующих подпрограмм:
- подпрограмма "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области".
- подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области";
- подпрограмма "Социально-экономическое развитие Курильских островов".
Сведения о перечне мероприятий в сфере реализации Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Информация по объектам капитального строительства в рамках подпрограммы "Социально-экономическое развитие Курильских островов" приведена в приложении N 2 к настоящей Программе.
Нормативно-правовые акты предусматривающие, порядок предоставления субсидий местным бюджетам, приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 наименование раздела 6 настоящей Программы изложено в новой редакции
Раздел 6. Характеристика мер правового регулирования Программы
Основные меры правового регулирования направлены на эффективную реализацию мероприятий Программы.
Реализация мероприятий государственной программы регламентируется федеральным и областным законодательством.
На момент принятия Программы дополнительных мер правового регулирования на территории Сахалинской области для достижения целей Программы не требуется.
К основным мерам правового регулирования, направленным на выполнение мероприятий Программы, относится разработка и принятие нормативных правовых актов Сахалинской области, а также внесение изменений, в случае необходимости в действующие нормативные правовые акты в сфере реализации государственной программы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 5 к настоящей Программе.
Раздел 7. Перечень и краткое описание действующих долгосрочных
и ведомственных целевых программ Сахалинской области
См. текст раздела 7
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 8. Перечень целевых индикаторов (показателей) Программы
Целевые индикаторы (показатели) Программы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Перечень индикаторов Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
Индикаторы (показатели) реализации Программы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы.
В качестве основного целевого показателя Программы используется ВРП. Данный индикатор является обобщающим показателем, характеризующим общий уровень экономического развития региона.
Также показателями, характеризующими достижение поставленных целей, являются объем инвестиций в основной капитал, доля инвестиций в ВРП, доля продукции, произведенной малыми предприятиями в общем объеме ВРП, доля расходов областного бюджета Сахалинской области, распределенного по программам, в общем объеме расходов областного бюджета и другие.
Плановые значения целевых индикаторов, характеризующих эффективность реализации мероприятий Программы и подпрограмм, приведены в приложении N 6 к настоящей Программе.
Целевые значения показателей обеспечивают достижение уровня, определенного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике":
- увеличение индекса производительности труда в Сахалинской области к 2020 году в 1,3 раза относительно уровня 2013 года;
- Исключен.
См. текст абзаца девятого
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 672 в раздел 9 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 9. Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей) Программы
В перечень включены целевые индикаторы (показатели), характеризующие результативность решения задач, реализуемых на постоянной основе и имеющих количественное выражение.
В качестве целевых индикаторов приняты показатели, установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 "О долгосрочной экономической политике", Указом Губернатора Сахалинской области от 18.04.2013 N 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области", распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 N 570-р "Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2006 N 478 "О Федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы", постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2014 N 131 "О перечне расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Сахалинской области, целевых показателях результативности предоставления субсидий и их значениях на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
Состав целевых индикаторов сформирован исходя из принципов полного и достоверного отражения процессов, происходящих в сфере реализации Программы.
Индикаторы (показатели) Программы учитываются на основе статистической отчетности, справочной и аналитической информации федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, аналитической информации органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления в количественном, стоимостном и процентном отношении, с квартальной и годовой периодичностью за отчетный период.
Состав и значения целевых индикаторов (показателей) Программы определены в приложении N 6 к настоящей Программе.
Значение индикаторов под порядковыми номерами 1, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 32, 34, 35, 36 приложения N 6 к настоящей Программе формируется на основании статистических данных.
Значение индикаторов под порядковыми номерами 2, 3, 11, 14, 20, 22 приложения N 6 к настоящей Программе определяется как отношение статистических данных (ВРП, расходы областного бюджета, количество ВПРМ, объем инвестиций, оборот СМСП, количество занятых в СМСП, объем инвестиций/к темпу роста занятого населения, объему расходов областного бюджета, распределенных по государственным программам, среднегодовому количеству занятых, объему ВРП, численности населения) соответственно.
Значение индикаторов под порядковыми номерами 12, 21, 23, 30 приложения N 6 к настоящей Программе определяется как отношение статистических данных к предыдущему году.
Значение индикаторов под порядковыми номерами 9, 16 определяется по итогам проведенных конкурсных процедур в рамках Федерального закона 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Значение индикаторов под порядковыми номерами 13, 25, 26, 27, 28, 29 приложения N 6 к настоящей Программе определяется на основании представленных отчетных данных субъектами хозяйственной деятельности, получивших государственную поддержку.
Значение индикаторов под порядковыми номерами 15, 27, 28, 29, 30, 31 приложения N 6 к настоящей Программе определяется на основании представленных отчетных данных субъектами хозяйственной деятельности, получивших государственную поддержку.
Значение индикатора под порядковым номером 15 определяется на основании реестра приоритетных инвестиционных проектов.
Значение индикаторов под порядковыми номерами 24, 31 приложения N 6 к настоящей Программе определяется на основании отчетности министерства финансов Сахалинской области или управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области.
Значение индикатора под порядковым номером 17 приложения N 6 к настоящей Программе определяется на основании заключенных Соглашений в рамках выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий.
Значение индикатора под порядковым номером 18 приложения N 6 к настоящей Программе определяется на основании ежегодного мониторинга Рейтингового агентства.
Значение индикатора под порядковым номером 19 приложения N 6 к настоящей Программе определяется на основании фактически реализованных положений Стандарта, согласно заключению Агентства стратегических инициатив.
Значение индикатора под порядковым номером 37 приложения N 6 к настоящей Программе определено федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 7 июля 2016 г. N 339 в раздел 10 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 10. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составит 62010109,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 58524313,1 тыс. рублей.
Расходы на реализацию Программы предусматриваются за счет средств федерального, областного и местного бюджета и иных источников.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 7 к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования на реализацию Программы приведены в приложении N 8 к настоящей Программе.
Раздел 11. Меры государственного регулирования и управления рисками
с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы
Основными рисками при реализации Программы являются:
- риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий;
- риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы и входящих в нее подпрограмм;
- экономические риски, которые могут привести к снижению объема финансирования Программы;
- изменение федерального и областного законодательства в сфере реализации Программы.
С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов в процессе реализации Программы возможно принятие следующих общих мер:
- мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Программы;
- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;
- оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 раздел 12 настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел 12. Методика оценки эффективности Программы
12.1. Общие положения
Оценка эффективности Программы производится ежегодно. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы (далее - годовой отчет).
Оценка эффективности Программы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму Программы, и отдельно по мероприятиям Программы при наличии в ней мероприятий, не входящих в перечень мероприятий подпрограмм Программы.
Оценка эффективности Программы и подпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов.
12.2. Расчет показателей эффективности Программы (подпрограммы)
1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя) рассчитывается по следующим формулам:
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
,
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
, где:
СДi - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) Программы (подпрограммы);
ЗИфi - значение i-го индикатора (показателя) Программы (подпрограммы), фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗИпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) Программы (подпрограммы).
Если то значение СДi принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) Программы (подпрограммы) рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Программы (подпрограммы) по следующей формуле:
. где:
СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Программы (подпрограмм);
N - число индикаторов (показателей) в Программе (подпрограмме).
2. Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, в общем количестве мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году, по следующей формуле:
, где:
СРм - степень реализации мероприятий Программы (подпрограммы);
Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Программы.
Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений индикаторов (показателей)1, считается выполненным в полном объеме, если степень достижения планового значения индикатора (показателя) Программы составляет более 0,95 от запланированного, согласно расчету, приведенному в пункте 1 настоящего подраздела.
В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используются несколько индикаторов (показателей), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений индикаторов к запланированным значениям, выраженное в процентах;
- мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) более 95% от установленных значений на отчетный год;
- по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление контрольного события (событий) и/или достижение непосредственного результата (оценка проводится экспертно).
3. Степень соответствия запланированному уровню расходов оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов областного бюджета к их плановым значениям по следующей формуле:
, где:
ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов Программы (подпрограммы);
Рф - фактические расходы на реализацию Программы (подпрограммы) в отчетном году;
Рп - плановые расходы на реализацию Программы (подпрограммы) в отчетном году.
4. Интегральный показатель эффективности Программы (подпрограммы) рассчитывается по следующей формуле:
, где:
ПЭj - интегральный показатель эффективности j-й Программы (подпрограммы);
СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) j-й Программы (подпрограммы);
СРмj - степень реализации мероприятий j-й Программы (подпрограммы);
ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходов j-й Программы (подпрограммы).
5. Показатель комплексной эффективности Программы (подпрограммы) рассчитывается по следующей формуле:
, где:
ПКЭ - показатель комплексной эффективности Программы;
К - количество подпрограмм, включая Программу при наличии в ней мероприятий, не входящих в перечень мероприятий подпрограмм Программы.
12.3. Оценка показателей эффективности Программы (подпрограммы)
Интегральный показатель эффективности Программы (подпрограммы), показатель комплексной эффективности Программы, а также показатели, указанные в пунктах 1 - 3 подраздела 12.2 настоящего раздела, оцениваются согласно значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность Программы (подпрограммы) признается неудовлетворительной.
Результаты оценки эффективности используются для корректировки Программы.
12.4. Мониторинг реализации Программы (подпрограммы) и отчет о ходе
реализации и оценке эффективности Программы (подпрограммы)
Объектом мониторинга является: наступление контрольных событий программы в установленные сроки, сведения о кассовом исполнении и объемах заключенных государственных контрактов по государственной программе на отчетную дату, а также реализация мероприятий плана-графика.
Предоставление отчетных данных для проведения мониторинга реализации государственной программы осуществляется ежеквартально ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками государственной программы в электронном виде с использованием ИС АСУБП.
Ответственный исполнитель координирует деятельность соисполнителей и участников по заполнению отчетных форм.
Ответственный исполнитель, соисполнители и участники государственной программы в пределах своей компетенции ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, вводят информацию в формы мониторинга реализации государственной программы.
Формы мониторинга и требования по их заполнению устанавливаются методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ. Ввод данных мониторинга и их утверждение осуществляется в порядке, установленном регламентом работы с ИС АСУБП.
Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы подготавливается ответственными соисполнителями и участниками государственной программы до 10 февраля года, следующего за отчетным, и направляется в министерство экономического развития Сахалинской области.
Подготовка годового отчета производится в соответствии с требованиями методических указаний по разработке и реализации государственных программ и с использованием ИС АСУБП.
Ответственный исполнитель Программы в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным, готовит сводный отчет о реализации Программы.".
См. Порядок предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности - производителям сельскохозяйственной продукции на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат в связи с реализацией приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области, утв. Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 августа 2014 г. N 410
Постановлением Правительства Сахалинской области от 7 июля 2016 г. N 339 в раздел 13 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 13. Подпрограмма N 1
"Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области"
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 в подраздел 13.1 раздела 13 настоящей Программы внесены изменения
13.1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития
За последние 12 лет инвестиционная ситуация в Сахалинской области характеризуется положительной динамикой основных макропоказателей инвестиционной деятельности.
Инвестиционная фаза реализации шельфовых проектов определила значительные притоки иностранных инвестиций в нефинансовые активы нефтегазового сектора.
В экономику области привлечено 37 млрд. долларов США иностранных инвестиций, в том числе 11 млрд. долларов США - прямые инвестиции. По этому показателю Сахалинская область является лидером в России. В сравнении с показателями 2000 года объем промышленного производства в области вырос в 16 раз, ВРП увеличился в 17 раз.
К концу 2012 года объем накопленного иностранного капитала в экономике региона составил 44,9 млрд. долларов США. Доля Сахалинской области в общероссийском объеме накопленных иностранных инвестиций составляет более 10%.
Прямая взаимосвязь иностранных инвестиций и инвестиций в основной капитал выразилась в росте этих показателей как в абсолютном, так и в относительном выражении. Так, темпы физического объема поступления иностранных инвестиций в 2011 году составили 142,1% к предыдущему году, а инвестиций в основной капитал - 136,6% соответственно.
Активизация инвестиционной деятельности вывела Сахалинскую область по показателю "Инвестиции в основной капитал" в число лидеров по Дальневосточному федеральному округу, а также существенно повысила рэнкинг региона в общероссийской оценке. Так, по показателю "Индекс физического объема инвестиций в основной капитал" Сахалинская область превосходила в 2010 году среднероссийское значение на 1,3, а в 2011 году - на 28,3 процентных пункта. В настоящее время по показателю "Поступление иностранных инвестиций на душу населения" регион занимает 1-е место в ДФО и 2-е место в Российской Федерации.
Кроме того, реализация нефтегазовых проектов значительно повлияла на развитие строительного комплекса, а выход на промышленное освоение углеводородов оказал комплексное воздействие на социально-экономическое развитие региона. По предварительным итогам 2012 года Сахалинская область заняла 2-е место по сводному индексу социально-экономического развития среди регионов Российской Федерации.
В перспективе до 2020 года прирост индекса промышленного производства оценивается, в среднем, в 3,9% в год. Выход на проектную мощность завода по производству сжиженного природного газа стабилизировал экспортные поставки газа и вместе с ростом объемов добычи нефти определяет положительную динамику внешней торговли. Позитивно оценивается тенденция роста внутреннего потребительского спроса (в среднем на 103% в год). В целом общеэкономическая ситуация в Сахалинской области в среднесрочной перспективе характеризуется положительными темпами индекса физического объема валового регионального продукта.
Вместе с тем активное инвестирование в нефтегазовый сектор создает перекос в отраслевом разрезе и формирует условия для развития монопрофильности региональной экономики.
Суммируя вложение капитала в развитие промышленных и инфраструктурных объектов, доля шельфовых проектов в активной фазе их реализации в общем объеме инвестиций в основной капитал достигала значения до 85%. При этом доля инвестиций в основной капитал, приходящаяся на развитие лесопромышленного комплекса составляла 0,0001 - 0,01%, рыбопромышленного комплекса - 0,2 - 1%, угольной промышленности - 0,04 - 0,2%, сельского хозяйства - 0,1 - 2,5%, торговли - 0,1 - 0,6%.
Неравномерность влияния шельфовых проектов прослеживается и на развитии муниципальных образований Сахалинской области. В период строительства объектов в рамках нефтегазовых проектов, наблюдался рост объема подрядной деятельности в районах, на территории которых велись строительно-монтажные работы в рамках шельфовых проектов (муниципальные образования Корсаковский городской округ, "Макаровский городской округ", "Городской округ Ногликский", городской округ "Город Южно-Сахалинск"). Добыча углеводородов на севере острова Сахалин обусловила рост объема производства промышленной продукции в муниципальном образовании "Городской округ Ногликский", а деятельность комплекса по сжижению природного газа - в муниципальном образовании Корсаковский городской округ.
Объективно оценивая возможность возникновения угроз формирования монопрофильной экономики, Правительство Сахалинской области ведет активную работу по выравниванию отраслевого развития, поддержке отдельных секторов экономики и социальной защищенности населения. Данная деятельность проявляется посредством организации стратегического планирования социально-экономического развития региона и повышения эффективности реализации методов воздействия на экономические процессы.
Оказание мер государственной поддержки в 2011 - 2012 годы, наряду со стабильной общеэкономической ситуацией в Сахалинской области положительно сказалось на изменении инвестиционной активности в отдельных отраслях. Так, темпы физического объема инвестиций в основной капитал по отдельным видам деятельности составили в 2011 году:
- добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических) - 171,9%;
- рыболовство и рыбоводство - 306,8%;
- сельское хозяйство - 144,5%;
- оптовая и розничная торговля - 185,4%.
Исходя из географических особенностей и природного потенциала, к объективным конкурентным преимуществам региона относятся:
- наличие богатых запасов основных природных ресурсов (нефти, газа, угля, гидробионтов, лесных ресурсов, общераспространенных полезных ископаемых и т.п.), а также рекреационных ресурсов и бальнеологических источников;
- выгодное географическое положение, а именно близость Сахалинской области к основным рынкам сбыта продукции в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Кроме того, к сильным сторонам региона для осуществления инвестиционной деятельности можно отнести:
- стабильную политическую ситуацию в Сахалинской области, наличие взаимодействия между органами исполнительной власти Сахалинской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Сахалинской области, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
- стратегическое планирование при реализации региональной политики по развитию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы;
- наличие нормативной правовой базы по вопросам оказания мер государственной поддержки инвестиционной деятельности;
- наличие правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, регулирующих градостроительную политику в Сахалинской области на долгосрочную перспективу;
- наличие деловых связей с представителями стран Азиатско-Тихоокеанского региона и крупных промышленных компаний данного региона.
В то же время к слабым сторонам Сахалинской области в вопросе привлечения внебюджетных инвестиций относятся следующие факторы:
- низкая инфраструктурная обеспеченность, в том числе неразвитая сеть дорог, отсутствие глубоководных морских портов, несоответствие инфраструктуры пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенных на территории Сахалинской области, требованиям нормативных правовых актов для обеспечения необходимого объема вывоза экспортной продукции;
- ограниченный внутренний спрос на продукцию, производимую на территории области;
- высокие тарифы на электроэнергию по сравнению с материковой частью Российской Федерации, негативно влияющие на ценообразование продукции;
- отсутствие в достаточном объеме собственных финансовых ресурсов у инициаторов инвестиционных проектов;
- ограниченный рынок труда, в том числе нехватка инженерно-технических кадров и старение высококвалифицированных специалистов;
- риски природного характера (суровые климатические условия, сейсмическая опасность территории).
Существующие негативные факторы все еще значительно сдерживают привлекательность региона для частных инвесторов.
Эту ситуацию отражают и рейтинги инвестиционной привлекательности Сахалинской области (данные "Эксперт РА" по итогам 2011 года). По природно-ресурсному потенциалу область находится на 24-м месте среди регионов России, по производственному - на 26-м. В то же время по показателю инвестиционного риска Сахалинская область занимает 22-е место в общероссийском рейтинге, но, при этом, имея в разы меньший, чем среднероссийский, управленческий риск.
Все это говорит о том, что, несмотря на улучшение совокупного рейтинга инвестиционного потенциала области за 2012 год на 5 позиций, наши конкурентные преимущества все еще нивелируются существующими рисками.
Необходимость формирования благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в регионе определяет руководящую роль Правительства Сахалинской области в данных процессах.
Учитывая неравномерность развития территорий Сахалинской области, вопросам инвестиционной активности в муниципальных образованиях придается особое значение. При этом необходимо учитывать особенности развития районов в современных условиях, включая оценку географического расположения территорий, наличие и разнообразие ресурсов, близость к объектам инфраструктуры, демографические особенности, темпы развития экономики, кадровый потенциал, степень развития предпринимательства и т.д.
В целях формирования условий для стимулирования инвестиционной деятельности в подобных муниципальных образованиях, в 2012 году ЗАО "РОСТ" по заданию Правительства Сахалинской области разработана Методика отнесения муниципальных образований Сахалинской области к депрессивным и монопрофильным для целей дифференцированного подхода к оказанию мер государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности.
Таким образом, мероприятия по решению отдельных задач, не будучи увязанными в единую систему, не дадут должного эффекта и могут привести к несогласованности действий органов власти, что в свою очередь приведет к распылению выделяемых ресурсов и невозможности достижения целевых установок по развитию инвестиционного потенциала Сахалинской области.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 в подраздел 13.2 раздела 13 настоящей Программы внесены изменения
13.2. Цели и задачи подпрограммы
Начатая в предыдущие годы работа требует продолжения и систематизации общих подходов по государственному воздействию на улучшение инвестиционной ситуации в Сахалинской области. Основополагающим действием в данной связи должно стать формирование благоприятной среды для привлечения частных инвестиций посредством эффективного использования конкурентных преимуществ и минимизации рисков (слабых сторон), возникающих при осуществлении хозяйственной деятельности на территории Сахалинской области.
В частности, реализация региональной инвестиционной политики выражается в:
- совершенствовании нормативной правовой базы;
- применении программно-целевого метода при поддержке инвестиционных инициатив, направленных на развитие отраслей региональной экономики;
- концентрации областных и федеральных бюджетных средств на строительстве объектов опорной инфраструктуры и социальной сферы;
- стимулировании инвестиционной деятельности, посредством предоставления инвесторам налоговых льгот и бюджетного финансирования;
- системном и синхронном взаимодействии Правительства Сахалинской области и бизнеса в реализации ключевых инвестиционных проектов при государственной поддержке и на принципах государственно-частного партнерства;
- продвижении инвестиционного потенциала Сахалинской области на международных экономических площадках (выставках, форумах, конференциях).
Обязательным условием развития инвестиционной деятельности в регионе и отдельно в муниципальных образованиях является необходимость повышения компетентности руководителей и специалистов органов власти и местного самоуправления Сахалинской области, отвечающих за вопросы инвестиционной деятельности. Кроме того, одним из важнейших направлений инвестиционной политики является решение задачи по обеспечению создаваемых производств местной квалифицированной рабочей силой.
Также необходимо продолжать работу по продвижению инвестиционного потенциала Сахалинской области на различных международных и национальных мероприятиях и обеспечивать налаживание деловых контактов с потенциальными инвесторами. Для снижения рисков инвесторов требуется внедрение и распространение механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности с учетом всех возможных полномочий и эффективным использованием конкурентных преимуществ Сахалинской области. Взаимоувязанность действий по решению поставленных задач создаст условия для развития благоприятной инвестиционной среды и эффективной реализации инвестиционного потенциала Сахалинской области.
Одним из ключевых направлений в позиционировании области среди иных субъектов в ДФО и России в целом по вопросу создания благоприятной инвестиционной среды является реализация комплекса мер по внедрению на территории региона Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, разработанного АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов".
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 N 570-р утверждена Методика определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и проведения сравнительной рейтинговой оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, в основу которой в полном объеме включены положения указанного Стандарта.
Кроме того, вопрос формирования благоприятного инвестиционного климата в стране и в регионах находится на особом контроле Президента Российской Федерации В.В. Путина, что нашло отражение в Указах Президента от 07.05.2012 N 596, N 601 и N 605, содержащих как перечень ключевых мероприятий, необходимых к реализации в течение 2013 - 2018 годов, так и значения целевых индикаторов их выполнения.
Более того, Президент Российской Федерации в своем послании к Федеральному Собранию Российской Федерации в 2010 году подчеркнул особую значимость вопросов формирования благоприятного инвестиционного климата и возложил решение данной задачи на Правительство Российской Федерации и субъекты Российской Федерации.
Реализация всего комплекса вышеуказанных направлений должна найти отражение в систематизации мер государственного воздействия на формирование благоприятной инвестиционной среды посредством применения программно-целевого метода решения задач.
Таким образом, для планомерного и динамичного развития региональной экономики, а также синхронизации деятельности федеральных, региональных и муниципальных властей необходимо создание комплекса мер по развитию инвестиционного потенциала Сахалинской области.
Основной целью подпрограммы является улучшение инвестиционного климата, стимулирование инновационной деятельности и развитие кадрового потенциала на территории Сахалинской области. Формирование благоприятной среды окажет стимулирующее воздействие на привлечение капитала в развитие традиционных сырьевых отраслей, организацию производств по переработке ресурсов, а также по предоставлению услуг хозяйствующим субъектам и конечным потребителям.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1. Создание благоприятной административной среды.
2. Формирование мер финансовой поддержки субъектам инвестиционной деятельности.
3. Формирование мер налогового стимулирования инвестиционной деятельности.
4. Кадровая поддержка инвестиционной деятельности.
5. Продвижение инвестиционного потенциала Сахалинской области.
Реализация подпрограммы в комплексе с иными мероприятиями Программы обеспечит сохранение поступательной динамики социально-экономического развития Сахалинской области в течение рассматриваемого временного периода и позволит достичь значений базовых целевых индикаторов, установленных Президентом Российской Федерации и Правительством Сахалинской области, в том числе:
- объем валового регионального продукта в 2020 году увеличится к уровню 2013 года в 1,3 раза;
- объем промышленного производства - на 49,7%;
- совокупный объем доходов консолидированного бюджета, в сравнении с 2012 годом, возрастет в 2,2 раза;
-.исключен
См. текст абзаца двадцать восьмого
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 подраздел 13.3 раздела 13 настоящей Программы изложен в новой редакции
13.3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
На дату окончания действия подпрограммы прогнозируется достижение следующих значений целевых индикаторов:
1. Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств до 11,3%.
2. Объем инвестиций по проектам, реализуемым при сопровождении органов власти Сахалинской области, - 19,7 млрд. рублей.
3. Доля инвестиций в основной капитал по Сахалинской области в ВРП - 27,4%.
4. Количество получателей государственной поддержки - 9 единиц.
5. Число высокопроизводительных рабочих мест, созданных в результате применения мер государственной поддержки, - 300 единиц.
6. Ежегодное количество участников образовательных программ, предоставленных в сферах инвестиционной деятельности, - 85 человек.
7. Число ежегодно заключенных соглашений (протоколов) намерений в рамках выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, проводимых для продвижения инвестиционного потенциала Сахалинской области, - 10 единиц.
8. Изменение рейтинга состояния инвестиционного климата Сахалинской области до I группы.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 наименование подраздела 13.4 раздела 13 настоящей Программы изложено в новой редакции
13.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в течение 2014 - 2020 годов без разделения на этапы. Значения итоговых и промежуточных показателей оценки эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 6 к настоящей Программе.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 в подраздел 13.5 раздела 13 настоящей Программы внесены изменения
13.5. Перечень мероприятий подпрограммы
Достижение целевых установок и решение поставленных задач по обеспечению улучшения инвестиционного климата в Сахалинской области определяет необходимость реализации следующих мероприятий:
13.5.1. Мероприятия по развитию инвестиционной деятельности
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 807 в подпункт 13.5.1.1 пункта 13.5.1 подраздела 13.5 раздела 13 настоящей Программы внесены изменения
13.5.1.1. Обеспечение системной работы в регионе Совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области.
В целях разработки предложений по реализации инвестиционной политики на территории Сахалинской области, участия в координации действий по привлечению российских и иностранных инвестиций в экономику Сахалинской области постановлением администрации Сахалинской области от 31.12.2009 N 573-па создан Совет по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области (далее - Совет). Совет является постоянно действующим совещательным органом при Правительстве Сахалинской области, формируемым из представителей органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления и иных заинтересованных лиц.
Совет призван рассматривать вопросы проведения государственной политики в регионе, отдельных инвестиционных проектов, формирования и механизмов привлечения частного капитала, межуровнего взаимодействия органов власти и влияния его на инвестиционные процессы, развития международного сотрудничества в области инвестиций и внешней торговли.
Совет выполняет функции коллегиального совещательного органа и действует на принципах открытости и обоснованности в принятии решений по основным направлениям инвестиционной деятельности в Сахалинской области.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 подпункт 13.5.1.2 пункта 13.5.1 подраздела 13.5 раздела 13 настоящей Программы изложен в новой редакции
13.5.1.2. Обеспечение функционирования на системной основе специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.
В соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области от 22.09.2015 N 466-р создано акционерное общество "Корпорация развития Сахалинской области" (далее - Общество), единственным акционером которого является Правительство Сахалинской области.
Основные функции Общества:
- организация финансирования инвестиционных проектов в реальном секторе экономики;
- создание и управление промышленными парками, технопарками, территориями опережающего социально-экономического развития Сахалинской области, бизнес-инкубаторами и иными формами готовой инфраструктуры для бизнеса;
- обеспечение реализации проектов на условиях государственно-частного партнерства;
- прямое участие в реализации приоритетных инфраструктурных проектов;
- индивидуальное комплексное сопровождение инвестиционных проектов стратегических инвесторов.
Механизмы финансирования инвестиционных проектов:
- прямые инвестиции (вхождение в уставный капитал проектных компаний);
- предоставление заемного финансирования на условиях платности и возвратности;
- выполнение функций заказчика при реализации крупных проектов, связанных с созданием объектов инфраструктуры (постановка объектов на собственный баланс).
Созданное Общество будет способствовать социально-экономическому развитию региона и росту конкурентоспособности его экономики посредством активизации инвестиционной деятельности в приоритетных сферах, развития механизмов государственно-частного партнерства, привлечения в регион инвестиций и новых технологий, обеспечивающих увеличение поступлений в бюджетную систему Сахалинской области, создание новых рабочих мест и достижение иного полезного эффекта.
13.5.1.3. Организация работы с инвесторами по принципу "одного окна".
В рамках данного мероприятия будет проведен мониторинг оптимизации и упрощения административных процедур и функций областных органов государственной власти и региональных институтов развития в сфере инвестиционной деятельности.
По итогам указанной работы будет обеспечено принятие инвестиционной декларации Сахалинской области и разработан регламента взаимодействия областных органов исполнительной власти области с инициаторами инвестиционных проектов Сахалинской области и их сопровождение по принципу "одного окна".
Будет продолжена практика назначения областных органов исполнительной власти кураторами проектов, включенных в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области. Функция кураторства будет заключаться в закреплении за конкретными должностными лицом органа власти обязанностей по сопровождению проекта и оказанию содействия в его реализации.
Сопровождение предполагает оказание содействия в представлении и отстаивании интересов инвестора по проекту при его взаимодействии с субъектами естественных монополий, а также при прохождении согласований и получении разрешительной документации по проекту в территориальных управлениях федеральных органов государственной власти, органах местного самоуправления и областных органах исполнительной власти. Указанные меры позволят сократить сроки проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур при подготовке и реализации проектов на территории региона.
13.5.1.4. Создание, визуализация и ежегодное обновление плана создания объектов инфраструктуры и социальной сферы.
В целях информирования потенциальных инвесторов о планах областного Правительства по созданию на территории Сахалинской области объектов транспортной, коммунальной, социальной и иной инфраструктуры, с 2014 года планируется разработка, размещение и ежегодное обновление на Инвестиционном портале Сахалинской области интерактивной карты существующих и планируемых к строительству объектов инфраструктуры с указанием их основных характеристик, срока ввода в эксплуатацию и иной необходимой информации. Данная визуализация поможет инвесторам принять решение о начале реализации инвестиционных проектов в привязке к конкретной территории.
13.5.1.5. Обеспечение оперативной связи и эффективного взаимодействия инвесторов с высшим руководством Сахалинской области и решение в режиме "он-лайн" возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов.
Для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов любой субъект предпринимательской и инвестиционной деятельности имеет возможность обратиться к Губернатору Сахалинской области через раздел "Интернет-приемная граждан" на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, расположенном в сети Интернет по адресу: www.admsakhalin.ru.
13.5.1.6. Выполнение оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов органов исполнительной власти Сахалинской области и их проектов на субъекты инвестиционной деятельности.
В ходе осуществления законотворческой и нормотворческой деятельности необходима минимизация возникновения избыточных требований по выполнению административных действий хозяйствующими субъектами в процессе реализации инвестиционных проектов.
В этой связи для выявления положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов инвестиционной деятельности при выполнении требований правовых актов органов государственной власти, в том числе по вопросам оказания мер государственной поддержки, постановлением Правительства Сахалинской области от 05.09.2012 N 438 утверждено Положение об оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов органов исполнительной власти Сахалинской области и их проектов.
Проведение оценки регулирующего воздействия будет осуществляться в отношении федеральных, региональных нормативных правовых актов и актов местного значения. Оценка региональных актов и актов муниципальных образований будет осуществляться на этапах согласования проектов нормативных правовых актов и мониторинга их применения с момента вступления их в силу, с участием представителей органов государственной власти Сахалинской области, предпринимательства, а также некоммерческих организаций, представляющих интересы бизнеса. Для этой цели в составе Совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области создана специальная рабочая группа по оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов Сахалинской области и их проектов.
Для обеспечения внедрения системы оценки регулирующего воздействия муниципальных правовых актов и их проектов министерством инвестиций и внешних связей Сахалинской области в 2012 году разработаны соответствующие методические рекомендации органам местного самоуправления и организовано сопровождение по их внедрению. Также рабочая группа по оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов Сахалинской области и их проектов при Совете по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области обеспечивает выдачу соответствующих рекомендаций органам местного самоуправления по оценке регулирующего воздействия актов органов местного самоуправления.
Органом исполнительной власти Сахалинской области, обеспечивающим реализацию указанного раздела Программы, является министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 пункт 13.5.1 подраздела 13.5 раздела 13 настоящей Программы дополнен подпунктом 13.5.1.7
13.5.1.7. Информирование населения о мероприятиях, направленных на развитие инвестиционного потенциала региона, создание новых производств, освоение новых технологий.
В рамках данного мероприятия планируется осуществление работ по подготовке и изготовлению видеороликов, видеосюжетов, коротких интер-вью, репортажей, программ и других телевизионно-информационных материалов, а также публикаций в средствах массовой информации, освещающих развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области с последующей их трансляцией на телевизионных каналах.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 807 пункт 13.5.2 настоящей Программы изложен в новой редакции
13.5.2. Инвестиционный Фонд
Инвестиционный Фонд Сахалинской области.
В соответствии с Законом Сахалинской области 18.06.2013 N 54-ЗО "Об Инвестиционном Фонде Сахалинской области" бюджетные ассигнования регионального инвестиционного фонда подлежат использованию в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда устанавливается Правительством Сахалинской области.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 807 пункт 13.5.3 настоящей Программы изложен в новой редакции
13.5.3. Субсидии на софинансирование муниципальных образований
Субсидии на софинансирование муниципальных программ по развитию инвестиционного потенциала.
Предоставление межбюджетных трансфертов в виде субсидий органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов предусматривается на 2015 - 2020 годы на софинансирование муниципальных программ по обеспечению развития инвестиционного потенциала муниципальных образований.
Предоставление межбюджетных трансфертов будет осуществляться в порядке, устанавливаемом Правительством Сахалинской области.
13.5.4. Развитие кадрового потенциала в инвестиционной сфере
В целях обеспечения реализации полного пакета мер, предусмотренных Программой, необходимо осуществить действия по переориентации деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления от решения текущих отраслевых вопросов в сторону применения механизмов развития инвестиционной деятельности, создания качественного и понятного для потенциального инвестора предложения.
Для этого в течение периода реализации Программы планируется проведение мероприятий (тренинги, семинары, стажировки) по повышению компетенции руководителей и государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, занимающихся реализацией и сопровождением инвестиционных проектов, в том числе по направлениям:
- подготовка и экспертиза инвестиционных проектов;
- управление реализацией проектов;
- привлечение инвестиций и сопровождение инвестиционных инициатив;
- иные направления.
Важным направлением в повышении компетенции должен стать постоянный обмен опытом и стажировки в передовых по вопросам инвестиционного развития субъектах Российской Федерации и в институтах инвестиционного развития за рубежом, а также использование эффективных практик развития инвестиционного рынка, применяемых российскими и зарубежными консалтинговыми компаниями.
Также необходимо обеспечить координацию и оперативное взаимодействие между органами исполнительной власти Сахалинской области, инвесторами и учебными заведениями Сахалинской области в вопросах подготовки, переподготовки и подбора необходимых специалистов в соответствии с реальными потребностями инвесторов.
Для этого необходимо обеспечить оперативный сбор и анализ информации о потребности в рабочей силе в рамках реализуемых и планируемых к реализации на территории региона инвестиционных проектах, а также обеспечить синхронизацию учебных планов по подготовке специалистов областных учреждений среднего и высшего профессионального образования с потребностями инвесторов в профессиях, которые необходимы для реализации инвестиционных проектов.
В развитие указанного необходимо внедрить систему индивидуального подбора кадров по приоритетным специальностям, включающую оказание выпускникам и студентам высших учебных заведений и заведений среднего профессионального образования, начиная с последних курсов, бесплатной поддержки в организации контактов с работодателями и формирование листов ожидания на вакансии по приоритетным специальностям.
Реализация всех мероприятий данного раздела Программы позволит создать условия для внедрения принципиально нового подхода и культуры взаимодействия с инвесторами со стороны органов исполнительной власти, основными идеями которых будут диалог на паритетных началах и создание благоприятных условий для долгосрочной успешности проекта, а также повысить уровень компетенции работников и создать условия для повышения качества управления системой образования в регионе за счет учета потребностей экономики.
Ответственным исполнителем настоящего мероприятия будут являться министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, а также учебные заведения высшего и среднего профессионального образования Сахалинской области.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 807 в пункт 13.5.5 настоящей Программы внесены изменения
13.5.5. Мероприятия по продвижению инвестиционного потенциала Сахалинской области
Привлечение внебюджетных инвестиций в регион предполагает необходимость выстраивания коммуникаций и взаимодействия с широким кругом потенциальных инвесторов.
В рамках указанного направления, в целях обеспечения доступности сведений об инвестиционных возможностях региона в течение всего периода реализации Программы будет обеспечиваться функционирование и пополнение специализированного многоязычного Интернет-сайта об особенностях осуществления инвестиционной деятельности в Сахалинской области ("Инвестиционный портал Сахалинской области").
В рамках сайта в том числе будет создана "электронная площадка" для демонстрации возможностей региона, которая будет использоваться для оперативного рассмотрения обращений инвесторов, размещения основных инвестиционных стратегий и программ развития территорий, планов формирования региональной инфраструктуры и иных материалов об особенностях реализации проектов в Сахалинской области. Кроме того, на регулярной основе будут проводиться мероприятия по популяризации сайта в сети Интернет.
На постоянной основе будет обеспечено проведение специальных событий (презентаций, конференций, форумов, саммитов, выставок, ярмарок и иных мероприятий) инвестиционной и экономической направленности на территории Российской Федерации и за рубежом, предусматриваемых Картой выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, финансируемых частично или полностью за счет средств бюджета Сахалинской области.
Кроме того, в течение 2014 - 2020 годов для активизации внимания иностранных и российских деловых кругов к региону будут организованы презентационные мероприятия на территории иных субъектов Российской Федерации и иностранных государств. Детализация формата и сроков проведения таких мероприятий будет отражаться "в Карте выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий.
Начиная с 2014 года на регулярной основе будет осуществляться проведение комплексной оценки инвестиционного потенциала и инвестиционных рисков Сахалинской области, а также ее кредитоспособности. По итогам указанного исследования будет осуществлено включение Сахалинской области как субъекта Российской Федерации в российские и (или) международные рейтинговые издания, публикующие рейтинги инвестиционного потенциала, инвестиционных рисков и кредитоспособности.
Для продвижения инвестиционных проектов и реализации инвестиционного потенциала Сахалинской области также планируется:
- проведение исследований инвестиционной среды в регионе, рынков товаров и услуг инвестиционных проектов, а также потребителей, поставщиков оборудования и ресурсов (маркетинг);
- разработка концепций, стратегий, схем, карт, планов мероприятий реализации инвестиционного потенциала региона и отдельных инвестиционных проектов, размещения производственных сил на территории Сахалинской области;
- разработка и сопровождение программного обеспечения для визуальной демонстрации инвестиционного потенциала Сахалинской области и создания интерактивной среды с субъектами инвестиционной деятельности;
- участие в специальных практических мероприятиях, направленных на получение навыков и знаний в сфере привлечения инвестиций, подготовку профессиональных проектных команд и продвижение инвестиционного потенциала региона;
- подготовка презентаций инвестиционных проектов и организация мероприятий "Road Show", в том числе на территории иностранных государств;
- представление инвестиционных проектов на российских и международных выставках, форумах и иных специализированных мероприятиях;
- подготовка инвестиционных меморандумов, презентаций инвестиционных проектов;
- разработки программ продвижения проектов, решения организационных, технических, юридических и иных вопросов по обеспечению привлечения инвестиций на реализацию инвестиционных проектов Сахалинской области.
В 2014 - 2020 годах будет продолжена практика проведения социологических исследований по оценке населением области социально-экономической ситуации (в том числе в разрезе оценки субъектами предпринимательства, иными гражданами Российской Федерации и иностранных государств), инвестиционного климата региона. Исполнителями настоящего мероприятия будут являться министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области и аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 807 подраздел 13.5 дополнен пунктом 13.5.6
13.5.6. Формирование мер финансовой поддержки субъектам инвестиционной деятельности
Для обеспечения поддержки реализации инвестиционных проектов на территории Сахалинской области будут применяться следующие меры финансовой поддержки инвестиционной деятельности.
Субсидии, предоставляемые субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются:
- на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на инвестиционные цели, и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях;
- на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат субъектов инвестиционной деятельности - производителей сельскохозяйственной продукции в связи с реализацией приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области.
Субсидирование части затрат субъектов инвестиционной деятельности по указанным направлениям будет осуществляться в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 807 подраздел 13.5 дополнен пунктом 13.5.7
13.5.7. Мероприятия по реализации инвестиционных проектов
13.5.7.1. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее - бюджетные инвестиции).
Предоставление бюджетных инвестиций из средств областного бюджета Сахалинской области юридическим лицам, созданным в форме хозяйствующих обществ для обеспечения реализации функций оператора приоритетного инвестиционного проекта Сахалинской области, будет оформляться участием Сахалинской области в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области.
13.5.7.2. Государственные гарантии Сахалинской области.
Государственные гарантии предоставляются субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные инвестиционные проекты Сахалинской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах предусмотренных лимитов для обеспечения привлечения большего объема кредитных источников для реализации инвестиционных проектов.
См. текст пункта 13.5.8
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 807 подраздел 13.5 дополнен пунктом 13.5.9
13.5.9. Формирование мер налогового стимулирования инвестиционной деятельности
В настоящее время одним из ключевых факторов благоприятной инвестиционной среды является уровень налоговой нагрузки. Среди налоговых стимулов наиболее эффективным считается предоставление на начальных этапах инвестиционных вложений различных налоговых льгот, включая снижение налоговых ставок, а также предоставление инвестиционного налогового кредита.
На протяжении всего периода реализации Программы в соответствии с Законами Сахалинской области от 24.11.2003 N 442 "О налоге на имущество организаций" и от 27.09.2002 N 362 "О льготах по налогу на прибыль организаций" будет оказываться государственная поддержка организациям, проекты которых включены в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области в форме предоставления налоговых льгот при условии бюджетной эффективности проектов.
Ежегодно, в течение всего периода реализации Программы, министерством финансов Сахалинской области совместно с министерством инвестиций и внешних связей Сахалинской области будет осуществляться мониторинг изменения налогового законодательства Российской Федерации и эффективности предоставления налоговых льгот конкретным получателям, на основании которых будут формироваться предложения о корректировке соответствующих мер поддержки.
Помимо указанного, в 2015 году планируется провести аудит регионального законодательства Сахалинской области, регулирующего порядок предоставления налоговых льгот на предмет их эффективности для привлечения внебюджетных инвестиций в экономику и социальную сферу Сахалинской области.
К 2015 году необходимо обеспечить переход от предоставления налоговых льгот неограниченному количеству лиц (например, всем юридическим лицам по определенному виду экономической деятельности) к созданию максимально комфортных налоговых условий и предоставлению налоговых преференций для инвесторов, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов по созданию новых производств, в рамках которых обеспечивается увеличение занятости населения и рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Сахалинской области.
Необходимо внедрение, как на региональном, так и на муниципальном уровне, механизма предоставления инвестиционного налогового кредита субъектам инвестиционной деятельности.
Для обеспечения внедрения данной системы на местном уровне в течение 2014 года органам местного самоуправления рекомендовано разработать и утвердить нормативный акт представительного органа местного самоуправления, регулирующий иные основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита по местным налогам, помимо установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Не менее важными остаются меры налогового стимулирования субъектов инвестиционной деятельности для привлечения внебюджетных инвестиций в объекты социальной значимости. Для этого в 2014 - 2020 годах будет продолжена реализация механизмов стимулирования частных инвесторов к направлению средств на создание социальных объектов и иных объектов, установленных частью 2 статьи 1 Закона Сахалинской области от 27.09.2002 N 362 "О льготах по налогу на прибыль организаций" и Положением о порядке согласования инвестиционных проектов (объектов социальной значимости).
Реализация мероприятий данного раздела Программы не потребует выделения дополнительных ассигнований за счет средств областного бюджета Сахалинской области.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 в подраздел 13.6 раздела 13 настоящей Программы внесены изменения
13.6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы
В качестве ключевого фактора улучшения инвестиционного климата и создания благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности на территории Сахалинской области выступает формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей создание и сохранение оптимального баланса интересов между органами государственной (муниципальной) власти и инвесторами.
В течение 2011 - 2012 годов выполнен основной объем работ по данному направлению. Принят областной Закон об инвестиционной деятельности в Сахалинской области, а также ряд постановлений Правительства области и распоряжений Минвнешинвест области, упорядочивающих и детализирующих положения, изложенные в указанном Законе.
Наряду с принятием нормативных правовых актов, направленных на формирование системы поддержки и стимулирования инвестиционной деятельности в регионе, в 2012 году реализован ряд мер, призванных обеспечить сокращение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов, а также оказание содействия органам местного самоуправления в активизации инвестиционной деятельности на соответствующих территориях.
В течение 2013 года будет обеспечено принятие следующих нормативных правовых актов:
1. Постановление Правительства Сахалинской области "Об утверждении Стандарта деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе".
2. Постановление Правительства Сахалинской области "Об утверждении инвестиционной стратегии Сахалинской области".
3. Постановление Правительства Сахалинской области "Об утверждении инвестиционной декларации Сахалинской области".
4. Постановление Правительства Сахалинской области "Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна".
5. Постановление Правительства Сахалинской области "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Сахалинской области".
6. Постановление Правительства Сахалинской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на инвестиционные цели, и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях".
7. Постановление Правительства Сахалинской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности - производителям сельскохозяйственной продукции на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат в связи с реализацией приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области".
8. Исключен.
9. Исключен.
См. текст абзаца тринадцатого
Таким образом, к 2014 году планируется обеспечить формирование достаточной нормативной правовой базы, способствующей комплексному решению поставленных задач и достижению цели, установленной подпрограммой.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 наименование подраздела 13.7 раздела 13 настоящей Программы изложено в новой редакции
13.7. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Перечень целевых индикаторов, характеризующих ход и результативность реализации мероприятий, приведены в приложении N 6 к настоящей Программе.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 наименование подраздела 13.8 раздела 13 настоящей Программы изложено в новой редакции
13.8. Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей)
Состав целевых индикаторов сформирован исходя из принципов полного и достоверного отражения процесса изменения инвестиционного климата в Сахалинской области в течение прогнозируемого периода, объективной характеристики взаимосвязи инвестиционных и макроэкономических показателей и предусматривает включение количественных, стоимостных и относительных величин.
Кроме того, в состав целевых индикаторов подпрограммы включены показатели, предусмотренные к обязательному мониторингу в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
По всему комплексу индикаторов выполняется ежеквартальная оценка степени их достижения, отчетным сроком устанавливается календарный год.
Источником информации, характеризующей степень достижения значений целевых индикаторов, являются отчетные формы Федерального статистического наблюдения. В случае отсутствия необходимого показателя, наблюдаемого прямым статистическим методом, либо при необходимости отражения значения, являющегося производным от статистических показателей, расчет производится Минвнешинвест области с использованием общепринятых математических и экономических алгоритмов, а также экспертного мнения органов государственной и муниципальной власти, инвесторов и инициаторов инвестиционных проектов.
Оценка значений целевых индикаторов подпрограммы выполнена, исходя их требований и методических рекомендаций Минэкономразвития России по формированию прогноза социально-экономического развития на средне и долгосрочную перспективу, Плана мероприятий Правительства Сахалинской области по выполнению Указов Президента Российской Федерации В.В. Путина от 07.05.2012, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 07.08.2012 N 587-р, а также мероприятий, планируемых к реализации Минвнешинвест области в период с 2014 по 2020 годы.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "постановлением Правительства Сахалинской области от 07.08.2012 N 587-р" имеется в виду "распоряжением Правительства Сахалинской области от 07.08.2012 N 587-р"
Одним из основных внешних факторов, влияющим на возможность достижения запланированных значений целевых индикаторов, является высокая доля нефтегазового сектора региональной экономики в общем объеме инвестиций в основной капитал, которая обусловливает серьезную зависимость итоговых результатов инвестиционной деятельности в Сахалинской области от общемировой конъюнктуры цен на углеводородное сырье.
Кроме того, значительное влияние на достижение значений индикаторов, обусловленное спецификой инвестиционной деятельности, оказывает неритмичность входа проектов в инвестиционную фазу и, соответственно, невозможность детального прогнозирования инвестиционных потоков на долгосрочную перспективу. Влияние данного фактора также отражается и на возможности достижения значений индикаторов, характеризующих объем предоставляемых мер государственной поддержки и количество субъектов инвестиционной деятельности - получателей данной поддержки.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 7 июля 2016 г. N 339 в подраздел 13.9 раздела 13 настоящей Программы внесены изменения
13.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы Программы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 49046587,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 49043937,5 тыс. рублей.
Объем средств областного бюджета Сахалинской области, предусмотренный на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы, подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год.
Государственным заказчиком мероприятий настоящей подпрограммы является министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области, управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области. Объем финансирования подпрограммы по мероприятиям и годам финансирования представлен в приложениях N 7, 8 к настоящей Программе.
13.10. Описание мер государственного регулирования и управления рисками
с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы
См. текст пораздела 13.10
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 подраздел 13.11 раздела 13 настоящей Программы изложен в новой редакции
13.11. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с разделом 12 настоящей Программы.
См. Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования и (или) сертификацией, утв. Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 марта 2014 г. N 130
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 в раздел 14 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 14. Подпрограмма N 2
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области"
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 наименование подраздела 14.1 раздела 14 настоящей Программы изложено в новой редакции
14.1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития
В период становления и развития рыночных отношений малое и среднее предпринимательство нуждается в особом внимании и серьезной поддержке как со стороны государственных органов власти, так и общественных объединений предпринимателей (союзов, ассоциаций, агентств, торгово-промышленных палат). Для этого необходима единая скоординированная политика, система программных мероприятий, взаимоувязанных в межотраслевом, внутриотраслевом, региональном и временном масштабах.
Сегодня активно меняется правовая среда, в развитие бизнеса государством стали вкладываться существенные ресурсы.
В экономике Сахалинской области малое и среднее предпринимательство играет все возрастающую роль, сохраняя положительную динамику роста основных показателей деятельности.
При этом малое и среднее предпринимательство обладает значительным потенциалом экономического роста, оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие территорий, в том числе обеспечивает занятость населения, создает конкурентную рыночную среду, смягчает социальные проблемы. Оно формируется в основном за счет трудоспособного населения, высвобождаемого из других секторов экономики.
Экономическая эффективность деятельности малого и среднего предпринимательства оценивается с точки зрения его вклада в валовой региональный продукт, повышения качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, уровня диверсификации деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
С точки зрения социального аспекта, развитие малого и среднего предпринимательства - это создание дополнительных рабочих мест, обеспечение жителей необходимыми товарами и услугами, формирование среднего класса и демократических институтов гражданского общества, реализация социальных программ.
В 2011 году завершилась реализация областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы", в рамках которой были запущены механизмы по созданию благоприятной предпринимательской среды, развитию инфраструктуры государственной поддержки малого и среднего бизнеса, повышению эффективности данного сектора экономики.
С 2012 года реализуется долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы и на период до 2018 года".
В рамках реализации вышеуказанных программ наибольшее распространение получили следующие мероприятия финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области:
- возмещение части процентных ставок по кредитам и лизинговым платежам;
- гранты начинающим предпринимателям;
- возмещение части затрат предпринимателям из числа молодежи;
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг;
- займы и поручительства автономного учреждения "Фонд содействия развитию предпринимательства".
За годы реализации программных мероприятий удалось достичь положительной динамики роста основных показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Среднемесячная заработная плата в 2012 году выросла по сравнению с 2011 годом на малых предприятиях на 1,1 тыс. рублей, или на 4,3%.
Оборот предприятий малого и среднего бизнеса в 2012 году по оценке составил более 140 млрд. рублей, против 123,4 млрд. рублей в 2011 году.
Доля производимой продукции субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме валового регионального продукта, по экспертной оценке минэкономразвития Сахалинской области, составляет 9,1% (в 2011 году - 9,0%).
Сумма поступивших налоговых отчислений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области составила около 2,2 млрд. рублей (в 2011 году - 1,9 млрд. рублей).
Вместе с тем, несмотря на наметившиеся положительные тенденции в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в данном секторе экономики по-прежнему сохраняются проблемы, такие как:
- недостаток собственных ресурсов у субъектов малого и среднего предпринимательства;
- высокая степень износа основных фондов и низкий уровень модернизации производств;
- повышение налогов;
- значительная территориальная дифференциация субъектов малого и среднего предпринимательства (более 70% субъектов малого и среднего предпринимательства сосредоточено в областном центре);
- наибольшая концентрация субъектов малого и среднего предпринимательства в торговом секторе экономики;
- неразвитость системы информационного обеспечения малого предпринимательства;
- ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;
- низкий уровень профессиональной подготовки руководителей и персонала требуемой квалификации;
- недостаточное количество субъектов малого и среднего предпринимательства, способных конкурировать на межрегиональных и международных рынках;
- недостаточная развитость инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Существующие проблемы, прежде всего, связаны с продолжающимся этапом становления и развития современного российского предпринимательства, вместе с тем показывающего значительные темпы роста.
Учитывая существующие проблемы, необходимо наметить и реализовать комплекс мероприятий по созданию благоприятных условий функционирования и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Сахалинской области.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 в подраздел 14.2 раздела 14 настоящей Программы внесены изменения
14.2. Цели и задачи подпрограммы
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года развитие малого и среднего бизнеса является приоритетным направлением. При этом развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается как регулятор, оказывающий положительное влияние на рост валового регионального продукта и обеспечение значительного роста занятости экономически активного населения.
Осуществляемая Правительством Сахалинской области работа в 2009 - 2012 годах в рамках реализации долгосрочной целевой программы по развитию малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области требует ее последовательного продолжения и систематизацию общих подходов для достижения поставленной цели.
Целью подпрограммы является улучшение предпринимательского климата и конкурентной среды в Сахалинской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Совершенствование нормативной правовой базы предоставления мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональных и международных рынках.
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
4. Поддержка начинающих предпринимателей.
5. Кадровая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства.
6. Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
7. Формирование финансовой поддержки субъектам и малого и среднего предпринимательства.
8. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций.
9. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
10. Предоставление методической, информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 подраздел 14.3 раздела 14 настоящей Программы изложен в новой редакции
См. текст подраздела в предыдущей редакции
14.3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Результативность подпрограммы будет определяться следующими индикаторами и их количественными значениями:
1. Доля производимой продукции субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме валового регионального продукта - 9,7%.
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей в Сахалинской области, в расчете на 1 тыс. человек населения - 54,8 единицы.
3. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, - 201,6 млрд. рублей.
4. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями на территории Сахалинской области, к предыдущему году - 1,5%.
5. Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Сахалинской области от субъектов предпринимательства - 2,8 млрд. рублей.
14.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 в подраздел 14.5 раздела 14 настоящей Программы внесены изменения
14.5. Перечень мероприятий подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы планируется по следующим направлениям.
14.5.1. Государственная и финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Нормативное правовое и организационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства.
Анализ действующей нормативной правовой базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, и предложения по ее совершенствованию.
В рамках реализации данного направления планируется:
- провести анализ действующей нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области;
- разработать проекты нормативных правовых актов Сахалинской области, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
- проводить мониторинг региональных и муниципальных нормативных правовых актов Сахалинской области на предмет обоснованности и законности содержащихся в них норм регулирования предпринимательской деятельности.
Комплекс мероприятий призван усовершенствовать имеющуюся и разработать новую нормативную правовую базу Сахалинской области.
Оказание информационно-консультационной поддержки органам местного самоуправления Сахалинской области при реализации муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках данного мероприятия органам местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области планируется оказание информационно-консультационной поддержки в виде предоставления письменных и устных разъяснений, проведение с руководителями и специалистами муниципальных образований Сахалинской области совещаний, семинаров, круглых столов.
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, ведут реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки.
Данное мероприятие направлено на повышение доступности информации и прозрачности оказываемой Сахалинской областью государственной поддержки.
Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
На территории Сахалинской области инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает организации, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
В частности, развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется через автономное учреждение "Фонд содействия развитию предпринимательства", учрежденное Правительством Сахалинской области.
Основным видом деятельности данного автономного учреждения является:
- предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и юридическим лицам, включенным в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области;
- предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и юридическим лицам, включенным в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, по обязательствам, основанным на кредитных договорах, договорах финансовой аренды (лизинга), банковских гарантиях;
- оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и юридическим лицам, включенным в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области.
Деятельность автономного учреждения осуществляется в соответствии с государственным заданием, утвержденным учредителем - Минэкономразвития Сахалинской области.
На выполнение государственного задания ежегодно автономному учреждению выделяются из областного бюджета субсидии.
Также не исключено создание на территории Сахалинской области бизнес-инкубатора (центра). Создание бизнес-инкубатора (центра) позволит оказывать поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их деятельности (до 3 лет) путем предоставления в аренду помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических.
Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании отбора. Организации, прошедшие отбор включаются в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области.
Организациям, включенным в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, предоставляются виды государственной поддержки в соответствии с настоящей подпрограммой.
Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и порядок их отбора устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга.
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию программ повышения энергоэффективности.
Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования и (или) сертификацией.
Субсидии на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субсидии на возмещение части затрат на участие субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в международных, межрегиональных и областных конференциях, фестивалях, конкурсах, выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях.
Субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства.
Субсидии на осуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций.
Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело.
Субсидии на возмещение затрат на проведение аттестации рабочих мест и (или) специальной оценки условий труда субъектов малого и среднего предпринимательства.
См. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат на проведение аттестации рабочих мест субъектов малого и среднего предпринимательства, утв. Постановлением Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2013 г. N 735
Субсидии на осуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста.
Условия и порядок предоставления субсидий, указанных в настоящем пункте, устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере ремесел и народных промыслов.
В рамках данного мероприятия планируется создание экспозиции мастеров народных промыслов и ремесел субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области с целью продвижения их товаров, работ и услуг.
Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
В рамках данного мероприятия планируется ресурсное обеспечение ряда мероприятий, указанных в настоящем пункте за счет средств федерального бюджета, предоставляемых на конкурсной основе субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 в пункт 14.5.2 настоящей Программы внесены изменения
14.5.2. Развитие кадрового потенциала, оказание образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства
Проведение семинаров и иных консультационных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках данного мероприятия предусматривается проведение совместно с представителями субъектов малого и среднего предпринимательства, семинаров, конференций, форумов, "круглых столов", совещаний, тренингов, тематических "горячих" телефонных линий, индивидуальных консультаций по проблемам развития предпринимательства и мерам государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства путем обращения по телефону, на специализированные Интернет-ресурсы, в том числе в режимах "горячей телефонной линии".
Проведение обучающих мероприятий для государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области и муниципальных служащих органов местного самоуправления.
В целях содействия развитию бизнеса в регионе в рамках данного мероприятия предусматривается обучение, повышение квалификации для государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области и муниципальных служащих органов исполнительной власти, в том числе оплата для участия государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области в конференциях, симпозиумах, семинарах и т.п. Данным мероприятием планируется, в том числе организация проведения сторонними организациями обучающих мероприятий (семинаров, курсов, тренингов, лекций и т.п.) для государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области и муниципальных служащих органов местного самоуправления. При организации проведения указанных мероприятий планируется аренда нежилых помещений (нежилого помещения).
Предоставление образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (включая переподготовку и повышение квалификации сотрудников, а также повышение предпринимательской грамотности и компетентности руководителей предприятий) и юридическим лицам, включенным в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, на основе конкурсного отбора образовательных учреждений.
В целях реализации мероприятия планируется проведение конкурсного отбора образовательных учреждений, оказывающих услуги по обучению работников субъектов малого и среднего предпринимательства, юридических лиц, включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, для софинансирования существующих образовательных программ за счет средств областного бюджета Сахалинской области.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 в пункт 14.5.3 подраздела 14.5 раздела 14 настоящей Программы внесены изменения
14.5.3. Прочие мероприятия по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
Развитие информационных систем поддержки малого и среднего предпринимательства.
В рамках мероприятия предусматривается развитие системы современного информационного обеспечения, в том числе за счет работы специального сайта о механизмах развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Это позволит обеспечить доступ субъектов предпринимательства к правовой информации (действующее федеральное и региональное законодательство), проектам нормативных правовых актов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, методическим рекомендациям, типовым образцам документов, отчетам о реализации областных и муниципальных программ поддержки предпринимательства, а также к анонсам предстоящих событий и мероприятий.
Организация проведения мероприятий по награждению субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных образований Сахалинской области, достигших наилучших показателей в сфере малого и среднего предпринимательства.
При проведении мероприятия планируется поощрение субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных образований Сахалинской области, достигших наилучших показателей в сфере малого и среднего предпринимательства. Поощрение может быть в виде награждения Почетными грамотами Правительства Сахалинской области, Благодарностью Губернатора Сахалинской области, благодарностью министра экономического развития Сахалинской области, почетными грамотами органов исполнительной власти Сахалинской области, наградными плакетами, дипломами.
В рамках данного мероприятия министерство экономического развития Сахалинской области вправе поощрять субъектов малого и среднего предпринимательства в виде вручения подарка.
Для поощрения указанных лиц в рамках данного мероприятия министерство экономического развития Сахалинской области приобретает подарки, цветы, наградные плакеты, дипломы.
Для проведения данного мероприятия планируется привлекать сторонние организации, и для освещение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства изготавливать видеоролики.
Для организации и проведения данного мероприятия также планируется привлекать сторонние организации в пределах средств, предусмотренных на данное мероприятие.
Публикации в периодических изданиях, издание (изготовление) информационных материалов и видеороликов по освещению проблем и достижений предпринимательства, мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках данного мероприятия планируется осуществление работ по подготовке и изданию (изготовлению) статей, видеороликов, методических справочников, буклетов, брошюр и других информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства. А также размещение в средствах массовой информации, в том числе сети Интернет, материалов, освещающих различные аспекты предпринимательской деятельности, с целью пропаганды передового опыта развития предпринимательства, формирования позитивного имиджа предпринимательства и информирования о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Имущественная поддержка будет осуществляться в виде передачи во владение и (или) в пользование имущества, включенного в формируемый перечень государственного имущества Сахалинской области, предназначенного для передачи в пользование (владение) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, включенным в перечень инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области.
Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде передачи во владение и (или) в пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования и включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. А также обеспечить возможность реализации субъектами малого и среднего предпринимательства своего преимущественного права приватизации арендованных помещений, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Перечень государственного имущества и перечень муниципального имущества формируются в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Проведение социологических исследований в сфере малого и среднего предпринимательства.
Социологические исследования будут осуществляться по вопросам, относящимся к сфере малого и среднего предпринимательства, и в рамках реализации Плана мероприятий по внедрению на территории Сахалинской области Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Сахалинской области от 05.12.2014 N 698-р.
Вопросы для проведения социологического исследования формируются министерством экономического развития Сахалинской области.
Телевизионные обозрения о социально-экономическом развитии Сахалинской области, в том числе развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства.
В рамках данного мероприятия планируется осуществление работ по подготовке и изготовлению видеороликов, видеосюжетов, коротких интервью, репортажей, программ и других телевизионно-информационных материалов, освещающих социально-экономическое развитие Сахалинской области, в том числе развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, с последующей их трансляцией на телевизионных каналах.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 в пункт 14.5.4 подраздела 14.5 раздела 14 настоящей Программы внесены изменения
14.5.4. Государственная финансовая поддержка развития предпринимательства в муниципальных образованиях Сахалинской области
Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках реализации данного мероприятия предполагается осуществлять поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований Сахалинской области путем софинансирования мероприятий муниципальных целевых программ (подпрограмм) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного и (или) федерального бюджетов. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам указана в приложении N 9 к настоящей Программе..
Предоставление средств будет осуществляться в виде межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Сахалинской области.
Стимулирование органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области.
В рамках данного мероприятия предполагается выделение дотации муниципальным образованиям Сахалинской области с целью поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных образований в сфере малого и среднего предпринимательства.
Порядок выделения дотации, значение показателей, используемых для определения победителей, размер дотации определяется нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области.
Информация о мероприятиях реализации подпрограммы приводится в приложении N 1 к настоящей Программе.
Информация о действующих нормативных правовых актах, предусматривающих порядок предоставления субсидий местным бюджетам приводится в приложении N 4 к настоящей Программе.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 наименование подраздела 14.6 раздела 14 настоящей Программы изложено в новой редакции
14.6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы
Основные сведения о мерах правового регулирования и оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы отражены в приложении N 5 к настоящей Программе.
14.7. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Информация о составе и значениях индикаторов (показателей) приводится в приложении N 6 к настоящей Программе.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 наименование подраздела 14.6 раздела 14 настоящей Программы изложено в новой редакции
14.8. Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей)
Показатели подпрограммы учитываются на основе статистической отчетности, справочной и аналитической информации федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления в количественном, стоимостном и процентном отношении, с квартальной и годовой периодичностью за отчетный период.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 в подраздел 14.9 раздела 14 настоящей Программы внесены изменения
14.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1568072,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 1086062,6 тыс. рублей.
Объем финансирования будет уточняться ежегодно при формировании областного бюджета Сахалинской области на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета, мониторинга эффективности мер поддержки, а также количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за предоставлением мер поддержки.
Объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы, определен в приложениях N 7, 8 к настоящей Программе.
14.10. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Программы
См. текст подраздела 14.10
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 подраздел 14.11 раздела 14 настоящей Программы изложен в новой редакции
14.11. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с разделом 12 настоящей Программы.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 в раздел 15 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 15. Подпрограмма N 3
"Социально-экономическое развитие Курильских островов"
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 наименование подраздела 15.1 раздела 15 настоящей Программы изложено в новой редакции
15.1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития
Курильские острова простираются от южной оконечности Камчатки в юго-западном направлении до острова Хоккайдо и являются естественной границей между Охотским морем и Тихим океаном. Общая площадь Курильских островов - 10,5 тыс. кв. км. Курильские острова заселены крайне неравномерно. Население проживает постоянно только на Парамушире, Итурупе, Кунашире и Шикотане. На других островах постоянное население отсутствует. На начало 2010 года насчитывалось 19 населенных пунктов: два города (Северо-Курильск, Курильск), поселок городского типа (Южно-Курильск) и 16 сел.
Административно Курильские острова входят в состав Сахалинской области и делятся на три района: Северо-Курильский, Курильский и Южно-Курильский.
Курильские острова - стратегически значимая территория Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе, которая обладает высоким природно-ресурсным потенциалом, уникальными по химическому и температурному составу минеральными и геотермальными водными источниками, является одним из богатейших районов мира по запасам водных биологических ресурсов.
Вместе с тем, удаленность этой территории от материка, сложная транспортная схема завоза грузов, повышенные риски для хозяйственной деятельности, обусловленные суровыми природными условиями, включая сейсмическую активность, слабое развитие промышленной и транспортной инфраструктуры осложняют развитие Курил.
В этой связи, начиная с 1994 года, социально-экономическое развитие Курильских островов Сахалинской области осуществляется в рамках федеральных целевых программ.
За период 1994 - 2006 годы из-за низкого финансирования федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов Сахалинской области (1994 - 2005 годы)" из 153 запланированных мероприятий были выполнены 40. Не были решены основные проблемы Курильских островов, связанные, прежде всего, с развитием транспортной и энергетической инфраструктуры региона.
С 2007 года реализуется федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации 09.08.2006 N 478.
За период 2007 - 2012 годы из 37 мероприятий Программы, финансируемых за счет капитальных вложений из федерального и областного бюджетов, осуществлена реализация 21 мероприятия (30 объектов).
В 2013 - 2015 годах предстоит завершить реализацию 14 мероприятий Программы. Завершение в 2015 году реализации федеральной целевой программы социально-экономического развития Курильских островов позволит создать базовую транспортную, энергетическую и коммунальную инфраструктуры, но не позволит решить весь спектр проблем социально-экономического развития Курильских островов.
Финансирование мероприятий по формированию социальной инфраструктуры в рамках действующей федеральной целевой программы составляет немногим более 22%, что включает строительство трех дошкольных образовательных учреждений на островах Итуруп, Кунашир, Шикотан, строительство больницы на островах Итуруп и Шикотан, и реконструкцию объектов водоснабжения и водоотведения на островах.
Во всех муниципальных образованиях Курильских островов острой остается проблема ветхого, аварийного и сейсмостойкого жилья, нехватка жилья для работников бюджетной сферы, по-прежнему не решены проблемы обеспеченности местами в детских дошкольных образовательных учреждениях, неразвита сфера физической культуры и спорта (дефицит спортивных площадок, бассейнов, стадионов), не обустроены должным образом территории населенных пунктов. Отсутствие глубоководного причала на острове Парамушире не позволяет принимать суда с большой осадкой и ликвидировать проблему рейдовой переработки грузов и обслуживания пассажиров, так как возможности захода судов в порт зависят от приливно-отливных явлений моря.
Подпрограмма направлена на дальнейшее создание социально-значимых для муниципальных образований Курильских островов объектов и мероприятий, что будет способствовать закреплению населения Курильских островов путем обеспечения сопоставимого или опережающего по сравнению со среднероссийскими темпами социально-экономического развития этого региона.
Решение проблем развития Курильских островов соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации, которые базируются на положениях Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 наименование подраздела 15.2 раздела 15 настоящей Программы изложено в новой редакции
15.2. Цели и задачи подпрограммы
Приоритеты и цели государственной политики в развитии Курильских островов - стратегически значимой территории Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе определены утвержденной Правительством Российской Федерации в августе 2006 года федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на период 2007 - 2015 годов".
Основная цель подпрограммы - создание условий для устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований, расположенных на Курильских островах.
Основными задачами подпрограммы являются: развитие рыбохозяйственного комплекса, диверсификация местной экономики, развитие энергетической, инженерной и социальной инфраструктуры населенных пунктов Курильских островов.
Эти меры позволят сбалансировать экономику муниципальных образований, эффективно использовать природно-ресурсный потенциал Курильских островов, создать качественную конкурентную среду в рыбопромышленном комплексе, стимулирующую повышение конкурентоспособности российского бизнеса и в дальнейшем сместить акцент с государственных инвестиционных ресурсов на внебюджетные источники финансирования развития экономики Курильских островов.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 672 подраздел 15.3 раздела 15 настоящей Программы изложен в новой редакции
15.3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит к 2020 году в качественном выражении:
- повысить привлекательность Курильских островов, как места жительства населения и развития бизнеса на островах;
- повысить качество жизни населения Курильских островов и стабилизировать позитивную демографическую динамику;
- эффективно использовать природно-ресурсный потенциал Курильских островов.
К 2020 году в количественном выражении ожидается:
- прирост объема промышленной продукции в 2020 году к уровню 2013 года на 39%;
- увеличение налоговых поступления от рыбохозяйственного комплекса в консолидированный бюджет Сахалинской области в 2015 году до 680,0 млн. рублей в год;
- увеличение улова рыбы к 2020 году до 147,5 тыс. тонн;
- достижение сальдо миграции к 2020 году до уровня 378 человек;
- увеличение численности населения трудоспособного возраста к 2020 году до 15,9 тысяч человек;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал на душу населения в 2020 году до 202,9 тыс. рублей;
- увеличение объема иностранных инвестиций в экономику Курильских островов в 2020 году до 3,3 млн. долларов США;
- строительство объектов топливно-энергетического комплекса составит к 2015 году 100% от запланированного на 2012 - 2015 годы объема.
15.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Программа рассчитана на семь лет с 2014 по 2020 годы и осуществляется в один этап.
15.5. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы включает:
1. Строительство и реконструкцию объектов капитального строительства на Курильских островах предусматривающее:
- развитие базовых отраслей экономики;
- развитие социальной сферы;
- развитие энергетики и коммунального хозяйства;
- развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства.
2. Строительство объектов в рамках государственно-частного партнерства предусматривающее строительство туристического комплекса с минеральными источниками на о. Итуруп.
Реализация проекта позволит создать современную туристическую инфраструктуру на территории муниципального образования "Курильский городской округ" с возможностью оказания рекреационных услуг.
3. Субсидии на возмещение затрат или недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую и электрическую энергию.
Реализация мероприятия будет осуществляться в рамках заключенных концессионных соглашений на модернизацию объектов топливно-энергетического комплекса: "Развитие источников нетрадиционной энергетики на Курильских островах: первая очередь, о. Кунашир, пгт. Южно-Курильск". Повышение надежности"; "Строительство и реконструкция систем энергообеспечения, Курильский район, остров Итуруп", предусматривающих возмещение затрат концессионеру через тарифы на электрическую и тепловую энергию.
4. Реконструкция и строительство объектов частной собственности, предусматривающих на Курильских островах:
- строительство лососевых рыбоводных заводов по выпуску молоди горбуши и кеты на островах Итуруп, Кунашир, Парамушир;
- создание морского биотехнопарка в Сахалинском территориальном бассейне,
- создание рыбопромышленного кластера на о. Шикотан агропромышленного парка;
- технологическую модернизацию предприятий рыбохозяйственного комплекса;
- создание агропромышленного парка;
- развитие предприятий потребительского рынка.
Перечень мероприятий приводится в приложении N 1 к настоящей Программе.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 наименование подраздела 15.6 раздела 15 настоящей Программы изложено в новой редакции
15.6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов Программы, приведены в приложении N 5 к настоящей Программе.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 подраздел 15.7 раздела 15 настоящей Программы изложен в новой редакции
15.7. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Целевые индикаторы реализации подпрограммы:
- прирост объема промышленной продукции;
- налоговые поступления от рыбохозяйственного комплекса в консолидированный бюджет Сахалинской области;
- улов рыбы;
- сальдо миграции;
- численность населения трудоспособного возраста;
- объем инвестиций в основной капитал на душу населения;
- объем иностранных инвестиций в экономику Курильских островов;
- строительство объектов топливно-энергетического комплекса.
Сведения о целевых индикаторах приведены в приложении N 6 к настоящей Программе.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 наименование подраздела 15.8 раздела 15 настоящей Программы изложено в новой редакции
15.8. Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей)
Целевые индикаторы подпрограммы определены, исходя из целей, задач и мероприятий подпрограммы.
Показатели подпрограммы учитываются на основе статистической отчетности, справочной и аналитической информации федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области в процентном и количественном отношении, с квартальной и годовой периодичностью за отчетный период.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 в подраздел 15.9 раздела 15 настоящей Программы внесены изменения
15.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источниками финансирования подпрограммы являются:
- средства областного бюджета;
- средства федерального бюджета;
- средства местных бюджетов;
- средства из внебюджетных источников.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3830191,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 1133998,7 тыс. рублей.
Ежегодное финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.
Оценка объемов возможного привлечения средств из федерального и местных бюджетов, а также внебюджетных источников подлежит ежегодному уточнению.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложениях N 7, 8 к настоящей Программе.
15.10. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижения цели
См. текст подраздела 15.10
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 подраздел 15.10 раздела 15 настоящей Программы изложен в новой редакции
15.11. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с разделом 12 настоящей Программы.
15.12. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет бюджетных средств и средств внебюджетных источников путем:
- прямого инвестирования в мероприятия подпрограммы;
- предоставления субсидий на софинансирование мероприятий подпрограммы;
- заключения концессионных соглашений на модернизацию объектов топливно-энергетического комплекса: "Развитие источников нетрадиционной энергетики на Курильских островах: первая очередь, о. Кунашир, пгт. Южно-Курильск". Повышение надежности"; "Строительство и реконструкция систем энергообеспечения, Курильский район, остров Итуруп" и других объектов энергетики, в том числе на основе возобновляемых источников энергии с возмещением затрат концессионеру через тарифы на электрическую или тепловую энергию, при этом разница между экономически обоснованными тарифами и тарифами установленными для потребителей, компенсируется за счет средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к государственной программе Сахалинской области
"Экономическое развитие и инновационная политика
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 12 июля 2013 г. N 352
Перечень
мероприятий государственной программы
"Экономическое развитие и инновационная политика
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
31 декабря 2013 г., 16 июля, 10 сентября, 31 декабря 2014 г., 28 декабря 2015 г.
N пп. |
Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с индикаторами (показателями) государственной программы (подпрограммы) |
||
начала реализации |
окончания реализации |
Краткое описание (единицы измерения результата) |
Значение (количественное измерение или качественная оценка) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
9 |
|
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
1 |
Совершенствование системы государственного стратегического управления Сахалинской области |
|
2014 |
2020 |
|
|
|
1.1 |
Разработка прогнозов социально-экономического развития Сахалинской области
Раздел 1 п. 1.1.1 |
Министерство экономического развития Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Формирование и утверждение прогнозов социально-экономического развития Сахалинской области, кол-во шт. |
Ежегодно - 2 |
Показатель 1 приложения 6 |
1.2 |
Формирование расходов инвестиционного характера, формирование и реализация областной адресной инвестиционной программы на очередной год и на плановый период
Раздел 1 п. 1.1.3 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Формирование документа, устанавливающего распределение предусмотренных в законе Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, кол-во шт. |
Ежегодно - 1 |
Показатель 10 приложения 6 |
1.3 |
Мониторинг реализации государственных программ, подготовка сводных годовых отчетов об эффективности реализации государственных программ
Раздел 1 п. 1.1.2 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Подготовка сводного доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ, единиц |
Ежегодно - 1
|
Показатель 3 приложения 6 |
1.4 |
Научная конгрессная деятельность
Раздел 1 п. 1.2.1 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Место Сахалинской области в индексе инновационной активности регионов Российской Федерации
Доля организаций, осуществляющих технологические инновации в общем количестве обследованных организаций
Проведение конференций по вопросам: Безопасность и защита от природных катастроф (к 20-летию Нефтегорского землетрясения); Сохранение исторического наследия (к 60-летию окончания ВОВ) Сохранение биоразнообразия, кол-во ед. |
К 2020 году: 43 место;
9,4%;
|
Показатели 4,6 приложения 6 |
1.5 |
Создание условий для формирования благоприятной конкурентной среды в сфере сельского хозяйства, рыбопромышленного комплекса, строительного комплекса, жилищно-коммунальном хозяйства, образовании, здравоохранении
Раздел 1 п. 1.4.2 |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, министерство сельского хозяйства Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, агентство по рыболовству Сахалинской области, органы местного самоуправления Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Реализация мер государственной поддержки, предусмотренных государственными программами Сахалинской области по отраслевым направлениям, % реализованных мероприятий от предусмотренных |
100 |
Показатели 1, 7, 8 приложения 6 |
2 |
Меры по повышению эффективности реализации государственных функций и предоставления государственных услуг |
|
2014 |
2020 |
|
|
|
2.1 |
Обеспечение работы региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Сахалинской области
Раздел 1 п. 1.1.4 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Доля закупок, осуществляемых заказчиками Сахалинской области с использованием программного комплекса, % от общего объема закупок |
К 2020 году -100% |
Показатель 1 приложения 6 |
Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области | |||||||
2.2 |
Гранты Правительства Сахалинской области молодым ученым
Раздел 1 п. 1.2.1 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2016 |
Реализация молодыми учеными Сахалинской области - грантополучателями научно-исследовательских проектов, отчеты о которых представляются в минэкономразвития Сахалинской области и в отраслевые органы исполнительной власти, кол-во шт. |
К 2020 году -43 место |
Показатель 4 приложения 6 |
2.3 |
Гранты на поощрение органов исполнительной власти Раздел 1 п. 1.2.1 |
Аппарат Губернатора и правительства Сахалинской области (Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области) |
2015 |
2020 |
Доля расходов областного бюджета Сахалинской области, распределенного по программам, в общем объеме расходов областного бюджета |
К 2020 году -97% |
Показатели 3 приложения 6 |
3 |
Мероприятия по подготовке и развитию управленческих кадров |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2020 |
|
|
|
3.1 |
Проведение информационно-методических семинаров со специалистами органов исполнительной власти и муниципальных образований по вопросам программно-целевого планирования Раздел 1 п. 1.1.2 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2014 |
Проведение семинаров, кол-во. |
К 2020 году -1224,5 млрд рублей
|
Показатель 1 приложения 6 |
3.2 |
Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Сахалинской области
Раздел 1 п. 1.2.2 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2015 |
Подготовка специалистов-менеджеров высшего и среднего звена предприятий Сахалинской области, кол-во, человек |
К 2020 году - 180 человек
|
Показатель 9 приложения 6 |
3.3 |
Проведение информационно-методических семинаров по практике применения законодательства в сфере закупок
Раздел 1 п. 1.1.4 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
|
Проведение семинаров для сотрудников заказчиков в целях повышения уровня знаний законодательства о контрактной системе, разъяснения вопросов, возникающих при применении Федерального закона N 44-ФЗ, кол-во участников, человек |
В 2014 году-400 чел. |
Показатель 1 приложения 6 |
3.4. |
Организация повышения квалификации специалистов (в должностные обязанности которых входит осуществление закупок) государственных и муниципальных заказчиков Сахалинской области, подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, а также автономных учреждений и государственных унитарных предприятий, на которые распространяются положения Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 Раздел 1 п. 1.1.4 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2014 |
Количество специалистов (в должностные обязанности которых входит осуществление закупок) государственных и муниципальных заказчиков Сахалинской области, подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, а также автономных учреждений и государственных унитарных предприятий, на которые распространяются положения Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013, повысивших квалификацию, человек |
2014 год - 800
|
Показатель 1 приложения 6 |
4. |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов на территории Курильских островов Раздел 1 п. 1.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области Министерство образования Сахалинской области Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2015 |
|
|
|
4.1. |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности на Курильских островах Раздел 1 п. 1.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области Министерство образования Сахалинской области |
2014 |
2014 |
Разработка проектной документации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства муниципальной собственности на Курильских островах, % выполнения запланированных работ |
100 |
Показатели 5, 32, 36, приложения 6 |
4.1.1. |
План мероприятий по развитию муниципальных образований Курильских островов Раздел 1 п. 1.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области Министерство образования Сахалинской области |
2014 |
2014 |
Исполнение Плана мероприятий по развитию муниципальных образований Курильских островов, % выполнения запланированных работ |
100 |
Показатели 5, 35 приложения 6 |
4.1.1.1. |
Капитальные вложения, в т.ч. мероприятия по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Раздел 1 п. 1.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2014 |
2014 |
Возмещение затрат на приобретение жилья, расположенного на земельном участке, предназначенном для объекта "Строительство котельной и реконструкция тепловых сетей в с. Малокурильское, о. Шикотан", кол-во квартир, ед. |
2 |
Показатели 5, 35 приложения 6 |
4.1.1.2. |
Текущие расходы Раздел 1 п. 1.5 |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области Министерство образования Сахалинской области Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2014 |
2014 |
Выполнение капитального ремонта объектов в рамках реализации Плана мероприятий по развитию муниципальных образований Курильских островов, % выполнения запланированных работ |
100%
|
Показатели 5, 35 приложения 6 |
4.1.2. |
Строительство и реконструкция социально значимых объектов на Курильских островах Раздел 1 п. 1.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2014 |
2014 |
Строительство, реконструкция (в том числе разработка ПД), приобретение объектов капитального строительства, кол-во объектов, ед. |
20 |
Показатели 5, 37 приложения 6 |
приобретение и ввод в эксплуатацию жилья, кол-во, тыс. кв. м. |
6,7
|
||||||
ввод в эксплуатацию объекта "Спортивная площадка в г. Курильске", площадью 3,3 тыс. кв. м, кол-во объектов, ед. |
1 |
||||||
4.1.2.1 |
Мероприятия по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2014 |
2014 |
Разработка ПСД и начало строительства четырех дошкольных образовательных учреждений на островах на Кунашире, Шикотан, Парамушир, Итуруп, кол-во оъектов, ед. |
4 |
Показатели 5, 35 приложения 6 |
4.1.2.2 |
Мероприятия по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области
|
2014 |
2014 |
Строительство (приобретение), реконструкция инженерных сетей, кол-во ед., объектов
В 2014 году: - приобретение и ввод в эксплуатацию жилья, кол-во, тыс. кв. м. |
4
6,7 |
Показатели 5, 35 приложения 6 |
4.1.2.3 |
Прочие мероприятия по строительству и реконструкция социально значимых объектов на Курильских островах |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2014 |
2014 |
Строительство, реконструкция (в том числе разработка ПД) объектов капитального строительства на Курильских островах, кол-во ед, объектов
ввод в эксплуатацию объекта "Спортивная площадка в г. Курильске", площадью 3,3 тыс. кв. м, кол-во объектов, ед. |
12
1 |
Показатели 5, 35 приложения 6 |
4.2. |
Строительство и реконструкция объектов капитального строительства государственной собственности на Курильских островах Раздел 1 п. 1.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2015 |
Разработка проектной документации, строительство, реконструкция объектов областной собственности, процент выполнения запланированных работ |
100 |
Показатели 5, 36 приложения 6 |
Создание условий для осуществления функций технического заказчика ГКУ "Дирекция по реализации Федеральной программы социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области" (содержание), кол-во человек |
32 |
||||||
4.2.1. |
Строительство и реконструкция социально значимых объектов Раздел 1 п. 1.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2015 |
Разработка проектной документации, строительство, реконструкция объектов областной собственности, процент выполнения запланированных работ |
100% |
Показатели 5, 35 приложения 6 |
4.2.2. |
Осуществление функций технического заказчика, включая осуществление строительного контроля Раздел 1 п. 1.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2014 |
2015 |
Создание условий для осуществления функций технического заказчика ГКУ "Дирекция по реализации Федеральной программы социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области", (содержание), кол-во человек |
32 |
Показатель 37 приложения 6 |
5 |
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2015 |
К 2020 году количество участников образовательных программ для бизнеса с использованием бюджетных средств |
180 единиц |
Показатель 9 приложения 6 |
6 |
Формирование социальной и инженерной инфраструктуры |
Министерство строительства Сахалинской области Министерство образования Сахалинской области Министерство здравоохранения Сахалинской области Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
2015 |
2017 |
|
|
|
6.1. |
План мероприятий по формированию социальной и инженерной инфраструктуры в с. Ильинское |
Министерство строительства Сахалинской области |
2015 |
2017 |
Реализация мероприятия Плана, % выполнения |
100 |
Показатели 1, 10, 11 приложения 6 |
6.1.1. |
Оснащение инвентарем, оборудованием, мебелью МБОУ СОШ с. Ильинское |
Министерство образования Сахалинской области |
2014 |
|
объем инвестиций в основной капитал, число высокопроизводительных рабочих мест |
К 2020 году:
335,7 млрд. рублей; 350 един. |
Показатели 10,11 приложения 6 |
6.1.2. |
Капитальный ремонт, оснащение оборудованием, санитарным транспортом и резервным генератором амбулатории Томаринским ЦРБ в с. Ильинское |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
2015 |
2017 |
Объем валового регионального продукта, объем инвестиций в основной капитал, число высокопроизводительных рабочих мест |
К 2020 году: 962,1 млрд. рублей; 271,6 млрд. рублей; 200 единиц |
Показатели 1, 10, 11 приложения 6 |
6.1.3. |
Жилые дома для работников Сахалинской ГРЭС-2 и учреждений социальной сферы с. Ильинское (кадастровые работы, изыскательские работы, проектные работы, экспертные работы, строительство) |
Министерство строительства Сахалинской области |
2015 |
2017 |
Объем валового регионального продукта, объем инвестиций в основной капитал, число высокопроизводительных рабочих мест
Осуществление полного цикла строительства к 2017 году, % исполнения технического задания |
К 2017 году: 1224,5 млрд. рублей; 335,7 млрд. рублей;
350 единиц
100 |
Показатели 1, 10, 11 приложения 6 |
6.2. |
Проектирование и строительство объектов коммунальной инфраструктуры в с. Ильинское Томаринского района Раздел 1 п. 1.6 |
Министерство строительства Сахалинской области |
2015 |
2017 |
Объем валового регионального продукта, объем инвестиций в основной капитал, число высокопроизводительных рабочих мест |
К 2020 году: 1224,5 млрд. рублей; 335,7 млрд. рублей;
350 единиц |
Показатели 1, 10, 11 приложения 6 |
6.2.1. |
Котельная и сети теплоснабжения в с. Ильинское (кадастровые работы, изыскательские работы, проектные работы, экспертные работы, строительство) Раздел 1 п. 1.6 |
Министерство строительства Сахалинской области |
2015 |
2017 |
Объем валового регионального продукта, объем инвестиций в основной капитал, число высокопроизводительных рабочих мест
Осуществление полного цикла строительства к 2017 году, % исполнения технического задания |
К 2020 году: 1224,5 млрд. рублей; 335,7 млрд. рублей;
350 единиц
100 |
Показатели 1, 10, 11 приложения 6 |
6.2.2. |
Объекты и сети водоснабжения и водоотведения с. Ильинское (кадастровые работы, изыскательские работы, проектные работы, экспертные работы, строительство) Раздел 1 п. 1.6 |
Министерство строительства Сахалинской области |
2015 |
2017 |
Осуществление полного цикла строительства к 2017 году, % исполнения технического задания |
100 |
Показатели 1, 10 приложения 6 |
6.2.3. |
Объекты и сети электроснабжения с. Ильинское |
Министерство строительства Сахалинской области |
2015 |
2017 |
Осуществление полного цикла строительства к 2017 году, % исполнения технического задания |
100 |
Показатели 1, 10 приложения 6 |
6.2.4. |
Реконструкция системы электроснабжения с. Ильинское (кадастровые работы, изыскательские работы, проектные работы, экспертные работы, строительство) Раздел 1 п. 1.6 |
Министерство строительства Сахалинской области |
2015 |
2017 |
Осуществление реконструкции системы электроснабжения с. Ильинское, % исполнения технического задания |
100 |
Показатели 1,10 приложения 6 |
6.3. |
Проектирование и строительство объектов социальной сферы в с. Ильинске Томаринского района |
Министерство строительства Сахалинской области |
2015 |
2017 |
Проектирование и строительство объектов социальной сферы в с. Ильинске Томаринского района, % исполнения технического задания |
100 |
Показатели 1, 10 приложения 6 |
6.3.1. |
Спортивный комплекс в с. Ильинское |
Министерство строительства Сахалинской области |
2015 |
2017 |
Строительство спортивного комплекса в с. Ильинское в 2017 году, % исполнения технического задания |
100 |
Показатели 1, 10 приложения 6 |
6.3.2. |
Культурно-досуговый центр в с. Ильинское |
Министерство строительства Сахалинской области |
2015 |
2017 |
Строительство культурно-досугового центра в с. Ильинское к 2017 году, % исполнения технического задания |
100 |
Показатели 1, 10, 11 приложения 6 |
6.3.3. |
Детский сад на 110 мест в с. Ильинское |
Министерство строительства Сахалинской области |
2015 |
2017 |
Строительство детского сада на 110 мест в с. Ильинское к 2017 году, % исполнения технического задания |
100 |
Показатели 1,10,11 приложения 6 |
6.3.4. |
Стадион-площадка в с. Ильинское |
Министерство строительства Сахалинской области |
2015 |
2017 |
Строительство стадиона-площадки в с. Ильинское к 2016 году, % исполнения технического задания |
100 |
Показатели 1, 10, 11 приложения 6 |
6.4. |
Строительство подъездных путей и улично-дорожной сети |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
2015 |
2017 |
|
|
|
6.4.1. |
Проектные и изыскательские работы, государственная экспертиза проектной документации по объекту "Строительство улично-дорожной сети в с. Ильинское Томаринского района (1 этап) |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
2015 |
2017 |
Объем валового регионального продукта, объем инвестиций в основной капитал, число высокопроизводительных рабочих мест |
К 2020 году: 1224,5 млрд. рублей; 335,7 млрд. рублей;
350 единиц |
Показатели 1, 10, 11 приложения 6 |
6.4.2. |
Строительство улично-дорожной сети в с. Ильинское Томаринского района (1 этап) (в том числе проектные и изыскательские работы, государственная экспертиза проектной документации) |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
2015 |
2017 |
Объем валового регионального продукта, объем инвестиций в основной капитал, число высокопроизводительных рабочих мест |
К 2020 году: 1224,5 млрд. рублей; 335,7 млрд. рублей;
350 единиц |
Показатели 1, 10, 11 приложения 6 |
7. |
Субсидии муниципальным образованиям на стимулирование экономической активности |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области Министерство строительства Сахалинской области |
2015 |
2020 |
|
|
|
7.1. |
Субсидии муниципальным образованиям на стимулирование экономической активности на Курильских островах |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области
Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области |
2015 |
2015 |
Выполнение запланированных работ по объектам капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности, расположенных на Курильских островах, количество объектов, единиц |
2015 год - 26 един. |
Показатель 12.1 приложения 6 |
7.1.1. |
Мероприятия по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2015 |
2015 |
Выполнение запланированных работ по объектам капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности, расположенных на Курильских островах, количество объектов, единиц |
2015 год - 26 един.
|
Показатель 12.1 приложения 6 |
7.1.2. |
Мероприятия по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2015 |
2015 |
Выполнение запланированных работ по объектам капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности, расположенным на Курильских островах, количество объектов, единиц
|
2015 год - 26 един.
|
Показатель 12.1 приложения 6 |
7.1.3. |
Прочие мероприятия по строительству и реконструкции социально значимых объектов муниципальной собственности на Курильских островах |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области
Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области |
2015 |
2015 |
Выполнение запланированных работ по объектам капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности, расположенным на Курильских островах, количество объектов, единиц
|
2015 год - 26 един
|
Показатель 12.1 приложения 6 |
7.2 |
Прочие субсидии муниципальным образованиям на стимулирование экономической активности |
Министерство строительства Сахалинской области |
2014 |
2020 |
|
|
|
7.2.1. |
Реконструкция систем водоснабжения и водоотведения с. Ильинское (кадастровые работы, изыскательские работы, проектные работы, экспертные работы, строительство) Раздел 1 п. 1.6 |
Министерство строительства Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Отчет об инженерных изысканиях, кол-во ед. |
1 |
|
8 |
Субсидия муниципальным образованиям на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
2015 |
2016 |
В 2020 году - численность постоянного населения на Курильских островах
- прирост объема промышлен- ной продукции
- численность населения трудоспособного возраста
- сальдо миграции |
21,6 тыс. человек
1.3 раза
15,9 тыс. человек
378 человека |
Показатели 5, 32, 35, 36 приложения 6 |
Подпрограмма N 1 "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области" | |||||||
9 |
Мероприятия по развитию инвестиционной деятельности
Раздел 13 п. 13.5.1 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2020 |
|
|
Показатель 10 приложения 6 |
|
Обеспечение системной работы в регионе Совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области
Раздел 13 п. п. 13.5.1.1 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Проведение заседаний Совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области |
Не менее 2-х раз в год |
Показатель 10 приложения 6 |
9.2. |
Обеспечение функционирования на системной основе специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами Раздел 13 пп13.5.1.2. |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области, министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Наличие регионального института инвестиционного развития, ед. |
2 |
Показатели 13, 15 приложения 6 |
9.2.1 |
Областное бюджетное учреждение "Сахалинское агентство проектов развития" |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2015 |
Наличие регионального института инвестиционного развития, ед. |
1 |
Показатели 13, 15 приложения 6 |
9.2.2 |
Акционерное общество "Корпорация развития Сахалинской области" - на стимулирование инвестиционной деятельности и обеспечения роста экономики региона по приоритетным направлениям |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области, министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области |
2015 |
2020 |
Наличие регионального института инвестиционного развития, ед. |
1 |
Показатели 13, 15 приложения 6 |
9.3. |
Организация работы с инвесторами по принципу "одного окна"
Раздел 13 п. п. 13.5.1.3 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна", кол-во, ед. |
Не менее 10 ежегодно |
Показатель 13 приложения 6 |
9.4. |
Создание, визуализация и ежегодное обновление плана создания объектов инфраструктуры и социальной сферы
Раздел 13 п. п. 13.5.1.4 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Визуализация и обновление плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры на инвестиционном портале Сахалинской области, кол-во, ед. |
1 ежегодно |
Показатель 13 приложения 6 |
9.5. |
Обеспечение оперативной связи и эффективного взаимодействия инвесторов с высшим руководством Сахалинской области и решение в режиме "онлайн", возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов Раздел 13 п. п. 13.5.1.5 |
Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области, министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2016 |
Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе |
К 2016 году - 15 един. |
Показатель 20 приложения 6 |
9.6. |
Выполнение оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов органов исполнительной власти Сахалинской области и их проектов на субъекты инвестиционной деятельности
Раздел 13 п. п. 13.5.1.6 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, % рассмотрения документов от представленных на экспертизу |
100 ежегодно |
Показатель 7 приложения 6 |
10 |
Инвестиционный фонд Сахалинской области
Раздел 13 п. 13.5.2 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области Министерство здравоохранения Сахалинской области Министерство образования Сахалинской области Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Объем инвестиций в основной капитал по Сахалинской области, млрд. рублей
Направление средств Инвестиционного фонда на реализацию инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, % от объема годовых назначений |
К 2020 году - 335,7
100 ежегодно |
Показатель 10 приложения 6 |
11 |
Приобретение водно-спортивного физкультурно-оздоровительного комплекса в муниципальном образовании "Городской округ "Город Южно-Сахалинск" Раздел 13 п 13.5.2. |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2018 |
2018 |
Приобретение водно-спортивного физкультурно-оздоровительного комплекса, ед. |
1 |
Показатель 10 приложения 6 |
12 |
Субсидии на софинансирование муниципальных программ по развитию инвестиционного потенциала
Раздел 13 п. 13.5.3 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2015 |
2020 |
Предоставление межбюджетных трансфертов в виде субсидий ОМСУ на софинансирование муниципальных программ по обеспечению развития инвестиционного потенциала, кол-во программ, ед. |
Не менее 2-х ежегодно |
Показатель 10 приложения 6 |
13 |
Рекультивация свалок и ликвидация мест стихийного размещения отходов в г. Томари Раздел 13 п. 13.5.3 |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области |
2016 |
2016 |
Объем валового регионального продукта |
К 2020 1224,5 млрд. рублей |
Показатель 1 приложения 6 |
14 |
Развитие кадрового потенциала в инвестиционной сфере
Раздел 13 п. 13.5.4 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2020 |
|
|
|
14.1 |
Обучение и повышение компетенции государственных гражданских служащих областных органов исполнительной власти по вопросам подготовки, экспертизы и управления реализацией инвестиционных проектов
Раздел 13 п. 13.5.4 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество участников образовательных программ в сферах инвестиционной деятельности, чел. |
К 2020году - 85 |
Показатель 17 приложения 6 |
14.2 |
Проведение обучающих мероприятий для специалистов областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам развития инвестиционной деятельности
Раздел 13 п. 13.5.4 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество участников образовательных программ в сферах инвестиционной деятельности, чел. |
2020 - 85 |
Показатель 17 приложения 6 |
14.3. |
Проведение мероприятий по повышению компетенции специалистов областных органов исполнительной власти в сфере сопровождения инвестиционных инициатив и привлечения инвестиций
Раздел 13 п. п. 13.5.4 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, ед. |
К 2020 году - 350 |
Показатель 11 приложения 6 |
14.4 |
Внедрение индивидуальной системы подготовки и подбора кадров по приоритетным специальностям с учетом потребностей инвесторов
Раздел 13 п. 13.5.4 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, ед. |
К 2020 году - 350 един. |
Показатель 11 приложения 6 |
15 |
Мероприятия по продвижению инвестиционного потенциала
Раздел 13 п. 13.5.5 |
Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области, министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2020 |
|
|
|
15.1 |
Сопровождение и обновление интернет-сайта об инвестиционном потенциале Сахалинской области
Раздел 13 п. 13.5.5 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество реализованных основных положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, ед. |
К 2016 - 15 един |
Показатель 20 приложения 6 |
15.2 |
Формирование и обновление банка данных аудиовизуальных материалов
Раздел 13 п. 13.5.5 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Обновление банка данных фото-, видео- и картографических материалов, кол-во, ед. |
1 ежегодно |
Показатель 15 приложения 6 |
15.3 |
Проведение специальных событий в рамках Карты выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий
Раздел 13 п. 13.5.5 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Число ежегодно заключенных соглашений (протоколов) намерений в рамках выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, проводимых для продвижения инвестиционного потенциала Сахалинской области, ед. |
К 2020 году - 10 един. |
Показатель 18 приложения 6 |
15.4 |
Проведение социологического исследования состояния инвестиционного климата Сахалинской области
Раздел 13 п. п. 13.5.5 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Изменение рейтинга состояния инвестиционного климата Сахалинской области, группы |
К 2020 году - I |
Показатель 19 приложения 6 |
15.5 |
Продвижение региональных инвестиционных проектов и инвестиционного потенциала региона
Раздел 13 п. 13.5.5 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Проведение исследований инвестиционной среды, рынков товаров и услуг, а также потребителей, поставщиков оборудования и ресурсов (маркетинг) в целях содействия реализации инвестиционных проектов, находящихся на сопровождении Минвнешинвеста области, кол-во отчетов, ед. |
Не менее 4 ежегодно |
Показатели 10, 15 приложения 6 |
15.6 |
Проведение регулярного социологического исследования по вопросу социально-экономического развития Сахалинской области, включая сферу инвестиционной деятельности
Раздел 13 п. 13.5.5 |
Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (ГРБС Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области) |
2014 |
2020 |
Отчет о проведенном социологическом исследовании, кол-во, ед. |
1 ежегодно |
Показатель 15 приложения 6 |
15.7 |
Информирование населения о мероприятиях, направленных на развитие инвестиционного потенциала региона, создание новых производств, освоение новых технологий Раздел 13 п. 13.5.1.7 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2016 |
2020 |
Создание видеосюжетов, публикаций в СМИ |
Не менее 4-х ежегодно |
Показатель 15 приложения 6 |
16 |
Формирование мер финансовой поддержки субъектов инвестиционной деятельности
Раздел 13 п. 13.5.6 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области, министерство финансов Сахалинской области |
2014 |
2020 |
|
|
|
16.1 |
Субсидии субъектам инвестиционной деятельности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на инвестиционные цели, и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях
Раздел 13 п. 13.5.6 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области
|
2014 |
2020 |
Объем инвестиций по проектам, реализуемым при сопровождении органов власти Сахалинской области , млрд. рублей
Количество получателей государственной поддержки ед. |
К 2020 году - 19,7 млрд. рублей
К 2020 году - 9 един.. |
Показатели 14, 16 приложения 6 |
16.2 |
Субсидии субъектам инвестиционной деятельности - производителям сельскохозяйственной продукции на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат в связи с реализацией приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области
Раздел 13 п. 13.5.6 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области
|
2014 |
2020 |
Объем инвестиций по проектам, реализуемым при сопровождении органов власти Сахалинской области, млрд. рублей
Количество получателей государственной поддержки ед. |
К 2020 году - 19,7 млрд. рублей
К 2020году - 9 ед. |
Показатель 14,16 приложения 6 |
17 |
Мероприятия по реализации инвестиционных проектов
Раздел 13 п. 13.5.7 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2020 |
|
|
|
17.1 |
Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями
Раздел 13 п. п. 13.5.7.1 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области
|
2014 |
2014 |
Объем инвестиций по проектам, реализуемым при сопровождении органов власти Сахалинской области, млрд. рублей
Количество получателей государственной поддержки ед. |
К 2020 году - 19,7 млрд. рублей
К 2020 году - 9 ед. |
Показатель 14,16 приложения 6 |
17.2 |
Государственные гарантии Сахалинской области
Раздел 13 п. п. 13.5.7.2
|
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области, министерство финансов Сахалинской области
|
2014 |
2020 |
Объем инвестиций по проектам, реализуемым при сопровождении органов власти Сахалинской области , млрд. рублей
Количество получателей государственной поддержки, ед. |
К 2020 году - 19,7 млрд. рублей
К 2020 году - 9 ед. |
Показатель 14.16 приложения 6 |
18 |
Формирование мер налогового стимулирования
Раздел 13 п. 13.5.9 |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Объем инвестиций в основной капитал Сахалинской области |
К 2020 году: 335,7 млрд. руб. |
Показатель 10 приложения 6 |
Подпрограмма N 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области" | |||||||
19 |
Государственная финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Министерство экономического развития Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области |
2014 |
2020 |
|
|
|
19.1 |
Субсидии автономному учреждению "Фонд содействия развитию предпринимательства" на выполнение государственного задания
Раздел 14 п. 14.5.1 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Выполнение государственного задания по предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательств |
микрозаймов - не менее 388 един. поручительств - не менее 235един.
|
Показатели 7,8 приложения 6 |
19.2 |
Оказание информационно-консультационной поддержки органам местного самоуправления Сахалинской области при реализации муниципальных программ развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Раздел 14 п. 14.5.1 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Проведение консультаций, кол-во, шт. |
Ежегодно - не менее 50 |
Показатель 7 приложения 6 |
19.3 |
Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга
Раздел 14 п. 14.5.1 |
Министерство экономического развития Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. |
Ежегодно - не менее 8 |
Показатели 7,8, приложения 6 |
19.4 |
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию программ повышения энергоэффективности
Раздел 14 п. 14.5.1 |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. |
Ежегодно - не менее 1 |
Показатели 7,8 приложения 6 |
19.5 |
Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
Раздел 14 п. 14.5.1 |
Министерство экономического развития Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. |
Ежегодно - не менее 8 |
Показатели 7, 8 приложения 6 |
19.6 |
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования и (или) сертификацией
Раздел 14 п. 14.5.1 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. |
К 2020 году - 10 един. |
Показатели 21, 7 приложения 6 |
19.7 |
Субсидии на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Раздел 14 п. 14.5.1 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. |
К 2020 году- 10 един. |
Показатель 8 приложения 6 |
19.8 |
Субсидии на возмещение части затрат на участие субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в международных, межрегиональных и областных конференциях, фестивалях, конкурсах, выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях
Раздел 14 п. 14.5.1 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. |
К 2020 году- 10 един. |
Показатель 8 приложения 6 |
19.9 |
Субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства
Раздел 14 п. 14.5.1 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. |
К 2020 году- 5 един. |
Показатель 8 приложения 6 |
19.10 |
Субсидии на осуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций
Раздел 14 п. 14.5.1 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. |
К 2020 году - не менее 2 |
Показатель 8 приложения 6 |
19.11 |
Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело
Раздел 14 п. 14.5.1 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, кол-во, ед. |
К 2020 году - 3 ед |
Показатель 8 приложения 6 |
19.12 |
Субсидии на возмещение затрат на проведение аттестации рабочих мест и (или) специальной оценки условий труда субъектов малого и среднего предпринимательства
Раздел 14 п. 14.5.1 |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Проведение оценки условий труда работников, кол-во рабочих мест, ед. |
К 2020 году-100 ед. |
Показатель 8 приложения 6 |
19.13 |
Субсидии на осуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста
Раздел 14 п. 14.5.1 |
Министерство образования Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. |
К 2020 году -4 ед. |
Показатели 7, 8 приложения 6 |
19.14 |
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере ремесел и народных промыслов
Раздел 14 п. 14.5.1 |
Министерство сельского хозяйства Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Увеличение оборота малых и средних предприятий |
К 2020 году: 201,6 млрд. рублей. |
Показатель 8 приложения 6 |
20 |
Развитие кадрового потенциала, оказание образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства
Раздел 14 п. 14.5.2 |
Министерство экономического развития Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области |
2014 |
2020 |
|
|
|
20.1 |
Проведение семинаров и иных консультационных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства
Раздел 14 п. 14.5.2 |
Министерство экономического развития Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество участников, кол-во, человек |
К 2020 году - 15 чел. |
Показатель 9 приложения 6 |
20.2 |
Проведение обучающих мероприятий для государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области и муниципальных служащих органов местного самоуправления
Раздел 14 п. 14.5.2 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество обученных, кол-во, человек |
К 2020 году - не менее 15 чел. |
Показатель 7 приложения 6 |
20.3 |
Предоставление образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (включая переподготовку и повышение квалификации сотрудников, а также повышение предпринимательской грамотности и компетентности руководителей предприятий) и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на основе конкурсного отбора образовательных учреждений
Раздел 14 п. 14.5.2 |
Министерство образования Сахалинской области, министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество обученных, кол-во, человек |
К 2020 году - 180 чел. |
Показатель 9 приложения 6 |
21 |
Прочие мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства
Раздел 14 п. 14.5.3 |
Министерство экономического развития Сахалинской области, Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области |
2014 |
2020 |
|
|
|
21.1 |
Развитие информационных систем поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Раздел 14 п. 14.5.3 |
Министерство экономического развития Сахалинской области, органы исполнительной власти в Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Повышение информированности о поддержке и развитии субъектов малого и среднего предпринимательства с помощью ведения (обновления) официального сайта, кол-во, ед. |
1 |
Показатели 25, 29 приложения 6 |
21.2. |
Награждение субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных образований Сахалинской области, достигших наилучших показателей в сфере малого и среднего предпринимательства Раздел 14 п. 14.5.3 |
Министерство экономического развития Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество участников-номинантов, человек |
Ежегодно - не менее 6 ед. |
Показатели 7 приложения 6 |
21.3 |
Публикации в периодических изданиях, издание (изготовление) информационных материалов и видеороликов по освещению проблем и достижений предпринимательства, мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Раздел 14 п. 14.5.3 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Повышение осведомленности субъектов о мерах государственной поддержки: выпуск буклетов, статьи в газете "Губернские ведомости", реклама на радио, телевидении и др., % освоения предусмотренных средств |
100 |
Показатели 7 приложения 6 |
21.4 |
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Раздел 14 п. 14.5.3 |
Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Доля объектов, переданных в аренду, к общему количеству объектов, внесенных в Перечень государственного имущества, предназначенного для сдачи в долгосрочную аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, проценты |
100 |
Показатели 7, 8 приложения 6 |
21.5 |
Проведение социологических исследований в сфере малого и среднего предпринимательства
Раздел 14 п. 14.5.3 |
Министерство экономического развития |
2014 |
2020 |
Подготовка социологического отчета, кол-во, ед. |
1 |
Показатель 7 приложения 6 |
21.6 |
Телевизионные обозрения о социально-экономическом развитии Сахалинской области, в том числе, развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства Раздел 14 п. 14.5.3 |
Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (Управление делами Губернатора и правительства Сахалинской области) |
2015 |
2015 |
Количество телевизионных тематических передач, произведенных и транслируемых в эфире областных телевизионных компаний, ед. в год |
20 |
Показатели 7, 8 приложения 6 |
22 |
Государственная финансовая поддержка развития предпринимательства в муниципальных образованиях Сахалинской области |
Министерство экономического развития |
2014 |
2020 |
|
|
|
22.1 |
Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
Раздел 14 п. 14.5.4 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, кол-во, ед. |
Ежегодно - не менее 50 |
Показатели 8, 21,22приложения 6 |
22.2 |
На поощрение достижения наилучших значений показателей оценки эффективности органов местного самоуправления Раздел 14 п. 14.5.4 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Поощрение органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за достижения наилучших показателей в сфере малого и среднего предпринимательства, кол-во, ед. |
Ежегодно - не менее 3 |
Показатель 7 приложения 6 |
23 |
Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (Федеральный бюджет) |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2015 |
Количество вновь созданных рабочих мест (за счет средств федерального бюджета)
Количество СМСП получивших государственную поддержку за счет средств федерального бюджета |
В 2015 году: 64 единиц;
В 2015 году: 64 единиц |
Показатели 28, 29 приложения 6 |
23.1 |
Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга
Раздел 14 п. 14.5.1 |
Министерство экономического развития Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, кол-во, ед. |
Ежегодно - не менее 5 |
Показатели 7,8 приложения 6 |
23.2 |
Субсидии на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Раздел 14 п. 14.5.1 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, кол-во, ед. |
Ежегодно - не менее 5 |
Показатели 7,8 приложения 6 |
23.3 |
Предоставление образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (включая переподготовку и повышение квалификации сотрудников, а также повышение предпринимательской грамотности и компетентности руководителей предприятий) и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на основе конкурсного отбора образовательных учреждений (Федеральный бюджет)
Раздел 14 п. 14.5.2 |
Министерство образования Сахалинской области, министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
22014 |
Количество обученных, человек |
Ежегодно - не менее 400 |
Показатель 7 приложения 6 |
23.4 |
Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (Федеральный бюджет)
Раздел 14 п. 14.5.4 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, кол-во, ед. |
Ежегодно - не менее 20 |
Показатели 7,8 приложения 6 |
23.5 |
Субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства (Федеральный бюджет)
Раздел 14 п. 14.5.1 |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 |
2014 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, кол-во, ед. |
2014 год - не менее 2 |
Показатель 7 приложения 6 |
Подпрограмма N 3 "Социально-экономическое развитие Курильских островов" | |||||||
24. |
Строительство и реконструкция объектов капитального строительства в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" Раздел 15 п. 15.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области Агентство по рыболовству Сахалинской области |
2014 |
2015 |
|
|
|
|
в том числе : Мероприятия по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" |
|
|
|
В 2015 году: Удельный вес площади городского поселения, оборудованной водопроводом, %
Удельный вес площади городского поселения, оборудованной канализацией, % |
100
100 |
Показатели 40, 41 приложения 6 |
24.1. |
Реконструкция автомобильной дороги Курильск - Рейдово, остров Итуруп Раздел 15 п. 15.5 |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
2014 |
2014 |
В 2020 году: - прирост объема промышленной продукции - численность населения трудоспособного возраста |
11,3 раза 115,9 тыс. человек |
Показатели 32, 36 приложения 6 |
24.2. |
Формирование автодорожной сети в местах размещения рыбоводных заводов на островах Итуруп и Кунашир Раздел 15 п. 15.5 |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
2014 |
2015 |
Строительство автодорожной сети в местах размещения рыбоводных заводов, % выполнения запланированных работ |
1100 |
Показатели 33, 34 приложения 6 |
24.3. |
Строительство и реконструкция систем энергообеспечения, Курильский район, остров Итуруп Раздел 15 п. 15.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2014 |
2015 |
Обеспечение ввода в эксплуатацию объекта "Строительство и реконструкция систем энергообеспечения, Курильский район, остров Итуруп" (вторая очередь- дизельная электростанция в с. Китовое мощностью - 4,4 МВт), кол-во объектов, ед. |
31 |
Показатель 39 приложения 6 |
24.4. |
Развитие источников нетрадиционной энергетики на Курильских островах Раздел 15 п. 15.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2014 |
2015 |
Обеспечение ввода в эксплуатацию объектов топливно-энергетического комплекса, кол-во объектов, ед. |
2 |
Показатель 39 приложения 6 |
24.5. |
Реконструкция Курильского портпункта в заливе Китовый, остров Итуруп. Грузопассажирский комплекс Раздел 15 п. 15.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2014 |
2014 |
Ввод в эксплуатацию объекта "Реконструкция Курильского портпункта в заливе Китовый, остров Итуруп. Грузопассажирский комплекс". Длина причала - 145,0 метров; ширина причала - 26,0 метров; глубина у причала - 7,0 метров, кол-во объектов, ед. |
1 |
Показатели 33, 34, 35, 36 приложения 6 |
24.6. |
Строительство лососевых рыбоводных заводов по выпуску молоди горбуши и кеты на островах Итуруп, Кунашир, Парамушир Раздел 15 п. 15.5 |
Агентство по рыболовству Сахалинской области |
2014 |
2015 |
ССтроительство лососевых рыбоводных заводов, % выполнения запланированных работ |
1100 |
Показатели 33, 34, 35 приложения 6 |
24.7. |
Больница на 25 коек с поликлиникой на 50 посещений в смену на острове Шикотан Раздел 15 п. 15.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2014 |
2014 |
Ввод в эксплуатацию объекта "Больница на 25 коек с поликлиникой на 50 посещений в смену на острове Шикотан", кол-во объектов, ед. |
1 |
Показатели 35, 36 приложения 6 |
24.8. |
Реконструкция систем водоснабжения и водоотведения Курильских островов Раздел 15 п. 15.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2014 |
2015 |
В 2015 году: Удельный вес площади городского поселения, оборудованной водопроводом , %
Удельный вес площади городского поселения, оборудованной канализацией , % |
100
100 |
Показатели 40, 41 приложения 6 |
25 |
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" (Федеральный бюджет) Раздел 15 п. 15.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области Агентство по рыболовству Сахалинской области |
2014 |
2015 |
|
|
|
25.1. |
Реконструкция автомобильной дороги Курильск - Рейдово, остров Итуруп (Федеральный бюджет) Раздел 15 п. 15.5 |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
2014 |
2014 |
Ввод в эксплуатацию автодороги, кол-во, км. |
113,8 |
Показатели 32, 36 приложения 6 |
25.2. |
Формирование автодорожной сети в местах размещения рыбоводных заводов на островах Итуруп и Кунашир (Федеральный бюджет) Раздел 15 п. 15.5 |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
2014 |
2015 |
ССтроительство автодорожной сети в местах размещения рыбоводных заводов , % выполнения запланированных работ |
100 |
Показатели 33, 34 приложения 6 |
25.3. |
Строительство и реконструкция систем энергообеспечения, Курильский район, остров Итуруп (Федеральный бюджет) Раздел 15 п. 15.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2014 |
2015 |
Обеспечение ввода в эксплуатацию объекта "Строительство и реконструкция систем энергообеспечения, Курильский район, остров Итуруп" (вторая очередь- дизельная электростанция в с. Китовое мощностью - 4,4 МВт), кол-во объектов, ед. |
31 |
Показатель 39 приложения 6 |
25.4. |
Развитие источников нетрадиционной энергетики на Курильских островах (Федеральный бюджет) Раздел 15 п. 15.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2014 |
2015 |
Обеспечение ввода в эксплуатацию объектов топливно-энергетического комплекса, кол-во объектов, ед. |
2 |
Показатель 39 приложения 6 |
25.5. |
Реконструкция Курильского портпункта в заливе Китовый, остров Итуруп. Грузопассажирский комплекс (Федеральный бюджет) Раздел 15 п. 15.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2014 |
2014 |
Ввод в эксплуатацию объекта "Реконструкция Курильского портпункта в заливе Китовый, остров Итуруп. Грузопассажирский комплекс". Длина причала - 145,0 метров; ширина причала - 26,0 метров; глубина у причала - 7,0 метров, кол-во объектов, ед. |
1 |
Показатели 33, 34, 35, 36 приложения 6 |
25.6. |
Больница на 25 коек с поликлиникой на 50 посещений в смену на острове Шикотан (Федеральный бюджет) Раздел 15 п. 15.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2014 |
2014 |
Ввод в эксплуатацию объекта "Больница на 25 коек с поликлиникой на 50 посещений в смену на острове Шикотан", кол-во объектов, ед. |
31 |
Показатели 35, 36 приложения 6 |
25.7. |
Реконструкция систем водоснабжения и водоотведения Курильских островов (Федеральный бюджет) Раздел 15 п. 15.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2014 |
2015 |
В 2015 году: Удельный вес площади городского поселения, оборудованной водопроводом , %
Удельный вес площади городского поселения, оборудованной канализацией , % |
100
100 |
Показатели 40, 41 приложения 6 |
26 |
Приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия Раздел 15 п. 15.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2014 |
2014 |
|
|
|
|
|
||||||
|
|
||||||
26.1. |
Спортивно-оздоровительный комплекс в пгт. Южно-Курильск, о. Кунашир Раздел 15 п. 15.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2014 |
2014 |
Строительство объекта "Спортивно-оздоровительный комплекс в пгт. Южно-Курильск, о Кунашир", кол-во объектов, ед. |
1 |
Показатели 35, 36 приложения 6 |
26.2. |
Спортивно-оздоровительный комплекс в с. Малокурильское, о. Шикотан Раздел 15 п. 15.5 |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2014 |
2014 |
Строительство объекта "Спортивно-оздоровительный комплекс в с. Малокурильское, о. Шикотан", кол-во объектов, ед. |
1 |
Показатели 35 ,36 приложения 6 |
27. |
Субсидия на возмещение затрат или недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую и электрическую энергию Раздел 15 п. 15.5 |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области |
2014 |
2014 |
Обеспечение финансирования объектов топливно-энергетического комплекса, строительство которых осуществляется в рамках заключенных концессионных соглашений, % от предусмотренного финансирования |
100 |
Показатели 32, 36 приложения 6 |
|
|
||||||
|
|
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
"Экономическое развитие и инновационная политика
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 12 июля 2013 г. N 352
Информация
по объектам (мероприятиям) капитальных вложений
31 декабря 2013 г., 10 сентября, 31 декабря 2014 г., 28 декабря 2015 г.
N |
Наименование объекта (мероприятия) |
ГРБС |
Форма собственности |
Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию |
Мощность |
Наличие ПСД, заключения главгосэкспертизы |
Период реализации годы |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Непосредственный результат (краткое описание) |
|||||
всего |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местый бюджет |
привлеченные средства |
||||||||||
Итого по Государственной программе "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на период 2014 - 2020 годы" |
2014-2020 |
14 208 839,0 |
2 518 527,8 |
11 125 325,1 |
107 586,1 |
457 400,0 |
|
|||||||
2014 |
6 842 453,3 |
2 273 232,6 |
4 215 197,5 |
92 023,2 |
262 000,0 |
|
||||||||
2015 |
3 669 705,7 |
245 295,2 |
3 213 447,6 |
15 562,9 |
195 400,0 |
|
||||||||
2016 |
671 780,0 |
0,0 |
671 780,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
3 024 900,0 |
0,0 |
3 024 900,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
Итого по главному распорядителю бюджетных средств: Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
2014-2020 |
6 936 874,6 |
1 382 599,6 |
5 450 438,7 |
103 836,3 |
0,0 |
|
|||||||
2014 |
4 774 096,7 |
1 378 099,6 |
3 306 221,3 |
89 775,8 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
2 162 777,9 |
4 500,0 |
2 144 217,4 |
14 060,5 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
1 |
Строительство котельной и реконструкция тепловых сетей в с. Малокурильское, о.Шикотан |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014-2017/2018 |
Годовая выработка тепла 14,63 тыс. Гкал, общая протяженность тепловых сетей 759,8 п.м., в том числе внутриквартальных - 620 п.м. |
Постановление администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" от 12.11.2013 N 845 |
2014-2020 |
3 000,0 |
0,0 |
3 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
3 000,0 |
0,0 |
3 000,0 |
0,0 |
0,0 |
уровень технической готовности - 7% |
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2 |
Строительство объекта "Спортивно-оздоровительный комплекс в пгт. Южно-Курильск, о Кунашир" |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014-2016/2016 |
Площадь-1940 мI |
Постановление администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" от 15.10.2014 N 891 |
2014-2020 |
186 402,6 |
26 762,6 |
151 232,6 |
8 407,4 |
0,0 |
|
|
2014 |
185 157,5 |
26 762,6 |
150 000,0 |
8 394,9 |
0,0 |
уровень разработки проектной документации -100% |
||||||||
2015 |
1 245,1 |
0,0 |
1 232,6 |
12,5 |
0,0 |
уровень технической готовности - 8,3% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
3 |
Строительство объекта "Спортивно-оздоровительный комплекс в с. Малокурильское, о.Шикотан" |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014-2016/2016 |
Площадь-1664 мI |
Постановление администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" от 15.10.2014 N 890 |
2014-2020 |
151 950,8 |
25 234,8 |
120 000,0 |
6 716,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
151 950,8 |
25 234,8 |
120 000,0 |
6 716,0 |
0,0 |
уровень разработки проектной документации -100% |
||||||||
2015 |
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
уровень технической готовности - 30,9% |
||||||||
2016 |
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
4 |
Строительство объекта "Спортивно-оздоровительный комплекс в г. Северо-Курильске, о. Парамушир" |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2016-2017/2017 |
Площадь-2700 мI |
В стадии разработки |
2014-2020 |
1 802,0 |
0,0 |
1 784,0 |
18,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
1 802,0 |
0,0 |
1 784,0 |
18,0 |
0,0 |
Выполнение изыскательских работ - 100% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
5 |
Строительство объекта "Спортивная площадка в г. Курильске" |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014/2014 |
Площадь поверхности с твердым покрытием - 3328,08 кв. м |
Постановление администрации муниципального образования "Курильский городской округ" от 11.03.2014 N 237 |
2014-2020 |
31 298,3 |
0,0 |
29 832,0 |
1 466,3 |
0,0 |
|
|
2014 |
31 298,3 |
0,0 |
29 832,0 |
1 466,3 |
0,0 |
уровень технической готовности - 100% |
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
6 |
Строительство объекта "Спортивная площадка в пгт. Южно-Курильске" |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014-2016/2016 |
Площадь поверхности с твердым покрытием - 4695,64 кв. м |
Постановление администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" от 18.04.2014 N 333 |
2014-2020 |
38 235,9 |
0,0 |
36 857,1 |
1 378,8 |
0,0 |
|
|
2014 |
23 173,2 |
0,0 |
21 945,0 |
1 228,2 |
0,0 |
уровень разработки проектной документации - 100% |
||||||||
2015 |
15 062,7 |
0,0 |
14 912,1 |
150,6 |
0,0 |
уровень технической готовности - 43,2% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
7 |
Строительство объекта "Спортивный комплекс в с. Рейдово, о. Итуруп" |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2016/2017 |
25 посещений в смену |
Постановление администрации муниципального образования "Курильский городской округ" от 16.12.2014 N 1168 |
2014-2020 |
872,9 |
0,0 |
831,3 |
41,6 |
0,0 |
|
|
2014 |
765,6 |
0,0 |
725,0 |
40,6 |
0,0 |
уровень разработки проектной документации -100% |
||||||||
2015 |
107,4 |
0,0 |
106,3 |
1,1 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
8 |
Строительство объекта "Районный дом культуры на 400 мест в пгт. Южно-Курильске. Корректировка" |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014-2015 |
Приобретение кинопроекционного оборудования, ограждение территории |
не требуется |
2014-2020 |
3 275,0 |
0,0 |
3 262,2 |
12,8 |
0,0 |
|
|
2014 |
1 991,8 |
0,0 |
1 991,8 |
0,0 |
0,0 |
приобретение оборудования -уровень технической готовности - 100% |
||||||||
2015 |
1 283,2 |
0,0 |
1 270,4 |
12,8 |
0,0 |
ограждение территории - уровень техничесой готовности - 100% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
9 |
Строительство жилых домов на о. Кунашир (в том числе ПИР) и (или) приобретение квартир в новых жилых домах |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014-2015 |
Не менее 6.5 тыс. кв.м |
Проект повторного применения |
2014-2020 |
579 735,6 |
0,0 |
563 974,9 |
15 760,7 |
0,0 |
|
|
2014 |
402 823,1 |
0,0 |
388 831,5 |
13 991,6 |
0,0 |
Уровень технической готовности приобретаемых и введенных в эксплуатацию жилых домов - 100% |
||||||||
2015 |
176 912,5 |
0,0 |
175 143,4 |
1 769,1 |
0,0 |
Уровень технической готовности приобретаемых жилых домов - 100% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
10 |
Строительство жилых домов на о. Итуруп (в том числе ПИР)и (или) приобретение квартир в новых жилых домах |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014-2015 |
Не менее 6.5 тыс. кв.м |
Проект повторного применения |
2014-2020 |
544 142,7 |
0,0 |
530 798,0 |
13 344,7 |
0,0 |
|
|
2014 |
328 991,2 |
0,0 |
317 798,0 |
11 193,2 |
0,0 |
Уровень технической готовности приобретаемых и введенных в эксплуатацию жилых домов - 100% |
||||||||
2015 |
215 151,5 |
0,0 |
213 000,0 |
2 151,5 |
0,0 |
Уровень технической готовности приобретаемых жилых домов - 100% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
11 |
Строительство жилых домов на о. Шикотан (в том числе ПИР) и (или) приобретение квартир в новых жилых домах |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014 |
Не менее 0.5 тыс. кв. м |
Проект повторного применения |
2014-2020 |
61 014,8 |
0,0 |
57 781,0 |
3 233,8 |
0,0 |
|
|
2014 |
61 014,8 |
0,0 |
57 781,0 |
3 233,8 |
0,0 |
Уровень технической готовности - 100% |
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
12 |
Строительство жилых домов в с. Крабозаводское, о. Шикотан (в том числе ПИР)и (или) приобретение квартир в новых жилых домах |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2013-2015/2015 |
0,478 тыс. кв.м |
Проект повторного применения |
2014-2020 |
32 313,4 |
0,0 |
31 836,4 |
477,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
3 577,1 |
0,0 |
3 387,5 |
189,6 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
28 736,3 |
0,0 |
28 448,9 |
287,4 |
0,0 |
ввод жилья -0,478 тыс. кв.м |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
13 |
Строительство инженерной инфраструктуры микрорайона "Южный" в с. Рейдово, остров Итуруп (в том числе ПИР) |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2016/2017 |
Автодорога 960 м, водоснабжение 260 м, электроснабжение 300 м, водоотведение 70 куб. м/сутки |
В стадии разработки |
2014-2020 |
1 350,0 |
0,0 |
1 336,5 |
13,5 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
1 350,0 |
0,0 |
1 336,5 |
13,5 |
0,0 |
выполнение изыскательских работ -100% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
14 |
Строительство инженерной инфраструктуры микрорайона "Северный" г. Курильск, о. Итуруп (в том числе ПИР) |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2016-2017/2017 |
Автодорога - 300 м, теплоснабжение - 300 м, водоснабжение - 300 м, водоотведение - 300 м, котельная - не менее 3 Гкал/ч |
В стадии разработки |
2014-2020 |
2 100,0 |
0,0 |
2 079,0 |
21,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
2 100,0 |
0,0 |
2 079,0 |
21,0 |
0,0 |
выполнение изыскательских работ -100% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
15 |
"Развитие источников нетрадиционной энергетики на Курильских островах: первая очередь, о. Кунашир, пгт. Южно-Курильск". Повышение надежности |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014-2015/2016 |
Установленная электрическая мощность -7,4 Мвт, тепловая мощность - 23,1 Гкал/ч |
Постановление Администрации МО "Южно-Курильский городской округ от 19.11.2013 N 865 |
2014-2020 |
707 255,6 |
0,0 |
696 768,2 |
10 487,4 |
0,0 |
|
|
2014 |
386 075,6 |
0,0 |
378 800,0 |
7 275,6 |
0,0 |
уровень технической готовности -53,3% |
||||||||
2015 |
321 180,0 |
0,0 |
317 968,2 |
3 211,8 |
0,0 |
уровень технической готовности -68,4% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
16 |
Строительство и реконструкция систем энергообеспечения, Северо-Курильский район, остров Парамушир |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2016-2018/2018 |
Реконструкция и строительство 18 ТП, реконструкция сетей электроснабжения - 53 км |
В стадии разработки |
2014-2020 |
4 927,7 |
0,0 |
4 825,2 |
102,5 |
0,0 |
|
|
2014 |
4 574,2 |
0,0 |
4 475,2 |
99,0 |
0,0 |
уровень разработки проектной документации -23,2% |
||||||||
2015 |
353,5 |
0,0 |
350,0 |
3,5 |
0,0 |
уровень разработки проектной документации -100% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
17 |
Строительство полигона бытовых отходов в МО "Южно-Курильский городской округ", о. Шикотан (в том числе ПИР) |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
|
15 000 куб. м./год |
Разработанная проектная документация по результатм экологической экспертизы требует доработки |
2014-2020 |
549,1 |
0,0 |
520,0 |
29,1 |
0,0 |
|
|
2014 |
549,1 |
0,0 |
520,0 |
29,1 |
0,0 |
уровень разработки проектной документации 15,3% |
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
18 |
Строительство полигона бытовых отходов в МО "Южно-Курильский городской округ", о. Кунашир (в том числе ПИР) |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
|
20 000 куб. м./год |
Требует разработки |
2014-2020 |
8 088,7 |
0,0 |
7 660,0 |
428,7 |
0,0 |
|
|
2014 |
8 088,7 |
0,0 |
7 660,0 |
428,7 |
0,0 |
Выполнение инженерных изысканий - 100% |
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
19 |
Строительство полигона бытовых отходов в МО "Курильский городской округ", о. Итуруп (в том числе ПИР) |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
|
25 000 куб. м/год |
Разработанная проектная документация по результатм экологической экспертизы требует доработки |
2014-2020 |
844,8 |
0,0 |
800,0 |
44,8 |
0,0 |
|
|
2014 |
844,8 |
0,0 |
800,0 |
44,8 |
0,0 |
уровень разработки проектной документации -21, 8% |
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
20 |
Строительство объекта "Общественное кладбище в г. Курильске" |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014-2015/2015 |
Число мест захоронения традиционного типа - 1566 мест |
Постановление Администрации МО "Курильский городской округ" N 63 от 28.01.2014 г. |
2014-2020 |
24 215,4 |
0,0 |
23 074,2 |
1 141,2 |
0,0 |
|
|
2014 |
20 908,1 |
0,0 |
19 800,0 |
1 108,1 |
0,0 |
уровень технической готовности - 86,3% |
||||||||
2015 |
3 307,3 |
0,0 |
3 274,2 |
33,1 |
0,0 |
уровень технической готовности - 100% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
21 |
Строительство объекта "ДОУ на 110 мест в г. Северо-Курильске"(включая приобретение, корректировку и привязку к местности проектной документации и выполнение ПИР) |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014-2016/2016 |
110 мест |
Постановление администрации Северо-Курильского городского округа N 107 от 03.04.2014 г. |
2014-2020 |
99 923,6 |
0,0 |
98 465,7 |
1 457,9 |
0,0 |
|
|
2014 |
10 665,3 |
0,0 |
10 100,0 |
565,3 |
0,0 |
уровень разработки проектной документации -100% |
||||||||
2015 |
89 258,3 |
0,0 |
88 365,7 |
892,6 |
0,0 |
уровень технической готовности - 27,6% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
22 |
Строительство объекта "Детский сад-школа в с. Малокурильское, остров Шикотан" |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014-2016/2017 |
Первая очередь строительства - детский сад - 110 мест; вторая очередь строительства - общеобразовательная школа - 198 учащихся |
Постановление Администрации МО "Южно-Курильский городской округ N 418 от 07.06.2013 г. (первая очередь - детсад), постановление Администрации МО "Южно-Курильский городской округ N 876 от 21.11.2013 г. (вторая очередь - школа) |
2014-2020 |
164 019,1 |
0,0 |
158 224,2 |
5 794,9 |
0,0 |
|
|
2014 |
96 620,9 |
|
91 500,0 |
5 120,9 |
|
уровень технической готовности - 7% |
||||||||
2015 |
67 398,2 |
|
66 724,2 |
674,0 |
|
уровень технической готовности - 17,7% |
||||||||
2016 |
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
|
|
||||||||
2017 |
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
|
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
23 |
Строительство ДОУ на 110 мест в пгт. Южно-Курильск |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014-2016/2016 |
110 мест |
Постановление МО "Южно-Курильский городской округ" от 11.06.2013 г. N 423 |
2014-2020 |
155 007,6 |
0,0 |
149 370,9 |
5 636,7 |
0,0 |
|
|
2014 |
95 037,0 |
0,0 |
90 000,0 |
5 037,0 |
0,0 |
уровень технической готовности - 20% |
||||||||
2015 |
59 970,6 |
0,0 |
59 370,9 |
599,7 |
0,0 |
уровень технической готовности - 43,7% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
24 |
Строительство объекта "Детский сад на 110 мест в г. Курильске" |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014-2016/2016 |
110 мест |
Постановление Администрации МО "Курильский городской округ" от 15.09.2014 г. N 872 |
2014-2020 |
334 720,6 |
0,0 |
331 917,6 |
2 803,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
92 475,2 |
|
92 094,6 |
380,6 |
|
уровень разработки проектной документации -100% |
||||||||
2015 |
242 245,5 |
0,0 |
239 823,0 |
2 422,5 |
0,0 |
уровень технической готовности -85,4% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
25 |
Строительство объекта "Школа в г. Северо-Курильск, о.Парамушир" |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2016-2019/2019 |
300 мест |
В стадии разработки |
2014-2020 |
2 470,3 |
0,0 |
2 445,6 |
24,7 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
2 470,3 |
0,0 |
2 445,6 |
24,7 |
0,0 |
Выполнение изыскательских работ -100% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
26 |
Строительство объекта "Школа в с. Рейдово", о. Итуруп" |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2018-2020/2020 |
110 мест |
В стадии разработки |
2014-2020 |
2 850,0 |
0,0 |
2 821,5 |
28,5 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
2 850,0 |
0,0 |
2 821,5 |
28,5 |
0,0 |
Выполнение изыскательских работ -100% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
27 |
Строительство (приобретение) инженерных сетей к жилым домам и социально значимым объектам на о.Итуруп (в том числе инженерные изыскания, проектные работы, государственная экспертиза) |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014-2016/2016 |
Приобретение ТП - 19, протяженность сетей электроснабжения 500 м |
Не требуется |
2014-2020 |
61 446,5 |
0,0 |
60 304,0 |
1 142,5 |
0,0 |
|
|
2014 |
31 143,5 |
0,0 |
30 304,0 |
839,5 |
0,0 |
Приобретение запланированных инженерных сетей - 500 м, ТП -19 |
||||||||
2015 |
30 303,0 |
0,0 |
30 000,0 |
303,0 |
0,0 |
Приобретение сетей водоотведения протяженностью 1,2 км. |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
28 |
Реконструкция систем водоснабжения и водоотведения Курильских островов. Третья очередь , о. Кунашир, пгт. Южно-Курильск. Участок внутрипоселковых сетей водоотведение |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014-2017/2018 |
Производительность систем водоотведения - 1050 куб. м/сутки, протяженность сетей канализации - 12614 м. |
Постановление администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" от 10.11.2014 N 958 |
2014-2020 |
133 051,7 |
0,0 |
126 000,0 |
7 051,7 |
0,0 |
|
|
2014 |
133 051,7 |
0,0 |
126 000,0 |
7 051,7 |
0,0 |
уровень технической готовности -7,0% |
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
29 |
Реконструкция систем водоснабжения и водоотведения Курильских островов. Третья очередь , о. Кунашир, пгт. Южно-Курильск. Участок внутрипоселковых сетей водоснабжение |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2015-2017/2018 |
2000 куб. м /сутки |
Постановление администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" от 17.07.2015 N 599 |
2014-2020 |
50 505,1 |
0,0 |
50 000,0 |
505,1 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
50 505,1 |
|
50 000,0 |
505,1 |
0,0 |
уровень технической готовности - 5,9% |
||||||||
2016 |
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
30 |
Строительство (приобретение) инженерных сетей к жилым домам и социально значимым объектам на о. Кунашир (в том числе инженерные изыскания, проектные работы, государственная экспертиза) |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014-2015/2016 |
1 км |
Не требуется |
2014-2020 |
10 559,7 |
0,0 |
10 000,0 |
559,7 |
0,0 |
|
|
2014 |
10 559,7 |
0,0 |
10 000,0 |
559,7 |
0,0 |
уровень технической готовности 34,3% |
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
31 |
Строительство (приобретение) инженерных сетей к жилым домам и социально-значимым объектам на о. Шикотан (в том числе инженерные изыскания, проектные работы, государственная экспертиза) |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014 |
1 км |
Не требуется |
2014-2020 |
10 559,7 |
0,0 |
10 000,0 |
559,7 |
0,0 |
|
|
2014 |
10 559,7 |
0,0 |
10 000,0 |
559,7 |
0,0 |
уровень технической готовности 34,3% |
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
32 |
Строительство объездной дороги до водолечебницы п. Горячий Пляж на о.Кунашир |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2016-2017/2017 |
3 км |
В стадии разработки |
2014-2020 |
1 388,6 |
0,0 |
1 374,7 |
13,9 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
1 388,6 |
0,0 |
1 374,7 |
13,9 |
0,0 |
уровень разработки проектной документации - 30,0% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
33 |
Строительство причального комплекса в пос. Южно-Курильск, остров Кунашир. Волнозащитное сооружение причального комплекса. |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Областная |
2014-2016/2016 |
Причальный комплека: длина общая - 176,2 пог. м; глубина у основания - 6,25 - 8,85 м. Берегоукрепление корневой части: длина общая 137,5 пог. м, глубина у основания сооружения - 0 - 6,25 м |
Распоряжение Правительства Сахалинской области от 16.08.2013 N 594-р |
2014-2020 |
223 000,0 |
0,0 |
223 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
93 000,0 |
0,0 |
93 000,0 |
0,0 |
0,0 |
уровень технической готовности -2,7% |
||||||||
2015 |
130 000,0 |
0,0 |
130 000,0 |
0,0 |
0,0 |
уровень технической готовности - 24,6% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
34 |
Строительство амбулатории в с. Рейдово (в том числе ПИР) |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Областная |
2012-2014/2014 |
25 посещений в смену |
Постановление Администрации МО "Курильский городской округ" N 734 от 18.10.2012 г. |
2014-2020 |
2 090,9 |
0,0 |
2 090,9 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
2 090,9 |
0,0 |
2 090,9 |
0,0 |
0,0 |
уровень технической готовности - 100% |
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
35 |
Строительство объекта "Дом культуры и спорта в г. Курильске" |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Областная |
2013-2015/2016 |
Площадь -10 665 м2 |
Постановление администрации МО "Курильский городской округ" от 05.02.2013 г. N 97 |
2014-2020 |
947 045,7 |
0,0 |
947 045,7 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
512 202,0 |
0,0 |
512 202,0 |
0,0 |
0,0 |
уровень технической готовности - 49,6% |
||||||||
2015 |
434 843,7 |
0,0 |
434 843,7 |
0,0 |
0,0 |
уровень технической готовности - 100% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
36 |
Вулканическое районирование и прогноз извержений вулканов (в том числе ПИР) |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Областная |
2014-2015/2015 |
|
Проектная документация разработана , утверждекна приказом ГКУ " Дирекция программы "Курилы" N 46-п от 08.07.2015 |
2014-2020 |
12 932,1 |
0,0 |
12 932,1 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
7 032,1 |
0,0 |
7 032,1 |
0,0 |
0,0 |
уровень разработки проектной документации - 60% |
||||||||
2015 |
5 900,0 |
0,0 |
5 900,0 |
0,0 |
0,0 |
уровень разработки проектной документации -100% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
37 |
Подготовка документов для паспортизации портовых сооружений на Курильских островах: Парамушир ,Итуруп,Кунашир, Шикотан |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Областная |
2014 |
|
Не требуется |
2014-2020 |
2 500,0 |
0,0 |
2 500,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
2 500,0 |
0,0 |
2 500,0 |
0,0 |
0,0 |
уровень технической готовности - 100% |
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
38 |
Подготовка документов для паспортизации объектов областной собственности |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
|
2015 |
|
Не требуется |
2014-2020 |
2 700,0 |
0,0 |
2 700,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
2 700,0 |
0,0 |
2 700,0 |
0,0 |
0,0 |
уровень технической готовности - 100% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
39 |
Строительство терапевтическо-реабилитационного корпуса на базе терапевтического отделения N 2 о. Кунашир, п. Горячий Пляж |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Областная |
2017-2019/2019 |
20 койко-мест. Площадь здания - 2150 кв. м. |
В стадии разработки |
2014-2020 |
2 000,0 |
0,0 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
2 000,0 |
0,0 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
уровень разработки проектной документации - 10% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
40 |
Реконструкция центральной районной больницы в пгт. Южно-Курильск, о. Кунашир |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Областная |
2016-2020/2020 |
43 койко-места, 2000 м2 |
В стадии разработки |
2014-2020 |
5 000,0 |
0,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
5 000,0 |
0,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
уровень разработки проектной документации - 10% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
41 |
Строительство объекта "Северо-Курильская центральная районная больница в г. Северо-Курильск, о. Парамушир" |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Областная |
2018-2020/2020 |
30 койко-мест, площадь 5100 м2 |
Проектная документация разработана, утверждекна приказом ГКУ " Дирекция программы "Курилы" N 09/1-п от 26.02.2015" |
2014-2020 |
43 674,2 |
0,0 |
43 674,2 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
31 483,0 |
0,0 |
31 483,0 |
0,0 |
0,0 |
уровень разработки проектной документации -72% |
||||||||
2015 |
12 191,2 |
0,0 |
12 191,2 |
0,0 |
0,0 |
уровень разработки проектной документации -100%, |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
42 |
Больница на 25 коек с поликлиникой на 50 посещений в смену на острове Шикотан |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Областная |
2012-2014/2014 |
25 коек, поликлиника 50 посещений в смену |
Постановление Главы администрации МО "Южно-Курильский городской округ" от 10.11.2009 N 679 |
2014-2020 |
222 400,2 |
173 633,1 |
48 767,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 |
222 400,2 |
173 633,1 |
48 767,1 |
0,0 |
0,0 |
уровень технической готовности - 100% |
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
43 |
Строительство и реконструкция систем энергообеспечения, Курильский район, остров Итуруп |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2013-2015/2015 |
ДЭС в с. Китовое - установленная электрическая мощность 4,352 МВт, установленная мощность тепловая - 4,276 Гкал/час. |
Распоряжение Администрации Сахалинской области 14.02.2007 N 62-ра |
2014-2020 |
424 800,9 |
284 748,9 |
135 919,0 |
4 133,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
388 510,0 |
284 748,9 |
99 991,0 |
3 770,1 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
36 290,9 |
0,0 |
35 928,0 |
362,9 |
0,0 |
уровень технической готовности -100% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
44 |
Развитие источников нетрадиционной энергетики на Курильский островах |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Областная |
|
|
|
2014-2020 |
231 798,9 |
202 824,0 |
28 974,9 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
231 798,9 |
202 824,0 |
28 974,9 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
44.1 |
Развитие источников нетрадиционной энергетики на Курильских островах, первая очередь, о.Кунашир, пгт.Южно-Курильск |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Областная |
2011-2015/2015 |
7,4 МВт |
Распоряжение Правитеьства Сахалинской области N 772-р от 03.11.2011 г. |
2014-2020 |
113 389,4 |
94 157,3 |
19 232,1 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
113 389,4 |
94 157,3 |
19 232,1 |
0,0 |
0,0 |
уровень технической готовности - 100% |
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
44.2 |
Развитие источников нетрадиционной энергетики на Курильских островах. Вторая очередь, о.Кунашир, с. Головнино |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Областная |
2013-2014/2014 |
740 кВт |
Распоряжение Правитеьства Сахалинской области N 272-р от 29.04.2011 г. |
2014-2020 |
118 409,5 |
108 666,7 |
9 742,8 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
118 409,5 |
108 666,7 |
9 742,8 |
0,0 |
0,0 |
уровень технической готовности - 100% |
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
45 |
Реконструкция систем водоснабжения и водоотведения Курильских островов |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
|
|
|
|
2014-2020 |
1 234 748,1 |
530 297,0 |
693 451,2 |
10 999,9 |
0,0 |
|
|
2014 |
1 015 877,0 |
525 797,0 |
479 627,9 |
10 452,1 |
0,0 |
|
||||||||
Кроме того за счет остатка средств по состоянию на 01.01.2014 |
6 699,2 |
6 699,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
218 871,1 |
4 500,0 |
213 823,3 |
547,8 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
45.1 |
Реконструкция систем водоснабжения и водоотведения Курильских островов. Первая очередь, о.Парамушир г. Северо-Курильск |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2012-2015/2015 |
Водоснабжение 1,26 тыс. м.i/сут |
Распоряжение Администрации Сахалинской области N 448-ра от 01.07.2009 г |
2014-2020 |
159 651,6 |
95 300,0 |
60 360,3 |
3 991,3 |
0,0 |
|
|
2014 |
159 651,6 |
95 300,0 |
60 360,3 |
3 991,3 |
0,0 |
уровень технической готовности - 83,3% |
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
уровень технической готовности - 100,0% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
45.2 |
Реконструкция систем водоснабжения и водоотведения Курильских островов. Третья очередь, о. Кунашир,пгт. Южно-Курильск |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2008-2016/2016 |
Водоснабжение -1,35 тыс. куб.м/сутки, водоотведение -1,0 тыс. куб.м/сутки. Протяженность сетей - 9454 м |
Распоряжение администрации Сахалинской области от 08.08.2008 N 576-ра |
2014-2020 |
9 778,1 |
0,0 |
9 680,3 |
97,8 |
0,0 |
|
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2015 |
9 778,1 |
0,0 |
9 680,3 |
97,8 |
0,0 |
уровень технической готовности - 93,4% |
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
45.3 |
Реконструкция систем водоснабжения и водоотведения Курильских островов. Четвертая очередь, о.Шикотан, с. Крабозаводское |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2012-2015/2015 |
Очистные сооружения 0,230 тыс. м.i/сут, водоснабжение 0,324 тыс. м.i/сут |
Распоряжение Администрации Сахалинской области N 53-ра от 30.01.2009 г. |
2014-2015 |
109 511,3 |
44 299,2 |
62 960,0 |
2 252,1 |
0,0 |
|
|
2014 |
81 600,0 |
37 600,0 |
41 960,0 |
2 040,0 |
|
уровень технической готовности - 75,8% |
||||||||
Кроме того за счет остатка средств по состоянию на 01.01.2014 |
6 699,2 |
6 699,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
21 212,1 |
0,0 |
21 000,0 |
212,1 |
0,0 |
уровень технической готовности - 100% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
45.4 |
Реконструкция систем водоснабжения и водоотведения Курильских островов. Пятая очередь, о.Шикотан, с. Малокурильское |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2012-2015/2015 |
Очистные сооружения 0,300 тыс. м.i/сут, водоснабжение 0,389 тыс. м.i/сут |
Распоряжение Администрации Сахалинской области N 215-ра от 07.04.2009 г. |
2014-2020 |
35 500,0 |
25 300,0 |
9 312,5 |
887,5 |
0,0 |
|
|
2014 |
35 500,0 |
25 300,0 |
9 312,5 |
887,5 |
0,0 |
уровень технической готовности - 73,1% |
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
уровень технической готовности - 100% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
45.5 |
Реконструкция систем водоснабжения и водоотведения Курильских островов. Шестая очередь, о.Итуруп. А) Водоотведение с. Рейдово |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2013-2015/2015 |
Очистные сооружения 0,650 тыс. м.i/сут |
Постановление Администрации МО "Курильский городской округ" N 3 от 09.01.2013 г. |
2014-2020 |
168 970,3 |
84 158,4 |
83 939,2 |
872,7 |
0,0 |
|
|
2014 |
163 414,7 |
84 158,4 |
78 439,2 |
817,1 |
0,0 |
уровень технической готовности -96,7% |
||||||||
2015 |
5 555,6 |
0,0 |
5 500,0 |
55,6 |
0,0 |
уровень технической готовности -100,0% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
45.6 |
Реконструкция систем водоснабжения и водоотведения Курильских островов. Шестая очередь, о.Итуруп. Б)Водоснабжение с. Рейдово |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014-2015/2016 |
Общая протяженность 13,283 км |
Постановление Администрации МО "Курильский городской округ" N 216 от 04.03.2014 г. |
2014-2020 |
226 641,2 |
102 767,4 |
122 740,6 |
1 133,2 |
0,0 |
|
|
2014 |
226 641,2 |
102 767,4 |
122 740,6 |
1 133,2 |
0,0 |
уровень разработки проектной документации - 100%. Уровень технической готовности - 2,8%. |
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
45.7 |
Реконструкция систем водоснабжения и водоотведения Курильских островов. Шестая очередь, о.Итуруп. В)Водоотведение и водоснабжение г. Курильска и с. Китовый |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Муниципальная |
2014-2015/2016 |
Водоотведение - 1000 м3/сутки |
Постановление администрации муниципального образования "Курильский городской округ" от 27.11.2014 N 1071 |
2014-2020 |
531 394,8 |
185 171,2 |
344 458,3 |
1 765,3 |
0,0 |
|
|
2014 |
349 069,5 |
180 671,2 |
166 815,3 |
1 583,0 |
0,0 |
уровень разработки проектной документации - 100% |
||||||||
2015 |
182 325,3 |
4 500,0 |
177 643,0 |
182,3 |
0,0 |
уровень технической готовности - 39,4% |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
46 |
Реконструкция Курильского портпункта в заливе Китовый, остров Итуруп. Грузопассажирский комплекс |
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области |
Областная |
2011-2014/2014 |
Длина причала - 147 метров, расчетная глубина у причала - 7,0 м. |
Распоряжение Правительства Сахалинской области от 29.03.2011 N 164-р |
2014-2020 |
165 606,8 |
132 400,0 |
33 206,8 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
165 606,8 |
132 400,0 |
33 206,8 |
0,0 |
0,0 |
уровень технической готовности - 100% |
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
Итого по главному распрядителю бюджетных средств :Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
2014-2020 |
1 869 754,2 |
1 135 928,2 |
730 371,7 |
3 454,3 |
0,0 |
|
|||||||
2014 |
1 246 068,0 |
895 133,0 |
348 983,1 |
1 951,9 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
623 686,2 |
240 795,2 |
381 388,6 |
1 502,4 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
47 |
План мероприятий по формированию социальной и инженерной инфраструктуры в с. Ильинское Томаринского района в рамках реализации проекта "Строительство Сахалинской ГРЭС-2" Строительство подъездных путей и улично-дорожной сети |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
|
2014-2016 |
|
|
2014-2020 |
5 700,0 |
0,0 |
5 700,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
674,2 |
0,0 |
674,2 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
5 025,8 |
0,0 |
5 025,8 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
47.1. |
Строительство улично-дорожной сети в с. Ильинское Томаринского района (1 этап) (в том числе проектные и изыскательские работы, государственная экспертиза проектной документации) |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
областная |
2017 |
1,500 |
на стадии утверждения |
2014-2020 |
5 700,0 |
0,0 |
5 700,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
674,2 |
|
674,2 |
0,0 |
0,0 |
0,5% (уровень технической готовности ПСД) |
||||||||
2015 |
5 025,8 |
|
5 025,8 |
0,0 |
0,0 |
100% (уровень технической готовности ПСД) |
||||||||
2016 |
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
48 |
Реконструкция автомобильной дороги Курильск-Рейдово, остров Итуруп |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
Муниципальная |
2011-2014/2014 |
13,8 км. |
Постановление администрации МО "Курильского городского округа" от 16.02.2012 |
2014-2020 |
390 380,0 |
324 220,0 |
64 208,1 |
1 951,9 |
0,0 |
|
|
2014 |
390 380,0 |
324 220,0 |
64 208,1 |
1 951,9 |
|
Ввод 13,8 км с а/б покрытием |
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
49 |
Формирование автодорожной сети в местах размещения рыбоводных заводов на островах Итуруп и Кунашир |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
|
|
|
|
2014-2020 |
621 453,0 |
570 913,0 |
50 540,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
621 453,0 |
570 913,0 |
50 540,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
Остаток средств по состоянию на 01.01.2014 |
185 027,9 |
171 600,0 |
13 427,9 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
Остаток средств по состоянию на 01.01.2015 |
241 021,8 |
240 795,2 |
226,6 |
|
|
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
49.1 |
Строительство автомобильной дороги к лососевому рыбоводному заводу на реке Саратовка, о.Итуруп |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
областная |
2014-2015/2015 |
1,005 км |
Приказ ГКУ "Управление автомобильных дорог Сахалинской области" от 21.02.2012 N 74 |
2014-2020 |
88 068,8 |
81 700,0 |
6 368,8 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 (за счет остатка средств по состоянию на 01.01.2014) |
88 068,8 |
81 700,0 |
6 368,8 |
0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
Остаток средств по состоянию на 01.01.2015 |
32 480,1 |
32 253,5 |
226,6 |
0,0 |
0,0 |
Ввод 1,005 км с щеб. покрытием |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
49.2 |
Строительство автомобильной дороги к лососевому рыбоводному заводу на озере Лебединое, о.Итуруп за счет остатка средств по состоянию на 01.01.2014 |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
областная |
2014/2014 |
1,079 км |
Приказ ГКУ "Управление автомобильных дорог Сахалинской области" от 14.03.2012 N 87 |
2014-2020 |
64 285,0 |
59 600,0 |
4 685,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
64 285,0 |
59 600,0 |
4 685,0 |
0,0 |
0,0 |
Ввод 1,079 км с щеб. покрытием |
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
49.3 |
Строительство автомобильной дороги к лососевому рыбоводному заводу на озере Благодатное, о.Итуруп |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
областная |
2014 |
0,687 км |
Приказ ГКУ "Управление автомобильных дорог Сахалинской области" от 14.03.2012 N 88 |
2014-2020 |
32 674,1 |
30 300,0 |
2 374,1 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 (за счет остатка средств по состоянию на 01.01.2014) |
32 674,1 |
30 300,0 |
2 374,1 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
Остаток средств по состоянию на 01.01.2015 |
30 300,0 |
30 300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
49.4 |
Строительство автомобильной дороги к лососевому рыбоводному заводу на озере Рейдовое (ручей Минеральный), о.Итуруп |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
областная |
2014-2015/2015 |
4,564 км |
Приказ ГКУ "Управление автомобильных дорог Сахалинской области" от 29.04.2014 N 122 |
2014-2020 |
223 223,8 |
209 550,0 |
13 673,8 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
223 223,8 |
209 550,0 |
13 673,8 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
Остаток средств по состоянию на 01.01.2015 |
178 241,7 |
178 241,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Ввод 4,564 км с щеб. покрытием |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
49.5 |
Строительство автомобильной дороги к лососевому рыбоводному заводу на оз.Лагунное (р. Первушина), о.Кунашир |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
областная |
2014/2015 |
2,5 км. |
Приказ ГКУ "Управление автомобильных дорог Сахалинской области" от 29.04.2014 N 123 |
2014-2020 |
150 690,9 |
140 000,0 |
10 690,9 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
150 690,9 |
140 000,0 |
10 690,9 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Ввод 2,5 км с щеб. покрытием |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
49.7 |
Нераспределенные средства |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
|
|
|
|
2014-2020 |
62 510,4 |
49 763,0 |
12 747,4 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
62 510,4 |
49 763,0 |
12 747,4 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
50 |
Реконструкция автомобильной дороги Южно-Курильск - Головнино на участке км 15-км25, о. Кунашир (II стадия) |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
областная |
2014-2015/2015 |
10,16 км |
Приказ ГКУ "Управление автомобильных дорог Сахалинской области" от30.12.2013 N 349 |
2014-2020 |
420 407,3 |
0,0 |
420 407,3 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
225 586,8 |
0,0 |
225 586,8 |
0,0 |
0,0 |
52% (уровень технической готовности объекта) |
||||||||
2015 |
194 820,5 |
0,0 |
194 820,5 |
0,0 |
0,0 |
ввод 10,16 км с а/б покрытием |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
51 |
Реконструкция автомобильной дороги Южно-Курильск - Головнино |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
областная |
|
|
|
2014-2020 |
40 550,0 |
0,0 |
40 550,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
7 974,0 |
0,0 |
7 974,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
32 576,0 |
0,0 |
32 576,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
51.1 |
Реконструкция автомобильной дороги Южно-Курильск - Головнино на участке км 3 - км 15( П стадия) о.Ккунашир (в том числе изыскательские и проектные работы, государственная экспертиза проектной документации) |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
областная |
2016-2018/2018 |
11,5 км |
Разрабатывается (март 2016) |
2014-2020 |
23 780,0 |
0,0 |
23 780,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
7 799,0 |
0,0 |
7 799,0 |
0,0 |
0,0 |
23,8% (уровень технической готовности ПСД) |
||||||||
2015 |
15 981,0 |
0,0 |
15 981,0 |
0,0 |
0,0 |
100% (уровень технической готовности ПСД) |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Объект перенесен в ГП "Курилы" |
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
51.2 |
Реконструкция автомобильной дороги Южно-Курильск-Головнино на участке км 25 - км 31, о.Кунашир (в том числе изыскательские и проектные работы, государственная экспертиза проектной документации) |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
областная |
2016-2018/2018 |
5,5 км |
Разрабатывается (март 2016) |
2014-2020 |
16 770,0 |
0,0 |
16 770,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
175,0 |
0,0 |
175,0 |
0,0 |
0,0 |
1,1% (уровень технической готовности ПСД) |
||||||||
2015 |
16 595,0 |
0,0 |
16 595,0 |
0,0 |
0,0 |
100% (уровень технической готовности ПСД) |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Объект перенесен в ГП "Курилы" |
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
52 |
Реконструкция автомобильной дороги Курильск-Рейдово, о.Итуруп (подъезд к складу ГСМ с. Китовый)(1 пусковой комплекс) |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
муниципальная |
2015-2016/2016 |
0,42 км |
Постановление администрации МО "Курильский городской округ" от 16.03.2015 N 191 |
2014-2020 |
150 242,1 |
0,0 |
148 739,7 |
1 502,4 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
150 242,1 |
0,0 |
148 739,7 |
1 502,4 |
0,0 |
94,2% (уровень технической готовности объекта) |
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
планируется ввод 0,42 км с а/б покрытием |
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
Итого по главному распрядителю бюджетных средств : Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
2014-2020 |
3 470 000,0 |
0,0 |
3 470 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
2014 |
100 000,0 |
0,0 |
100 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
345 100,0 |
0,0 |
345 100,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
3 024 900,0 |
0,0 |
3 024 900,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
53 |
Строительство свиноводческого комплекса на 12000 голов в с. Таранай Анивского городского округа Сахалинской области (взнос в уставной капитал ОАО "Мери Агро Сахалин") |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
Частная |
2014-2015 |
12000 голов |
Имеется |
2014-2020 |
100 000,0 |
0,0 |
100 000,0 |
0,0 |
0,0 |
Создание 45 рабочих мест |
|
2014 |
100 000,0 |
0,0 |
100 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
54 |
Создание Сахалинско-Курильского центра исследований и инновационных разработок |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
Областная |
2015-2019 |
Будет определена после разработки ПД |
Будет разработана в 2015 году |
2014-2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Объект перенесен в ГП "Курилы" |
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
55 |
Создание морского биотехнопарка в Сахалинско-Курильском территориальном бассейне |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
Акционерная собственность |
2016-2020 |
Будет определена после разработки ПД |
Требует разработки |
2014-2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
56 |
Приобретение водноспортивного физкультурно-оздоровительного комплекса в муниципальном образовании городской округ "Город Южно-Сахалинск" |
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области |
Частная |
2018 г. |
Пропускная способность 2500 чел/сут. |
разработана ПСД, проект проходит госэкспертизу |
2014-2020 |
3 370 000,0 |
0,0 |
3 370 000,0 |
0,0 |
0,0 |
Оконченный строительством объект |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
345 100,0 |
0,0 |
345 100,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
3 024 900,0 |
0,0 |
3 024 900,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
Итого по главному распорядителю бюджетных средств : Агентство по рыболовству Сахалинской области |
2014-2020 |
457 400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
457 400,0 |
|
|||||||
2014 |
262 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
262 000,0 |
|
||||||||
2015 |
195 400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
195 400,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
56 |
Строительство лососевых рыбоводных заводов на Курильских островах |
Агентство по рыболовству Сахалинской области |
Акционерная |
2016-2023 |
Будет определена после разработки ПД |
Требует разработки |
2014-2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Объект перенесен в ГП "Курилы" |
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
57 |
Строительство лососевых рыбоводных заводов на Курильских островах по выпуску молоди горбуши и кеты на островах Итуруп, Кунашир, Парамушир |
Агентство по рыболовству Сахалинской области |
Акционерная |
2014-2015 |
|
|
2014-2020 |
457 400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
457 400,0 |
|
|
2014 |
262 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
262 000,0 |
|
||||||||
2015 |
195 400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
195 400,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Объект перенесен в ГП "Курилы" |
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
58 |
Строительство заводов по переработке рыбных отходов |
Агентство по рыболовству Сахалинской области |
Акционерная |
2016-2025 |
Будет определена после разработки ПД |
Требует разработки |
2014-2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Объект перенесен в ГП "Курилы" |
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
Итого по главному распорядителю бюджетных средств : Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области |
2014-2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
59 |
Реализация инвестиционного проекта по созданию комплекса по производству рения и редких металлов из вулканических газов на месторождении "Вулкан Кудрявый" |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области |
Акционерная |
2020-2022 |
Будет определена после разработки ПД |
Требует разработки |
2014-2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
60 |
Рекультивация свалок и ликвидация мест стихийного размещения отходов в г. Томари |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области |
Муниципальная |
2016 |
Будет определена после разработки ПД |
|
2014-2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
61 |
Реализация инвестиционного проекта по созданию горно-перерабатывающего комплекса на базе золоторудного месторождения "Айнское" (ГПК "Айнское") |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области |
Акционерная |
2016-2017 |
Производительность по руде - 500000 т/год |
В стадии разработки |
2014-2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
Итого по главному распрядителю бюджетных средств : Министерство строительства Сахалинской области |
2014-2020 |
1 474 810,2 |
0,0 |
1 474 514,7 |
295,5 |
0,0 |
|
|||||||
2014 |
460 288,6 |
0,0 |
459 993,1 |
295,5 |
0,0 |
|
||||||||
2015 |
342 741,6 |
0,0 |
342 741,6 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2016 |
671 780,0 |
0,0 |
671 780,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||||
62 |
Жилые дома для работников Сахалинской ГРЭС-2 и учреждений социальной сферы с. Ильинское |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014-2016/2016 |
27,9 кв. м. |
Приказ ОБУ "УКС ПСО" от 18.11.2014 года N 442-у (1 очередь строительства). ПД 2 и 3 очереди в стадии разработки. Срок - 02.2015. |
2014-2020 |
970 999,8 |
0,0 |
970 999,8 |
0,0 |
0,0 |
Оконченный строительством объект |
|
2014 |
377 403,6 |
0,0 |
377 403,6 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2015 |
293 596,2 |
0,0 |
293 596,2 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2016 |
300 000,0 |
0,0 |
300 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
63 |
Котельная и сети теплоснабжения в с. Ильинское |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014-2016/2017 |
1 214 м. 4,6 Мват 4 Гкал/час |
ПД в стадии разработки, срок - 03.2015 (котельная); 06.2015 (сети). |
2014-2020 |
55 188,8 |
0,0 |
55 188,8 |
0,0 |
0,0 |
Оконченный строительством объект |
|
2014 |
30 485,8 |
0,0 |
30 485,8 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2015 |
15 823,0 |
0,0 |
15 823,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2016 |
8 880,0 |
0,0 |
8 880,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
64 |
Объекты и сети водоснабжения и водоотведения с. Ильинское |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014-2016/2017 |
Сети вооснабжения протяженность - 4 399,1 п.м. Сети водоотведения протяженность - 4 222,7 п.м. Мощность системы водоснабжения - 1 200 м3/сут. |
ПД в стадии разработки, срок - 06.2015. |
2014-2020 |
399 166,2 |
0,0 |
399 166,2 |
0,0 |
0,0 |
Оконченный строительством объект |
|
2014 |
15 880,8 |
0,0 |
15 880,8 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2015 |
20 385,4 |
0,0 |
20 385,4 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2016 |
362 900,0 |
0,0 |
362 900,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
65 |
Объекты и сети электроснабжения с. Ильинское |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014-2016/2016 |
будет уточнена проектом |
ПД в стадии разработки, срок - 12.2015. |
2014-2020 |
8 049,5 |
0,0 |
8 049,5 |
0,0 |
0,0 |
Оконченный строительством объект |
|
2014 |
8 049,5 |
0,0 |
8 049,5 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
66 |
Реконструкция систем водоснабжения и водоотведения с. Ильинское |
Министерство строительства Сахалинской области |
Муниципальная |
2014-2015/2015 |
Отчет об инженерных изысканиях |
ведутся изыскания, срок - 02.2015. |
2014-2020 |
6 095,1 |
0,0 |
5 799,6 |
295,5 |
0,0 |
Материалы инженерных изысканий |
|
2014 |
5 478,6 |
0,0 |
5 183,1 |
295,5 |
0,0 |
|||||||||
2015 |
616,5 |
0,0 |
616,5 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
67 |
Спортивный комплекс в с. Ильинское |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014-2016/2016 |
Плошадь - 1664 кв. м |
ПД в стадии разработки. Срок - 03.2015. |
2014-2020 |
10 626,0 |
0,0 |
10 626,0 |
0,0 |
0,0 |
Оконченный строительством объект |
|
2014 |
5 753,4 |
0,0 |
5 753,4 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2015 |
4 872,6 |
0,0 |
4 872,6 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
68 |
Культурно-досуговый центр в с. Ильинское |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014-2016/2017 |
220 мест |
ПД в стадии разработки. Срок - 05.2015. |
2014-2020 |
10 493,9 |
0,0 |
10 493,9 |
0,0 |
0,0 |
Оконченный строительством объект |
|
2014 |
5 211,5 |
0,0 |
5 211,5 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2015 |
5 282,4 |
0,0 |
5 282,4 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2020 |
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
69 |
Детский сад на 110 мест в с. Ильинское |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014-2016/2016 |
110 мест |
ПД в стадии разработки. Срок - 03.2015. |
2014-2016 |
11 917,5 |
0,0 |
11 917,5 |
0,0 |
0,0 |
Оконченный строительством объект |
|
2014 |
11 052,0 |
0,0 |
11 052,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2015 |
865,5 |
0,0 |
865,5 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
70 |
Стадион-площадка в с. Ильинское |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014-2015/2016 |
площадь - 3450 кв. м |
ПД в стадии разработки. Срок - 05.2015. |
2014-2015 |
2 273,4 |
0,0 |
2 273,4 |
0,0 |
0,0 |
Оконченный строительством объект |
|
2014 |
973,4 |
0,0 |
973,4 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2015 |
1 300,0 |
0,0 |
1 300,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
2016 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
2017 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
2018 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
2019 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
2020 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к государственной программе Сахалинской области
"Экономическое развитие и инновационная политика
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 12 июля 2013 г. N 352
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями
31 декабря 2014 г., 28 декабря 2015 г.
N ПП |
|
ГРБС (Код) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Связь с мероприятиями (подпрограммы) |
1 |
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на период 2014 - 2020 годы" |
|||||||||
1.1. |
Государственное задание по предоставлению поручительств по автономному учреждению "Фонд содействия развитию предпринимательства" на выполнение государственного задания |
|
||||||||
|
Субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Доля производимой продукции в общем объеме валового регионального продукта 2. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства 3. Увеличение общей численности занятого населения 4. Прирост оборота продукции и услуг |
|
Единица измерения показателя (договора - шт.) |
|
35 |
36 |
52 |
40 |
42 |
43 |
48 |
|
|
Показатели объема услуг (тыс. руб.) |
|
132 200 |
134 400 |
188 000 |
145 400 |
150 400 |
155 400 |
170 000 |
|
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. рублей. |
006 |
3 212,24 |
2 046,60 |
3 361,00 |
2 288,74 |
2 416,90 |
2 544,98 |
2 674,80 |
|
1.2. |
Государственное задание по предоставлению микрозаймов по автономному учреждению "Фонд содействия развитию предпринимательства" на выполнение государственного задания |
|||||||||
|
Субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Доля производимой продукции в общем объеме валового регионального продукта 2. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства 3. Увеличение общей численности занятого населения 4. Прирост оборота продукции и услуг |
|
Е Единица измерения показателя (договора - шт.) |
|
64 |
64 |
78 |
65 |
65 |
66 |
67 |
|
|
Показатели объема услуг (тыс. руб.) |
|
44 950 |
45 600 |
59 500 |
45 800 |
46 000 |
46 700 |
47 000 |
|
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. рублей. |
006 |
5 710,66 |
3 638,40 |
5 483,80 |
4 068,86 |
4 296,70 |
4 524,42 |
4 755,20 |
|
1.3. |
Государственное задание областному бюджетному учреждению "Сахалинское агентство проектов развития" на оказание услуги комплексное сопровождение реализации инвестиционных проектов |
|
||||||||
|
Юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся инициаторами инвестиционных проектов |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Объем инвестиций по проектам, реализуемым при сопровождении органов власти Сахалинской области. 2. Количество получателей государственной поддержки. 3. Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. |
|
Единица измерения показателя: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- получатели услуги (единиц) |
|
7 |
9 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- в том числе получатели услуги, реализующие проекты, которые включены в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области (единиц) |
|
4 |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Показатели объема услуг: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- объем внебюджетных инвестиций, привлеченных при содействии учреждения для реализации сопровождаемых проектов (млн. руб.) |
|
370 |
580 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- количество разработанных (обновленных) бизнес-планов и ТЭО |
|
4 |
4 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. рублей. |
005 |
21 575 |
22 175,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к государственной программе Сахалинской области
"Экономическое развитие и инновационная политика
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 12 июля 2013 г. N 352
Нормативные правовые акты,
предусматривающие порядок предоставления субсидий местным бюджетам
31 декабря 2014 г., 28 декабря 2015 г.
N пп. |
Наименование субсидии |
Наименование нормативного правового акта (проекта) |
Реквизиты (в случае, если утвержден) |
Цели предоставления субсидий |
Связь с мероприятиями государственной программы (подпрограммы) |
1. |
Субсидии на софинансирование муниципальных программ по развитию инвестиционного потенциала |
Порядок предоставления субсидий на софинансирование муниципальных программ по развитию инвестиционного потенциала |
|
Софинансирование расходов муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ по развитию инвестиционного потенциала муниципальных образований |
Объем инвестиций по проектам, реализуемым при сопровождении органов власти Сахалинской области |
2. |
Софинансирование расходов на: 1. Возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях. 2. Возмещение затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства. 3. Возмещение затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий. 4. Возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело. 5. Возмещение затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях. 6. Возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования. 7. Возмещение затрат, связанных с получением деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов и сертификатов соответствия, удостоверяющих соответствие объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров; получением сертификатов и (или) внедрением системы (систем) менеджмента в соответствии с международными стандартами. 8. Возмещение затрат на осуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста. 9. Возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга. 10. Возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с ч. 6 или ч. 7 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 11. Возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на осуществление деятельности в сфере инноваций. 12. Возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов |
Мероприятия, подлежащие софинансированию в рамках реализации мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
Софинансирование расходов муниципальных образований по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства |
1. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства 2. Увеличение общей численности занятого населения 3. Увеличение суммы налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства 4. Увеличение производительности труда |
3. |
Софинансирование на: - частичную оплату расходов, связанных с капитальным строительством, реконструкцией, модернизацией объектов муниципальной собственности; - приобретение основных фондов, включая частичную оплату кредиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего года; - оплату муниципальных контрактов, заключенных в отчетном году с оплатой в текущем году; - софинансирование расходных обязательств по переходящим объектам, по которым работы не выполнены в объемах, планируемых к исполнению на 1 января текущего финансового года - на погашение задолженности согласно вступившим в законную силу решений судов |
Порядок предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности |
Постановление Правительства Сахалинской области от 23.07.2010 N 356 (ред. от 14.03.2013) "О предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности" |
Софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности |
|
4. |
Субсидия муниципальным образованиям Сахалинской области на стимулирование экономической активности |
Порядок предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на стимулирование экономической активности |
Постановление Правительства Сахалинской области от 01.04.2015 N 103 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на стимулирование экономической активности" |
Софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, укрепление материально-технической базы учреждений культуры и отраслевого образования |
Выполнение запланированных работ по объектам капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности, расположенным на Курильских островах |
5. |
На реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" |
Порядок предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" |
Постановление Правительства Сахалинской области от 20.04.2015 N 125 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы"" |
Софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности |
Достижение удельного веса площади городского поселения на Курильских островах, оборудованной водопроводом и канализацией до 100,0% |
Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
"Экономическое развитие и инновационная политика
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 12 июля 2013 г. N 352
Сведения
о мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной программы
10 сентября 2014 г.
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
Совершенствование системы программно-целевого планирования |
|||
1.1 |
Постановление Правительства Сахалинской области "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области" |
Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, а также контроля за ходом их реализации |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 - 2015 годы |
1.2 |
Совместный приказ министерства экономического развития и министерства финансов Сахалинской области "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Сахалинской области" |
Методические определяют требования к разработке проектов государственных программ, планов-графиков реализации государственных программ, формам отчетности о ходе реализации государственных программ Сахалинской области и др. вопросов. |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 - 2015 годы |
2 |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области" |
|||
2.1 |
Постановление Правительства Сахалинской области |
Порядки, регламентирующие предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства |
Министерство экономического развития Сахалинской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, агентство по труду Сахалинской области |
Декабрь 2013 года |
2.2 |
Постановление Правительства Сахалинской области |
Порядок предоставления субсидии муниципальным образованиям на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
Декабрь 2013 года |
2.3 |
Постановление Правительства Сахалинской области |
Создание инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
Декабрь 2013 года |
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
"Экономическое развитие и инновационная политика
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 12 июля 2013 г. N 352
Сведения
об индикаторах (показателях) государственной программы и их значениях
31 декабря 2013 г., 10 сентября, 31 декабря 2014 г., 31 июля, 28 декабря 2015 г.
|
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
||||||||
базовое значение 2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
|
Государственная программа Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" |
||||||||||
1. |
Объем валового регионального продукта |
млрд. рублей |
673,8 |
762,6 |
812,3 |
893,8 |
962,1 |
1063,3 |
1177,1 |
1224,5 |
|
2. |
Индекс производительности труда в Сахалинской области |
к 2011 году |
99,1 |
99,9 |
100,5 |
108,0 |
111,1 |
118,8 |
127,0 |
126,1 |
|
3. |
Доля расходов областного бюджета Сахалинской области, распределенного по программам, в общем объеме расходов областного бюджета |
% |
23,1 |
90 |
93 |
95 |
95 |
95 |
95 |
97 |
|
4. |
Место Сахалинской области в индексе инновационной активности регионов Российской Федерации |
позиция |
|
|
|
|
|
|
|
43 |
|
5. |
Численность постоянного населения на Курильских островах |
тыс. чел. |
19,4 |
19,5 |
19,6 |
|
|
|
|
|
|
6. |
Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций |
% |
2,8 |
6,2 |
7,1 |
8,0 |
8,9 |
9,0 |
9,1 |
9,4 |
|
7. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей в Сахалинской области, в расчете на 1 тыс. человек населения |
единиц |
54,3 |
54,3 |
54,4 |
54,6 |
54,7 |
54,7 |
54,8 |
54,8 |
|
8. |
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями |
млрд. рублей |
194,2 |
219,2 |
195,5 |
200,9 |
209,2 |
194,8 |
198,0 |
201,6 |
|
9. |
Количество участников образовательных программ для бизнеса, с использованием бюджетных средств |
единиц |
110 |
130 |
145 |
155 |
160 |
165 |
170 |
180 |
|
10. |
Объем инвестиций в основной капитал по Сахалинской области |
млрд. рублей |
175,6 |
210,3 |
215,9 |
223,5 |
271,6 |
290,6 |
305,1 |
335,7 |
|
|
в том числе за исключением бюджетных средств |
млрд. рублей |
149,4 |
1768 |
183,5 |
192,2 |
236,3 |
255,7 |
274,6 |
305,5 |
|
11. |
Число высокопроизводительных рабочих мест, созданных в результате применения мер государственной поддержки |
единиц |
50 |
117 |
120 |
150 |
200 |
250 |
300 |
350 |
|
12 |
Показатели, характеризующие результативность использования субсидий, направляемых в муниципальные образования, расположенные на Курильских островах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12.1 |
Выполнение запланированных работ по объектам капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности, расположенным на Курильских островах |
количество объектов, единиц |
|
|
26 |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма N 1 "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области" |
||||||||||
13. |
Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств |
% |
2,0 |
19,5 |
2,7 |
4,7 |
22,9 |
8,2 |
7,4 |
11,3 |
|
14. |
Объем инвестиций по проектам, реализуемым при сопровождении органов власти Сахалинской области |
млрд. рублей |
5,3 |
5,8 |
7 |
8,8 |
10 |
12,2 |
14,3 |
19,7 |
|
15. |
Доля инвестиций в основной капитал по Сахалинской области в ВРП |
% |
26,1 |
26,5 |
26,6 |
24,8 |
28,2 |
27,3 |
25,9 |
27,4 |
|
16. |
Количество получателей государственной поддержки |
единиц |
5 |
5 |
4 |
5 |
5 |
7 |
7 |
9 |
|
17. |
Ежегодное количество участников образовательных программ в сферах инвестиционной деятельности |
человек |
60 |
60 |
60 |
80 |
80 |
85 |
85 |
85 |
|
18. |
Число ежегодно заключенных соглашений (протоколов) намерений в рамках выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, проводимых для продвижения инвестиционного потенциала Сахалинской области |
единиц |
2 |
5 |
5 |
8 |
9 |
9 |
10 |
10 |
|
19. |
Изменение рейтинга состояния инвестиционного климата Сахалинской области |
группы |
- |
IV |
IV |
III |
II |
II |
I |
I |
|
20. |
Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе |
единиц |
4 |
12 |
13 |
15 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Подпрограмма N 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области" |
||||||||||
21. |
Доля производимой продукции субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме валового регионального продукта |
% |
9,2 |
9,2 |
9,3 |
9,3 |
9,4 |
9,5 |
9,6 |
9,7 |
|
22. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения Сахалинской области |
% |
34,5 |
34,7 |
35,1 |
35,2 |
35,2 |
35,3 |
35,3 |
35,4 |
|
23. |
Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, на территории Сахалинской области к предыдущему году |
% |
-7,4 |
6,8 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
1,3 |
1,8 |
1,5 |
|
24. |
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Сахалинской области от субъектов предпринимательства. |
млрд. руб. |
2,4 |
2,5 |
2,55 |
2,6 |
2,65 |
2,7 |
2,75 |
2,8 |
|
25. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках софинсирования муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (за счет средств областного бюджета) |
единиц |
- |
50 |
50 |
67 |
120 |
50 |
- |
- |
|
26. |
Количество созданных рабочих мест в рамках софинансирования муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (за счет средств областного бюджета) |
единиц |
- |
110 |
115 |
140 |
160 |
80 |
- |
- |
|
27. |
Количество сохраненных рабочих мест в рамках софинсирования муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (за счет средств областного бюджета) |
единиц |
- |
800 |
800 |
850 |
1100 |
80 |
- |
- |
|
28. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей (за счет средств федерального бюджета) |
единиц |
|
105 |
64 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
29. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (за счет средств федерального бюджета) |
единиц |
|
544 |
64 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
30. |
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета |
% |
|
- |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
31. |
Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований (за счет средств федерального бюджета) |
% |
|
|
16,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Подпрограмма N 3 "Социально-экономическое развитие Курильских островов" |
||||||||||
32. |
Прирост объема промышленной продукции |
% (по отношению к показателям базового периода) |
1,8 раза |
2,05 раза |
2,2 раза |
|
|
|
|
|
|
33. |
Налоговые поступления от рыбохозяйственного комплекса в консолидированный бюджет Сахалинской области |
млн. рублей в год |
570 |
620 |
680 |
|
|
|
|
|
|
34. |
Улов рыбы |
тыс. тонн (по итогам отчетного года) |
157,3 |
147,1 |
157 |
|
|
|
|
|
|
35. |
Сальдо миграции |
человек |
-26 |
-17 |
43 |
|
|
|
|
|
|
36. |
Численность населения трудоспособного возраста |
тыс. человек |
14,5 |
14,5 |
14,5 |
|
|
|
|
|
|
37. |
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения |
тыс. рублей |
144,5 |
188,3 |
206 |
|
|
|
|
|
|
38. |
Объем иностранных инвестиций в экономику Курильских островов |
млн. долларов США |
3,1 |
3,3 |
3,5 |
|
|
|
|
|
|
39. |
Строительство объектов топливно-энергетического комплекса |
% (запланированного на 2012 - 2015 годы объема) |
59,9 |
100 |
- |
|
|
|
|
|
|
40. |
Удельный вес площади городского поселения, оборудованной водопроводом |
% |
99,9 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
41. |
Удельный вес площади городского поселения, оборудованной канализацией |
% |
99,9 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Сахалинской области от 7 июля 2016 г. N 339 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
"Экономическое развитие и инновационная политика
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 12 июля 2013 г. N 352
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы за счет средств областного и федерального бюджетов, юридических и физических лиц
31 декабря 2013 г., 16 июля, 10 сентября, 31 декабря 2014 г., 31 июля, 28 декабря 2015 г., 7 июля 2016 г.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 7 июля 2016 г. N 339 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 8
"Экономическое развитие и инновационная политика
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 12 июля 2013 г. N 352
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам
31 декабря 2013 г., 16 июля, 10 сентября, 31 декабря 2014 г., 31 июля, 28 декабря 2015 г., 7 июля 2016 г.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 9
к государственной программе Сахалинской области
"Экономическое развитие и инновационная политика
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 июля 2013 г. N 35
Условия
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам, направленных на достижение целей государственной программы (подпрограммы)
31 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов муниципальных образований Сахалинской области по осуществлению мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Муниципальная программа).
Порядок и условия предоставления субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий Муниципальных программ устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области.
5. Размер Субсидии устанавливается по следующей формуле:
, где:
Ei - субсидия бюджету 1-го муниципального образования Сахалинской области на реализацию мероприятий в рамках софинансирования Муниципальной программы;
Ni - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в соответствующем муниципальном образовании Сахалинской области в предыдущем финансовом году в рамках софинансирования мероприятий Муниципальной программы;
V - объем финансирования, направляемый в текущем финансовом году, в рамках софинансирования Муниципальных программ;
Nобщ. - общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку во всех муниципальных образованиях Сахалинской области в предыдущем финансовом году в рамках софинансирования мероприятий Муниципальных программ.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
7. В случае увеличения бюджетных ассигнований, направленных на предоставление Субсидии, и наличия дополнительной потребности в Субсидии на реализацию Муниципальной программы распределение Субсидии осуществляется на основании заявок муниципальных образований Сахалинской области без учета применения пункта 5 настоящего Приложения.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 672 настоящее постановление дополнено приложением N 10
Приложение N 10
к государственной программе Сахалинской области
"Экономическое развитие и инновационная политика
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 12 июля 2013 г. N 352
Методика
расчета субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на
строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования
местного значения
1. Распределение субсидии на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальным образованиям осуществляется в соответствии с объектным распределением по проекту адресной инвестиционной программы Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период.
2. Уровень софинансирования расходного обязательства на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения устанавливается постановлением Правительства Сахалинской области, устанавливающим уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 672 настоящее постановление дополнено приложением N 11
Приложение N 11
к государственной программе Сахалинской области
"Экономическое развитие и инновационная политика
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области от 12 июля 2013 г. N 352
Условия
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам,
направленных на достижение целей государственной программы (подпрограммы)
28 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов (далее - Субсидии) муниципальных образований Сахалинской области по осуществлению мероприятий муниципальных программ по развитию инвестиционной деятельности (далее - Муниципальная программа).
Порядок предоставления субсидий из бюджета Сахалинской области бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий муниципальных программ по развитию инвестиционного потенциала (далее - Порядок предоставления Субсидий местным бюджетам) утверждается Правительством Сахалинской области.
2. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются ежегодно в форме межбюджетных трансфертов в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству инвестиций и внешних связей Сахалинской области на реализацию подпрограммы "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области" в рамках государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 12.07.2013 N 352, и (или) лимитов бюджетных обязательств за счет поступления федеральных средств в бюджет Сахалинской области.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Сахалинской области при условии:
- наличия Муниципальной программы или соответствующего раздела (подпрограмма) в комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования Сахалинской области, предусматривающей средства бюджета муниципального образования Сахалинской области на финансирование расходов по мероприятиям, установленным Порядком предоставления Субсидий местным бюджетам;
- наличия нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Сахалинской области на реализацию Муниципальной программы.
- обеспечения соответствия значений показателей, установленных Муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления Субсидий, установленным соглашениями о предоставлении субсидий.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Нормативные правовые акты, утвержденные органом местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области, регламентирующие порядок оказания поддержки субъектам инвестиционной деятельности, должны отвечать условиям, устанавливаемым Порядком предоставления Субсидий местным бюджетам.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Общая предельная сумма предоставляемой Субсидии не должна превышать сумму, заявленную муниципальным образованием, а также объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной росписи бюджета Сахалинской области на финансирование данного направления в соответствующем финансовом году.
Объем Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию в рамках софинансирования мероприятий Муниципальной программы, не может превышать сумму, затраченную субъектами инвестиционной деятельности на реализацию инвестиционных проектов, и устанавливается по следующей формуле:
,
где:
V - объем средств, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходов;
Vr - объем средств, указанный муниципальным образованием в заявке;
Vro - общий объем средств поступивших заявок муниципальных образований в Сахалинской области;
Vоб - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на софинансирование расходов.
6. Распределение Субсидии местным бюджетам устанавливается поста-новлением Правительства Сахалинской области.
Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования Сахалинской области осуществляется на основании соглашения, предусматривающего:
а) объем Субсидии;
б) целевое назначение Субсидии;
в) сведения о суммах, предусмотренных в местном бюджете, направляемых на реализацию мероприятий Муниципальной программы;
г) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей эффективности использования Субсидии;
д) значения целевых показателей эффективности использования Субси-дии, определяемые по соглашению;
и) иные условия, относящиеся к предмету соглашения.
7. Расходование средств Субсидии осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области исключительно на цели, установленные пунктом 1 настоящих Условий.
Распределение Субсидии между получателями - субъектами инвестиционной деятельности осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области на конкурсной основе в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Участника.
8. Должностные лица органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований несут ответственность за своевременность, полноту и целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Муниципальных программ.
9. В случае если в ходе проверок установлены факты нецелевого использования Субсидий, указанные средства подлежат изъятию в доход областного бюджета в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Участники, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.
10. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 марта 2015 г. N 61 настоящее постановление дополнено приложением N 12
Приложение N 12
Сахалинской области "Экономическое
развитие и инновационная политика
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 12 июля 2013 г. N 352
Условия
предоставления и методика расчета субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на стимулирование экономической активности
1. Субсидия из областного бюджета предоставляется муниципальным образованиям на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы, направленной на достижение целей государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа).
Данная субсидия направляется:
- на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов на территории Курильских островов;
- на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту объектов культуры и отраслевого образования, благоустройство территорий учреждений культуры и отраслевого образования, включая разработку проектной документации на территории Курильских островов;
- на софинансирование мероприятий по формированию социальной и инженерной инфраструктуры в с. Ильинское Томаринского района.
2. Условиями предоставления субсидии являются:
2.1. наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, подтверждаемое выпиской из правового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи;
2.2. наличие соглашения, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования;
2.3. наличие муниципальной программы или соответствующего раздела (подпрограммы) в комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования Сахалинской области, предусматривающих мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и сведения о целевых индикаторах муниципальной программы и их значениях по годам ее реализации;
2.4. обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, установленных муниципальной программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным государственной программой.
3. Размер субсидии i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
Сi = С1i + С2i + С3i, где:
Сi - объем средств, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования;
С1i - объем средств, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов на территории Курильских островов;
С2i - объем средств, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту объектов культуры и отраслевого образования, благоустройство территорий учреждений культуры и отраслевого образования, включая разработку проектной документации, на территории Курильских островов;
С3i - объем средств, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования на софинансирование мероприятий по формированию социальной и инженерной инфраструктуры в с. Ильинское Томаринского района.
4. Распределение субсидии на стимулирование экономической активности осуществляется в соответствии с адресной инвестиционной программой Сахалинской области, в части расходов на капитальный ремонт - на основании заявок муниципальных образований.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Сахалинской области от 12 июля 2013 г. N 352 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Губернские ведомости" от 9 августа 2013 г. N 144
Текст постановления опубликован в газете "Губернские ведомости" от 14 августа 2013 г. N 146
Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 марта 2017 г. N 133 настоящее постановление признано утратившим силу, за исключением пункта 2
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2016 г. N 706
Постановление Правительства Сахалинской области от 18 ноября 2016 г. N 581
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Изменения в приложения N 1, 11 к Программе распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 7 июля 2016 г. N 339
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 г. N 549
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 июля 2015 г. N 307
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 марта 2015 г. N 61
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 672
Постановление Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2014 г. N 441
Постановление Правительства Сахалинской области от 16 июля 2014 г. N 322
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 807
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 549