Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Сахалинской области от 6 августа 2013 г. N 415 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2013 г., 8 сентября, 30 декабря 2014 г., 15 сентября, 31 декабря 2015 г., 28 апреля, 16 сентября 2016 г., 4 апреля, 26 декабря 2017 г., 15 марта 2018 г.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 "О совершенствовании системы программно-целевого планирования в Сахалинской области", распоряжением Правительства Сахалинской области от 21.10.2011 N 728-р "Об утверждении Перечня государственных программ Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Сахалинской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
|
Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области |
С.Г. Шередекин |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 апреля 2017 г. N 148 в настоящую Программу внесены изменения
Государственная программа
Сахалинской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 6 августа 2013 г. N 415)
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2013 г., 8 сентября, 30 декабря 2014 г., 15 сентября, 31 декабря 2015 г., 16 сентября 2016 г., 4 апреля, 26 декабря 2017 г., 15 марта 2018 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
Паспорт
государственной программы Сахалинской области
"Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование
природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2017 г. N 616
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации государственной программы и прогноз развития
Предметом особого внимания государства является регулирование отношений в области охраны окружающей среды, использования и охраны природных ресурсов, которые представляют собой не только основу для развития экономики и социальной сферы, но и гарантию нормальной жизнедеятельности для нынешних и будущих поколений.
В целом экологическая ситуация в Сахалинской области не является кризисной, но все же далека от благополучной. Анализ существующей ситуации показывает, что в области имеются экологические проблемы, не позволяющие в полной мере достичь требуемого качества окружающей среды.
В настоящее время одной из основных экологических проблем является высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха в результате выбросов от промышленных предприятий и автотранспорта.
Валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 2016 году составили 138,3 тыс. тонн в год, в том числе выбросы от стационарных источников составили 76,9 тыс. тонн в год, от передвижных - 61,3 тыс. тонн. С 2015 года г. Южно-Сахалинск по уровню загрязнения атмосферного воздуха из разряда очень высокого перешел в высокий, г. Корсаков и пл. р/н Новоалександровска из высокого - в повышенный. В Сахалинской области контролируется содержание в воздухе 14 загрязняющих веществ (взвешенные вещества, сажа, диоксид серы, сероводород, окись углерода, сернистый газ, окислы азота, аммиак, формальдегид, бенз (а) пирен и др.). В настоящее время в области на постоянной основе за счет федерального бюджета ведется государственный мониторинг атмосферного воздуха в 6 населенных пунктах на 9 стационарных постах наблюдения. Кроме того, осуществляется региональный мониторинг атмосферного воздуха в форме маршрутных наблюдений в населенных пунктах восьми муниципальных образований: Ногликском, Томаринском, Углегорском, Холмском, Невельском, Смирныховском, Тымовском районах и п. Пригородное Корсаковского района. Информация о состоянии атмосферного воздуха по муниципальным образованиям области приведена в подпрограмме N 3 "Региональный мониторинг атмосферного воздуха в Сахалинской области" Госпрограммы.
Речная сеть Сахалинской области насчитывает более 65 000 рек, из которых на Курильских островах протекает около 4 000 небольших водотоков.
Одной из характерных проблем является недостаточная рациональность использования водных ресурсов. Основными факторами, оказывающими негативное влияние на уровень рациональности использования водных ресурсов, являются применение устаревших водоемких производственных технологий, недостаточная степень оснащенности водозаборных сооружений системами приборного учета, а также высокий уровень потерь воды при транспортировке.
Достаточно остро стоит проблема загрязнения, зарастания и заиливания водных объектов области. Антропогенная нагрузка на реки в ряде населенных пунктов нарушила гидрологический баланс водотоков. Аккумуляция наносов, техногенных загрязнителей приводит к снижению пропускной способности рек, происходит обмеление, зарастание растительностью, мелколесьем, что ведет к уменьшению пропускной способности русла и в дальнейшем к выходу воды на пойму и затоплению. Водные объекты утратили способность к самоочищению.
Для предотвращения этих процессов необходимо провести природоохранные мероприятия по расчистке русел рек в черте населенных пунктов.
Важной проблемой, требующей безотлагательного решения, является обеспечение защиты населения и объектов экономики области от негативного воздействия вод.
На территории области, подверженной негативному воздействию вод, проживает 28 тыс. человек.
В связи с тем, что Сахалинская область относится к паводкоопасным районам Российской Федерации, серьезной проблемой является возникновение чрезвычайных ситуаций в результате наводнений.
В периоды половодий и паводков также наибольшее развитие получает боковая эрозия, происходит размыв берегов, что приводит к выведению из землепользования значительных площадей сельскохозяйственных угодий, а также развитию оползневой опасности на застроенных территориях.
В связи с этим требуется проведение комплекса мер инженерной защиты.
Важной задачей, требующей решения, является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.
Гидротехнические сооружения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, расположенные на территории Сахалинской области, находятся исключительно в муниципальной собственности (14 гидротехнических сооружений, 7 из которых внесены в Российский регистр гидротехнических сооружений). Анализ современного технического состояния и уровня эксплуатации ГТС позволяет в большинстве случаев сделать вывод об их неудовлетворительном состоянии, что является предпосылкой для возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах и в населенных пунктах, расположенных ниже по течению.
Негативное воздействие на окружающую среду оказывают накопленные отходы потребления, размещенные в неотведенных для этого местах, а также отходы производства. В 2016 году на территории Сахалинской области образовано 36,672 млн. т отходов производства и потребления (в 2015 - 15,453 млн. т). Из общего количества отходов использовано 34,005 млн. т (в 2015 - 15,034 млн. т), обезврежено - 0,096 млн. т (в 2015 - 0,151 млн. т). Увеличение массы образованных в 2016 году отходов (по сравнению с 2015 годом) наблюдается преимущественно в части отходов V класса опасности и связано: с ростом спроса на уголь со стороны зарубежных стран, объёма инвестиций и модернизация производственного процесса в данной сфере; активным строительством многоквартирных домов в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы".Основная масса всех образованных отходов (IV-V класс опасности) на территории Сахалинской области приходится на отрасль "Добыча каменного угля, бурого угля и торфа" в составе: грунт, образованный при производстве землеройных работ, незагрязненный; вскрышные породы от добычи полезных ископаемых открытым способом; отходы добычи угля открытым способом. Практически вся масса образованных отходов в данной отрасли используется в целях технической рекультивации.
В Сахалинской области действуют 29 объектов размещения отходов, из которых: 3 полигона твердых бытовых отходов в муниципальных образованиях Корсаковский городской округ, "Городской округ Ногликский", городской округ "Смирныховский". В государственный реестр объектов обращения с отходами включены "Полигон ТБО в Ногликском районе" (приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 02.11.2016 N 705) и "Полигон твердых бытовых отходов г. Корсаков" (приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.12.2015 N 1028).
В области отмечается низкая степень вовлечения отходов потребления и производства (сельскохозяйственное производство, пищевая промышленность, деревообрабатывающая промышленность, строительство и др.) в хозяйственный оборот ввиду отсутствия инфраструктуры по обработке и утилизации отходов. Вторичные материальные ресурсы попадают на объекты размещения отходов, теряя при этом ликвидность.
В целях решения вопроса по переработке твёрдых коммунальных отходов, в Сахалинской области разработана, и утверждена территориальная схема по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (распоряжение Правительства Сахалинской области от 23.09.2016 N 486-р). В составе территориальной схемы до 2026 года в 18 муниципальных образованиях Сахалинской области, в зависимости от объема генерируемого мусора, географических и логистических возможностей, предусмотрено создание таких объектов инфраструктуры как: мусороперерабатывающие комплексы, мусороперегрузочные станции, комплексы термического обезвреживания, установки по дроблению крупногабаритных и строительных отходов. Внедрение раздельного сбора от населения и предприятий возможно только при наличии соответствующей инфраструктуры, на создание которой потребуется время.
Минерально-сырьевая база общераспространенных полезных ископаемых Сахалинской области представлена практически всеми видами инертных строительных материалов. Наиболее востребованными являются строительные камни, пески, песчано-гравийные смеси. Высокие темпы развития строительного комплекса в ближайшее время могут привести к дефициту песка, особенно в центральной части Сахалина, и строительного камня высокого качества. Это влечет за собой необходимость укрепления минерально-сырьевой базы и выявления новых месторождений полезных ископаемых. В связи с этим, наиболее актуальными вопросами в сфере геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых на региональном уровне являются воспроизводство запасов общераспространенных полезных ископаемых, развитие минерально-сырьевой базы отдельных видов общераспространенных полезных ископаемых, информационно-аналитическое обеспечение системы лицензирования.
Бережное отношение к окружающей среде определяется экологической культурой населения, которая на сегодняшний день остается на недостаточно высоком уровне, о чем свидетельствуют наблюдаемые повсеместно свалки бытовых отходов, замусоренность рекреационных зон и лесных массивов вблизи населенных пунктов.
На протяжении ряда последних лет на формирование экологической культуры населения из бюджета Сахалинской области выделялось порядка 18 389,0 тыс. рублей. Данные средства расходовались на популяризацию среди подростков знаний о животном и растительном мире островного края, проведение массовых экологических акций, информирование населения о состоянии окружающей среды. Формирование бережного и сознательного отношения человека к природе должно начинаться с дошкольного возраста и непрерывно продолжаться на протяжении всей жизни человека. В этой связи выпускаются и распространяются в детские сады наглядно-методические пособия о природе Сахалинской области для обеспечения практической деятельности по повышению экологической культуры населения, экологического воспитания и просвещения.
Анализ текущего состояния сферы реализации Госпрограммы показывает наличие ряда проблем.
В области охраны окружающей среды:
- высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха выбросами загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников загрязнения;
- низкая степень внедрения малоотходных технологий и вовлечения в хозяйственный оборот вторичных ресурсов;
- наличие крупных нерекультивированных свалок твердых бытовых отходов;
- наличие объектов накопленного экологического ущерба в результате хозяйственной деятельности прошлых лет;
- низкая степень вовлеченности населения в природоохранную деятельность.
В области воспроизводства и рационального использования природных ресурсов:
- изменение режима поверхностного стока водных объектов, их зарастание и заиливание;
- необходимость обеспечения защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
- отсутствие необходимого количества и качества запасов общераспространенных полезных ископаемых для производства высококачественных строительных материалов.
Исходя из существующих проблем, сформулированы основные стратегические цели и задачи Госпрограммы.
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2017 г. N 616
2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации государственной программы, описание основных целей и задач государственной программы
Стратегической целью государственной политики в сфере реализации государственной программы является сохранение благоприятной окружающей среды и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, обеспечение экологической безопасности.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы разработаны в соответствии со следующим документам:
- Стратегией экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, где приоритетными задачами определены, в том числе, предотвращение загрязнения поверхностных и подземных вод, повышение качества воды в загрязненных водных объектах, восстановление водных экосистем; предотвращение дальнейшего загрязнения и уменьшение уровня загрязнения атмосферного воздуха в городах и иных населенных пунктах;эффективное использование природных ресурсов, повышение уровня утилизации отходов потребления; ликвидация накопленного вреда окружающей среде (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 N 176);
- Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, рассматривающей обеспечение экологической безопасности как важную составляющую национальной безопасности государства (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683);
- Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, где приоритетными задачами определены, в том числе, предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду; восстановление нарушенных естественных экологических систем; обеспечение экологически безопасного обращения с отходами; совершенствование системы государственного экологического мониторинга (мониторинга окружающей среды); формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания; обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности (утверждены Президентом Российской Федерацией от 30.04.2012);
- Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, в соответствии с которой к основным направлениям работы в сфере охраны окружающей среды относится оздоровление экологической обстановки в Сахалинской области, направленное на создание комфортных условий проживания населения (утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99);
- Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, определяющей решение экологических проблем как одно из стратегических направлений развития Дальнего Востока (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р);
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, устанавливающей в качестве основной цели экологической политики значительное улучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р);
- Экологической доктриной Российской Федерации, определяющей в качестве стратегической цели государственной политики в области экологии сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, обеспечения экологической безопасности страны (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 N 1225-р).
Целями государственной программы в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов Сахалинской области являются:
- экологически безопасное обращение с отходами в Сахалинской области;
- развитие минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей населения и экономики Сахалинской области в минеральных ресурсах;
- получение количественных характеристик загрязнения атмосферного воздуха на территории муниципальных образований Сахалинской области;
- формирование у населения основ экологических знаний, навыков и умений общения с природой;
- восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Для достижения указанных целей государственной программы должны быть решены следующие основные задачи:
- создание условий для обеспечения экологически безопасного обращения с отходами в Сахалинской области;
- выявление и подготовка к лицензированию перспективных месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
- разработка структуры сети регионального мониторинга для обеспечения постоянного контроля за состоянием атмосферного воздуха;
- совершенствование системы экологического просвещения населения на базе совмещения теоретических знаний и практики;
- защита от негативного воздействия вод. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.
Решение основных задач государственной программы осуществляется по следующим приоритетным направлениям:
- развитие системы эффективного обращения с отходами потребления, создание объектов инфраструктуры по обращению с твердыми коммунальными отходами;
- ликвидация негативных последствий воздействия антропогенных факторов на окружающую среду;
- минимизация ущерба, причиняемого окружающей среде при разведке и добыче полезных ископаемых;
- сокращение площади земель, нарушенных в результате хозяйственной и иной деятельности;
- развитие системы экологического образования и просвещения, в области охраны окружающей среды.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 апреля 2017 г. N 148 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Перечень мероприятий государственной программы
В состав программных мероприятий Госпрограммы включены:
1. Основные мероприятия - мероприятия, финансируемые за счет субвенций из федерального бюджета в рамках отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Сахалинской области (до 2016 года, включительно).
2. Подпрограммы:
- подпрограмма N 1 "Отходы производства и потребления Сахалинской области" (далее - Подпрограмма N 1);
- подпрограмма N 2 "Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы Сахалинской области" (далее - Подпрограмма N 2);
- подпрограмма N 3 "Региональный мониторинг атмосферного воздуха в Сахалинской области" (далее - Подпрограмма N 3);
- подпрограмма N 4 "Формирование бережного отношения к природе" (далее - Подпрограмма N 4);
- подпрограмма N 5 "Развитие водохозяйственного комплекса в Сахалинской области" (далее - Подпрограмма N 5).
3.1. Подпрограмма N 1 включает:
3.1.1. Мероприятия, сформированные в соответствии с задачами Подпрограммы N 1:
3.1.1.1. Рекультивация объектов размещения отходов.
3.1.1.2. Проектирование и строительство объектов обращения с отходами.
3.1.1.3. Развитие системы обращения с отходами. Мероприятие, предусматривающее разработку территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Сахалинской области, инвентаризацию отходов производства и потребления в Сахалинской области (объемы, движение); разработку проекта оптимизации системы обращения с отходами в Сахалинской области (маркетинг, логистика, применение современных технологий); разработку ТЭО создания предприятий по переработке вторсырья в продукцию народного и хозяйственного потребления.
3.1.1.4. Прочие мероприятия в сфере обращения с отходами. К прочим мероприятиям в сфере обращения с отходами относятся расходы на содержание скотомогильника, расположенного на территории Анивского района, и возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов затрат или недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, в качестве мер государственного регулирования.
3.2. Подпрограмма N 2 включает:
3.2.1. Два основных мероприятия и двенадцать мероприятий, сформированных в соответствии с задачами Подпрограммы N 2:
3.2.1.1. Систематизация информации о состоянии минерально-сырьевой базы Сахалинской области. В рамках данного основного мероприятия предусмотрена подготовка пакетов геологической информации по участкам недр, выставляемым на аукцион, ревизия участков недр нераспределенного фонда и составление электронной геологической карты масштаба 1:500000 с комплектом вспомогательных карт.
3.2.1.2. Воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых. В рамках данного основного мероприятия предусматриваются поиски месторождений строительного камня, песка и песчано-гравийной смеси на территории о. Сахалин и о. Шикотан, а также изучение месторождений базальтового сырья.
3.3. Подпрограмма N 3 включает:
3.3.1. Мероприятия, сформированные в соответствии с задачами Подпрограммы N 3:
3.3.1.1. Мероприятия по организации и проведению государственного мониторинга атмосферного воздуха (6 мероприятий).
3.3.1.2. Модернизация постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха (6 мероприятий).
3.4. Подпрограмма N 4 включает:
3.4.1. Мероприятия, сформированные в соответствии с задачами Подпрограммы N 4:
3.4.2.1. Организация мероприятий по бережному отношению к природе (7 мероприятий).
3.4.2.2. Информационно-методическое обеспечение населения о состоянии окружающей среды (3 мероприятия).
3.5. Подпрограмма N 5 включает
3.5.1. Мероприятия, сформированные в соответствии с задачами Подпрограммы N 5:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 апреля 2017 г. N 148 в подпункт 3.5.1.1 пункта 3.5.1 подраздела 3.5 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
3.5.1.1. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики:
- строительство сооружений инженерной защиты (4 мероприятия);
- капитальный ремонт ГТС (10 мероприятий).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 апреля 2017 г. N 148 в подпункт 3.5.1.2 пункта 3.5.1 подраздела 3.5 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
3.5.1.2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия) (19 мероприятий).
3.5.1.3. Осуществление мониторинга на водных объектах.
Перечень мероприятий Госпрограммы приведен в приложениях N 1 и N 6 к настоящей Госпрограмме.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 апреля 2017 г. N 148 пункт 3.5.1 подраздела 3.5 раздела 3 настоящей Программы дополнен подпунктом 5.5.1.4
3.5.1.4. Мероприятия по исполнению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.
Информация об изменениях:
Раздел 4 изменен с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
4. Характеристика мер правового регулирования государственной программы
К основным правовым актам, регулирующим сферу государственной программы (подпрограммы), относятся:
- Закон Российской федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
- Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
- Федеральный закон от 10.01.2002 N 219-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;
- Закон Сахалинской области от 13.11.2014 N 58-ЗО "Об экологическом образовании и формировании экологической культуры в Сахалинской области".
В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и Законом Сахалинской области от 30.12.2016 N 129-ЗО "О реализации пункта 6 статьи 24-69 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" в Сахалинской области утвержден ряд нормативных правовых актов в целях перехода на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами в Сахалинской области: территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Сахалинской области (распоряжение Правительства Сахалинской области от 23.09.2016 N 486-р); правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Сахалинской области (постановление Правительства Сахалинской области от 03.03.2017 N 92); содержание и порядок заключения соглашения между органом исполнительной власти Сахалинской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (постановление Правительства Сахалинской области от 27.06.2017 N 298).
В целях реализации мероприятий государственной программы утвержден Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов в сфере электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (постановление Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 N 13).
В целях софинансирования мероприятий государственной программы (подпрограммы) муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по охране окружающей среды, экологической реабилитации и воспроизводству природных объектов в Сахалинской области утвержден Порядок предоставления таких субсидий (постановление Правительства Сахалинской области от 22.12.2014 N 632).
Информация об изменениях:
Раздел 5 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2017 г. N 616
5. Перечень целевых индикаторов (показателей) государственной программы
Система индикаторов (показателей) соответствует целям государственной программы и основана на анализе видов деятельности в рамках каждой из задач государственной программы, характеризующих ход реализации государственной программы и результаты решения задач. Перечень индикаторов (показателей) государственной программы сформирован с учетом расчета значения данных показателей (индикаторов) на каждый год реализации государственной программы. Оценка достигнутых результатов производится ежегодно.
Индикаторы (показатели) государственной программы сформированы с учетом индикаторов (показателей), включенных по соответствующей сфере в долгосрочные документы: Государственную программу Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322; указ Губернатора Сахалинской области от 16.05.2017 N 16 "О государственном задании на управление в Сахалинской области"; сведений федеральных служб, органов местного самоуправления, наличия готовых проектов по объектам, в том числе капитального характера.
В связи с тем, что в перечень индикаторов (показателей) государственной программы не включены индикаторы (показатели), включенные в данные государственного (федерального) статистического наблюдения, сведения о порядке формирования индикатора (показателя) государственной программы (подпрограммы) приведены в таблице:
Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) государственной программы (подпрограммы)
|
N пп. |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <1 |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <2 |
Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3 |
|
1. |
Доля захоронения твердых коммунальных отходов после внедрения технологий их обработки |
процент |
Рассчитывается нарастающим итогом по формуле:
В - количество вторичных материальных ресурсов, образующихся после внедрения технологий по обработке твердых коммунальных отходов (тонн); Т - количество твердых коммунальных отходов, всего (тонн) |
1 |
|
|
2. |
Количество участков недр местного значения, подготовленных к лицензированию |
единиц |
Рассчитывается путем сложения отчетных данных |
1 |
|
|
3. |
Охват территории области мониторингом атмосферного воздуха |
процент |
Рассчитывается по формуле:
|
1 |
|
|
4. |
Количество муниципальных образований области, охваченных мероприятиями экологической направленности |
единицы |
Рассчитывается путем сложения отчетных данных |
1 |
|
|
5. |
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности |
процент |
Рассчитывается нарастающим итогом и отражает отношение количества потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, приведенных в безопасное техническое состояние, к общему количеству потенциально опасных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных. Этот показатель рассчитывается по формуле:
Е - количество отремонтированных потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, нарастающим итогом начиная с 2013 года (базовый период) до конца отчетного периода; Ж - общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных |
1 |
|
|
6. |
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности |
процент |
Рассчитывается нарастающим итогом по формуле:
В - общая протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному; Г - общая протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности в отчетном периоде; Д - общая протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности |
1 |
|
<1 - приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей.
<2 - в графе "Метод сбора информации, индекс формы отчетности" указываются: 1- периодическая отчетность, 2 - перепись, 3 - единовременное обследование (учет), 4 - бухгалтерская отчетность,
5 - финансовая отчетность, 6 - социологический опрос, 7 - административная информация,
8 - прочее (указать).
<3 - заполняется при наличии утвержденного акта.
Методика расчетов индикаторов (показателей) для Подпрограмм N 1 и N 2 заключается в соответствии значений индикаторов (показателей) абсолютным величинам, достигаемым вне зависимости от других величин и представляющим числовое выражение фактически достигнутого результата за год. Методики расчетов индикаторов (показателей) для Подпрограмм N 3, N 4, N 5 представлены в Подпрограммах.
Перечень целевых индикаторов (показателей) государственной программы приводится в приложениях N 4, N 5 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
6. Ресурсное обеспечение государственной программы
Общий объем финансирования Госпрограммы составит 2 866 673,3 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 229 838,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 2 592 754,5 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 44 080,2 тыс. рублей. Расходование финансовых средств осуществляется посредством следующих механизмов:
Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на софинансирование расходных обязательств в рамках муниципальных программ:
- текущего характера по охране окружающей среды, экологической реабилитации и воспроизводству природных объектов (Порядок предоставления субсидии утвержден постановлением Правительства Сахалинской области от 22.12.2014 N 632);
- капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с адресным распределением на конкретные муниципальные объекты, определенные адресной инвестиционной программой (Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Сахалинской области Сахалинской области местным бюджетам утверждены постановлением Правительства Сахалинской области от 29.03.2016 N 135).
Проведение конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в результате государственного регулирования, в том числе в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (Порядок предоставления субсидии утвержден постановлением Правительства Сахалинской области от 06.04.2017 N 160).
Взнос в уставный капитал акционерных обществ осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период, постановлением Правительства Сахалинской области от 19.05.2014 N 234 "Об установлении требований к договорам, заключенным в связи с предоставлением за счет средств бюджета Сахалинской области бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными предприятиями".
Информация об объемах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы в областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период, приводится в приложении N 6 к государственной программе. Прогнозная (справочная) оценка расходов, направляемых на реализацию государственной программы, в том числе за счет средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований приводится в приложении N 7 к государственной программе.
Объемы финансирования государственной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета и других источников.
В случае положительного решения по результатам ежегодного конкурсного отбора в Минприроды России возможно привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий на софинансирование мероприятий Подпрограммы N 5 (за исключением направления "Осуществление мониторинга на водных объектах").
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы (подпрограммы), определяются в приложении N 9 к государственной программе.
7. Меры государственного регулирования и управления рисками
с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы
На решение задач и достижение основных целей Госпрограммы могут оказать влияние следующие риски:
- финансовые риски - сбой в реализации мероприятий Программы по причине непредоставления субвенций, субсидий из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на софинансирование Госпрограммы по результатам конкурсного отбора, неосуществления, приостановления, уменьшения или прекращения в случае невыделения или неполного выделения исполнителям Программы бюджетных ассигнований;
- макроэкономические риски, связанные с неустойчивостью макроэкономических параметров (уровень инфляции, темпы экономического роста страны, уровень платежеспособности предприятий, населения, изменение ставок процента Центрального банка Российской Федерации, изменение обменного курса валют, уровень политической стабильности и др.);
- риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм с принятием новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
- организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий Госпрограммы;
- природные риски, связанные с возможными стихийными бедствиями в области;
- естественные риски - геологические риски, связанные с вероятностным характером геологоразведочного процесса, особенностями геологического строения территории, определяющими наличие или отсутствие полезных ископаемых.
Ожидаемым негативным последствием указанных рисков является неполное достижение целевых показателей, предусмотренных Госпрограммой.
К мерам управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:
- регулярный мониторинг и усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий;
- совершенствование механизма текущего управления реализацией Госпрограммы;
- оперативное реагирование и внесение изменений в Госпрограмму, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Госпрограммы.
8. Методика оценки эффективности государственной программы
Методика оценки эффективности государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014-2020 годы" (далее - государственная программа) разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности государственной программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.
Оценка эффективности государственной программы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму государственной программы, и отдельно по мероприятиям государственной программы при наличии в ней мероприятий, не входящих в перечень мероприятий подпрограмм государственной программы.
Оценка эффективности государственной программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности государственной программ и показателя комплексной эффективности государственной программы на основе следующих формул:
1)Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
-для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
-для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
CДi - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) государственной программы;
ЗИфi - значение i-го индикатора (показателя) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) государственной программы.
Если CДi > 1, то значение CДi принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей формуле:
СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;
N - число индикаторов (показателей) в государственной программе.
2)Степень реализации мероприятий:
СРм - степень реализации мероприятий государственной программы;
Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.
3)Степень соответствия запланированному уровню расходов:
ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов государственной программы;
Рф - фактические расходы на реализацию государственной программы в отчетном году;
Рп - плановые расходы на реализацию государственной программы в отчетном году.
4)Интегральный показатель эффективности государственной программы:
ФОРМУЛА
ПЭj - интегральный показатель эффективности государственной программы;
СДi - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;
CPMj - степень реализации мероприятий государственной программы;
CCypj - степень соответствия запланированному уровню расходов государственной программы.
5)Показатель комплексной эффективности государственной программы рассчитывается по следующей формуле:
ПКЭ -показатель комплексной эффективности государственной программы;
К - количество подпрограмм, включая государственную программу при наличии в ней мероприятий, не входящих в перечень мероприятий подпрограмм государственной программы.
Показатели эффективности государственной программы, предусмотренные пунктами 1) - 5) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
-высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность государственной про- граммы признается неудовлетворительной.
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
Приложение N 1
к государственной программе Сахалинской области
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 6 августа 2013 г. N 415
Перечень мероприятий госпрограммы
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2013 г., 8 сентября, 30 декабря 2014 г., 15 сентября, 31 декабря 2015 г., 28 апреля, 16 сентября 2016 г., 4 апреля, 26 декабря 2017 г., 15 марта 2018 г.
Информация об изменениях:
Приложение 2 изменено с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
Приложение N 2
к государственной программе Сахалинской области
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 6 августа 2013 г. N 415
Информация
по объектам (мероприятиям) капитальных вложений
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2013 г., 8 сентября, 30 декабря 2014 г., 15 сентября, 31 декабря 2015 г., 16 сентября 2016 г., 4 апреля, 26 декабря 2017 г., 15 марта 2018 г.
|
N пп. |
Наименование объекта (мероприятия) |
ГРБС |
Форма собственности |
Срок строительства / срок ввода в эксплуатацию |
Мощность |
Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы |
Период реализации, годы |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Непосредственный результат |
||||
|
всего |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
привлеченные средства |
|||||||||
|
|
Итого по государственной программе "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" |
2014 - 2020 |
1 151 390,2 |
0,0 |
1 131 392,1 |
19 998,1 |
0,0 |
|
|||||
|
2014 |
449 859,0 |
0,0 |
432 376,1 |
17 482,9 |
0,0 |
|
|||||||
|
2015 |
364 404,4 |
0,0 |
362 175,3 |
2 229,1 |
0,0 |
|
|||||||
|
2016 |
73 060,1 |
0,0 |
73 060,1 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2017 |
234 386,4 |
0,0 |
234 100,3 |
286,1 |
0,0 |
|
|||||||
|
2018 |
29 680,3 |
0,0 |
29 680,3 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
|
Итого по главному распорядителю бюджетных средств (ГРБС 1) министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (далее - Минприроды Сахалинской области) |
2014 - 2020 |
259 327,1 |
0,0 |
247 755,7 |
11 571,4 |
0,0 |
|
|||||
|
2014 |
175 142,7 |
0,0 |
164 262,5 |
10 880,2 |
0,0 |
|
|||||||
|
2015 |
81 124,3 |
0,0 |
80 433,1 |
691,2 |
0,0 |
|
|||||||
|
2016 |
3 060,1 |
0,0 |
3 060,1 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
|
Итого по главному распорядителю бюджетных средств (ГРБС 2) министерству строительства Сахалинской области (далее - Минстрой Сахалинской области) |
2014 - 2020 |
887 063,1 |
0,0 |
878 636,4 |
8 426,7 |
0,0 |
|
|||||
|
2014 |
269 716,3 |
0,0 |
263 113,6 |
6 602,7 |
0,0 |
|
|||||||
|
2015 |
283 280,1 |
0,0 |
281 742,2 |
1 537,9 |
0,0 |
|
|||||||
|
2016 |
70 000,0 |
0,0 |
70 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2017 |
234 386,4 |
0,0 |
234 100,3 |
286,1 |
0,0 |
|
|||||||
|
2018 |
29 680,3 |
0,0 |
29 680,3 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
|
Итого по главному распорядителю бюджетных средств (ГРБС 3) министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области (далее - Минимущество Сахалинской области) |
2014 - 2020 |
5 000,0 |
0,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
|
2014 |
5 000,0 |
0,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
|
Государственная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" |
||||||||||||
|
|
Подпрограмма N 1 "Отходы производства и потребления Сахалинской области" |
||||||||||||
|
|
2. Проектирование и строительство объектов обращения с отходами |
||||||||||||
|
1. |
2.13. Полигон твердых бытовых отходов в г. Южно-Сахалинске |
Минстрой Сахалинской области |
Областная |
2014 - 2018 (2018 - I очередь) |
480,0 тыс. куб. м (уплотненные) |
ПСД утверждена приказом министерства строительства Сахалинской области от 03.04.2013 г. N 30, экспертиза N 65-1-5-0015-12 от 29.02.2012 |
2014 - 2020 |
627 420,0 |
0,0 |
627 420,0 |
0,0 |
0,0 |
1 полигон (I очередь) |
|
2014 |
168 264,7 |
0,0 |
168 264,7 |
0,0 |
0,0 |
СМР: УТГ - 12,7% |
|||||||
|
2015 |
153 700,8 |
0,0 |
153 700,8 |
0,0 |
0,0 |
СМР: УТГ - 35,2% |
|||||||
|
2016 |
70 000,0 |
0,0 |
70 000,0 |
0,0 |
0,0 |
СМР: УТГ - 38% |
|||||||
|
2017 |
205 774,2 |
0,0 |
205 774,2 |
0,0 |
0,0 |
СМР: УТГ - 80,8% |
|||||||
|
2018 |
29 680,3 |
0,0 |
29 680,3 |
0,0 |
0,0 |
СМР: УТГ - 100% |
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2. |
2.14. Строительство полигона ТБО в муниципальном образовании "Углегорский муниципальный район" |
Минстрой Сахалинской области |
Муниципальная |
2016 |
72,7 тыс. м |
ПСД утверждена постановлением администрации Углегорского муниципального района Сахалинской области от 24.09.2012 N 323, экспертиза N 65-1-5-0023-12 от 15.03.2012 |
2014 - 2020 |
26 881,4 |
0,0 |
26 370,4 |
511,0 |
0,0 |
I очередь полигона |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2015 |
26 881,4 |
0,0 |
26 370,4 |
511,0 |
0,0 |
СМР: УТГ - 39% |
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
3. |
2.16. Строительство полигона ТБО в муниципальном образовании "Углегорский муниципальный район" (II очередь) |
Минстрой Сахалинской области |
Муниципальная |
2018 - 2019 (2019) |
200,0 тыс. м |
ПСД утверждена постановлением администрации Углегорского муниципального района Сахалинской области от 24.09.2012 N 323, экспертиза N 65-1-5-0023-12 от 15.03.2012 |
2014 - 2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
II очередь полигона |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
4. |
2.15. Строительство полигона ТБО в муниципальном образовании "Тымовский городской округ" (I очередь) |
Минстрой Сахалинской области |
Муниципальная |
2014-2016 (2016 г. - I очередь) |
134,0 тыс. (неуплотненные) м |
ПСД утверждена Распоряжением Комитета по управлению муниципальной собственностью МО "Тымовский городской округ" Сахалинской области, от 30.12.2011 N 685, экспертиза N 65-1-5-0147-11 от 27.12.2011 |
2014 - 2020 |
181 575,9 |
0,0 |
176 368,4 |
5 207,5 |
0,0 |
I очередь полигона |
|
2014 |
78 877,9 |
0,0 |
74 697,4 |
4 180,5 |
0,0 |
СМР: УТГ 43,4% |
|||||||
|
2015 |
102 698,0,0 |
0,0 |
101 671,0 |
1 027,0 |
0,0 |
СМР: УТГ 71% |
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
СМР: УТГ 100% |
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
5. |
2.17. Строительство полигона ТБО в муниципальном образовании "Тымовский городской округ" (II, III очереди) |
Минстрой Сахалинской области |
Муниципальная |
2017 год - II очередь, 2018 год - II очередь |
II очередь 149,4 тыс. куб. м (неуплотненные) III очередь 353,5 тыс. куб. м (неуплотненные) |
ПСД утверждена Распоряжением Комитета по управлению муниципальной собственностью МО "Тымовский городской округ" Сахалинской области, от 30.12.2011 N 685, экспертиза N 65-1-5-0147-11 от 27.12.2011 |
2014 - 2020 |
28 612,2 |
0,0 |
28 326,1 |
286,1 |
0,0 |
II очередь полигона |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2017 |
28 612,2 |
0,0 |
28 326,1 |
286,1 |
0,0 |
СМР: УТГ 30% |
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
6. |
2.3. "Полигон ТБО в Холмском районе" в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство I очереди |
Минприроды Сахалинской области Минстрой Сахалинской области |
Муниципальная |
После разработки ПСД |
После разработки ПСД |
Нет (разработка ПСД в 2018 г.) |
2014 - 2020 |
9 900,0 |
0,0 |
9 801,0 |
99,0 |
0,0 |
Изыскания (отчет) |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2015 |
9 900,0 |
0,0 |
9 801,0 |
99,0 |
0,0 |
Изыскания |
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
7. |
2.8. "Полигон ТБО в Корсаковском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство I очереди (взнос в уставный капитал АО "Управление по обращению с отходами") |
Минимущество Сахалинской области Минприроды Сахалинской области Минстрой Сахалинской области |
Муниципальная |
После разработки ПСД 2017 - 2020 (2020) |
После разработки ПСД |
Нет (разработка ПСД в 2017 г.) |
2014 - 2020 |
17 000,0 |
0,0 |
17 000,0 |
0,0 |
0,0 |
1 полигон (I очередь) |
|
2014 |
5 000,0 |
0,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
Изыскания |
|||||||
|
2015 |
12 000,0 |
0,0 |
12 000,0 |
0,0 |
0,0 |
ПСД |
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ПСД |
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ПСД |
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Экспертизы |
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
8. |
2.12. "Полигон ТБО в Ногликском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство I очереди |
Минприроды Сахалинской области Минстрой Сахалинской области |
Муниципальная |
После разработки ПСД 2019 - 2020 (2020) |
После разработки ПСД |
Нет (разработка ПСД в 2016 г.) |
2014 - 2020 |
19 851,9 |
0,0 |
19 306,7 |
545,2 |
0,0 |
1 полигон (I очередь) |
|
2014 |
3 851,9 |
0,0 |
3 466,7 |
385,2 |
0,0 |
Изыскания |
|||||||
|
2015 |
16 000,0 |
0,0 |
15 840,0 |
160,0 |
0,0 |
ПСД |
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ПСД |
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Экспертизы |
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
9. |
2.11. "Полигон ТБО в Томаринском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство I очереди |
Минприроды Сахалинской области Минстрой Сахалинской области |
Муниципальная |
После разработки ПСД |
После разработки ПСД |
Нет (разработка ПСД в 2018 г.) |
2014 - 2020 |
2 096,5 |
0,0 |
2 071,0 |
25,5 |
0,0 |
Изыскания |
|
2014 |
105,6 |
|
100,0 |
5,6 |
|
Кадастровые работы |
|||||||
|
2015 |
1 990,9 |
0,0 |
1 971,0 |
19,9 |
0,0 |
Изыскания |
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
10. |
2.9. "Мусороперерабатывающий комплекс в Анивском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство |
Минприроды Сахалинской области Минстрой Сахалинской области |
Муниципальная |
2017 - 2018 (2018) |
После разработки ПСД |
Нет (разработка ПСД в 2018 г.) |
2014 - 2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 комплекс |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
11. |
2.10. "Полигон ТБО в Невельском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство I очереди |
Минприроды Сахалинской области Минстрой Сахалинской области |
Муниципальная |
После разработки ПСД |
После разработки ПСД |
Нет (разработка ПСД в 2016 г.) |
2014 - 2020 |
3 513,6 |
0,0 |
3 396,2 |
117,4 |
0,0 |
Проект |
|
2014 |
1 914,1 |
0,0 |
1 812,7 |
101,4 |
0,0 |
Изыскания |
|||||||
|
2015 |
1 599,5 |
0,0 |
1 583,5 |
16,0 |
0,0 |
ПСД |
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ПСД |
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Экспертизы |
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
12 |
2.2. "Полигон ТБО в Макаровском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство I очереди |
Минприроды Сахалинской области Минстрой Сахалинской области |
Муниципальная |
После разработки ПСД |
После разработки ПСД |
Нет (разработка ПСД в 2018 г.) |
2014 - 2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
13. |
2.1. "Станция перегруза ТБО в Поронайском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство |
Минприроды Сахалинской области Минстрой Сахалинской области |
Муниципальная |
После разработки ПСД 2020 (2020) |
После разработки ПСД |
Нет (разработка ПСД в 2017 г.) |
2014 - 2020 |
2 634,4 |
0,0 |
2 608,1 |
26,3 |
0,0 |
1 станция |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2015 |
2 634,4 |
0,0 |
2 608,1 |
26,3 |
0,0 |
Изыскания |
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
14. |
2.5. "Полигон ТБО в Александровск-Сахалинском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство I очереди |
Минприроды Сахалинской области Минстрой Сахалинской области Минприроды Сахалинской области |
Муниципальная |
После разработки ПСД 2020 (2020) |
После разработки ПСД |
Нет (разработка ПСД в 2016 г.) |
2014 - 2020 |
21 091,8 |
0,0 |
20 540,8 |
551,0 |
0,0 |
1 полигон |
|
2014 |
7 391,8 |
0,0 |
7 000,0 |
391,8 |
0,0 |
Изыскания |
|||||||
|
2015 |
13 700,0 |
0,0 |
13 540,8 |
159,2 |
0,0 |
ПСД |
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Экспертизы |
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
15. |
2.6. "Полигон ТБО в Охинском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство I очереди |
Минприроды Сахалинской области |
Муниципальная |
После разработки ПСД |
После разработки ПСД |
Нет |
2014 - 2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
16. |
2.7. "Полигон ТБО в Долинском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство I очереди |
Минприроды Сахалинской области |
Муниципальная |
После разработки ПСД 2020 (2020) |
После разработки ПСД |
Нет (разработка ПСД в 2016 г.) |
2014 - 2020 |
7 000,2 |
0,0 |
6 895,8 |
104,4 |
0,0 |
1 полигон (I очередь) |
|
2014 |
800,2 |
0,0 |
757,8 |
42,4 |
0,0 |
Изыскания |
|||||||
|
2015 |
6 200,0 |
0,0 |
6 138,0 |
62,0 |
0,0 |
ПСД |
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ПСД |
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Экспертизы |
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
17. |
2.4. "Полигон ТБО в Смирныховском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство I очереди |
Минприроды Сахалинской области |
Муниципальная |
После разработки ПСД 2019 - 2020 (2020) |
После разработки ПСД |
Нет (разработка ПСД в 2017 г.) |
2014 - 2020 |
17 121,9 |
0,0 |
16 950,7 |
171,2 |
0,0 |
1 полигон (I очередь) |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2015 |
17 121,9 |
0,0 |
16 950,7 |
171,2 |
0,0 |
Изыскания; ПСД |
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Экспертизы |
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
18. |
3.4. Пункт перегрузки твердых бытовых отходов города Южно-Сахалинска |
Минприроды Сахалинской области |
Муниципальная |
2014 - 2017 (2018) |
600 тыс. куб. м (уплотненные) |
ПСД не утверждена (корректировка ПСД, экспертиза в 2017 г.) |
2014 - 2020 |
77 667,4 |
0,0 |
72 167,4 |
5 500,0 |
0,0 |
1 пункт |
|
2014 |
74 607,3 |
0,0 |
69 107,3 |
5 500,0 |
0,0 |
ПСД, СМР: УТГ 15% (земляные работы) |
|||||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2016 |
3 060,1 |
0,0 |
3 060,1 |
0,0 |
0,0 |
ПСД (РД, экспертизы) |
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
|
Подпрограмма N 5 "Развитие водохозяйственного комплекса в Сахалинской области" |
||||||||||||
|
|
1. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики |
||||||||||||
|
19. |
1.1. Реконструкция набережной реки Рогатка в г. Южно-Сахалинске, в том числе строительство объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений |
Минстрой Сахалинской области |
Муниципальная |
2020 |
1,0 км |
Нет |
2014 - 2020 |
22 573,7 |
0,0 |
20 151,5 |
2 422,2 |
0,0 |
Протяженность сооружений инженерной защиты и берегоукрепления - 1 км |
|
2014 |
22 573,7 |
0,0 |
20 151,5 |
2 422,2 |
0,0 |
1 проект |
|||||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
20. |
1.2. Строительство сооружений инженерной защиты на р. Лютога в МО "Анивский городской округ", в т.ч. разработка предпроектных предложений и проектной документации |
|
Муниципальная |
2020 |
3,0 км |
Нет |
2014 - 2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Протяженность инженерной защиты и берегоукрепления - 3 км |
|
Минприроды Сахалинской области Минстрой Сахалинской области |
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
21. |
1.3. Строительство дамбы на р. Красносельская в п/р Ново-Александровск |
Минприроды Сахалинской области |
Муниципальная |
2014 - 2015 (2016) |
0,6 км |
ПСД утверждена приказом МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска N 77/п от 26.12.2013, экспертиза N 65-1-5-0005-14 от 21.01.2014 |
2014 - 2020 |
86 471,8 |
0,0 |
82 018,0 |
4 453,8 |
0,0 |
Протяженность инженерной защиты и берегоукрепления - 0,6 км |
|
2014 |
86 471,8 |
0,0 |
82 018,0 |
4 453,8 |
0,0 |
СМР: УТГ 100% |
|||||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
22. |
1.4. Строительство сооружений инженерной защиты на р. Тымь в с. Ныш, в т.ч. разработка проектной документации |
Минприроды Сахалинской области |
Муниципальная |
2020 |
1,0 км |
Нет |
2014 - 2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Протяженность инженерной защиты и берегоукрепления - 1 км |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||
Информация об изменениях:
Приложение 3 изменено с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2017 г. N 616
Приложение N 3
к государственной программе Сахалинской области
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 6 августа 2013 г. N 415
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2013 г., 8 сентября, 30 декабря 2014 г., 4 апреля, 26 декабря 2017 г.
|
N пп. |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Разработчик нормативного правового акта |
Ожидаемые сроки принятия |
|
|
Государственная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" |
|||
|
|
Подпрограмма N 1 "Отходы производства и потребления в Сахалинской области" |
|||
|
1. |
Постановление Правительства Сахалинской области |
О снижении тарифов на тепловую и электрическую энергию, на холодную воду, горячую воду, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов |
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области |
Ежегодно до 31 декабря |
|
|
Подпрограмма N 5 "Развитие водохозяйственного комплекса в Сахалинской области" |
|||
|
2. |
Постановление Правительства Сахалинской области |
О внесении изменений в порядок предоставления субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по охране окружающей среды, экологической реабилитации и воспроизводству природных объектов |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области |
До 31.12.2017 |
Информация об изменениях:
Приложение 4 изменено с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
Приложение N 4
к государственной программе Сахалинской области
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 6 августа 2013 г. N 415
Сведения об индикаторах (показателях) государственной программы и их значениях
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2013 г., 8 сентября, 30 декабря 2014 г., 15 сентября, 31 декабря 2015 г., 16 сентября 2016 г., 4 апреля, 26 декабря 2017 г., 15 марта 2018 г.
|
N пп. |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. измерения |
Значения индикаторов (показателей) |
||||||||
|
базовое значение |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
|
|
Государственная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", 2014 - 2016 годы |
||||||||||
|
|
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности |
процентов |
6,1 |
7,2 |
7,7 |
8,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
1 |
Подпрограмма N 1 "Отходы производства и потребления Сахалинской области" |
||||||||||
|
1.1 |
Площадь рекультивированных земель |
Га |
0 |
6 |
0 |
1,27 |
- |
- |
- |
- |
|
|
1.2 |
Количество построенных объектов обращения с отходами |
Единиц |
0 |
0 |
0 |
3 |
- |
- |
- |
- |
|
|
2 |
Подпрограмма N 2 "Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы Сахалинской области" |
||||||||||
|
2.1 |
Количество пакетов геологической информации по участкам недр местного значения, планируемым к передаче в пользование через аукцион (ежегодно) |
пакет |
10 |
12 |
12 |
20 |
- |
- |
- |
- |
|
|
2.2 |
Уровень готовности цифровой геологической карты о. Сахалин масштаба 1:500000 (нарастающим итогом) |
проценты |
0 |
0 |
0 |
27,3 |
- |
- |
- |
- |
|
|
2.3 |
Прирост запасов полезных ископаемых: |
млн. куб. м |
0 |
40 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
2.4 |
Количество выявленных перспективных участков |
единиц |
5 |
0 |
0 |
25 |
- |
- |
- |
- |
|
|
3 |
Подпрограмма N 3 "Региональный мониторинг атмосферного воздуха в Сахалинской области" |
||||||||||
|
3.1 |
Доля обновленных стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха от числа всех стационарных постов в Сахалинской области |
проценты |
0 |
8,3 |
8,3 |
16,6 |
- |
- |
- |
- |
|
|
3.2 |
Охват территории области мониторингом атмосферного воздуха |
проценты |
40 |
40 |
40 |
52 |
- |
- |
- |
- |
|
|
4 |
Подпрограмма N 4 "Формирование бережного отношения к природе" |
||||||||||
|
4.1 |
Количество публикаций экологической направленности в год (количество полиграфического исполнения ежегодного доклада об экологической ситуации и об охране окружающей среды Сахалинской области) |
единиц |
130 |
135 |
135 |
135 |
- |
- |
- |
- |
|
|
4.2 |
Охват населения экологической просветительской работой |
человек |
300 |
530 |
334 |
978 |
- |
- |
- |
- |
|
|
5 |
Подпрограмма N 5 "Развитие водохозяйственного комплекса в Сахалинской области" |
||||||||||
|
5.1 |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях* |
процентов |
0 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
|
|
|
|
|
|
5.2 |
Протяженность сооружений инженерной защиты и берегоукрепления |
км |
0 |
0,6 |
0,0 |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
|
|
5.3 |
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности |
процентов |
0 |
0 |
40,0 |
70,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
5.4 |
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние |
единиц |
0 |
0 |
4 |
3 |
- |
- |
- |
- |
|
|
5.5 |
Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранные мероприятия)* |
км |
0 |
4,0 |
9,3 |
8,4 |
- |
- |
- |
- |
|
|
5.6 |
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности*** |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Государственная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", 2017 - 2020 годы |
||||||||||
|
1. |
Доля захоронения твердых коммунальных отходов после внедрения технологий их обработки |
процент |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
94,4 |
|
|
2. |
Количество участков недр местного значения, подготовленных к лицензированию |
единиц |
- |
- |
- |
- |
20 |
0 |
0 |
20 |
|
|
3. |
Охват территории области мониторингом атмосферного воздуха |
процент |
- |
- |
- |
- |
52 |
52 |
52 |
21,7 |
|
|
4. |
Количество муниципальных образований области, охваченных мероприятиями экологической направленности |
единиц |
- |
- |
- |
- |
10 |
10 |
10 |
0 |
|
|
5. |
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности |
процент |
- |
- |
- |
- |
70,0 |
85,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
6. |
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности |
процент |
- |
- |
- |
- |
8,3 |
8,9 |
9,5 |
9,5 |
|
|
|
Подпрограмма N 1 "Отходы производства и потребления Сахалинской области" |
||||||||||
|
7. |
Площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба прошлых лет |
га |
0 |
- |
- |
- |
0 |
1 |
0 |
0 |
|
|
8. |
Количество построенных объектов обращения с отходами, введенных в эксплуатацию |
единиц |
0 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
|
|
Подпрограмма N 2 "Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы Сахалинской области" |
||||||||||
|
9. |
Количество пакетов геологической информации по участкам недр местного значения, планируемым к передаче в пользование через аукцион |
пакет |
10 |
- |
- |
- |
20 |
0 |
0 |
0 |
|
|
10. |
Уровень готовности цифровой геологической карты о. Сахалин масштаба 1:500000 (нарастающим итогом) |
процент |
0 |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
11. |
Прирост запасов полезных ископаемых |
млн. куб. м |
0 |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
12. |
Количество выявленных перспективных участков |
единица |
5 |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
Подпрограмма N 3 "Региональный мониторинг атмосферного воздуха в Сахалинской области" |
||||||||||
|
13. |
Доля обновленных стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха от числа всех стационарных постов в Сахалинской области |
процент |
0 |
- |
- |
- |
25 |
25 |
25 |
25 |
|
|
14. |
Количество проведенных химических определений в рамках проведения мониторинга атмосферного воздуха |
единиц |
2492 |
- |
- |
- |
1856 |
1856 |
1856 |
0 |
|
|
|
Подпрограмма N 4 "Формирование бережного отношения к природе" |
||||||||||
|
15. |
Количество публикаций экологической направленности в год (количество полиграфического исполнения ежегодного доклада об экологической ситуации и об охране окружающей среды Сахалинской области) |
единиц |
130 |
- |
- |
- |
135 |
0 |
0 |
0 |
|
|
16. |
Охват населения экологической просветительской работой |
человек |
300 |
- |
- |
- |
600 |
298 |
298 |
0 |
|
|
|
Подпрограмма N 5 "Развитие водохозяйственного комплекса в Сахалинской области" |
||||||||||
|
17. |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
процент |
0 |
- |
- |
- |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
|
|
18. |
Протяженность сооружений инженерной защиты и берегоукрепления |
км |
0 |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
19. |
Количество гидротехнических, приведенных в безопасное техническое состояние |
единиц |
0 |
- |
- |
- |
0 |
1,5 |
1,5 |
0 |
|
|
20. |
Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранные мероприятия)* |
км |
0 |
- |
- |
- |
3,8 |
0,3 |
0 |
0 |
|
_____________________________
* Данные указаны без учета водохозяйственных и водоохранных мероприятий, проводимых за счет субвенций из федерального бюджета.
Информация об изменениях:
Приложение 5 изменено с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
Приложение N 5
к государственной программе Сахалинской области
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 6 августа 2013 г. N 415
Сведения об индикаторах (показателях) в разрезе муниципальных образований Сахалинской области
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2013 г., 8 сентября, 30 декабря 2014 г., 15 сентября, 31 декабря 2015 г., 16 сентября 2016 г., 4 апреля, 26 декабря 2017 г., 15 марта 2018 г.
|
N пп. |
Наименование муниципального образования |
Значения индикаторов (показателей) |
|||||||
|
базовое значение |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
|
Государственная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" |
||||||||
|
|
Подпрограмма N 1 "Отходы производства и потребления Сахалинской области" |
||||||||
|
1. |
Площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
"Корсаковский городской округ" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.2. |
"Томаринский городской округ" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.3. |
"Тымовский городской округ" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.4. |
Городской округ "Охинский" |
0 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.5. |
Углегорский городской округ |
0 |
0 |
0 |
0,27 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.6. |
Городской округ "Ногликский" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.7. |
"Анивский городской округ" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.8. |
Поронайский городской округ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.9. |
"Холмский городской округ" |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
|
1.10. |
"Макаровский городской округ" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2. |
Количество построенных объектов обращения с отходами, введенных в эксплуатацию, ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
"Анивский городской округ" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.2. |
"Городской округ Ногликский" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.3. |
Поронайский городской округ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.4. |
"Невельский городской округ" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.5. |
Корсаковский городской округ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.6. |
"Холмский городской округ" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.7. |
"Томаринский городской округ" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.8. |
"Макаровский городской округ" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.9. |
Городской округ "Город Южно-Сахалинск" |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
|
2.10. |
Углегорский городской округ |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.11. |
"Тымовский городской округ" |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
2.12. |
"Александровск-Сахалинский район" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.13. |
Городской округ "Смирныховский" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.14. |
Городской округ "Долинский" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.15. |
Городской округ "Охинский" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Подпрограмма N 5 "Развитие водохозяйственного комплекса в Сахалинской области" |
||||||||
|
3. |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Городской округ "Город Южно-Сахалинск" |
0 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
|
3.2. |
"Городской округ Ногликский" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.3. |
"Анивский городской округ" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4. |
Протяженность сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, км |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Городской округ "Город Южно-Сахалинск" |
0 |
0,6 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.2. |
"Городской округ Ногликский" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.3. |
"Анивский городской округ" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5. |
Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1. |
"Холмский городской округ" |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5.2. |
Углегорский городской округ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.3. |
"Шахтерское городское поселение" |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5.4. |
"Бошняковское сельское поселение" |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5.5. |
Корсаковский городской округ |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5.6. |
"Макаровский городской округ" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
|
5.7. |
"Томаринский городской округ" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
|
5.8. |
Городской округ "Город Южно-Сахалинск" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,5 |
0,5 |
0 |
|
6. |
Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранные мероприятия)*, км |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1. |
Городской округ "Город Южно-Сахалинск" |
0 |
4,0 |
4,0 |
4,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6.2. |
"Холмский городской округ" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,3 |
0 |
0 |
|
6.3. |
Углегорский городской округ |
0 |
0 |
5,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6.4. |
Поронайский городской округ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6.5. |
"Невельский городской округ" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6.6. |
"Шахтерское городское поселение" |
0 |
0 |
0 |
4,2 |
3,8 |
0 |
0 |
0 |
_____________________________
* Данные указаны без учета водохозяйственных и водоохранных мероприятий, проводимых за счет субвенций из федерального бюджета.
Информация об изменениях:
Приложение 6 изменено с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
Приложение N 6
к государственной программе Сахалинской области
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 6 августа 2013 г. N 415
Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств областного и федерального бюджетов, юридических лиц
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2013 г., 8 сентября, 30 декабря 2014 г., 15 сентября, 31 декабря 2015 г., 28 апреля, 16 сентября 2016 г., 4 апреля, 26 декабря 2017 г., 15 марта 2018 г.
|
N пп. |
Наименование мероприятия |
|
Источники средств |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации, тыс. рублей |
||||||||||
|
ГРБС |
Рз, Пр |
ЦСР |
ВР |
Всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
|
|
Государственная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" |
Всего, в том числе: |
областной бюджет |
х |
х |
х |
х |
2 592 754,5 |
708 207,1 |
580 415,7 |
794 725,9 |
317 597,8 |
141 569,5 |
43 725,9 |
6 512,6 |
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
229 838,6 |
55 700,8 |
91 886,3 |
42 704,7 |
9 349,4 |
9 653,6 |
10 070,5 |
10473,3 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Минприроды Сахалинской области |
областной бюджет |
х |
х |
х |
х |
1 087 079,9 |
235 275,4 |
160 150,6 |
510 491,6 |
64 107,8 |
90 762,3 |
22 468,2 |
3 824,0 |
||
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
71 610,3 |
12 148,1 |
10 598,7 |
9 316,7 |
9 349,4 |
9 653,6 |
10 070,5 |
10473,3 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Минстрой Сахалинской области |
областной бюджет |
х |
х |
х |
х |
878 636,4 |
263 113,6 |
281 742,2 |
70 000,0 |
234 100,3 |
29 680,3 |
0,0 |
0,0 |
||
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Министерство ЖКХ Сахалинской области |
областной бюджет |
х |
х |
х |
х |
619 020,8 |
204 586,0 |
137 823,3 |
213 444,2 |
19 009,7 |
20 734,5 |
20 734,5 |
2 688,6 |
||
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
158 228,3 |
43 552,7 |
81 287,6 |
33 388,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Минимущество Сахалинской области |
областной бюджет |
х |
х |
х |
х |
8 017,4 |
5 232,1 |
699,6 |
790,1 |
380,0 |
392,4 |
523,2 |
0,0 |
||
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
Подпрограмма N 1 "Отходы производства и потребления Сахалинской области" |
всего |
областной бюджет |
х |
х |
х |
х |
1 441 915,9 |
346 443,3 |
367 424,1 |
369 006,0 |
269 432,0 |
80 985,7 |
5 936,2 |
2 688,6 |
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
Подпрограмма N 2 "Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы Сахалинской области" |
всего |
областной бюджет |
х |
х |
х |
х |
35 567,5 |
10 000,0 |
970,0 |
23 207,5 |
1 390,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
Подпрограмма N 3 "Региональный мониторинг атмосферного воздуха в Сахалинской области" |
всего |
областной бюджет |
х |
х |
х |
х |
42710,3 |
6 107,0 |
5 093,6 |
18 402,5 |
5 863,8 |
3540,1 |
3379,3 |
324,0 |
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
Подпрограмма N 4 "Формирование бережного отношения к природе" |
всего |
областной бюджет |
х |
х |
х |
х |
33231,2 |
1 785,2 |
1 720,9 |
10 137,7 |
4 752,6 |
5667,4 |
5667,4 |
3500,0 |
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
Подпрограмма N 5 "Развитие водохозяйственного комплекса в Сахалинской области" |
всего |
областной бюджет |
х |
х |
х |
х |
1 039 329,6 |
343 871,6 |
205 207,1 |
373 972,2 |
36 159,4 |
51 376,3 |
28 743,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
197 775,1 |
43 552,7 |
81 287,6 |
33 388,0 |
9 349,4 |
9 653,6 |
10 070,5 |
10 473,3 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
Государственная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" |
||||||||||||||
|
|
мероприятие 1: мероприятия, финансируемые за счет субвенций из федерального бюджета в рамках отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Сахалинской области |
областной бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
010 |
0406 |
1100151280 |
244 |
32063,5 |
12148,1 |
10598,7 |
9316,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
Подпрограмма N 1 "Отходы производства и потребления Сахалинской области" |
||||||||||||||
|
1. |
Мероприятия по рекультивации объектов размещения отходов |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110100, 1116312, 1110163120 |
521 |
312 130,1 |
10 020,6 |
0,0 |
256 609,5 |
0,0 |
45 500,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.1. |
"Рекультивация свалки ТБО в Анивском районе", в том числе инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, рекультивация |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110163120 |
521 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.2. |
"Рекультивация свалки ТБО в Поронайском районе", в том числе инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, рекультивация |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110163120 |
521 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.3. |
"Рекультивация свалки ТБО в Холмском районе", в том числе инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, рекультивация |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110163120 |
521 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.4. |
"Рекультивация свалки ТБО в Макаровском районе", в том числе инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, рекультивация |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110163120 |
521 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.5. |
"Рекультивация свалки ТБО в Томаринском районе", в том числе инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, рекультивация |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110163120 |
521 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.6. |
"Рекультивация свалки ТБО пгт. Тымовское" |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110163120 |
521 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.7. |
Рекультивация несанкционированной свалки в п. Некрасовка, Охинский район |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110100, 1116312, 1110163120 |
521 |
10 020,6 |
10 020,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.8. |
"Рекультивация свалки ТБО г. Углегорск" |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110163120 |
521 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.9. |
"Рекультивация свалки ТБО в Корсаковском районе" |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110163120 |
521 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.10. |
"Рекультивация свалки ТБО в Ногликском районе" |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110163120 |
521 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.11. |
Сбор и вывоз на специализированный полигон (предприятие) для утилизации или обезвреживания химических веществ с территории Углегорского района |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110163120 |
521 |
57 113,5 |
0,0 |
0,0 |
57 113,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.12. |
Сбор и вывоз на специализированный полигон (предприятие) для утилизации или обезвреживания химических веществ с территории Холмского района |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110163120 |
521 |
244 996,0 |
0,0 |
0,0 |
199 496,0 |
0,0 |
45 500,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2. |
Проектирование и строительство объектов обращения с отходами |
областной бюджет |
010, 014 |
0605 |
1110200, 1116312, 1110240090 |
522, 414 |
957 055,2 |
261 099,3 |
362 175,3 |
70 000,0 |
234 100,3 |
29 680,3 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.1. |
"Станция перегруза ТБО в Поронайском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1116312, 1110263120 |
522 |
2 608,1 |
0,0 |
2 608,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
областной бюджет |
014 |
0605 |
1110263120 |
522 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.2. |
"Полигон ТБО в Макаровском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство I очереди |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110263120 |
522 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
областной бюджет |
014 |
0605 |
1110263120 |
522 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.3. |
"Полигон ТБО в Холмском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство I очереди |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1116312, 1110263120 |
522 |
9 801,0 |
0,0 |
9 801,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
областной бюджет |
014 |
0605 |
1110263120 |
522 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.4. |
"Полигон ТБО в Смирныховском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство I очереди |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1116312, 1110263120 |
522 |
16 950,7 |
0,0 |
16 950,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.5. |
"Полигон ТБО в Александровск-Сахалинском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство I очереди |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1116312, 1110263120 |
522 |
20 540,8 |
7 000,0 |
13 540,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
областной бюджет |
014 |
0605 |
1110263120 |
522 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.6. |
"Полигон ТБО в Охинском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство I очереди |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110263120 |
522 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.7. |
"Полигон ТБО в Долинском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство I очереди |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1116312, 1110263120 |
522 |
6 895,8 |
757,8 |
6 138,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.8. |
"Полигон ТБО в Корсаковском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство I очереди (взнос в уставный капитал АО "Управление по обращению с отходами") |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110200 |
451 |
12 000,0 |
0,0 |
12 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
областной бюджет |
004 |
0605 |
1110200 |
451 |
5 000,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
областной бюджет |
014 |
0605 |
1110263120 |
522 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.9. |
"Мусороперерабатывающий комплекс в Анивском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110263120 |
522 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
областной бюджет |
014 |
0605 |
1110263120 |
522 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.10. |
"Полигон ТБО в Невельском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство I очереди |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1116312, 1110263120 |
522 |
3 396,2 |
1 812,7 |
1 583,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
областной бюджет |
014 |
0605 |
1110263120 |
522 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.11. |
"Полигон ТБО в Томаринском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство I очереди |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1116312, 1110263120 |
522 |
2 071,0 |
100,0 |
1 971,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
областной бюджет |
014 |
0605 |
1110263120 |
522 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.12. |
"Полигон ТБО в Ногликском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство I очереди |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1116312, 1110263120 |
522 |
19 306,7 |
3 466,7 |
15 840,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
областной бюджет |
014 |
0605 |
1110263120 |
522 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
федеральный бюджет |
х |
х |
Х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.13. |
Полигон твердых бытовых отходов в г. Южно-Сахалинске |
областной бюджет |
014 |
0605 |
1110200, 1110240090 |
414 |
627 420,0 |
168 264,7 |
153 700,8 |
70 000,0 |
205 774,2 |
29 680,3 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.14. |
Строительство полигона ТБО в муниципальном образовании "Углегорский муниципальный район" |
областной бюджет |
014 |
0605 |
1116312 |
522 |
26 370,4 |
0,0 |
26 370,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.15. |
Строительство полигона ТБО в муниципальном образовании "Тымовский городской округ" (I очередь) |
областной бюджет |
014 |
0605 |
1110200, 1116312 1110263500 |
522 |
176 368,4 |
74 697,4 |
101 671,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.16. |
Строительство полигона ТБО в муниципальном образовании "Углегорский муниципальный район" (II очередь) |
областной бюджет |
014 |
0605 |
1116312, 1110263120 |
522 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.17. |
Строительство полигона ТБО в муниципальном образовании "Тымовский городской округ" (II, III очереди) |
областной бюджет |
014 |
0605 |
1116312, 1110263120 1110263500 |
522 |
28 326,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28 326,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.18. |
"Мусороперерабатывающий комплекс в Углегорском районе", в том числе кадастровые работы, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, строительство |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110240090 |
414 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
3. |
Развитие системы обращения с отходами |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110300, 1116312, 1110300990, 1110363120 |
240, 244, 414, 522 |
105 467,3 |
69 107,2 |
100,0 |
36 260,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
3.1. |
Инвентаризация отходов производства и потребления в Сахалинской области (объемы, движение) |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110300 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
3.2. |
Подготовка технического задания на разработку территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Сахалинской области |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110300 |
244 |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
3.3. |
Разработка проекта оптимизации системы обращения с отходами в Сахалинской области (маркетинг, логистика, применение современных технологий) |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110300 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
3.4. |
Разработка ТЭО создания предприятий по переработке вторсырья в продукцию народного и хозяйственного потребления |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110300 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
3.5. |
Пункт перегрузки твердых бытовых отходов города Южно-Сахалинска |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1116312, 1110363120 |
522 |
69 107,3 |
69 107,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110340090 |
414 |
3 060,1 |
0,0 |
0,0 |
3 060,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
3.6. |
Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Сахалинской области |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110300990 |
244 |
33 200,0 |
0,0 |
0,0 |
33 200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
4. |
Прочие мероприятия в сфере обращения с отходами |
областной бюджет |
018, 010, 004 |
0503, 0603, 0605 |
1110400, 1110463120, 1110480200, 1110400990 |
810, 870, 240, 521 |
67 263,3 |
6 216,2 |
5 148,8 |
6 136,4 |
35 331,7 |
5 805,4 |
5 936,2 |
2 688,6 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
4.1. |
Предоставление субсидии юридическим лицам, оказывающим услуги, в сфере безопасного размещения отходов, связанные с компенсацией выпадающих доходов при государственном регулировании тарифов на утилизацию отходов производства и потребления |
областной бюджет |
018 |
0503 |
1110400, 1110480200 |
810 |
34 245,9 |
5 984,1 |
4 449,2 |
5 346,3 |
4 951,7 |
5 413,0 |
5 413,0 |
2688,6 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
4.2. |
Расходы на содержание стационарно неблагополучного по сибирской язве пункта на территории муниципального образования "Анивский городской округ" |
областной бюджет |
004 |
0603 |
1110400, 1110400990 |
240, 244 |
3 017,4 |
232,1 |
699,6 |
790,1 |
380,0 |
392,4 |
523,2 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
4.3. |
Специальное оборудование для обработки ТБО (поставка, пусконаладочные работы) |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110463120 |
521 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
4.4. |
Взнос в уставный капитал акционерного общества "Управление по обращению с отходами" |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1110448110 |
452 |
30 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
Подпрограмма N 2 "Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы Сахалинской области" |
||||||||||||||
|
1. |
Воспроизводство минерально-сырьевой базы |
областной бюджет |
010 |
0404 |
1120100990 |
240 |
26 727,5 |
9 200,0 |
0,0 |
17 527,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.1. |
Геолого-поисковые работы на строительный камень в Невельском районе |
областной бюджет |
010 |
0404 |
1120100 |
240 |
3 700,0 |
3 700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.2. |
Поиски месторождений строительного камня, песка и песчано-гравийной смеси в северо-западной части Сахалина (от пос. Погиби до пос. Ныш) |
областной бюджет |
010 |
0404 |
1120100 |
240 |
5 500,0 |
5 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.3. |
Поиски месторождений строительного песка в центральной части Сахалина (Поронайский, Смирныховский, Тымовский муниципальные образования) |
областной бюджет |
010 |
0404 |
1120100 1120100990 |
240 |
3 500,0 |
0,0 |
0,0 |
3 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.4. |
Поиски месторождений базальтовой группы и изучение областей их применения |
областной бюджет |
010 |
0404 |
1120100 1120100990 |
240 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.5. |
Поиски месторождений строительного камня и песчано-гравийной смеси в центральной части Сахалина в полосе автодороги Южно-Сахалинск - Оха (от пос. Смирных до пос. Ныш) |
областной бюджет |
010 |
0404 |
1120100 1120100990 |
240 |
5 200,0 |
0,0 |
0,0 |
5 200,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
|
|
федеральный бюджет |
x |
x |
x |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.6. |
Поиски месторождений песка и песчано-гравийной смеси в Александровск-Сахалинском муниципальном образовании |
областной бюджет |
010 |
0404 |
1120100990 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
|
|
федеральный бюджет |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.7. |
Поиски залежей карбонатных пород в южной части Сахалина. |
областной бюджет |
010 |
0404 |
1120100 1120100990 |
240 |
4 290,0 |
0,0 |
0,0 |
4 290,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.8. |
Поиски месторождений природных строительных материалов (камня, песчано-гравийной смеси, скального грунта, песка) в Томаринском и Углегорском районах Сахалинской области в полосе автодороги Красногорск - Углегорск |
областной бюджет |
010 |
0404 |
1120100 1120100990 |
240 |
4 537,5 |
0,0 |
0,0 |
4 537,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.9. |
Поиски строительного камня, песчано-гравийной смеси, песка, пригодных для использования в строительной отрасли на о. Шикотан |
областной бюджет |
010 |
0404 |
1120100990 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2. |
Систематизация информации о состоянии минерально-сырьевой базы Сахалинской области: |
областной бюджет |
х |
х |
х |
х |
8 840,0 |
800,0 |
970,0 |
5 680,0 |
1 390,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.1. |
Сбор и систематизация сведений о геологическом строении территории, и подготовка обзорной информации по участкам недр, выставляемым на аукцион |
областной бюджет |
010 |
0404 |
1120200 1120200990 |
240 |
4640 |
800,0 |
970,0 |
1 480,0 |
1 390,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.2. |
Производство работ по составлению цифровой геологической карты о. Сахалин масштаба 1:500000 |
областной бюджет |
010 |
0404 |
1120200990 |
240 |
4 200,0 |
0,0 |
0,0 |
4 200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
x |
x |
x |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
Подпрограмма N 3 "Региональный мониторинг атмосферного воздуха в Сахалинской области " |
||||||||||||||
|
1. |
Мероприятия по организации и проведению государственного мониторинга атмосферного воздуха. |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1130100, 1130100990 |
240, 244, 850 |
26 759,9 |
3 811,0 |
5 093,6 |
7 702,5 |
2 909,4 |
3540,1 |
3379,3 |
324,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.1. |
Участие в государственном мониторинге атмосферного воздуха в Углегорском, Томаринском, Ногликском, Невельском, Холмском районах |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1130100, 1130100990 |
240, 244 |
8 704,6 |
3 711,0 |
4 993,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.2. |
Участие в государственном мониторинге атмосферного воздуха в Углегорском, Томаринском, Ногликском, Невельском, Холмском, Смирныховском, Тымовском районах и п. Пригородное, Корсаковского района, с целью определения фоновых концентраций |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1130100, 1130100990 |
240, 244 |
7 052,7 |
0,0 |
0,0 |
7 052,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.3. |
Участие в проведении пространственного мониторинга загрязнения атмосферного воздуха в городе Южно-Сахалинске |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1130100, 1130100990 |
240, 244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.4. |
Разработка региональной сети государственного мониторинга атмосферного воздуха в Сахалинской области |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1130100, 1130100990 |
240, 244 |
549,8 |
0,0 |
0,0 |
549,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.5. |
Участие в государственном мониторинге атмосферного воздуха, в соответствии с разработанной региональной сетью государственного мониторинга атмосферного воздуха в Сахалинской области |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1130100, 1130100990 |
240, 244, 850 |
9814,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 732,3 |
3379,3 |
3379,3 |
324,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.6. |
Пополнение справочно-информационной системы государственного экологического мониторинга |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1130100, 1130100990 |
240, 244 |
617,9 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
157,1 |
160,8 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.7. |
Содержание и обслуживание автоматической станции контроля за загрязнением атмосферного воздуха в г. Северо-Курильске для защиты населения от вредных газов действующего вулкана Эбеко |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1130100, 1130100990 |
240, 244 |
20,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2. |
Модернизация постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1130200, 1130200990 |
240, 244 |
15950,4 |
2 296,0 |
0,0 |
10 700,0 |
2 954,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.1. |
Приобретение, монтаж, установка стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха в городе Южно-Сахалинске (2 автоматических и 2 полуавтоматических) |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1130200, 1130200990 |
240, 244 |
12 950,4 |
2 296,0 |
0,0 |
7 700,0 |
2 954,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.2. |
Приобретение, монтаж, установка стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха в городе Корсаков (автоматический и полуавтоматический) |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1130200, 1130200990 |
240, 244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.3. |
Приобретение расходных материалов для обслуживания стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1130200, 1130200990 |
240, 244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.4. |
Приобретение передвижного поста наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха на базе автомобиля "Газель" с доставкой в г. Южно-Сахалинск, страховкой, пуско-наладочными работами, обучение персонала |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1130200, 1130200990 |
240, 244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.5. |
Приобретение газового хроматографа |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1130200, 1130200990 |
240, 244 |
3 000,0 |
0,0 |
0,0 |
3 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
Подпрограмма N 4 "Формирование бережного отношения к природе" |
||||||||||||||
|
1. |
Организация мероприятий по бережному отношению к природе |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1140100, 1140100990 |
240, 244 |
12886,2 |
1 307,9 |
1 344,0 |
3 844,5 |
2 055,0 |
2167,4 |
2167,4 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.1. |
Организация и проведение регионального детского экологического фестиваля |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1140100, 1140100990 |
240, 244 |
3019,1 |
249,5 |
399,0 |
620,0 |
500,0 |
625,3 |
625,3 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.2. |
Организация и проведение летнего полевого экологического лагеря |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1140100, 1140100990 |
240, 244 |
4625,2 |
299,5 |
590,0 |
930,9 |
840,0 |
982,4 |
982,4 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.3. |
Организация и проведение экологических образовательных экскурсий на водных объектах |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1140100, 1140100990 |
240, 244 |
2 740,0 |
259,5 |
355,0 |
571,1 |
435,0 |
559,7 |
559,7 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.4. |
Организация и проведение экологической школы |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1140100, 1140100990 |
240, 244 |
619,4 |
249,9 |
0,0 |
369,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.5. |
Создание наглядно-методических пособий о природе Сахалинской области для обеспечения практической деятельности по повышению экологической культуры населения, экологического воспитания и просвещения |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1140100, 1140100990 |
240, 244 |
846,9 |
249,5 |
0,0 |
317,4 |
280,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.6. |
Проект "Передвижной эколого-просветительский поезд" |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1140100, 1140100990 |
240, 244 |
740,6 |
0,0 |
0,0 |
740,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.7. |
Организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию дат экологического календаря |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1140100, 1140100990 |
240, 244 |
295,0 |
0,0 |
0,0 |
295,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2. |
Информационно-методическое обеспечение населения о состоянии окружающей среды |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1140200, 1140200990 |
240, 244 |
20345,0 |
477,3 |
376,9 |
6 293,2 |
2 697,6 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.1. |
Полиграфическое исполнение ежегодного доклада об экологической ситуации и об охране окружающей среды Сахалинской области |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1140200, 1140200990 |
240, 244 |
677,1 |
82,3 |
200,0 |
194,8 |
200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.2. |
Информирование населения Сахалинской области (издание просветительских буклетов, календарей, размещение информации в новостных лентах телеканалов Сахалинской области, в том числе изготовления и прокат роликов) |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1140200, 1140200990 |
240, 244 |
19417,9 |
145,0 |
176,9 |
6 098,4 |
2 497,6 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.3. |
Опубликование в средствах массовой информации доклада "Об экологической ситуации в Сахалинской области в 2013 году" |
областной бюджет |
010 |
0605 |
1140200, 1140200990 |
240, 244 |
250,0 |
250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
Подпрограмма N 5 "Развитие водохозяйственного комплекса в Сахалинской области" |
||||||||||||||
|
1. |
Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики |
областной бюджет |
010, 014, 018 |
0406 |
1150100, 1156312, 1150163120 |
521, 522 |
721 391,1 |
300 771,4 |
133 374,1 |
210 077,9 |
14 058,0 |
35 321,5 |
27 788,2 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
018 |
0406 |
1155016, 1150150160 |
521 |
158 228,3 |
43 552,7 |
81 287,6 |
33 388,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.1. |
Реконструкция набережной реки Рогатка в г. Южно-Сахалинске, в том числе строительство объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений |
областной бюджет |
014 |
0406 |
1150100, 1156312 |
522 |
20 151,5 |
20 151,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.2. |
Строительство сооружений инженерной защиты на р. Лютога в МО "Анивский городской округ", в т.ч. разработка предпроектных предложений и проектной документации |
областной бюджет |
014 |
0406 |
1156312 |
522 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
областной бюджет |
014 |
0406 |
1150100 |
522 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.3. |
Строительство дамбы на р. Красносельская в п/р Ново-Александровск |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150100, 1156312 |
522 |
82 018,0 |
82 018,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.4. |
Строительство сооружений инженерной защиты на р. Тымь в с. Ныш, в т.ч. разработка проектной документации |
областной бюджет |
014 |
0406 |
1156312 |
522 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.5. |
"Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилища на р. Тый" в Холмском районе Сахалинской области |
областной бюджет |
018 |
0406 |
1150100, 1156312 |
521 |
71 702,0 |
50 371,0 |
21 331,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
1155016 |
521 |
15 859,8 |
6 553,05 |
9 306,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.6. |
"Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилища на р. Малка" в Холмском районе Сахалинской области |
областной бюджет |
018 |
0406 |
1150100, 1156312 |
521 |
85 744,6 |
49 172,0 |
36 572,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
1155016 |
521 |
22 931,2 |
6 553,05 |
16 378,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.7. |
"Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилища Маока-Зова на р. Татарка" в Холмском районе Сахалинской области |
областной бюджет |
018 |
0406 |
1150100, 1156312 |
521 |
77 004,1 |
49 093,9 |
27 910,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
1155016 |
521 |
43 180,9 |
30 446,6 |
12 734,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.8. |
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилища на р. Токариный в г. Шахтёрске |
областной бюджет |
018 |
0406 |
1150100, 1156312, 1150163120 |
521 |
97 059,3 |
47 059,3 |
0,0 |
50 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
1155016 |
521 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.9. |
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилища на р. Лесогорка с. Лесогорское Шахтерского городского поселения |
областной бюджет |
018 |
0406 |
1150100, 1156312 |
x |
22 598,4 |
2 905,7 |
19 692,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
1155016 |
521 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.10. |
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилища в створах рек Узкая, Талая, ручья Безымянный в Корсаковском районе Сахалинской области |
областной бюджет |
018 |
0406 |
1156312, 1150163120 |
521 |
143 097,9 |
0,0 |
25 000,0 |
118 097,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
76 256,5 |
0,0 |
42 868,5 |
33 388,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.11. |
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилища на р. Худозава в г. Макарове |
областной бюджет |
018 |
0406 |
1150163120 |
521 |
24 379,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14 058,0 |
10 321,5 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.12. |
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилища на р. Сиротская в с. Бошняково Углегорского района Сахалинской области |
областной бюджет |
018 |
0406 |
1150163120 |
521 |
40 000,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.13. |
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилищ в г. Томари |
областной бюджет |
018 |
0406 |
1150100, 1156312, 1150163120 |
521 |
18 189,1 |
0,0 |
2 867,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15 321,5 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.14. |
Капитальный ремонт ГТС на р. Сусуя в районе школы N 31 г. Южно-Сахалинска, в том числе разработка проектной документации |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150163120 |
521 |
34 446,7 |
0,0 |
0,0 |
1 980,0 |
0,0 |
20 000,0 |
12 466,7 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.15. |
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилища на р. Козулинка в г. Александровск-Сахалинский |
областной бюджет |
018 |
0406 |
1150163120 |
521 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2. |
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия) |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150200, 1156312, 1150263120 |
521 |
314 628,9 |
43 100,2 |
71 833,0 |
163 394,3 |
21 301,4 |
15 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.1. |
Экологическая реабилитация оз. Тунайча, в т.ч. разработка проектной документации |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150200, 1150263120 |
521 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.2. |
Берегоукрепление, расчистка участка р. Маяковского в г. Южно-Сахалинске |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150200, 1156312, 1150263120 |
521 |
42 946,6 |
14 516,0 |
4 670,6 |
23 760,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.3. |
Расчистка участка р. Рогатка в г. Южно-Сахалинске, в т.ч. разработка проектной документации |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150200, 1150263120 |
521 |
3 453,0 |
0,0 |
0,0 |
3 453,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.4. |
Расчистка участков р. Тухлянка и руч. Блудный в Углегорском районе, в т.ч. разработка проектной документации |
областной бюджет |
010 |
0406 |
11502 63120 |
521 |
33 328,3 |
4 843,3 |
20 412,0 |
8 073,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.5. |
Расчистка участка р. Красносельская в п/р Ново-Александровск |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150263120 |
521 |
18 747,4 |
8 000,0 |
0,0 |
10 747,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.6. |
Расчистка участка р. Красносельская в пл/р Луговое, в том числе разработка проектной документации |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150200, 1150263120 |
521 |
64 582,0 |
3 150,0 |
29 580,4 |
31 851,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.7. |
Расчистка участка р. Хомутовка в п/р Хомутово, в т.ч. разработка проектной документации |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150200, 1150263120 |
521 |
3 453,0 |
0,0 |
0,0 |
3 453,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.8. |
Расчистка, берегоукрепление участков р. Сусуя, в т.ч. разработка проектной документации |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150200, 1150263120 |
521 |
1 780,3 |
0,0 |
0,0 |
1 780,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.9. |
Расчистка участков русел рек в г. Холмске, в т.ч. разработка проектной документации |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150263120 |
521 |
8 016,0 |
0,0 |
5 000,0 |
3 016,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.10. |
Расчистка участка р. Гастелловка в с. Гастелло, в т.ч. разработка проектной документации |
Областной бюджет |
010 |
0406 |
1150200, 1150263120 |
521 |
4 316,0 |
0,0 |
0,0 |
4 316,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.11. |
Расчистка участка р. Матросовка в с. Малиновка, в т.ч. разработка проектной документации |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150200, 1150263120 |
521 |
3 644,0 |
0,0 |
0,0 |
3 644,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.12. |
Расчистка участка р. Рудановского в с. Чехов, в т.ч. разработка проектной документации |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150263120 |
521 |
29 300,0 |
2 300,0 |
2 000,0 |
10 000,0 |
0,0 |
15 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.13. |
Расчистка участка р. Колка в с. Березняки, в т.ч. разработка проектной документации |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150200, 1150263120 |
521 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.14. |
Расчистка участка р. Лопатинка в с. Горнозаводск, в т.ч. разработка проектной документации |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150263120 |
521 |
16 470,0 |
3 500,0 |
2 970,0 |
10 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.15. |
Расчистка участка руч. Пригородный в г. Южно-Сахалинске, в т.ч. разработка проектной документации |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150200, 1150263120 |
521 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.16. |
Расчистка участка р. Комиссаровка в с. Чапаево муниципального образования "Корсаковский городской округ" |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150200, 1150263120 |
521 |
6 790,9 |
6 790,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.17. |
Расчистка участка р. Шахтерка и протоки оз. Тауро, в т.ч. разработка проектной документации |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150263120 |
521 |
68 501,4 |
0,0 |
7 200,0 |
40 000,0 |
21 301,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.18. |
Расчистка участка р. Красносельская в г. Южно-Сахалинске, в т.ч. разработка проектной документации |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150263120 |
521 |
4 300,0 |
0,0 |
0,0 |
4 300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2.19. |
Берегоукрепление р. Углегорка в селах Краснополье и Ольховка, в т.ч. разработка проектной документации |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150263120 |
521 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
3. |
Осуществление мониторинга на водных объектах |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150300000 |
244 |
3 309,6 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
800,0 |
1 054,8 |
954,8 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
3.1. |
Организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, в т.ч. разработка региональной программы ведения государственного мониторинга водных объектов |
областной бюджет |
010 |
0406 |
1150300990 |
244, |
3 309,6 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
800,0 |
1 054,8 |
954,8 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
4. |
Мероприятия по исполнению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений |
областной бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
010 |
0406 |
1150400000 |
244 |
39 546,8 |
0 |
0 |
0 |
9 349,4 |
9 653,6 |
10 070,5 |
10 473,3 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
4.1. |
Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений |
областной бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
010 |
0406 |
1150451280 |
244 |
39 546,8 |
0 |
0 |
0 |
9 349,4 |
9 653,6 |
10 070,5 |
10 473,3 |
|||
|
юридические и физические лица |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Информация об изменениях:
Приложение 7 изменено с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
Приложение N 7
к государственной программе Сахалинской области
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 6 августа 2013 г. N 415
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2013 г., 8 сентября, 30 декабря 2014 г., 15 сентября, 31 декабря 2015 г., 16 сентября 2016 г., 4 апреля, 26 декабря 2017 г., 15 марта 2018 г.
|
Источник финансирования |
Оценка расходов, годы (тыс. рублей) |
|||||||
|
Всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
|
Государственная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" | ||||||||
|
всего |
2 866 673,3 |
792 937,8 |
680 322,1 |
842 647,0 |
327 512,4 |
152 191,0 |
54 077,1 |
16 985,9 |
|
федеральный бюджет |
229 838,6 |
55 700,8 |
91 886,3 |
42 704,7 |
9 349,4 |
9 653,6 |
10 070,5 |
10 473,3 |
|
областной бюджет |
2 592 754,5 |
708 207,1 |
580 415,7 |
794 725,9 |
317 597,8 |
141 569,5 |
43 725,9 |
6 512,6 |
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
44 080,2 |
29 029,9 |
8 020,1 |
5 216,4 |
565,2 |
967,9 |
280,7 |
0,0 |
|
территориальные государственные внебюджетные фонды* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Мероприятия, финансируемые за счет субвенций из федерального бюджета в рамках отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Сахалинской области |
32 063,5 |
12 148,1 |
10 598,7 |
9 316,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
32 063,5 |
12 148,1 |
10 598,7 |
9 316,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Подпрограмма N 1 "Отходы производства и потребления Сахалинской области" | ||||||||
|
всего |
1 458 132,6 |
357 050,2 |
369 675,6 |
371 618,6 |
269 718,1 |
81 445,3 |
5 936,2 |
2 688,6 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областной бюджет |
1 441 915,9 |
346 443,3 |
367 424,1 |
369 006,0 |
269 432,0 |
80 985,7 |
5 936,2 |
2 688,6 |
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
16 216,7 |
10 606,9 |
2 251,5 |
2 612,6 |
286,1 |
459,6 |
0,0 |
0,0 |
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Подпрограмма N 2 "Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы Сахалинской области" | ||||||||
|
всего |
35 567,5 |
10 000,0 |
970,0 |
23 207,5 |
1 390,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областной бюджет |
35 567,5 |
10 000,0 |
970,0 |
23 207,5 |
1 390,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Подпрограмма N 3 "Региональный мониторинг атмосферного воздуха в Сахалинской области" | ||||||||
|
всего |
42 710,3 |
6 107,0 |
5 093,6 |
18 402,5 |
5 863,8 |
3 540,1 |
3 379,3 |
324,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областной бюджет |
42 710,3 |
6 107,0 |
5 093,6 |
18 402,5 |
5 863,8 |
3 540,1 |
3 379,3 |
324,0 |
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Подпрограмма N 4 "Формирование бережного отношения к природе" | ||||||||
|
всего |
33 321,2 |
1 785,2 |
1 720,9 |
10 137,7 |
4 752,6 |
5 667,4 |
5 667,4 |
3 500,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областной бюджет |
33 321,2 |
1 785,2 |
1 720,9 |
10 137,7 |
4 752,6 |
5 667,4 |
5 667,4 |
3 500,0 |
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Подпрограмма N 5 "Развитие водохозяйственного комплекса в Сахалинской области" | ||||||||
|
всего |
1 264 968,2 |
405 847,3 |
292 263,3 |
409 964,0 |
45 787,9 |
61 538,2 |
39 094,2 |
10 473,3 |
|
федеральный бюджет |
197 775,1 |
43 552,7 |
81 287,6 |
33 388,0 |
9 349,4 |
9 653,6 |
10 070,5 |
10 473,3 |
|
областной бюджет |
1 039 329,6 |
343 871,6 |
205 207,1 |
373 972,2 |
36 159,4 |
51 376,3 |
28 743,0 |
0,0 |
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
27 863,5 |
18 423,0 |
5 768,6 |
2 603,8 |
279,1 |
508,3 |
280,7 |
0,0 |
|
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
_____________________________
* указываются поступления, которые не планируются в областном бюджете
Информация об изменениях:
Приложение 8 изменено с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2017 г. N 616
Приложение N 8
к государственной программе Сахалинской области
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 6 августа 2013 г. N 415
Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы (подпрограммы)
С изменениями и дополнениями от:
30 декабря 2014 г., 15 сентября 2015 г., 4 апреля, 26 декабря 2017 г.
1. Государственная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" предусматривает предоставление из областного бюджета Сахалинской области субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области (далее - Субсидии):
- субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию мероприятий по охране окружающей среды, экологической реабилитации по воспроизводству природных объектов (далее - Субсидия 1);
- на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее - Субсидия 2).
Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, направленных на достижение целей настоящей Программы.
Субсидия 1 может предоставляться на следующие направления расходования:
- на работы по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, в том числе проектно-изыскательские, экспертизы, строительно-монтажные (за исключением работ капитального характера) и предусмотренные законодательством работы и (или) услуги;
- на капитальный ремонт гидротехнических сооружений (ГТС) в муниципальных образованиях Сахалинской области;
- на мероприятия некапитального характера по рекультивации объектов размещения отходов, развитию системы обращения с отходами.
Конкретные направления расходования определяются нормативным правовым актом, предусматривающим порядок предоставления субсидии местным бюджетам, и соглашениями.
Средства Субсидии 2 предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
2. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
а) наличие мероприятий муниципальных программ, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета с учетом уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Сахалинской области, подтверждаемое выпиской из правового акта о бюджете муниципального образования или сводной бюджетной росписи местного бюджета;
в) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет Сахалинской области в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка предоставления субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по охране окружающей среды, экологической реабилитации и воспроизводству природных объектов, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 22.12.2014 N 632.
3. Общий объем средств Субсидии (V) рассчитывается по формуле:
, где:
- муниципальное образование, бюджету которого предусмотрены средства Субсидии;
- количество i-х муниципальных образований;
- объем средств Субсидии, предусмотренный бюджету i-го муниципального образования.
4. Объем средств Субсидии 1 бюджету i-го муниципального образования рассчитывается как сумма предусмотренных средств по каждому направлению расходования.
Объем средств Субсидии 1 бюджету i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:
, где:
- объем средств по всем направлениям, формирующим Субсидию 1, предусмотренный бюджету i-го муниципального образования;
- объем средств, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходов на капитальный ремонт ГТС (ГРБС - Министерство ЖКХ);
- объем средств, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходов на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов (ГРБС - Минприроды);
- объем средств, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходов на мероприятия по рекультивации объектов размещения отходов, развитию системы обращения с отходами.
5. Объем средств Субсидии 2 бюджету i-го муниципального образования рассчитывается в соответствии с адресным распределением на конкретные муниципальные объекты, определенные адресной инвестиционной программой Сахалинской области.
6. Размер Субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований, определяется в пределах общего объема средств на очередной финансовый год, утвержденного законом Сахалинской области об областном бюджете.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 апреля 2017 г. N 148 в настоящую Подпрограмму внесены изменения
Подпрограмма N 1
к государственной программе Сахалинской области
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 6 августа 2013 г. N 415
Отходы производства и потребления Сахалинской области
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2013 г., 8 сентября, 30 декабря 2014 г., 15 сентября, 31 декабря 2015 г., 16 сентября 2016 г., 4 апреля, 26 декабря 2017 г., 15 марта 2018 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
Паспорт Подпрограммы
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2017 г. N 616
1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития
В регионе продолжается работа по формированию системы управления в области обращения с отходами. Проблема обращения с отходами производства и потребления на территории области является одной из важнейших для стабилизации и улучшения экологической ситуации.
Ежегодно в Российской Федерации от жизнедеятельности населения образуется около 40 млн. тонн (~ 200 млн. куб. м) отходов. На Сахалинскую область приходится 0,5% от общего объема ТБО, или около 200 000 тонн (~ 1 млн. куб. м), без учета медицинских и биологических отходов.
В Сахалинской области 100% муниципальных ТБО направляются на объекты размещения отходов для захоронения. На Сахалине и Курильских островах действуют: 3 полигона твердых бытовых отходов в Корсаковском, Ногликском, Смирныховском районах и 26 свалок ТБО, расположенные в муниципальных образованиях области.
Из-за нехватки земель, размещение свалок осуществляется в удаленности от населенных пунктов. Чтобы далеко не везти, отходы выбрасываются в непредназначенные для этих целей места. Стихийные свалки образуются в местах отдыха, рядом с дачными товариществами. Администрации муниципальных образований испытывают трудности в наличии финансовых и материальных средств для их ликвидации.
Основная проблема - отсутствие на территории области в достаточном количестве объектов обращения с отходами, в том числе полигонов твердых бытовых отходов, соответствующих технологическим, экологическим и санитарным требованиям: с новой электронной формой учета договоров, потоков; дозиметрическим контролем; новыми логистическими схемами (маршруты, перегруз, пресс, измельчение и пр.); сбором, выводом и обезвреживанием фильтрата полигона; дегазацией полигона; современной инфраструктурой; обезвреживанием медицинских и биологических отходов; термической утилизацией отходов.
Вывоз подавляющего большинства отходов потребления на свалки обусловлен существующего десятилетиями в Сахалинской области подхода к размещению ТБО.
Географические, горно-геологические, топографические и другие условия, обуславливающие специфические особенности рельефа местности островной области, всегда являлись основным препятствием для выбора мест размещения отходов, соответствующих нормативным требованиям, предъявляемым к подобным объектам. Объективные причины не позволят в ближайшие годы полностью отказаться от полигонов и ликвидировать свалки, ежедневно используемые для размещения отходов. В связи с этим первоочередной задачей в управлении ТБО на ближайшую перспективу является оптимизация системы обращения с отходами, их сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Для формирования комплексной системы обращения с отходами на территории Сахалинской области необходимо:
- строительство современных объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами;
- внедрение института регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
- реализация территориальной схемы по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденной распоряжением Правительства Сахалинской области от 23.09.2016 N 486-р.
Разработанные проекты позволят оценить затраты и эффективность создания многовариантных систем управления отходами с учетом местных условий каждого муниципального образования (состав и свойства ТБО, годовые нормы накопления, климатические условия, экономические факторы) при наличии современных полигонов, являющихся неотъемлемой частью многовариантных систем.
Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблемных вопросов в сфере обращения с отходами, влияющие на эффективность реализации мероприятий следующие:
1. финансовый риск - недостаток финансовых средств на реализацию программных мероприятий;
2. экономический риск - риск более раннего заполнения полигонов в связи с нарушениями условий их эксплуатации (отсутствие на полигоне установок для пресса ТБО), что приведет к сокращению срока их эксплуатации;
3. экологический риск - несоблюдение природоохранных требований в сфере обращения с отходами: отсутствие современных объектов размещения и/или обезвреживания отходов приведет к неблагоприятным последствиям для окружающей среды и здоровья населения, чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера.
Реализация Подпрограммы будет способствовать оздоровлению экологической обстановки и созданию комфортных условий проживания населения, что является основным направлением в сфере охраны окружающей среды в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года.
Подпрограмма реализуется в период 2014 - 2020 годов, без деления на этапы.
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
2. Цели и задачи Подпрограммы
Региональная политика в сфере обращения с отходами основана на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Экологической доктрины Российской Федерации, Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, где сформулированы такие задачи как обеспечение стабилизации экологической ситуации, улучшение состояния окружающей среды путем проведения комплексных природоохранных мер.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.01.2017 N 13 целями государственной политики регионального развития до 2025 года являются, в том числе повышение качества жизни граждан Российской Федерации, обеспечение устойчивого экономического роста и научно-технологического развития регионов.
Во исполнение Плана действий по реализации основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2012 N 2423-р, в Подпрограмме предусмотрено строительство объектов обращения с отходами до 2020 года.
Основная цель Подпрограммы - снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду Сахалинской области, ликвидация накопленного вреда окружающей среде.
Для достижения цели должны быть решены следующие задачи: создание объектов инфраструктуры по обращению с твердыми коммунальными отходами и введение их в эксплуатацию, сокращение площади земель, нарушенных в результате хозяйственной и иной деятельности.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2017 г. N 616
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы планируется по следующим направлениям:
3.1. Мероприятия по рекультивации объектов размещения отходов, предусматривающие: разработку проектов рекультивации; рекультивацию объектов.
Приведение нарушенных земель в состояние пригодное для последующего использования осуществляется на основе проектов рекультивации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы. Разрабатываются проекты рекультивации в соответствии с действующими экологическими, санитарно-гигиеническими, строительными, водохозяйственными, лесохозяйственными и другими нормативами и стандартами с учетом региональных природно-климатических условий и местоположения нарушенного участка.
Грамотная рекультивация свалок ТБО - устранение негативного влияния твердых бытовых отходов на окружающую среду.
3.2. Проектирование и строительство объектов обращения с отходами.
На территории Сахалинской области действует 29 объекта размещения твердых бытовых отходов, где применяются традиционные методы работы с ТБО, которые сводятся к складированию и пересыпанию изолирующим грунтом мусора. Свалки становятся источником загрязнения грунтовых вод и атмосферы. Они постоянно разрастаются, требуя ежегодного отчуждения земли. Возгорания биогаза - продукта разложения бытового мусора - вызывают сильные пожары.
Решение проблемы эффективного управления отходами становится одним из приоритетов развития Сахалинской области. На смену свалкам предлагается строительство современных объектов, обеспечивающих максимальную безопасность в обращении с твердыми коммунальными отходами, что позволит увеличить срок эксплуатации объектов по размещению отходов.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5.3. Развитие системы обращения с отходами, предусматривающее: разработку территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Сахалинской области на основе инвентаризации твердых коммунальных отходов (объемы, движение), оптимизации системы обращения с отходами (логистика, применение современных технологий).
Организация действенной системы учета и анализа потоков отходов производства и потребления на всех уровнях их образования будет способствовать сокращению (исключению) стихийного (несанкционированного) размещения отходов на территории области и позволит в полной мере оценить существующие проблемы в этой сфере.
Результаты инвентаризации отходов производства и потребления, мест их образования и размещения будут учтены при классификации отходов с позиции требований технологического цикла обращения с отходами, в том числе в направлении оценки их ресурсного или энергетического потенциала.
3.4. Прочие мероприятия в сфере обращения с отходами, предусматривающие:
- Возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, затрат или недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов.
Реализация мероприятия должна обеспечить соблюдение установленных темпов роста платы граждан за коммунальные услуги, в части тарифной составляющей, при 100% обеспечении финансовыми ресурсами экономически обоснованных расходов ресурсоснабжающих организаций.
- Расходы на содержание скотомогильника, расположенного на территории Анивского района.
Ежегодные мероприятия по обустройству и содержанию сибиреязвенного скотомогильника служат сокращению прямых и косвенных потерь посредством предотвращения выноса инфекции за пределы почвенного очага, снижению риска заражения сибирской язвой сельскохозяйственного скота и населения.
Согласно архивным материалам на территории населенного пункта Ветряки Анивского района в 1948 году отмечались заболевания сибирской язвой крупного рогатого скота, лошадей и свиней, часть которых была захоронена на месте. Поскольку споры возбудителей сибирской язвы способны сохранять вирулентность в почвенных очагах на протяжении многих десятилетий, территория бывшего населенного пункта Ветряки в Анивском районе и прилегающая к нему в радиусе 1-го км местность классифицирована как территория, угрожаемая по сибирской язве.
Земельный участок общей площадью 45 га, на котором расположен сибиреязвенный скотомогильник, выведен из хозяйственного оборота, произведено обустройство ограждения территории протяженностью 2912 погонных метров.
Участниками Подпрограммы являются министерство строительства Сахалинской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, региональная энергетическая комиссия Сахалинской области.
Участие органов местного самоуправления планируется в части оформления актов выбора земельных участков, межевания, проведения кадастровых работ, организации общественных слушаний, проведения изыскательских работ и проектирования, работ по рекультивации и строительству. Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 1 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Раздел 4 изменен с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
4. Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы
В качестве мер государственного регулирования до 2020 года предусмотрено мероприятие по возмещению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов затрат или недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов. Главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных на компенсацию недополученных доходов хозяйствующим субъектам (субсидии) в соответствии с компетенцией и полномочиями определено министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.
Цель мероприятия: возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов затрат или недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов.
Прогнозирование расходов областного бюджета на компенсацию разницы между экономически обоснованными и установленными тарифами исходит из параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельных темпов роста тарифов, устанавливаемых ФСТ РФ, а также поручений Президента и Правительства Российской Федерации об ограничении темпов роста платы граждан за коммунальные услуги определенным уровнем.
Выплата главным распорядителем бюджетных средств субсидии производится в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- постановлением Правительства Сахалинской области о снижении тарифов организаций коммунального комплекса, осуществляющим эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) ТБО (утверждается ежегодно);
- постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 N 13, утвердившим Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов в сфере электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
Реализация мероприятия должна обеспечить соблюдение установленных темпов роста платы граждан за коммунальные услуги в части тарифной составляющей при 100% обеспечении финансовыми ресурсами экономически обоснованных расходов ресурсоснабжающих организаций.
На момент утверждения Госпрограммы дополнительные меры правового регулирования и принятие соответствующих нормативных правовых документов в целях реализации Подпрограммы не требуются.
Информация об изменениях:
Раздел 5 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2017 г. N 616
5. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
В качестве целевых индикаторов реализации Подпрограммы выбраны показатели, характеризующие фактическое состояние дел в сфере обращения с отходами в Сахалинской области. Система выбранных целевых индикаторов (показателей) структурирована по задачам Подпрограммы, соответствует требованиям объективности, достоверности, сопоставимости и адекватно отражает прогресс в развитии системы обращения с отходами региона в целом.
Задача 1. Создание объектов инфраструктуры по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Целевой индикатор - количество построенных объектов обращения с отходами, введенных в эксплуатацию.
Задача 2. Сокращение площади земель, нарушенных в результате хозяйственной и иной деятельности.
Целевой индикатор - площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба.
Информация о составе и значениях индикаторов по годам приведена в приложениях N 4, 5 к Государственной программе.
Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективности Подпрограммы соответствуют ее целям, задачам и определен таким образом, чтобы обеспечить: наблюдаемость значений индикаторов (показателей) в течение срока действия Подпрограммы, а также охват наиболее значимых результатов от реализации мероприятий.
Перечень индикаторов (показателей) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности индикатора (показателя), изменения приоритетов государственной политики и социально-экономических обстоятельств, внедрения новых технологий.
Значения индикаторов (показателей) Подпрограммы: "Количество построенных объектов обращения с отходами, введенных в эксплуатацию" и "Площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба" соответствуют числовому выражению фактически достигнутого результата за год. Источниками формирования значений индикаторов (показателей) является наличие готовых проектов, в том числе по объектам капитального строительства.
Показатель "Количество построенных объектов обращения с отходами, введенных в эксплуатацию" связан с наличием оформленного земельного участка готовых проектно-сметных документаций, положительных заключений государственных экспертиз и соответствует Графику строительства полигонов (объектов обращения с отходами).
Показатель "Площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба" соответствует региональному реестру объектов обращения с твердыми бытовыми отходами, в котором размещена информация о действующих свалках (год начала эксплуатации, площадь, оставшиеся производственные мощности).
Показатели находятся в корреляционной зависимости. Рекультивация свалок (полигонов) проводится после строительства новых объектов обращения с отходами.
К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся: недостаточное финансирование, отрицательные заключения государственных экспертиз.
В связи с тем, что включенные в перечень индикаторов (показателей) Подпрограммы индикаторы (показатели) не включены в данные государственного (федерального) статистического наблюдения, сведения о порядке формирования индикатора (показателя) Подпрограммы приведены в таблице:
Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) государственной Подпрограммы
|
N пп. |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <1 |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <2 |
Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3 |
|
1. |
Площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба |
Га |
Рассчитывается путем сложения отчетных данных |
1 |
|
|
2. |
Количество построенных объектов обращения с отходами, введенных в эксплуатацию |
Единиц |
Рассчитывается путем сложения отчетных данных |
1 |
|
<1 - приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей.
<2 - в графе "Метод сбора информации, индекс формы отчетности" указываются: 1- периодическая отчетность, 2 - перепись, 3 - единовременное обследование (учет), 4 - бухгалтерская отчетность, 5 - финансовая отчетность, 6 - социологический опрос, 7 - административная информация, 8 - прочее (указать).
<3 - заполняется при наличии утвержденного акта.
8. Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей)
Информация об изменениях:
См. текст раздела 8
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы государственной программы
Абзац первый исключен
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценки расходов по источникам реализации Подпрограммы представлены в приложениях N 2, 6, 7 к Государственной программе.
Объемы финансирования Подпрограммы из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей областного бюджета и других источников. Уточнение мероприятий Подпрограммы предусматривается осуществлять, в том числе с учетом предложений соисполнителей Подпрограммы.
10. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Информация об изменениях:
См. текст раздела 10
7. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы государственной программы на основе следующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
-для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
-для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
где: СДi - степень достижения планового значения i-ro индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы;
ЗИфi - значение i-ro индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПпi - плановое значение i-ro индикатора (показателя) под- программы государственной программы. Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1. На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей формуле:
где: СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;
N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме государственной программы.
2) Степень реализации мероприятий:
где: СРм - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
где: ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы;
Рф - фактические расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году;
Рп - плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы:
где: ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы;
CДj- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы государственной программы;
CPmj' - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
CCypj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы.
Показатели эффективности подпрограммы государственной программы, предусмотренные пунктами 1) - 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
-высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
-средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
-низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы государственной программы признается неудовлетворительной.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 апреля 2017 г. N 148 в настоящую Подпрограмму внесены изменения
Подпрограмма N 2
к государственной программе Сахалинской области
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 6 августа 2013 г. N 415
Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы Сахалинской области
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2013 г., 8 сентября, 30 декабря 2014 г., 31 декабря 2015 г., 16 сентября 2016 г., 4 апреля, 26 декабря 2017 г., 15 марта 2018 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
Паспорт Подпрограммы
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 8 сентября 2014 г. N 437 в раздел 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития
Минерально-сырьевая база общераспространенных полезных ископаемых представлена в Сахалинской области более чем 10 видами, включая осадочные горные породы (алевролиты, аргиллиты, песчаники), магматические и метаморфические породы, гальку, гравий, валуны и их смешенные# разности, глины, диатомиты, опоки, кварциты, торф.
Основным потребителем общераспространенных полезных ископаемых является строительный и дорожно-строительный комплекс области.
Наиболее востребованными общераспространенными полезными ископаемыми являются:
- скальный грунт и строительный камень (включая все виды осадочных, магматических и метаморфических горных пород);
- песчано-гравийные смеси;
- песок.
Практически невостребованы на сегодняшний день все виды глинистых пород, а также опоки и диатомиты.
Ниже остановимся на состоянии изученности и использования каждой группы общераспространенных полезных ископаемых.
Скальный грунт и строительный камень
По состоянию на 01 января 2013 года в области выделено и предоставлено в пользование 64 участка недр для геологического изучения, разведки и добычи скального грунта и строительного камня с общими балансовыми запасами в объеме 165,7 млн. куб. м. Еще 5 участков недр с балансовыми запасами 16,4 млн. куб. м находятся в нераспределенном фонде. Наибольшее количество лицензий на данный вид сырья выдано в муниципальных образованиях городской округ "Долинский" (9), "Макаровский городской округ" (7) и "Городской округ Ногликский" (9). В остальных муниципальных образованиях области имеются по 2 - 4 лицензии.
Следует отметить, что более половины всех запасов приходятся на 6 наиболее крупных месторождений: "Птичий Базар" (15,9 млн. куб. м) в муниципальном образований# "Анивский городской округ"; "Лиственничное" (15,3 млн. куб. м) и "Известковый" (13,1 млн. куб. м) в муниципальном образовании городской округ "Город Южно-Сахалинск"; "Шмидтовское" (11,5 млн. куб. м) в муниципальном образовании городской округ "Охинский"; "Угледарское" (13,6 млн. куб. м) в муниципальном образовании "Макаровский городской округ"; "Панли" (21,6 млн. куб. м) в муниципальном образовании "Тымовский городской округ". Запасы на остальных участках составляют 1-2 млн. куб. м. Следует отметить, что из перечисленных крупных месторождений "Птичий Базар" не эксплуатируется в связи с большой удаленностью от потребителя и отсутствием дорожной сети до месторождения, перспективы его возможного ввода в эксплуатацию не определены. "Шмидтовское" месторождение, обладающее высококачественным каменным сырьем, также удалено от крупных объектов строительства и реконструкции, в связи с чем ежегодные объемы добычи трахиандезито-базальтов не превышают 20 тыс. куб. м.
Несмотря на возросший в 2012 году в 1,7 раз объем добычи строительного камня по сравнению с 2010 годом (3 399,8 тыс. куб. м в 2012 году и 1 911,4 тыс. куб. м в 2010 году) потребности строительного комплекса были полностью удовлетворены. Максимальный объем добычи строительного камня пришелся на муниципальные образования "Макаровский городской округ" и городской округ "Город Южно-Сахалинск".
Основные перспективные потребности в строительном камне связаны с реконструкцией автомобильных дорог Южно-Сахалинск - Оха, Невельск - Томари - Аэропорт Шахтерск и Арсентьевка - Ильинское. Потребность на перспективу составляет порядка 8 млн. куб. м. Данная потребность может быть полностью удовлетворена за счет разведанных месторождений, в том числе выявленных и изученных в рамках реализации программы "Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) в Сахалинской области в 2009 - 2011 гг.". По результатам выполненных работ было поставлено на баланс 2 участка недр с запасами 8,8 млн. куб. м и выделено в качестве перспективных 5 участков недр с прогнозными ресурсами 21,2 млн. куб. м.
Вместе с тем, говоря об эффективности использования магматических горных пород, отмечаем следующее. Единственной областью применения этих пород в настоящее время является производство щебня. В то же время использование данных пород не ограничивается этой сферой. Горные породы базальтовой группы успешно применяются для изготовления:
- каменного литья;
- базальтового волокна;
- минеральной ваты;
- других изделий со значительной добавленной стоимостью.
До настоящего времени специализированных работ по выявлению и изучению базальтовых пород с целью оценки пригодности их для каменного литья не проводилось. Учитывая значительное распространение на Сахалине пород базальтовой группы (базальты, диабазы, долериты, андезиты и пр.) необходимо провести работу по оконтуриванию значительных массивов этих пород, оценить прогнозные ресурсы и изучить возможные области применения пород. В случае пригодности месторождений для производства каменного литься необходимо исключить их использование для производства щебня, зарезервировать месторождения как сырьевую базу для глубокой переработки пород базальтовой группы.
Песчано-гравийные смеси
По состоянию на 01 января 2013 года в области выделено и предоставлено в пользование 24 участка недр для геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси с общими балансовыми запасами 7,2 млн. куб.м. В нераспределенном фонде находится 4 участка недр с запасами 9,8 млн. куб. м. Наибольшее количество лицензий на данный вид сырья выделено в муниципальных образованиях "Городской округ Ногликский" (9) и в городской округ "Смирныховский" (7). В муниципальном образовании "Южно-Курильский городской округ" предоставлено в пользование для добычи ПГС 3 участка недр. Еще 5 муниципальных образований имеют по 1 лицензии, в остальных 10 муниципальных образованиях лицензий на ПГС не имеется. Как правило, природный песчано-гравийно-галечный материал характеризуется невысокими физико-механическими свойствами и, согласно ГОСТ 25607-94, может использоваться для оснований и покрытий автодорог, временного типа, устраиваемых по способу заклинки. Это дороги сельхозпредприятий, карьерные, лесовозные и пр. Кроме того, согласно СНиП 2.05.02.-85 "Автомобильные дороги", СНиП 2.02.-01-83 "Основания зданий и сооружений", ГОСТ 8267-93 "Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия", в природном виде ПГС может также использоваться для устройства временных земляных сооружений, связанных с организацией строительства; для устройства земляного полотна автомобильных дорог; для обратных засыпок при замене грунта под строительные сооружения и для других видов строительных работ в соответствии с требованиями проектов; для приготовления готовых щебеночно-песчаных, гравийно-песчаных и щебеночно-гравийно-песчаных смесей, применяемых в строительстве при согласовании с проектной организацией.
Объем добычи песчано-гравийной смеси в 2012 году составил 698,4 тыс. куб. м, что в 1,8 раза больше объема добычи в 2010 году (376 тыс. куб. м). Потребность области в данном виде сырья на ближайшую перспективу может быть удовлетворена за счет переданных в пользование участков недр. Исходя их# особенностей геологического строения территории, при необходимости, практически в каждом муниципальном образовании могут быть выделены участки недр, содержащие песчано-гравийные смеси. Проведение геологоразведочных работ на данный вид сырья в рамках данной Подпрограммы не требуется.
Песок
Песок на протяжении последних 5 лет остается наиболее дефицитным и востребованным видом минерального сырья. По состоянию на 01 января 2013 года в области выделено и предоставлено в пользование 42 участка недр для геологического изучения, разведки и добычи песка с общими балансовыми запасами 6,8 млн. куб. м. Наибольшее количество лицензий - 16 - выдано в муниципальном образовании городской округ "Охинский", в основном для собственных нужд нефтедобывающих предприятий. По 4 лицензии предоставлено в муниципальных образованиях "Анивский городской округ" и "Городской округ Ногликский". Отсутствуют лицензии на добычу песка в муниципальных образованиях городской округ "Александровск-Сахалинский район", Поронайский городской округ и городской округ "Город Южно-Сахалинск". В Смирныховском районе единственная лицензия выдана на участок недр, расположенный в районе Окружного месторождения нефти, поэтому его использование для нужд района не представляется возможным. Наибольший объем добычи песка традиционно приходится на муниципальное образование Корсаковский городской округ, где расположено Охотское месторождение, более 40 лет являющееся поставщиком песка для строительных нужд юга Сахалина. В 2012 году на этом месторождении было добыто 307 тыс. куб. м, что остается на уровне добычи за последние 5 лет. В целом по области в 2012 году добыто 749 тыс. куб. м песка, что в 1,6 раза выше уровня 2010 года. Рост добычи песка произошел в муниципальных образованиях "Курильский городской округ", "Городской округ Ногликский" и городской округ "Охинский".
Основная потребность в песке на перспективу ожидается традиционно на юге Сахалина (муниципальные образования Корсаковский городской округ, "Анивский городской округ", городской округ "Долинский", городской округ "Город Южно-Сахалинск"), а также по информации министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области в муниципальных образованиях городской округ "Смирныховский" и "Тымовский городской округ".
На юге Сахалина проблема обеспеченности строительной отрасли песком может быть решена двумя путями:
- за счет доработки Охотского месторождения (721 тыс. куб. м находится в распределенном фонде и 1325 тыс. куб. м - в нераспределенном фонде);
- за счет вовлечения в активную разработку Успенско-Троицкого месторождения песков, изученного при реализации программы "Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) в Сахалинской области в 2009 - 2011 гг.". Запасы по этому месторождению оценены в 9,4 млн. куб. м и возможности прироста оцениваются в десятки миллионов кубов.
В центральной части Сахалина резервы для удовлетворения заявленной потребности отсутствуют. Единственное разведанное месторождение находится в Поронайской# районе в пределах косы, отделяющей оз. Невское от залива Терпения. Разработка этого месторождения сопряжена со значительными финансовыми затратами, а с учетом значительной удаленности от потребителя оно практически неконкурентоспособно. Необходимо в самое ближайшее время проведение работ по поискам и оценке месторождений песков в пределах Тымь-Поронайской депрессии (муниципальные образования "Тымовский городской округ", городской округ "Смирныховский" и Поронайский городской округ).
Известняки
Известняки, относящиеся к группе карбонатных пород, принадлежат к числу наиболее универсальных видов минерального сырья и имеют весьма широкое и разнообразное применение. В настоящее время в разработке находится одно Гомонское месторождение известняков в муниципальном образовании городской округ "Смирныховский". Эффективность его использования низкая - месторождение поставлено на баланс как сырье для производства цемента и предоставлено в пользование для этих целей. Организация цементного производства, а точнее его возрождения, поскольку до 1992 года Поронайский цементный завод производительной мощностью 94 тыс. тонн выпускал портланд-цемент марки "400-500" с использованием гомонского известняка, требует значительных финансовых затрат. В соответствии с утвержденным совместным распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации N 1 б-р и администрации Сахалинской области N 87-ра Перечнем общераспространенных полезных ископаемых по Сахалинской области, его использование в иных целях весьма проблематично. Вместе с тем, за счет местного сырья может быть полностью покрыта потребность области в строительной извести, извести для известкования кислых почв. Мраморизованные известняки могут использоваться в качестве облицовочного материала. В соответствии с геологическими предпосылками имеется возможность обнаружения среднего по объемам месторождения известняков в южной, наиболее развитой части Сахалина.
Глинистые породы
Месторождения глинистого сырья, несмотря на значительные запасы, высокое качество и, зачастую, близость расположения к населенным пунктам, на сегодняшний день абсолютно не востребованы. В распределенном фонде находится одно месторождение аргиллитов, расположенное вблизи г. Южно-Сахалинска, которое с 2009 года временно законсервировано.
Область применения глинистых пород достаточно широка: от изготовления кирпично-черепичных изделий до производства керамзитового и аглопоритового сырья.
Балансом запасов по глинистому сырью учтено 15 месторождений глин и глинистых пород, пригодных для производства кирпича с общими запасами в количестве 20,4 млн. куб. м. Кроме того, балансом запасов учтено 6 месторождений керамзитового сырья и 3 аглопоритового с общими запасами 35,5 млн. куб. м.
На перспективу до 2020 года проведение геологоразведочных работ с целью воспроизводства и наращивания минерально-сырьевой базы глинистых пород не потребуется.
Торф
Залежи торфа широко распространены на территории острова Сахалин и сосредоточены, в основном, в пределах Северо-Сахалинской, Тымь-Поронайской и Сусунайской низменностей. На Курильских островах промышленные скопления торфа известны только на островах Кунашир и Зеленый. Торфяники занимают обычно 10-20%, а иногда до 50-60% их площади. Заболачивание и заторфовывание также происходит на побережьях в местах, отделенных от берега моря песчано-гравийно-галечниковыми отложениями. Возраст торфяных залежей четвертичный, в большей части - современный.
По состоянию изученности на 01 января 2013 года в отчетный баланс запасов торфа включено 33 торфяных месторождения. Общая площадь месторождений в нулевых границах составляет 145229 га, в границах промышленной глубины торфяной залежи - 122197 га, оставшаяся в границе промышленной глубины - 122120 га.
Балансовые запасы торфа условной 40% влажности категорий А+В+С1 подсчитаны в количестве 48,6 млн. т. По категории С2 запасы составляют 507,5 млн. т. Забалансовые запасы - 13,5 млн. т.
В распределенном фонде находятся запасы торфа по категориям А+В+С1 в количестве 8,3 млн. т, в том числе забалансовые - 0,8 млн. т.
Добыча торфа ведется фрезерным способом. Добычу ведут два предприятия из семи, получивших лицензии. Торф используется, в основном, в сельском хозяйстве (приготовление торфонавозного компоста с последующим внесением на поля в качестве органического удобрения), в небольшом количестве торф идет для приготовления нефтесорбента и поставляется для переработки на экспорт.
На перспективу до 2020 года дополнительных геологоразведочных работ на торф не потребуется.
На основании вышеизложенного, потенциал развития минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых связан:
- с изучением пород базальтовой группы с целью создания в области кластера высокотехнологичных производств базальтовой отрасли;
- с поисками и оценкой месторождений песка в центральной части Сахалина;
- с поисками карбонатных пород в южной части Сахалина.
Стабильное развитие минерально-сырьевого сектора экономики является основой для устойчивого функционирования строительной и дорожной отраслей. Расширение минерально-сырьевой базы и развитие на ее основе собственных высокотехнологичных производств является серьезным шагом по повышению качества строительных работ, снижению затрат на последующую эксплуатацию зданий, сооружений и дорожного полотна за счет повышения прочности конструкционных стройматериалов. Наличие на юге области месторождения известняков позволит использовать их для раскисления почв и повышения их плодородия. Более 75% сельхозугодий сегодня относятся к кислым почвам. Из-за кислой реакции почвенной среды сельхозтоваропроизводители недополучают до 30% урожая. Кроме того, в кислой среде снижается эффективность использования минеральных удобрений.
Освоение новых месторождений полезных ископаемых требует создания благоприятного инвестиционного климата ввиду долгосрочного периода окупаемости вложенных средств (от 2 до 10 - 15 лет), ряда экономических рисков, связанных с повышением цен на энергоносители, изменением конъюнктуры рынка.
Положительным социальным фактором реализации Подпрограммы является создание новых рабочих мест (2 - 3 тыс.), при этом одно рабочее место в горнодобывающей промышленности позволяет создать 5 рабочих мест в сопутствующих и перерабатывающих отраслях.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с Основами государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.04.2003 N 494-р, долгосрочной государственной программой изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Стратегией развития геологической отрасли до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 1039-р, с учетом актуальности вопросов воспроизводства и развития минерально-сырьевой базы, необходимости решения долговременных задач в области геологического изучения недр, а также комплексного подхода к использованию минерально-сырьевых ресурсов.
При ее подготовке учтены потребности отраслей экономики области в минерально-сырьевых ресурсах, отраженные в областных программах и долгосрочных планах социально-экономического развития области, использующих в производственных процессах минеральное сырье, а также баланс потребления и воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов.
Основной целью Подпрограммы является сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей населения и экономики Сахалинской области в минеральных ресурсах - обеспечение экономического роста и улучшение жизни населения Сахалинской области за счет развития и использования минерально-сырьевых ресурсов.
На достижение этой цели направлено решение следующих основных задач:
- информационное обеспечение органов власти о состоянии минерально-сырьевой базы Сахалинской области для принятия своевременных управленческих решений;
- воспроизводство минерально-сырьевой базы, прирост запасов полезных ископаемых, выявление и изучение новых видов минерального сырья для удовлетворения текущих и перспективных потребностей экономики области, ее промышленности и сельского хозяйства.
5. Перечень мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма включает перечень основных мероприятий Подпрограммы, сформированный в соответствии с задачами Подпрограммы.
Основное мероприятие 1
Систематизация информации о состоянии минерально-сырьевой базы Сахалинской области
1.1. Сбор и систематизация сведений о геологическом строении территории и подготовка обзорной информации по участкам недр, выставляемым на аукцион.
В рамках данного объекта предполагается выполнять ежегодно следующие виды работ:
- подготовку геологических материалов для проведения аукционов по участкам недр;
- формирование пакетов геологической информации по каждому участку недр, выставляемому на аукцион;
- подготовку схем участков недр, выставляемых на аукцион, масштаба 1:25000.
1.2. Производство работ по составлению цифровой геологической карты о. Сахалин масштаба 1:500000.
С целью определения закономерностей формирования и размещения полезных ископаемых, обоснования и удовлетворение потребностей различных отраслей промышленности и сельского хозяйства в геологической информации для решения широкого круга вопросов от обеспеченности инертными строительными материалами строительной отрасли и агрохимическим сырьем сельского хозяйства по организации новых горнодобывающих и перерабатывающих производств необходимо наличие современной электронной геологической карты масштаба 1:500 000. Такой масштаб является оптимальным для отражения комплексной информации о геологическом строении территории и минерально-сырьевых ресурсов области и может использоваться в качестве фундаментальной основы для дальнейшего системного геологического изучения и оценки минерагенического потенциала Сахалинской области.
В настоящее время результаты мелкомасштабного картирования отражены на полистных государственных геологических картах масштаба 1:1 000 000 Сахалина 1-го и 2-го поколения (ГК-1000/1/2). На Курильские острова ГК-1000 до настоящего времени не составлены.
Сводная геологическая карта масштаба 1:1 000 000 на о. Сахалин была составлена в начале 70-х годов и к настоящему времени значительно устарела. В последующие годы на территории суши и акватории проведен большой объем геолого-геофизических и научных исследований, существенно изменивших представления о геологическом строении региона и перспективах его рудоносности.
В 90-е годы в пределах северной и южной частей о. Сахалин были проведены редакционно-увязочные маршруты и ГДП-200 второго поколения с целью подготовки геологических карт к изданию в цифровом формате, в процессе которых широко использованы результаты дешифрирования МАКС, геофизических исследований, проанализирован фактический материал по геологическому строению и полезным ископаемым района, полученный при производстве крупномасштабных геологических съемок, поисковых, поисково-разведочных и тематических исследований, составлены комплекты карт и объяснительные записки. Большой объем работ проведен в пределах шельфа Охотского моря, где в настоящее время реализуются международные проекты "Сахалин-1" и "Сахалин-2".
В результате проведенных работ последних лет получены новые данные по геологическому строению Сахалинской области. Появление дополнительной геологической информации после первого издания Госгеолкарты-1000, в том числе сведений по глубинному строению территории, высокая оценка ее перспектив на различные виды полезных ископаемых, а также большой научный интерес к региону, предопределяют первоочередную необходимость составления обновленной сводной мелкомасштабной геологической карты.
В рамках объекта планируется составление геологической карты о. Сахалин масштаба 1:500 000 в аналоговой и цифровой формах с электронными базами данных, формирующими банк фундаментальной геологической, гидрогеологической, геофизической, геохимической, минерагенической, геолого-экономической и эколого-геологической информации, обеспечивающей разработку и реализацию стратегических вопросов изучения и рационального использования недр.
Составление карты планируется в виде 4 компоновок на основании ретроспективных данных с проведением заверочных маршрутов в пределах крупных геолого-структурных блоков, минерагенических провинций и субпровинций, представляющих потенциальный интерес для поисков и оценки полезных ископаемых.
В ходе работ будет проведена интерпретация материалов геологических, аэрокосмических, геофизических, геохимических, гидрогеологических, инженерно-геологических, эколого-геологических съемок суши Сахалина масштабов 1:1000000 и 1:200000, а также результаты прогнозно-минерагенических и других специальных и тематических исследований.
Объем работ и затрат времени:
- камеральных по обработке материалов предшественников - 20 чел./мес.;
- полевых - 20 чел./мес.;
- камеральных по составлению карт, баз данных и создание цифровых моделей карт в Arc Gis - 65 чел./мес.;
- издание карты на картфабрике ВСЕГЕИ тиражом 50 экз. - 5000 тыс. руб.
Составление карт:
1. Обязательные (масштаб 1:500000) - геологическая карта дочетвертичных образований - 15 чел./мес.;
- карта полезных ископаемых - 15 чел./мес.;
- карта подземных вод -10 чел./мес.;
- карта закономерностей размещения и прогноза полезных ископаемых - 10 чел./мес.
2. Дополнительные (масштаб 1:500000):
- эколого-геологическая - 5 чел./мес.;
- геолого-экономическая - 3 чел./мес.
3. Карты и схемы других масштабов (всего 3 чел./мес.):
- схема компоновки карты (масштаба 1:2000000);
- схема разграфки карты на листы масштабов 1:1 000 000, 1:500000 и 1:200000 (масштаба 1:5000000);
- схема структурно-формационного районирования (масштаба 1:2000 000);
- тектоническая схема масштаба (1:2000000).
Составление списка месторождений, проявлений и пунктов минерализации по видам полезных ископаемых - 4 чел./мес.
Весь комплекс работ планируется выполнить в 2016 - 2018 годах.
Стоимость объекта: 24 000 тыс. руб.
Основное мероприятие 2.
Воспроизводство минерально-сырьевой базы
Реализация мероприятия направлена на создание условий для устойчивого развития горнодобывающей отрасли с учетом особенностей региона.
2.1. Геолого-поисковые работы на строительный камень в Невельском районе
Объект является переходящим, геологические исследования, начатые в 2012 году, направлены на поиски в Невельском районе качественного природного строительного камня, пригодного для производства щебня для тяжелых бетонов, бетонов для гидротехнических сооружений и асфальтобетонов (морозостойкость марки не ниже "F-50-100", а для гидробетонов "F-250-300", прочность при односносном сжатии не ниже 120 МПа). Такой природный камень необходим, как для нужд г. Невельска, где планируется строительство морского порта, так и для реконструкции автомобильной дороги Огоньки - Невельск с устройством асфальтобетонного покрытия.
По условиям геологического строения территория Невельского района сложена молодыми кайнозойскими преимущественно терригенными толщами, породы которых по прочностным характеристикам и морозостойкости являются низкокачественным строительным сырьем и могут быть использованы только как скальный грунт.
Так песчаники, туфопесчаники и алевролиты нижненевельской подсвиты неогенового возраста действующего карьера "Колхозный" в окрестностях г. Невельска имеют очень низкую морозостойкость - не выше "F-15" и низкую среднюю прочность пород - при одноосном сжатии в водонасыщенном состоянии от 33,3 до 65,4 МПа.
На участке недр "Карьер Лопатинский" (лицензия ЮСХ N 80078 ТЭ) в 5,5 км южнее г. Невельска кремнистые алевролиты курасийской свиты неогенового возраста не морозостойкие (марки "F-15" и ниже) и имеют очень низкие прочностные характеристики: прочность в сухом и водонасыщенном состоянии 14,54 и 7,63 МПа соответственно.
Как показывает опыт использования природного строительного камня в строительной индустрии Сахалина, требуемыми качественными характеристиками обладают магматические породы: пластовые залежи (потоки) лав, силлы, штоки, экструзивные и интрузивные тела, дайки базальтов, андезитов, диоритов и дацитов.
Ближайшее Садовниковское месторождение андезибазальтов и андезитов с действующим карьером находится в Холмском районе в 70-75 км от г. Невельска. В этой связи поиски строительного камня магматического генезиса в Невельском районе необходимы для уменьшения плеча транспортных перевозок щебня и сокращения транспортных расходов.
Наиболее перспективной для выявления строительного камня высокого качества в Невельском районе является полоса развития пород анивского трахиандезитового комплекса, содержащего среди песчаников, туфопесчаников, туффитов, туфоконгломератов в покровной фации лавы и лавобрекчии андезибазальтов и рвущие терригенные породы субвулканические образования, представленные штоками, некками, экструзиями трахиандезитов, дациандезитов, риодацитов. Выходы пород этого комплекса протягиваются вдоль западного побережья на 24 км при ширине до 2 км от р. Оненуси на севере до мысов Кузнецова и Замирайлова Голова на юге (площадь поисков 48 км2). В южной половине этой полосы экструзивные тела трахиандезитов известны на м. Виндис, в районе г. Крутой и на мысах Кузнецова и Замирайлова Голова (ближайшее на м. Виндис расположено в 60 км от г. Невельска). Обнаружение магматических пород в северной половине полосы развития анивского вулканического комплекса сократит плечо перевозок камня до г. Невельска до 40-50 км.
Вторым объектом поисков строительного камня являются вулканогенно-терригенные образования нижней подсвиты невельской свиты, которые по материалам геологосъемочных работ (Жаров, 2000) содержат редкие потоки лав андезибазальтов. Выходы пород нижненевельской подсвиты в виде двух полос шириной от 2 до 3 км распространены непосредственно в районе г. Невельска на север от него на 20 км и на юг до пос. Шебунино еще на 26 км на удалении от муниципальной дороги вдоль побережья на расстоянии от 2 до 8 км. Площадь поисков здесь составит 150-200 км2.
Обнаружение здесь андезибазальтовых лав необходимого качества и запасами до 1,0 млн. м3 позволит кардинально решить проблему обеспечения строительных объектов Невельского района дешевым природным строительным камнем.
В 2014 году планируется выполнить оконтуривание магматических тел с помощью горных выработок (230 м3), опробование полезного ископаемого, лабораторное изучение, камеральную обработку материалов и подсчет запасов строительного камня.
Опробование полезного ископаемого включает:
- отбор проб монолитов 20 х 20 х 20 см для проведения испытаний по определению предела прочности камня в сухом и водонасыщенном состояниях и морозостойкости при насыщении в сернокислом натрии - 4 пробы;
- отбор бороздовых проб из полотна канав сечением 5 х 10 см - 6 погонных метров.
Лабораторные исследования включают:
- спектральный анализ на 36 элементов для оценки геохимической специализации горных пород;
- сокращенные физико-механические испытания естественного камня в т. ч.: оценка показателя истинной плотности камня, определение показателя средней плотности камня, определение водопоглощения и пористости, испытание камня на морозостойкость.
- определение предела прочности камня и щебня из него произведенного;
- радиационно-гигиеническая # оценку пород.
Камеральная обработка полевых материалов предусматривает составление геологического отчета с подсчетом предварительных запасов камня категории С2 и прогнозных ресурсов категории Р1.
Ожидается выявлением# не менее одного месторождения качественного строительного камня с предварительными запасами категории С2 - не менее 1 млн. м3 и прогнозными ресурсами Р1 - не менее 2 млн. м3.
Сроки работ 2 кв. 2012 г. - 4 кв. 2014 г.
2.2. Поиски месторождений строительного камня, песка и песчано-гравийной смеси в северо-западной части Сахалина (от пос. Погиби до пос. Ныш).
Объект также является переходящим с 2012 года. В настоящее время в северо-западной части Сахалина (от пос. Мгачи до долготы на которой расположен пос. Арги-Паги) нет ни одного разведанного месторождения общераспространенных полезных ископаемых и ни одного действующего карьера по добыче инертных строительных материалов. В то же время по информации Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Сахалинской области (письмо от 03.08.2011 N 2-3-1996/11) в соответствии со Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года, подпрограммой "Железнодорожный транспорт" Федеральной целевой программой "Развитие транспортной системы Российской Федерации (2010 - 2015 годы)" предусмотрена реализация проекта по строительству железнодорожной линии материк-Сахалин. Прохождение трассы по территории Сахалинской области предполагается от мыса Погиби до станции Ныш.
С целью удовлетворения потребностей в инертных строительных материалах, в рамках данного объекта осуществляются поиски месторождений песка, песчано-гравийной смеси строительного камня и скального грунта. Поиски планируется провести вдоль планируемой трассы с отходом от нее до 20 км в обе стороны. Для проведения поисковых работ имеются следующие геологические предпосылки.
Месторождения песков высокого качества в Сахалинской области связаны, как правило, с современными четвертичными отложениями морского генезиса. Такие отложения широко развиты в пределах поисковой площади от мыса Уанги до мыса Вагис, однако, в связи с тем, что данный участок входит в состав Государственного природного биологического заказника регионального значения "Тундровый", он исключен из площади поисков. В качестве перспективных на пески рассматриваются:
- участок в пос. Погиби, который не входит в границы Заказника;
- участок южнее мыса Уанги, за пределами земель военного ведомства;
- выходы отложений верхненутовской подсвиты плиоценового возраста в верховьях рек Уанги, Юкталин, Тавликит, Первый Ныш, Второй Ныш, Приграничная. Нутовская свита представлена мощной толщей песков с прослоями гравийников, алевритов, глин и песчаников. Отложения нутовской свиты, верхней и средней подсвиты могут представлять также интерес для поисков месторождений песчано-гравийного материала.
Для поисков месторождений скального грунта представляют интерес отложения нижней подсвиты нутовской свиты миоценового возраста, распространенные повсеместно в пределах площади поисков. Отложения представлены преимущественно песчаниками с редкими прослоями алевролитов и мелкозернистых песков.
В качестве месторождений строительного камня наиболее перспективными являются интрузивные образования раннеплиоценового эссексит-монсонитового комплекса, представленные дайками и жилами долеритов. Выходы долеритов закартированы предшественниками в районах гор Камышовая, Ныш и Каликан и представляют собой темно-серые и голубовато-серые равномерно кристаллические плотные массивные породы глыбовой, плитчатой или таблитчатой отдельности. Они обладают гранулитоофитовой и пойкилоофитовой структурами и состоят, в основном, из плагиоклазов, моноклинных пироксенов и оливина. Не исключено обнаружение выходов интрузивных тел в районах гор Джолокор и Двуглавая.
По своим природным физическим свойствам интрузивные образования являются наиболее продуктивными на площади участка и представляют интерес как сырье для получения строительного камня, в т.ч. для производства крупного наполнителя тяжелого бетона. Для последнего технические условия российских стандартов по качеству исходного каменного сырья, в т.ч. по показателям его прочности и морозостойкости, являются достаточно высокими. Осадочные породы, за редким исключением, не имеют нужных прочностных параметров. Из осадочных пород интерес представляют небольшие выходы дагинской свиты миоцена в районе горы Джимдан-Урш, а также отложения уйнинской и пиленгской свит в районе пос. Ныш. В разрезе данных свит отмечаются прослои окремненных алевролитов и песчаников.
В процессе геологических исследований необходимо будет изучить физико-механические свойства долеритов, геологические условия их залегания, оценить параметры залежей по простиранию и мощности. По полученным данным оценить ресурсный потенциал этого района в отношении каменных строительных материалов, дать рекомендации о приоритетных направлениях их использования согласно природным физическим свойствам, наметить конкретные участки для последующего лицензирования с целью детального геологического изучения и промышленного освоения.
В процессе работ планируется:
В 2014 году в ходе детальных поисков предполагается оконтуривание месторождений общераспространенных полезных ископаемых с помощью горных выработок (436 м3) с опробованием, лабораторное изучение проб, камеральную обработку материалов и подсчет запасов общераспространенных полезных ископаемых.
Лабораторные исследования включают:
- спектральный анализ на 36 элементов для оценки геохимической специализации горных пород ;
- сокращенные физико-механические испытания пород;
- определение предела прочности камня и щебня из него произведенного;
- радиационно-гигиеническая# оценку пород.
Камеральная обработка полевых материалов включает составление геологического отчета с подсчетом предварительных запасов:
- скального грунта и строительного камня категории С2 не менее 2 млн. м.3 и оценкой прогнозных ресурсов категории Р1 не менее 5 млн. м3;
- песка по категории С2 не менее 1 млн. м.3 и оценкой прогнозных ресурсов не менее 2 млн. м.3;
- песчано-гравийной смеси по категории С2 не менее 2 млн. м.3 и оценкой прогнозных ресурсов не менее 3 млн. м3.
Ожидается выявление не менее 3 месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Весь комплекс намечается выполнить в 2012 - 2014 годы.
2.3. Поиски строительных песков в центральной части Сахалина (муниципальные образования Поронайский городской округ, городской округ "Смирныховский", "Тымовский городской округ").
Строительные пески, несмотря на широкую распространенность песчаных отложений, являются достаточно дефицитным видом полезного ископаемого. Большинство их залежей распространены в труднодоступных местах острова, находятся на территориях особо охраняемых природных территорий либо имеют низкое качество и непригодны для использования в стройиндустрии.
Весьма дефицитными пески являются в центральной части Сахалина на территории Тымовского и Смирныховского муниципальных районов. Песков хорошего качества здесь до настоящего времени выявлено не было.
Исходя из особенностей геологического строения этой территории, включающей западную окраину Тымь-Поронайской низменности, основные перспективы для поиска залежей разнозернистых песков здесь связываются с терригенными отложениями прибрежно-морских фаций, залегающими в составе террас правых притоков р. Поронай плиоценового возраста. С отложениями нутовской свиты связаны слабоизученные в геологическом отношении Смирныховское месторождение песка, расположенное в долине р. Орловки в 14 км к западу от пгт. Смирных, а также месторождение Тауланское, находящееся в бассейне одноименной реки.
В особенности, перспективной является территория площадью до 100 кв. км, включающая бассейн средних течений рек Таулан и Далдаганка, расположенная в 20 км к северу от с. Онор. Здесь в геологическом разрезе нутовской свиты песчаные отложения присутствуют повсеместно, но наиболее интересной являются# его нижняя часть, где по данным геологического картирования масштаба 1:50 000 (Краснов, 1984) широко проявлены пески разнозернистые и крупнозернистые, наиболее дефицитные и самые востребованные промышленностью, являющиеся качественным сырьем для производства мелкого наполнителя тяжелых бетонов и асфальтобетонов. Располагаясь на границе Тымовского и Смирныховского районов вблизи действующих транспортных коммуникаций эта площадь также удобна для ее промышленного освоения с целью удовлетворения растущих потребностей этих муниципальных образований в строительном песке.
В площадь поисковых работ предполагается включить территорию, начиная от с. Онор на юге, до среднего течения р. Таулан на севере, шириной от 2 км до 10 км, включая продуктивные отложения нутовской свиты вместе с перекрывающими их песчаными осадками высоких речных террас. Такие же работы целесообразно провести западнее пгт. Смирных в междуречье Побединка и Орловка, где распространен такой же комплекс пород. Протяженность этой территории до 15 - 17 км при ширине от 2 до 6 км. Суммарная площадь поисковых работ около 200 кв. км.
На весь комплекс геологических исследований на 3 года предполагается затратить 15 млн. руб. Планируемый прирост запасов песка - 3 млн. куб. м категории С2.
Весь комплекс намечается выполнить в 2016 - 2018 годах.
2.4. Поиски месторождений базальтовой группы и изучение областей их применения.
Базальты и другого типа изверженные горные породы на Сахалине являются достаточно широко распространенными. Основные их месторождения размещаются в южной половине острова, и на их базе действует несколько карьеров по добыче и производству строительного камня. Последний применяется как хорошего качества скальный грунт для отсыпки стройплощадок, земляного полотна автодорог, либо для получения щебневых материалов различных фракций, используемых как крупный наполнитель тяжелых бетонов, асфальтобетона и в других целях. Однако полностью полезный потенциал этих пород не используется. В частности, некоторые разновидности изверженных пород, обладающие особым химическим составом, являются хорошим сырьем для производства высокоэффективных теплоизоляционных материалов (базальтового волокна) или для каменного литья, обладающего, в отличие от природных горных пород, повышенной механической прочностью и химической стойкостью. Все изделия, полученные из местного природного каменного сырья, характеризуются высокой степенью экологичности, а при небольших затратах на их транспортировку, обладают и низкой стоимостью, достаточной для массового применения в строительстве.
В последние 10 лет на Сахалине существенно возросли объемы жилищного и промышленного строительства и, в особенности, малоэтажных домов, возводимых по индивидуальным проектам жителями области. В отличие от крупнопанельного домостроения во второй половине XX столетия, в строительной отрасли начала XXI века стали уделять серьезное внимание теплозащите возводимого жилья от экстремального воздействия низких температур в холодное время года. Не меньшее значение придается внешнему облику зданий и прилагающих# к ним территорий.
Теплосбережение современных домов достигается за счет применения теплоизоляционных материалов на всех этапах их строительства, начиная с возведения стен с использованием пустотелого кирпича, газобетона, обладающих повышенной теплоизоляцией, но наибольший эффект дает применение дополнительной облицовки стен листовым полистиролом, полиплексом и базальтовым волокном. Последнее обладает высокими теплоизоляционными свойствами, пожаро-безопасностью и, что самое важное, высокой экологичностью. Являясь продуктом переработки широко распространенных в природе горных пород, базальтовое волокно не содержит в своем составе токсичных химических соединений и радиоактивных элементов.
Однако в отличие от полистирола, производство которого уже налажено на Сахалине, утеплитель на основе базальтового волокна в виде изделий различной модификации (листовой, рулонный), по-прежнему завозится в весьма большом объеме с материковой части Российской Федерации либо из стран ближневосточного региона - Китая, Кореи, Японии. При весьма легком весе, но большом объеме самого утеплителя транспортные затраты на его перевозку составляют весьма существенную долю в конечной товарной стоимости этого материала, что, как следствие, отражается на стоимости самих строительных работ. Учитывая, что на Сахалине и Курильских островах исходные горные породы для производства базальтового волокна являются распространенными, его производство на месте является весьма актуальным.
Аналогичная ситуация и с каменным литьем, которое по-прежнему завозится из других районов Российской Федерации. Попытки наладить его производство на Сахалине из местных базальтов делались еще в 90-х годах XX столетия, но по ряду причин оно так и не было организовано и, в первую очередь, из-за недостаточно развитого в то время рынка сбыта этой продукции.
В качестве исходного природного сырья для каменного литья и производства минеральной ваты используются вулканические и магматические горные породы основного состава (базальты, диабазы, габбро, габбро-диабазы, амфиболиты) с определенным содержанием основных химических оксидов: SiO2 - 45 - 50%, CaO - 10 - 13%, MgO - не более 10%, AC2O3 - не более 15%, FeO и Fe2O3 - до 15%. Такой химический состав каменного сырья близок к конечному составу литья, применяемому для износостойкой и антикоррозийной защиты. Колебания в содержании различных окислов не должно превышать 3%. В противном случае усложняется подшихтовка сырья и снижается его качество. Сырье должно быть не только однородным по химическому составу, но и по минералогическому составу и структуре.
В качестве минеральных добавок для получения белокаменного литья используется кварцевый песок, доломит, мел, глина.
На Сахалине изверженные породы основного состава встречаются в Западно-Сахалинских и Восточно-Сахалинских горах, начиная от полуострова Крильон на юге и до полуострова Шмидта на крайнем севере острова. На площади Сусунайского хребта встречаются амфиболиты, серпентиниты.
Базальты на площади гор Ламанон в Углегорском районе слагают крупные пластообразные эффузивные покровы, но на остальной территории острова они в основном залегают в виде субвулканических интрузий различных размеров - дайки, штоки, силлы, прорывающие разновозрастные осадочные породы.
Учитывая особенности требований к химическому составу базальтового сырья, для выбора конкретного геологического объекта с целью последующей его детальной разведки и разработки, необходимо провести достаточно большой объем геологопоисковых и ревизионных работ с целью выявления новых и обследования уже известных залежей.
При производстве таких работ основным критерием оценки должно служить качество каменного сырья, но при этом необходимо учитывать и такие факторы, как физико-географические условия расположения объекта (наличие дорог, экономическая освоенность района), горнотехнические условия разработки и ресурсный потенциал. Предпочтение должно отдаваться залежам, обладающим ресурсами в несколько млн. куб. м, с тем, чтобы они могли разрабатываться комплексно, в т.ч. как строительный камень, а не только как каменное литье или производство базальтового волокна.
На основе комплекса геологических исследований будет составлен окончательный геологический отчет с оценкой прогнозных ресурсов кат. Р1 и подсчетом запасов кат. С2. Планируемый прирост запасов базальтового сырья - 5 млн. куб. м категории С2. Материалы отчета будут служить основой для последующего лицензирования перспективных объектов с целью их промышленной разработки.
Весь комплекс работ намечается выполнить в 2018 - 2020 годы.
2.5. Поиски месторождений строительного камня и песчано-гравийной смеси в центральной части Сахалина в полосе автодороги Южно-Сахалинск - Оха (от пос. Смирных до пос. Ныш).
Геолого-поисковые работы планируется провести на отрезке автотрассы Южно-Сахалинск - Ноглики от пгт. Смирных (365 км) до посёлка Ныш (584 км). Протяженность этого отрезка областной автотрассы составляет 219 км. Поисковые работы будут выполняться в полосе шириной от 15 до 30 км (в зависимости от геологического строения и наличия боковых дорог) по обе стороны от автотрассы, которая в обозначенном интервале на всём своём протяжении проходит в меридиональном направлении по Тымь-Поронайской межгорной депрессии.
В геологическом строении площади принимают широкое участие четвертичные рыхлые озёрно-пролювиально-аллювиальные отложения, которые выполняют межгорный Тымь-Поронайский грабен и кайнозойские слабо литифицированные терригенные отложения, распространенные вдоль западных предгорий депрессии. Последние сменяются через зону Центрального Сахалинского взбросо-надвига меловыми литифицированными в условиях регионального метаморфизма цеолитовой фации терригенными и вулканогенно-терригенными отложениями Западно-Сахалинских гор.
Четвертичные отложения являются важным поисковым объектом для выявления месторождений ПГС и галечника. Они максимально приближены к автодороге, как объекту строительства, не сцементированы и могут отрабатываться карьерами без применения буровзрывных работ. Изучение состава галек и валунов в валунно-галечных горизонтах пролювиальных конусов выноса четвертичных отложений позволит определить возможность их использования и для получения щебня для бетонов и асфальтобетонов (при преобладании среди галек и валунов метаморфических сланцев и регионально-метаморфизованных мезозойских пород (граувакковых кремнистых песчаников, диабазов, яшм Восточно-Сахалинских гор и аналогичных пород далдаганской серии Таулан-Армуданской гряды).
Среди неогеновых образований западного обрамления Тымь-Поронайской депрессии наибольший интерес для поисков природных инертных строительных материалов представляют рыхлые гравийно-песчаные отложения нутовской свиты, среди которых могут быть выявлены месторождения ПГС и строительного песка.
Кайнозойские образования вдоль западных предгорий депрессии осложнены двумя горстовыми блоками мезозойских вулканогенно-кремнисто-терригенных пород.
Один блок таких пород протяженностью около 6 км и шириной до 2 км находится к северу от р. Онорка. Он сопровождается дайками и небольшими интрузивными телами долеритов во вмещающих терригенно-угленосных отложениях верхнедуйской и глинистых отложениях окобыкайской свит.
Второй блок находится к западу от междуречья истоков рек Поронай и Тымь между реками Таулан на юге и Армудан на севере и представлен двумя разобщенными горстовыми поднятиями: Таулан-Армуданской горной грядой протяженностью 30 км и шириной до 10 км и Малотымовской грядой протяженностью 10 км и шириной до 5 км.
Обе гряды сложены мезозойскими сильно литифицированными в условиях регионального метаморфизма пумпеллиитовой и зеленосланцевой фаций вулканогенно-кремнисто-терригенными породами далдаганской серии и являются прекрасным объектом для поисков строительного камня (яшмы, диабазы, граувакковые песчаники) для изготовления высококачественного щебня для асфальтобетона и бетона.
Для поисков строительного камня заслуживает также внимания полоса протяженностью 70 км от р. Орловка на юге до р. Северная Хандаса на севере, шириной от 2-х до 5-ти км меловых пород айской и найбинской свит с пачками туфов, туфопесчаников и пластовыми телами долеритов.
Восточный борт Тымь-Поронайского грабена на всём протяжении сложен мезозойскими сильно литифицированными в условиях регионального метаморфизма пумпеллиитовой и зеленосланцевой фаций вулканогенно-кремнисто-терригенными породами остринской и хойской свит, которые на севере поисковой площади выклиниваются между п. Арги-Паги и п. Ныш и перекрываются кайнозойскими отложениями.
Здесь в Набильском хребте породы остринской свиты вдоль тектонической границы с граувакковыми песчаниками хойской свиты переработаны в мощной тектонической зоне в серпентинитовый меланж с глыбами, блоками габброидов, слоистых яшм, диабазов, метаморфических зеленых сланцев и протрузиями серпентинитов.
В южной части планируемой площади мезозойские отложения восточного борта в интервале от р. Житницы до р. Вальза в Лангерийском блоке на протяжении 50 км при ширине до 25 км и от п. Белоречье до пгт. Тымовское в Красномтымовском блоке (15х10 км) переработаны в верхнелангерийский зеленосланцевый метаморфический комплекс с пачками массивных ортосланцев. В Лангерийском блоке они прорваны дайками и несколькими массивами гранитоидов, среди которых самый крупный Лангерийский массив имеет площадь - 25 кв. км.
Южнее р. Житницы мезозойские отложения перекрыты со стороны депрессии неогеновыми лавобрекчиями андезитов с прослоями туфов, агломератов и алевролитов лиманской свиты.
Наличие в этом районе грунтовой автодороги и железной дороги от п. Победино до п. Первомайского с мостом через р. Поронай, которая идет по левому и правому бортам р. Житницы, делает прилегающие к автодороге участки развития лавобрекчий лиманской свиты, мезозойские породы к югу от р. Житницы и метаморфические сланцы с Лангерийским гранитоидным массивом к северу от р. Житницы благоприятными для поисков строительного камня.
Остальная часть выходов мезозойских пород восточного борта депрессии до самой северной границы их распространения, в силу наличия лесовозных дорог и близости к областной автомагистрали Сахалина, также является благоприятным объектом для поисков скального грунта и качественного строительного камня.
Разнообразие геологического строения планируемой для поисков строительных материалов площади позволяет прогнозировать выявление в ее пределах месторождений строительных материалов в транспортной доступности к местам их использования и снижения транспортных затрат в каждом километре асфальтированной дороги.
В южном отрезке (85 км) трассы автодороги от пос. Победино до пос. Палево, где наблюдается наибольший дефицит строительного камня, особенно для производства щебня для асфальтобетона, планируется выявить в низах мелового разреза 2 месторождения строительного камня (туфы, туфопесчаники, пласты базальтов) с запасами и ресурсами категорий С2+Р1 не менее 6 000 тыс. куб. м; севернее р. Онорка - 3 месторождения: по одному в блоке мезозойских пород, в конгломератах верхнедуйской свиты и в штокообразных телах малых интрузий долеритов и габбро-долеритов в верхнедуйской свите с суммарными запасами и ресурсами категорий С2+Р1 камня не менее 8 000 тыс. куб. м.
Будут также опоискованы 4 ранее выявленных, но не изученных проявления строительного камня, в том числе в долине р. Житницы, где поиски будут проведены на Лангерийском гранитоидном массиве и в поле развития приконтактовых роговиков по сланцам, а также в поле развития лавобрекчий лиманской свиты и граувакковых песчаников и диабазов в мезозойских блоках. Здесь прогнозируется выявление и оценка не менее 3 месторождений строительного камня с суммарными ресурсами и запасами категорий С2+Р1 не менее 7 000 тыс. куб. м.
Планируются также поисковые маршруты с выявлением новых месторождений качественного строительного камня (яшм, диабазов, граувакковых песчаников) в Таулан-Армуданской гряде, в Красно-тымовском хребте на его западных склонах, обращенных к долине р. Тымь и в северных блоках мезозойских пород, в долинах рек Пиленга, Славка, вдоль лесовозных дорог. Ожидается, что здесь будет оценено по категориям С2+Р1 не менее 4 месторождений наиболее качественного камня максимально приближенных к трассе областной автодороги и общестроительным объектам с суммарными ресурсами и запасами не менее 8 000 тыс. куб. м.
В северной части автодороги от п. Адо-Тымова до Арги-Паги планируется провести серию маршрутов в верховьях рек Хума, Иркир и их правых притоков по граувакковым песчаникам хойской свиты, по правым притокам в верховьях р. Восьи и по лесовозным дорогам на Междуречном хребте (граувакковые песчаники хойской свиты, яшмы, диабазы, габбро-диоритовые интрузивы в меланже по остринской свите) и выявить не менее 2 месторождений камня с ресурсами и запасами категорий С2+Р1 не менее 6000 тыс. куб. м.
В целом для выявления вдоль трассы автодороги на изучаемой площади 14 новых месторождений строительного камня с суммарным приростом ресурсов и запасов категорий С2+Р1 не менее 35 000 тыс. куб. м потребуются следующие виды и объемы работ:
- поисковые маршруты масштаба 1:50 000 - 400 пог. км;
- канавы и расчистки - 2600 куб. м;
- пунктирные бороздовые пробы на сокращенные физико-механические испытания - 140 проб;
- монолиты 20х20х20 см - 40 проб;
- физико-механические испытания бороздовых проб весом 120 кг по щебню стандартных фракций 5-10, 10-20 и 20-40 мм - 34 пробы.
В связи с тем, что планируемая к изучению на ОПИ автодорога и расположенная рядом с ней железная дорога проходят на всем протяжении по четвертичным озёрно-пролювиально-аллювиальным отложениям, слагающим значительные части долин рек Поронай и Тымь, при строительстве этих дорог, их улучшении и ремонте четвертичные отложения как наиболее доступные использовались в первую очередь. Четвертичные отложения сложены пластами, линзами и прослоями рыхлых песчаных гравийно-галечников с валунами, песков, супесей, глин, алевритов, суглинков и торфов мощностью от 5-6 м до 50-100 м.
Пласты и прослои аллювиальных песчаных гравийно-галечников с валунами использовались в естественном виде как песчано-гравийно-галечниковая смесь (ПГС) при строительстве автомобильных и железных дорог (отсыпка дорожного полотна) и общестроительных работах. Кроме того гравийно-галечниковая с валунами составляющая использовалась для изготовления щебня для бетонов и асфальтобетонов. Древесно-щебнистые с супесчаным заполнителем четвертичные пролювиальные отложения конусов выноса также применялись в дорожном строительстве как скальный грунт.
Месторождения ПГС и скального грунта вскрывались в четвертичных отложениях максимально вблизи дороги и частично разведывались с подсчётом запасов (при значительных размерах) или закладывались как временные придорожные карьеры, в настоящее время практически полностью отработанные.
На южном отрезке дороги от г. Смирных до п. Палево в настоящее время в четвертичных отложениях известны 5 разведанных и лицензированных карьеров ПГС, 6 выявленных перспективных, но не разведанных проявлений ПГС и 7 временных придорожных карьеров, практически отработанных. Транспортное плечо вдоль дороги между лицензированными карьерами ПГС на этом отрезке составляет от 20 до 30 км.
Такая довольно редкая сеть карьеров ПГС недостаточна для рационального использования при асфальтировании областной дороги в этом интервале и требуется её расширение. Для этого здесь в рамках объекта будет выполнена как ревизия перспективных проявлений ПГС и притрассовых карьеров, которые после постановки разведочных работ могут перейти в разряд месторождений с запасами ПГС от 500 до 1500 тыс. куб. м, так и будут проведены поиски новых месторождений ПГС.
В интервале от г. Смирных до п. Палево (100 км) изучение четвертичных отложений будет производиться на правом (западном) борту р. Поронай к западу от железной дороги по крупным правым притокам, чтобы при выявлении месторождений ПГС не возникли проблемы с организацией переездов через железнодорожное полотно. На Победино-Житницком участке вдоль боковой дороги на п. Первомайский, где имеются как автомобильный, так и железнодорожный мостовые переходы через реку Поронай и действующие железнодорожные переезды, изучение четвертичных отложений будет поставлено как на правом, так и на левом бортах реки Поронай на всю ширину их выхода, которая составляет здесь от 20 до 25 км. Планируется выявить не менее 14 месторождений (проявлений) с запасами и ресурсами категорий С2 +Р1 не менее 7 000 тыс. куб. м.
Для поисков месторождений ПГС и скального грунта на изучаемой площади необходимы следующие объемы работ:
- поисковые маршруты масштаба 1:50 000 - 400 пог. км;
- копуши - 2000 штук;
- канавы и расчистки - 400 куб. м;
- шурфы - 300 пог. м;
- пунктирные бороздовые пробы на физико-механические испытания ПГС и скального грунта - 70 проб;
- физико-механические испытания бороздовых проб весом 120 кг по щебню из галек и гравия стандартных фракций 5-10, 10-20 и 20-40 мм - 14 проб.
Реализация мероприятия направлено на более полное обеспечение качественными инертными природными строительными материалами - строительным камнем, скальным грунтом и песчано-гравийными смесями (далее - ПГС), как дорожно-строительных работ (устройство основания дорог и асфальтового покрытия) на автотрассе Южно-Сахалинск - Ноглики от пгт. Смирных до посёлка Ныш, так и общестроительных работ в населенных пунктах вдоль автотрассы в этом интервале. Реализация направлена также на сокращение транспортного плеча перевозки строительных материалов от мест их добычи до строительных объектов и на создание условий для устойчивого развития горнодобывающей отрасли с учетом особенностей региона.
Ожидается выявление не менее 14 месторождений строительного камня и не менее 14 месторождений проявлений ПГС (через каждые 10 - 15 км с учетом действующих). Ожидаемый прирост запасов (ресурсов) строительного камня - 35 млн. куб. м, ПГС - 7 млн. куб. м.
Весь комплекс работ намечается выполнить в 2016 - 2018 годах.
Стоимость объекта - 34 643 тыс. руб.
2.6. Поиски месторождений песка и песчано-гравийной смеси в муниципальном образовании городской округ "Александровск-Сахалинский район".
Работы направлены на поиски песка и песчано-гравийной смеси на территории муниципального образования за пределами водоохранных зон где, в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 21.10.2013 N 282-ФЗ), разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых запрещена. Из-за запрета не могут быть вовлечены в промышленную добычу выявленные ранее залежи песков, приуроченные к морскому пляжу или прибрежной морской террасе. В настоящее время лицензированные карьеры песка и песчано-гравийной смеси в муниципальном образовании городской округ "Александровск-Сахалинский район" отсутствуют.
Исходя из особенностей геологического строения территории, основные перспективы для поиска залежей разнозернистых песков могут быть связаны с отложениями речных террас (с учетом водоохранных зон от 50 до 100 м), имеющих значительную протяженность (р. Агнево, р. Владимировка, р. Б. Александровка, р. М. Александровка). Перспективной является площадь в 3 км севернее г. Александровска-Сахалинского, на северо-западном склоне так называемой "Песчаной Горки", приуроченная к отложениям древней террасы р. М.Александровки. Здесь выявлена предшественниками залежь размером 200х100 м. Мощность песков от 6,2 до 10,3 м, средняя - 9 м. Пески тонко и мелкозернистые. По результатам лабораторных исследований пески пригодны только для строительных целей. Запасы оцениваются в 166 тыс. куб. м. Выявление аналогичных залежей имеет высокую вероятность на территории муниципального образования. Для их обнаружения необходимо предусмотреть:
- поисковые маршруты в долинах рек масштаба 1:50 000 - 50 пог. км;
- канавы и расчистки - 800 куб. м;
- шурфы - 100 пог. м;
- пунктирные бороздовые пробы на физико-механические испытания ПГС и песка - 60 проб.
Ожидается выявление не менее 2 месторождений строительного песка и не менее 4 месторождений проявлений ПГС. Ожидаемый прирост запасов (ресурсов) песка - 500 тыс. куб. м, ПГС - 2 млн. куб. м.
Весь комплекс работ намечается выполнить в 2017 - 2018 годах.
Стоимость объекта - 11 124 тыс. рублей.
2.7. Поиски залежей карбонатных пород в южной части Сахалина.
Промышленность и сельское хозяйство Южного Сахалина в последние два десятилетия испытывает дефицит в карбонатных породах, которые в настоящее время в небольшом объеме в виде известняковой муки завозятся с материковой части Российской Федерации. Это, безусловно, сказывается на стоимости этой продукции и, как следствие, ограничивает её более широкое использование.
Необходимость в карбонатных породах на юге Сахалина обусловлена вполне объективными причинами. Здесь сосредоточены основные предприятия по производству стеновых материалов (газобетона и др.) и по-прежнему широко развито сельское хозяйство, в котором приоритетным направлением использования карбонатных пород является известняковая мука для минеральной подкормки крупного рогатого скота, птицы и раскисления почв в растениеводстве. В этой связи, важным показателем эффективности использования этого продукта является его стоимость, во многом зависящая от транспортных затрат на перевозку муки от карьера производителя до потребителя. Соответственно, наилучший экономический показатель в части стоимости товарной продукции будет обеспечен добычей карбонатного сырья непосредственно на юге Сахалина в максимальной близости от потребителя.
В настоящее время в южной части Сахалина нет ни одного детально разведанного с утвержденными запасами месторождения, хотя перспективы района можно оценить как положительные. Небольшие по размерам залежи известняка имеются на Тонино-Анивском полуострове в Корсаковском районе.
Во второй половине XX столетия в ходе геологического картирования или в составе поисково-разведочных работах здесь были выделены и с различной степенью детальности изучены некоторые небольшие залежи известняка, расположенные по бортам долин рек .Игривая, Островка (проявление Найенское, Лисье и некоторые другие). Но из-за небольших своих размеров все они, несмотря на удобное географическое местоположение рядом с дорогой Корсаков-Новиково, практически остаются не востребованными. В небольшом объеме добыча карбонатного сырья велась лишь на проявлении "Лисье".
Более крупные по размерам залежи имеются в бассейне верхнего течения р. Холодная в 11 км восточнее с. Новиково, а также на площади г. Острая в 8 км к юго-востоку от оз. Буссе, но они до настоящего времени серьезно не изучались. Интерес представляет и другая территория Тонино-Анивского полуострова.
Карбонатные породы по условиям геологического строения также имеются на площади Сусунайского хребта, где они ранее уже разрабатывались с целью их добычи на карьере "Известковый". Основные перспективы здесь связываются с восточными склонами хребта. Специализированных геолого-поисковых работ в этом районе на данный вид минерального сырья ранее не проводилось, хотя факты их наличия здесь имеются. По этой причине наметить какие-то конкретные объекты для лицензирования с целью последующего детального геологического изучения и добычи в настоящее время не представляется возможным. Для этого необходимо предварительное проведение специальных геологических изысканий. Данные исследования должны включать площадь Тонино-Анивского полуострова, начиная от широты с. Новиково на юге и до юго-восточного побережья оз. Тунайча на севере, где распространен продуктивный комплекс пород известковисто-вулканогенно-кремнистого состава.
На площади Сусунайского хребта интересен его восточный склон и отроги, заключенные между водоразделом хребта на западе и охотоморским побережьем на востоке. На юге эту площадь можно ограничить верховьями р. Комиссаровка, а на севере - широтой г. Долинска.
Полевые геологические исследования должны включать производство специальных поисковых маршрутов для выделения продуктивных залежей известняка среди вмещающих метаморфических или вулканогенно-кремнистых пород, а также проходку горных выработок для вскрытия залежей под рыхлыми наносами четвертичного возраста и оконтуривания их по простиранию. Ориентировочный объем работ:
- поисковые маршруты в долинах рек масштаба 1:50 000 - 50 пог. км;
- канавы и расчистки - 800 куб. м;
- пунктирные бороздовые пробы на сокращенные физико-механические испытания - 80 проб;
- пробы на технологические испытания - 8 проб;
- монолиты 20х20х20 см - 8 проб;
- бурение скважин - 100 пог. м.
На основе полученных данных будут определены примерные параметры залежей, условия их залегания и, соответственно, ресурсный потенциал. На самых перспективных участках потребуется бурение одиночных скважин. В ходе работ должно быть выполнено комплексное опробование полезного ископаемого с последующими лабораторно-технологическими исследованиями.
Ожидается выявление не менее 2 месторождений известняка. Прогнозируемый прирост запасов - 1 млн. куб. м.
Весь комплекс работ намечается выполнить в 2016 - 2017 годах.
Стоимость объекта - 10 882 тыс. руб.
2.8. Поиски месторождений природных строительных материалов (камня, песчано-гравийной смеси, скального грунта, песка) в Томаринском и Углегорском районах Сахалинской области в полосе автодороги Красногорск - Углегорск.
Геолого-поисковые работы на природные инертные строительные материалы планируется провести на отрезке автодороги Красногорск - Углегорск протяженностью 100 км в полосе шириной от 15 до 20 км (в зависимости от геологического строения и наличия боковых дорог).
Углегорский район является самым крупным на Сахалине угледобывающим районом и дорога, соединяющая г. Углегорск и п. Красногорск эксплуатируется в условиях высоких нагрузок, связанных с перевозками каменного угля многотонными самосвалами до ж/д станции в п. Ильинский. Дорога проходит по долинам крупных рек Айнская и Угледарка, характеризуется сложными горно-техническими и горно-геологическими условиями и требует больших объёмов инертных строительных материалов для улучшения и реконструкции.
Обеспеченность объекта в настоящее время как по видам природных инертных строительных материалов: месторождениями строительного камня, ПГС, песка и скального грунта, так и по равномерности расположения их вдоль дороги очень разная.
Лучше всего планируемая площадь обеспечена месторождениями строительного камня. На ней расположено 11 месторождений камня, из которых 6 месторождений с разведанными и утвержденными запасами и на 5 выполнены обследование и предварительное опробование качества камня. 10 месторождений представлены молодыми кайнозойского возраста силлами, субвулканическими и интрузивными телами, потоками лав андезибазальтов, андезитов, кварцевых диоритов и одно месторождение - неразведанными палеогеновыми песчаниками такарадайской свиты.
Южная часть дороги от п. Красногорска до п. Айнское (интервал - 20 километров), которая проходит по левому (восточному) борту р. Айнская, полностью обеспечена стройкамнем (андезибазальты) хорошего качества разведанных и лицензированных месторождений Орловское и Заозёрная сопка, располагающихся с восточной стороны от дороги вблизи от неё (1-2 км) на южном окончании крупного субвулканического тела андезибазальтов. На северном окончании этого же тела находится Айнское неразведанное месторождение строительного камня.
Обеспечен строительным камнем (магматические породы) разведанных месторождений Изыльметьеское, Эхминское и Никольское 15-ти километровый северный отрезок дороги от г. Углегорска до п. Краснополье.
Недостаточно обеспечен строительным камнем (почти 50 километров) участок дороги от п. Краснополье до п. Айнское. Здесь имеется одно неразведанное месторождение песчаников такарадайской свиты вблизи дороги в 20 км севернее п. Айнское и в 30 км севернее п. Айнское небольшое Красновское месторождение глыбовых развалов кварцевых диоритов в 8 - 10 км к западу от дороги. На этом участке развиты палеогеновые отложения такарадайской свиты (Р1-2) и палеоген-неогеновые отложения аракайской, холмской и чеховской свит (Р3-N1), которые содержат породы, благоприятные для использования как строительный камень. В аракайской свите это мощная пачка в основании свиты, сложенная разнозернистыми песчаниками, туфами или конгломератами; в холмской свите - прослои и пачки (от 1 - 3 до 40 м) песчаников, туффитов и туфов, реже конгломератов и гравелитов; в чеховской свите, залегающая в её основании пачка (20 м) мелкогалечных туфоконгломератов, которые сменяются пачкой крупно-мелкозернистых песчаников, прослои туфов.
Комплексы отложений этих свит смяты в узкие линейные складки и образуют две полосы по обе стороны от р. Угледарки, по левому борту которой проходит дорога Углегорск - Красногорск. На правом борту реки к востоку от русла отложения этих свит протягиваются на юг от широты г. Углегорск на 20 км при ширине в среднем 3 км и выходят на площади 60 кв. км.
На западном левом борту р. Угледарки комплекс пород аракайской, холмской и чеховской свит начинается в 10 км южнее г. Углегорск и протягивается на юг на 20 км и при ширине полосы в среднем 4,5 км выходит на площади 90 кв. км.
При норме 2 пог. км поискового маршрута на площадь в 1 кв. км при проведении поисков в масштабе 1:50 000 на площадь 150 (60+90) кв. км понадобится заложить 300 пог. км маршрутов.
На этой же площади в процессе маршрутного исхаживания будут также изучены на предмет наличия промытых речных песков и гравийно-галечников четвертичные пролювиально-аллювиальные отложения долины р. Угледарки, имеющие ширину выхода в среднем 3 км на протяжении 15 км от г. Углегорска до п. Краснополье.
Поиски строительных песков и ПГС, которыми планируемая площадь обеспечена в наименьшей степени, будут также проведены в четвертичных отложения морских террас в районе оз. Айнское (площадь 10 кв. км) и в западной полосе развития неогеновых отложений курасийской, сертунайской (N 1) и маруямской (N 1mr) свит (площадь 50 кв. км). На эти поиски запланировано 120 пог. км поисковых маршрутов масштаба 1:50 000.
Кроме поисков новых месторождений строительного камня, песка и ПГС будет также проведена ревизия неразведанных месторождений и перспективных площадей строительного камня, притрассовые карьеры ПГС, песка и скального грунта.
Для оценки запасов категории С2+Р1 на одном месторождении понадобятся в среднем 200 куб. м канав, от 20 до 50 пог. м шурфов глубиной до 3-х метров, не менее 8 - 15 пунктирных проб для проведения сокращенного анализа на физико-механические свойства и 2 пробы на полный анализ и не менее 2 проб монолитов для стройкамня. Тогда для изучения 11 объектов понадобятся следующие объемы:
- поисковые маршруты масштаба 1:50 000 - 420 пог. км;
- канавы - 2200 куб. м;
- шурфы - 300 пог. м;
- пробы на сокращенный физико-механический анализ - 100 проб;
- пробы на полный физико-механический анализ - 22 пробы;
- пробы-монолиты - 22 пробы.
Ожидается, что в результате проведенных поисковых работ в планируемой полосе вдоль автодороги Углегорск - Красногорск будет выявлено 3 новых и изучено 3 неразведанных месторождения (перспективных площади) строительного камня, 2 новых месторождения песка и 3 новых месторождения ПГС, всего 11 объектов.
Прирост запасов и ресурсов категорий С2+Р1 по строительному камню составит не менее 9 000 тыс. куб. м; строительного песка - не менее 1 000 тыс. куб. м; ПГС и скального грунта - не менее 5 000 тыс. куб. м.
Весь комплекс работ планируется выполнить в 2016 - 2018 годах.
Стоимость объекта 28 727 тыс. руб.
2.9. Поиски строительного камня, песчано-гравийной смеси, песка, пригодных для использования в строительной отрасли на о. Шикотан.
В настоящее время на о. Шикотан нет ни одного разведанного месторождения общераспространенных полезных ископаемых и ни одного действующего карьера по добыче инертных строительных материалов. В то же время постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 N 793 утверждена целевая программа социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области на 2016 - 2025 годы. В рамках Программы запланированы значительные объемы строительства современного жилья и коммунальных инженерных систем на островах Шикотан и Кунашир.
Поиски полезных ископаемых усложняют следующие обстоятельства:
- большую часть территории о. Шикотан занимает государственный природный заказник федерального значения "Малые Курилы", учрежденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.01.1982 N 14. Заказник находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. На территории заказника запрещается геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных, связанных с пользованием недрами работ;
- Федеральным законом от 21.10.2013 N 282-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Водный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми с 21.10.2013 разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранных зон запрещается. Водоохранная зона моря составляет - 500 м, рек - от 50 м до 200 м.
Практически все выявленные в прошлые годы месторождения строительного камня, песка и песчано-гравийной смеси находятся на территории заказника или в водоохранной зоне.
С целью удовлетворения потребностей в инертных строительных материалах в рамках данного объекта предполагаются поиски месторождений песка, песчано-гравийной смеси строительного камня и скального грунта. Поиски планируется провести в северо-западной части острова Шикотан от границы устья ручья Звездный до пос. Малокурильское вдоль границы заказника "Малые Курилы". Для проведения поисковых работ имеются следующие геологические предпосылки.
Остров Шикотан входит в состав малой курильской гряды, которая слагается мезокайнозойскими отложениями, из которых наиболее древними являются породы верхнемелового периода с большим количеством изверженных пород. Остров Шикотан вытянут в общем направлении Курильских островов, этому же направлению подчинены основные геоморфологические и геологические структуры. Меловые отложения обнажаются полосой северо-восточного простирания вдоль северной и в меньшей степени центральной частей острова, вскрываясь в крест простирания в долинах рек и на берегах бухт. По составу горных пород полоса меловых отложений четко подразделяется на 2 свиты: матакотанская (магматические породы) и согласно лежащая на ней малокурильская (осадочные породы). Контакт матакотанской и малокурилской свит представляет собой смену вулканогенных туфоконгломератов туфоалевролитами, лишь в двух местах на контакте отмечены линзы песчаников до 1 м в диаметре, приуроченные к подошве малокурильской свиты. Их выходы установлены между бухтами Звездная и Дельфин. Меловые отложения вскрываются в бухтах Шикотан, Хромова, Малокурильская, Отрадная, Крабовая, Малая Звездная.
В качестве месторождений строительного камня наиболее перспективными являются магматические породы матакотанской свиты верхнемеловых отложений, представленные андезитовыми туфами, лавобрекчиями с прослоями темно-серых туфопесчаников с шарообразными включениями туфоконгломератов и туфобрекчий - более 700 м. Их выходы закартированы предшественниками в районе бухт Малокурильская и Хромова. Также в районе бухт Отрадная и Крабовая, горы Горобец закартированы песчаники и песчанистые гравелиты, конгломераты с песчанистым цементом и разнообразной по размеру галькой эффузивного состава - около 300 м, плитчатые грубозернистые туфопесчаники, шаровые лавы, базальтовые розы, черно-бурые андезитовые туфы - около 800 м. Перспективной является Шикотанская площадь туфоконгломератов, находящаяся в непосредственной близости от бухты Отрадная и бухты Горобец.
По своим природным физическим свойствам магматические породы являются наиболее продуктивными на площади участка и представляют интерес как сырье для получения строительного камня, осадочные породы, за редким исключением, не имеют нужных прочностных параметров.
Для поисков месторождений песчано-гравийной смеси представляют интерес отложения малокурилской свиты верхнемелового возраста, распространенные повсеместно в пределах площади поисков. Отложения представлены алевролитами с переслаиванием туфопесчаников, белесыми туфоалевролитами с маломощными прослоями аргиллитов.
Месторождения песков высокого качества на Курильских островах связаны, как правило, с современными четвертичными отложениями морского генезиса. Такие отложения широко развиты в пределах береговой зоны, однако, в связи с тем, что данные участки находятся в водоохранной зоне, они исключены из площади поисков. В качестве перспективных на пески рассматривается часть участка Горобец, расположенного на северо-западе о. Шикотан, которая не входит в границы Заказника и водоохранные зоны.
В процессе геологических исследований необходимо будет изучить физико-механические свойства полезных ископаемых, геологические условия их залегания, оценить параметры залежей по простиранию и мощности. По полученным данным оценить ресурсный потенциал этого района в отношении каменных строительных материалов, дать рекомендации о приоритетных направлениях их использования согласно природным физическим свойствам, наметить конкретные участки для последующего лицензирования с целью детального геологического изучения и промышленного освоения.
Для оценки запасов категории С2+Р1 требуются следующие объемы работ:
- поисковые маршруты масштаба 1:50000 - 50 пог. км;
- канавы - 600 куб. м;
- пробы на сокращенный физико-механический анализ - 45 проб;
- пробы на полный физико-механический анализ - 6 проб;
- пробы-монолиты - 5 проб.
Ожидается, что в результате проведенных поисковых будет выявлено 1 месторождение строительного камня с запасами и прогнозными ресурсами категорий С2+Р1 1500 тыс. куб. м, 1 месторождение песка с запасами и прогнозными ресурсами категорий С2+Р1 800 тыс. куб. м и 1 месторождение ПГС с запасами и прогнозными ресурсами категорий С2+Р1 1300 тыс. куб. м.
Весь комплекс намечается выполнить в 2018 - 2020 годы.
Стоимость объекта - 8 453 тыс. руб.
4. Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы
На момент принятия Подпрограммы дополнительных мер правового регулирования на территории Сахалинской области для достижения цели Подпрограммы не требуется.
Информация об изменениях:
Раздел 5 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2017 г. N 616
5. Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы
В качестве целевых индикаторов реализации Подпрограммы выбраны показатели, характеризующие динамику воспроизводства минерально-сырьевого потенциала и социально-экономического развития территории. Система выбранных целевых индикаторов (показателей) структурирована по задачам Подпрограммы, соответствует требованиям объективности, достоверности, сопоставимости в динамике и адекватно отражает прогресс в развитии отрасли и региона в целом.
Задача 1. Обеспечение органов власти и потенциальных недропользователей информацией о состоянии минерально-сырьевой базы Сахалинской области.
Целевые индикаторы:
- количество пакетов геологической информации по участкам недр местного значения, планируемым для передачи в пользование через процедуру аукциона;
- уровень готовности цифровой геологической карты о. Сахалин масштаба 1:500000.
Задача 2. Воспроизводство минерально-сырьевой базы.
Целевые индикаторы:
- прирост запасов минерального сырья по видам и категориям;
- количество выявленных перспективных участков.
Информация о составе и значениях индикаторов по годам приведена в приложении N 4 к Государственной программе.
Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) государственной программы (подпрограммы)
|
N пп. |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования (формула) |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <2 |
Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3 |
|
1. |
Количество пакетов геологической информации по участкам недр местного значения, планируемым к передаче в пользование через аукцион |
пакет |
Рассчитывается путем сложения отчетных данных |
1 |
|
|
2. |
Уровень готовности цифровой геологической карты о. Сахалин масштаба 1:500000 (нарастающим итогом) |
процент |
Рассчитывается нарастающим итогом по формуле:
11 - общее количество картограмм и комплектов карт по объекту (11 единиц); T1 - количество картограмм и комплектов карт (единиц) в год |
1 |
|
|
3. |
Прирост запасов полезных ископаемых |
млн. куб. м |
Рассчитывается путем сложения отчетных данных |
1 |
|
|
4. |
Количество выявленных перспективных участков |
единиц |
Рассчитывается путем сложения отчетных данных |
1 |
|
<1 - приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей.
<2 - в графе "Метод сбора информации, индекс формы отчетности" указываются: 1- периодическая отчетность, 2 - перепись, 3 - единовременное обследование (учет), 4 - бухгалтерская отчетность, 5 - финансовая отчетность, 6 - социологический опрос, 7 - административная информация, 8 - прочее (указать).
<3 - заполняется при наличии утвержденного акта.
Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективности Подпрограммы определен в соответствии с ее целями и задачами таким образом, чтобы обеспечить наличие конкретных физических величин, отражающих объект наблюдения и наблюдаемость значений индикаторов (показателей) в течение срока реализации Подпрограммы.
Для формирования индикаторов (показателей) Подпрограммы использованы абсолютные величины, которые определены в рамках программных мероприятий.
По результатам проведения мониторинга за прошедшие 4 года (2011 - 2014), с учетом геологической изученности района работ, геологического строения и состава пород исследуемых территорий определены средние значения достигнутых сопоставимых показателей в рамках реализованной ведомственной целевой программы "Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых на территории Сахалинской области в 2009 - 2011 гг.".
Источниками формирования значений индикаторов (показателей) являются сведения, полученные в результате реализации ведомственной целевой программы "Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых на территории Сахалинской области в 2009 - 2014 гг.", а также Методическое руководство по составлению и подготовке к изданию листов Государственной геологической карты Российской Федерации масштаба 1:1000000.
Состав индикаторов (показателей) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики и появления новых социально-экономических обстоятельств.
Показатели конечного результата выполнения Подпрограммы характеризуют выраженный в количественном измерении итог деятельности по направлениям Подпрограммы:
- количество пакетов геологической информации по участкам недр местного значения, планируемым к передаче в пользование через аукцион - показатель отражает подготовленность участков недр местного значения, в части их геологической изученности, для выставления их на аукцион;
- уровень готовности цифровой геологической карты о. Сахалин масштаба 1:500000 - показатель имеет важное социально-экономическое значение, отражает закономерность формирования и размещения полезных ископаемых, необходим для обоснования и удовлетворения потребностей различных отраслей промышленности и сельского хозяйства в геологической информации для решения широкого круга вопросов от обеспеченности инертными строительными материалами строительной отрасли и агрохимическим сырьем сельского хозяйства до организации новых горнодобывающих и перерабатывающих производств.
Источниками формирования значения индикатора служат картограммы и комплекты карт, изготовленные в период 2016 - 2018 годов (рассчитывается в соответствии с методическим руководством по составлению и подготовке к изданию листов Государственной геологической карты Российской Федерации масштаба 1:1000000) в количестве, необходимом для составления одной цифровой геологической карты.
- прирост запасов полезных ископаемых - показатель является основным критерием эффективности комплекса мероприятий Подпрограммы по воспроизводству минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых;
- количество выявленных перспективных участков - показатель отражает промежуточные итоги мероприятий Подпрограммы, направленных на поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:
- особенности геологического строения территории распространения общераспространенных полезных ископаемых;
- недостаточное финансирование;
- изменения законодательства Российской Федерации.
8. Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей)
Информация об изменениях:
См. текст раздела 8
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы государственной программы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы предусматривается в размере 35567,5 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 6 к Государственной программе.
10. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Подпрограммы
Информация об изменениях:
См. текст раздела 10
7. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы государственной программы на основе следующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
-для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
-для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
где: СДi - степень достижения планового значения i-ro индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы;
ЗИфi - значение i-ro индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПпi - плановое значение i-ro индикатора (показателя) под- программы государственной программы. Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1. На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей формуле:
где: СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;
N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме государственной программы.
2) Степень реализации мероприятий:
где: СРм - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
где: ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы;
Рф - фактические расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году;
Рп - плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы:
где: ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы;
CДj- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы государственной программы;
CPmj' - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
CCypj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы.
Показатели эффективности подпрограммы государственной программы, предусмотренные пунктами 1) - 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
-высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
-средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
-низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы государственной программы признается неудовлетворительной.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 апреля 2017 г. N 148 в настоящую Подпрограмму внесены изменения
Подпрограмма N 3
к государственной программе Сахалинской области
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 6 августа 2013 г. N 415
Региональный мониторинг атмосферного воздуха в Сахалинской области
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2013 г., 8 сентября, 30 декабря 2014 г., 15 сентября, 31 декабря 2015 г., 16 сентября 2016 г., 4 апреля, 26 декабря 2017 г., 15 марта 2018 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
Паспорт Подпрограммы
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2017 г. N 616
1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации Подпрограммы и прогноз развития
На территории области к городам с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха относит город Южно-Сахалинск.
Большой вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносит автомобильный транспорт.
В 2016 году суммарные выбросы загрязняющих веществ (от стационарных источников и автотранспорта) в атмосферу на территории Сахалинской области составили 138,265 тыс. тонн, в том числе:
- выбросы от стационарных источников составили 76,965 тыс. тонн, в том числе: твердых веществ - 19,627 тыс. тонн, газообразных и жидких - 57,338 тыс. тонн;
- выбросы от передвижных источников составили 61,3 тыс. тонн, в том числе от железнодорожного транспорта - 2,0 тыс. тонн.
Анализ качественного состава показывает, что 14,3% от общего объема выброшенных веществ составляют твердые вещества (сажа, пыль неорганическая, угольная зола), 85,7% приходится на жидкие и газообразные (оксид углерода, оксиды азота).
Наибольшее количество источников выбросов загрязняющих веществ размещено в г. Южно-Сахалинске (1194), в городских округах "Ногликский" (1566) и "Охинский" (1015).
Климатические особенности Сусунайской долины, в которой расположен г. Южно-Сахалинск, большое количество автотранспорта, неразвитость инфраструктуры, ошибки, допущенные при проектировании и застройке города, обуславливают высокий, а иногда аномально высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха в городе. Поэтому в настоящее время как никогда актуальны вопросы отслеживания, контроля и прогноза загрязнения атмосферного воздуха.
Федеральным государственным бюджетным учреждением "Сахалинское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" мониторинг атмосферного воздуха проводится в соответствии с нормативными документами. Однако техническое оснащение не позволяет проводить качественный и количественный анализ содержания вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе.
Кроме того, существующая сеть стационарных постов наблюдений за состоянием окружающей среды не позволяет получать полную оперативную комплексную гидрометеорологическую информацию, достоверные данные о состоянии загрязнения окружающей среды и причинах ее загрязнения.
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
2. Цели и задачи Подпрограммы
Приоритетом государственной политики в сфере охраны атмосферного воздуха является Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральный закон от 04.05.99 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, постановление Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99 "О Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года", приказ Росгидромета от 02.02.2017 N 23 "Об утверждении Концепции совершенствования системы мониторинга загрязнения окружающей среды, с учетом конкретизации задач федерального, регионального и локального уровней на 2017 - 2025 годы".
Основная цель Подпрограммы - разработка структуры сети регионального мониторинга для обеспечения постоянного контроля за состоянием атмосферного воздуха.
На достижение цели направлено решение следующих задач:
-разработка структуры сети регионального мониторинга для обеспечения постоянного контроля за состоянием атмосферного воздуха;
-обновление постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха для получения достоверной картины загрязнения атмосферного воздуха.
Описание целевых индикаторов с количественными показателями решения конкретных задач представлено в приложении N 4 к Государственной программе.
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Для достижения целей Подпрограммы запланировано проведение системы следующих основных мероприятий:
3.1. Мероприятия по организации и проведению государственного мониторинга атмосферного воздуха (6 мероприятий).
3.2. Модернизация постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха (6 мероприятий)..
4. Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы
Меры правового регулирования в области охраны атмосферного воздуха, направленные на достижение цели и конечных результатов Подпрограммы, не планируются.
Информация об изменениях:
Раздел 5 изменен с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
5. Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы
В качестве целевых индикаторов реализации Подпрограммы выбраны показатели, характеризующие динамику охвата территории области качественным мониторингом атмосферного воздуха и замены устаревшего оборудования. Система выбранных целевых индикаторов (показателей) структурирована по задачам Подпрограммы, соответствует требованиям объективности, достоверности, сопоставимости в динамике и адекватно отражает прогресс в развитии региональной сети государственного мониторинга региона в целом.
Задача 1. Разработка структуры сети регионального мониторинга для обеспечения постоянного контроля за состоянием атмосферного воздуха.
Целевые индикаторы:
- количество проведенных химических определений в рамках проведения мониторинга атмосферного воздуха.
Задача 2. Обновление постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха для получения достоверной картины загрязнения атмосферного воздуха.
Целевые индикаторы:
- доля обновленных стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха от числа всех стационарных постов в Сахалинской области.
Информация о составе и значениях индикаторов по годам приведена в приложении N 4 к Государственной программе.
При расчете значения количественного показателя "Количество проведенных химических определений в рамках проведения мониторинга атмосферного воздуха" используются данные годовых отчетов о количестве химических определений, представляемых в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области после проведения мониторинга атмосферного воздуха. Расчет осуществляется путем суммирования данных.
Целевой показатель Подпрограммы "Доля обновленных стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха от числа всех стационарных постов в Сахалинской области" определяет процент обновления существующих стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха на территории Сахалинской области.
Источниками формирования значений индикатора служат количество закупленных новых стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха в рамках выделенных финансовых средств на весь период реализации Программы и количество существующих стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха на территории Сахалинской области (данные Федерального государственного бюджетного учреждения "Сахалинское УГМС").
Алгоритм формирования показателя представляет собой методику количественного (формульного) исчисления показателя и рассчитывается по формуле:
где:
, где:
- количество закупленных новых стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха;
- количество стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха всего на территории Сахалинской области.
К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:
- недостаточное финансирование;
- законодательные факторы: изменения в законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных Подпрограммой мероприятий, а также устанавливающие иные требования по сравнению с действующими в области охраны атмосферного воздуха;
- политические факторы: изменение приоритетов государственной политики в области охраны атмосферного воздуха.
В связи с тем, что включенные в перечень индикаторов (показателей) Подпрограммы индикаторы (показатели) не включены в данные государственного (федерального) статистического наблюдения, сведения о порядке формирования индикатора (показателя) Подпрограммы приведены в таблице:
Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) государственной Подпрограммы
|
N пп. |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <1 |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <2 |
Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3 |
|
1. |
Количество проведенных химических определений в рамках проведения мониторинга атмосферного воздуха |
единиц |
Расчет осуществляется путем суммирования данных |
1 |
|
|
2. |
Доля обновленных стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха от числа всех стационарных постов в Сахалинской области |
% |
Рассчитывается по формуле:
|
1 |
|
<1 - приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей.
<2 - в графе "Метод сбора информации, индекс формы отчетности" указываются: 1- периодическая отчетность, 2 - перепись, 3 - единовременное обследование (учет), 4 - бухгалтерская отчетность, 5 - финансовая отчетность, 6 - социологический опрос, 7 - административная информация, 8 - прочее (указать).
<3 - заполняется при наличии утвержденного акта.
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы государственной программы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы предусматривается в размере 42710,3 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов по источникам реализации Подпрограммы представлена в приложениях N 6 и N 7 к Государственной программе.
Объемы финансирования Подпрограммы из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.
10. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Подпрограммы
Информация об изменениях:
См. текст раздела 10
7. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы государственной программы на основе следующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
-для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
-для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
где: СДi - степень достижения планового значения i-ro индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы;
ЗИфi - значение i-ro индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПпi - плановое значение i-ro индикатора (показателя) под- программы государственной программы. Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1. На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей формуле:
где: СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;
N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме государственной программы.
2) Степень реализации мероприятий:
где: СРм - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
где: ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы;
Рф - фактические расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году;
Рп - плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы:
где: ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы;
CДj- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы государственной программы;
CPmj' - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
CCypj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы.
Показатели эффективности подпрограммы государственной программы, предусмотренные пунктами 1) - 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
-высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
-средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
-низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы государственной программы признается неудовлетворительной.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 апреля 2017 г. N 148 в настоящую Подпрограмму внесены изменения
Подпрограмма N 4
к государственной программе Сахалинской области
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 6 августа 2013 г. N 415
Формирование бережного отношения к природе
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2013 г., 8 сентября, 30 декабря 2014 г., 31 декабря 2015 г., 16 сентября 2016 г., 4 апреля, 26 декабря 2017 г., 15 марта 2018 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
Паспорт Подпрограммы
1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития
Бережное отношение к природе - неотъемлемая часть общечеловеческой культуры, включающая систему социальных отношений, моральных ценностей, норм и способов взаимодействия общества с окружающей природной средой, преемственно формируемая в общественном сознании и поведении людей на протяжении жизни и деятельности поколений непрерывным экологическим образованием и просвещением, способствующая здоровому образу жизни, духовному росту общества, устойчивому социально-экономическому развитию, экологической безопасности области и каждого жителя Сахалинской области.
Формирование бережного отношения к природе, приобщение населения к природоохранной деятельности является одним из важных направлений деятельности органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Сахалинской области.
B настоящее время в образовательных учреждениях области действует более 70 объединений учащихся экологической и природоохранной направленности: "Голубой патруль", "Зеленая дружина", "Росток", "Юный ихтиолог" и др.
Одной из задач Подпрограммы является осуществление деятельности по ознакомлению населения области с растительным и животным миром островного края. Решение этой задачи предусматривает формирование экологического мышления и экологической грамотности обучающихся и их родителей через различные формы деятельности, в том числе организацию дополнительного образования, экологического всеобуча, туристических походов и прогулок и т.д.
B образовательных учреждениях дополнительного образования детей в 2012/2013 году 2400 человек постоянно занимались в объединениях эколого-биологической и туристско-краеведческой направленности.
Большую опытническую, природоохранную работу с учащимися ведут станции юных натуралистов в городах Холмске и Долинске. По инициативе этих образовательных учреждений постоянно проводятся акции по озеленению городов и поселков, очистке рек и озер, сохранению природных ресурсов.
На базе станции юных натуралистов г. Холмска в 2012 году реализовывались социальные проекты "Территория добрых дел", предусматривающий работу по озеленению города, "Древо познания" - по организации опытническо-исследовательской деятельности учащихся, "Экология и здоровье человека". B 2012 году учащимися и педагогами учреждения оказано платных образовательных услуг по озеленению г. Холмска на сумму 2 416 тыс. рублей.
Активную научную, проектно-исследовательскую и пропагандистскую деятельность в течение 19 лет ведут учащиеся двухгодичной очно-заочной школы "Зеленый остров", выпускниками которой за эти годы стали более 850 учащихся 9-11 классов. B 2012 году обучение в ней завершили 49 человек из 11 районов области. B системе работы школы используются различные формы образовательной деятельности - лекции и практические занятия, "круглые столы", учебные экскурсии, защита научно-исследовательских проектов, летняя полевая практика. Научно-методическое обеспечение работы экологической школы осуществляется профессорско-преподавательским составом Сахалинского государственного университета.
B настоящее время в области развивается юннатское движение: действует 35 школьных учебно-опытных участков, 4 ученические производственные бригады, 2 станции юных натуралистов. Отмечается возросшее внимание школьников к опытнической, научно-исследовательской работе.
Несмотря на активизацию природоохранной деятельности, в Сахалинской области в сознании большей части населения до сих пор преобладают потребительские мотивы в отношении к природе и ее ресурсам, нежелание содействовать ее сохранению и восстановлению.
В настоящее время система экологического образования и воспитания продолжает развиваться и совершенствоваться, что способствует более широкому вовлечению населения в практическую природоохранную деятельность.
В целях формирования бережного отношения к природе и рационального использования природных ресурсов необходимо осуществлять повышение экологической грамотности населения, включая подрастающее поколение, посредством распространения знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды.
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2017 г. N 616
2. Цели и задачи Подпрограммы
Правовую основу настоящей Подпрограммы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об охране окружающей среды", Устав Сахалинской области.
Основная цель Подпрограммы - совершенствование системы экологического просвещения населения на базе совмещения теоретических знаний и практики.
Для достижения основной цели и структуризации программных мероприятий определены следующие задачи:
- повышение экологической грамотности населения, включая подрастающее поколение;
- информирование населения о состоянии окружающей среды.
Описание целевых индикаторов с количественными показателями решения конкретных задач представлено в приложении N 4 к Государственной программе.
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Для достижения целей Подпрограммы запланировано проведение системы следующих основных мероприятий:
3.1. Организация мероприятий по бережному отношению к природе (7 мероприятий).
3.2. Информационно-методическое обеспечение населения о состоянии окружающей среды (3 мероприятия).
Характеристика основных мероприятий Подпрограммы приведена в приложении N 1 к Государственной программе.
4. Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы
Меры правового регулирования в формировании бережного отношения к природе, направленные на достижение цели и конечных результатов Подпрограммы, не планируются.
Информация об изменениях:
Раздел 5 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2017 г. N 616
5. Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы
В качестве целевых индикаторов реализации Подпрограммы выбраны показатели, характеризующие динамику формирования у населения основ экологических знаний, навыков и умений общения с природой, восстановление и сохранение природы. Система выбранных целевых индикаторов (показателей) структурирована по задачам Подпрограммы, соответствует требованиям объективности, достоверности, сопоставимости в динамике и адекватно отражает прогресс развития экологической грамотности жителей региона в целом.
Задача 1. Совершенствование системы экологического просвещения населения на базе совмещения теоретических знаний и практики.
Целевые индикаторы:
- охват населения экологической просветительской работой в рамках Подпрограммы.
Задача 2. Информирование населения о состоянии окружающей среды
Целевые индикаторы:
- количество публикаций экологической направленности в год (количество полиграфического исполнения ежегодного доклада об экологической ситуации и об охране окружающей среды Сахалинской области).
Информация о составе и значениях индикаторов по годам приведена в приложении N 4 к Государственной программе.
Важным направлением региональной экологической политики Сахалинской области является формирование бережного отношения к природе, реализация которого основана на решении следующих основных задач:
- совершенствование системы экологического просвещения населения на базе совмещения теоретических знаний и практики;
- информирование населения о состоянии окружающей среды.
Количественные показатели решения конкретных задач выражены целевыми показателями Подпрограммы, а именно:
- охват населения экологической просветительской работой в рамках Подпрограммы;
- количество публикаций экологической направленности в год.
При расчете значения количественного показателя "Охват населения экологической просветительской работой в рамках Подпрограммы" используются данные отчетов о количестве участников экскурсий, конкурсов, фестивалей, лагерей, представляемых в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области после их проведения.
При расчете значения количественного показателя "Количество публикаций экологической направленности в год" используются данные о количестве опубликованных материалов, телевизионных сюжетов, отчетов о проведенных экскурсиях, конкурсах, фестивалях, лагерях, представляемые в министерство природных ресурсов Сахалинской области; количество экземпляров ежегодно издаваемого "Доклада о состоянии и об охране окружающей среды Сахалинской области".
Расчет осуществляется путем суммирования данных.
К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:
- недостаточное финансирование;
- законодательные факторы: изменения в законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных Подпрограммой мероприятий, а также устанавливающие иные требования по сравнению с действующими в части права организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры и обеспечения населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Сахалинской области.
В связи с тем, что включенные в перечень индикаторов (показателей) Подпрограммы индикаторы (показатели) не включены в данные государственного (федерального) статистического наблюдения, сведения о порядке формирования индикатора (показателя) Подпрограммы приведены в таблице:
Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) государственной Подпрограммы
|
N пп. |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <2 |
Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3 |
|
1. |
Охват населения экологической просветительской работой в рамках Подпрограммы |
человек |
Расчет осуществляется путем суммирования данных |
1 |
|
|
2. |
Количество публикаций экологической направленности в год (количество полиграфического исполнения ежегодного доклада об экологической ситуации и об охране окружающей среды Сахалинской области) |
единиц |
Расчет осуществляется путем суммирования данных |
1 |
|
<1 - приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей.
<2 - в графе "Метод сбора информации, индекс формы отчетности" указываются: 1- периодическая отчетность, 2 - перепись, 3 - единовременное обследование (учет), 4 - бухгалтерская отчетность, 5 - финансовая отчетность, 6 - социологический опрос, 7 - административная информация, 8 - прочее (указать).
<3 - заполняется при наличии утвержденного акта.
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы государственной программы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы предусматривается в размере 33231,2 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов по источникам реализации Подпрограммы представлены в приложениях N 6 и N 7 к Государственной программе.
Объемы финансирования Подпрограммы из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.
10. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Подпрограммы
Информация об изменениях:
См. текст раздела 10
7. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы государственной программы на основе следующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
-для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
-для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
где: СДi - степень достижения планового значения i-ro индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы;
ЗИфi - значение i-ro индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПпi - плановое значение i-ro индикатора (показателя) под- программы государственной программы. Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1. На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей формуле:
где: СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;
N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме государственной программы.
2) Степень реализации мероприятий:
где: СРм - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
где: ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы;
Рф - фактические расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году;
Рп - плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы:
где: ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы;
CДj- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы государственной программы;
CPmj' - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
CCypj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы.
Показатели эффективности подпрограммы государственной программы, предусмотренные пунктами 1) - 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
-высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
-средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
-низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы государственной программы признается неудовлетворительной.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 апреля 2017 г. N 148 в настоящую Подпрограмму внесены изменения
Подпрограмма N 5
к государственной программе Сахалинской области
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 6 августа 2013 г. N 415
Развитие
водохозяйственного комплекса в Сахалинской области
С изменениями и дополнениями от:
8 сентября, 30 декабря 2014 г., 15 сентября, 31 декабря 2015 г., 16 сентября 2016 г., 4 апреля, 26 декабря 2017 г., 15 марта 2018 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
Паспорт Подпрограммы
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 сентября 2015 г. N 390 в раздел 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения
1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития
Сахалинская область - единственный регион в России, расположенный на островах. В ее состав входят остров Сахалин с прилегающими небольшими островами Монерон и Тюлений, а также Курильские острова. Общая площадь территории Сахалинской области составляет 87,1 тыс. кв. км.
Основу области составляет о. Сахалин - первый по величине остров в России (76,6 тыс. кв. км), вытянутый по меридиану на 948 км при наибольшей ширине 160 км и наименьшей - 26 км. От материка остров отделен Татарским проливом Японского моря, проливом Невельского, Амурским лиманом и Сахалинским заливом. На юге отделен проливом Лаперуза от японского острова Хоккайдо. С востока омывается Охотским морем.
Речная сеть насчитывает более 65 000 рек, из которых на Курильских островах протекает около 4 000 небольших водотоков. Больших рек на Сахалине мало, что обусловлено близостью основных водоразделов к морскому побережью. К наиболее значительным относятся реки Тымь (длина 330 км) и Поронай (350 км), протекающие по центральной части острова. Речная сеть развита хорошо - коэффициент густоты сети в среднем по области равен 1,20 км/кв. км.
Озера в пределах Сахалинской области имеют значительное распространение, однако больших водоемов мало. Наиболее значительными по размерам являются озера: Невское (площадь зеркала 178 кв. км), Тунайча (площадь зеркала 174 кв. км), Большое Вавайское (площадь зеркала 44,1 кв. км), Буссе (площадь зеркала 39,4 кв. км). На Курильских островах наиболее значительным является озеро Кольцевое (площадь зеркала 26,0 кв. км), расположенное в кальдере вулкана Креницына.
В пределах области широкое распространение имеют пресные и значительно минерализованные, а также термальные подземные воды. Они встречаются на разных глубинах и характеризуются разнообразным химическим и газовым составом, степенью минерализации и температурой.
Запасы водных ресурсов в Сахалинской области составляют 56,6 куб. км в год, обеспеченность водными ресурсами - 82,8 тыс. куб. м на человека в год.
Годовой объем забора водных ресурсов составляет 284 млн. куб. м, из которых 60 млн. куб. м из поверхностных водных объектов, 61 млн. куб. м из подземных водных объектов, 163 млн. куб. м - морской воды.
Одной из характерных проблем является недостаточная рациональность использования водных ресурсов. Основными факторами, оказывающими негативное влияние на уровень рациональности использования водных ресурсов, являются применение устаревших водоемких производственных технологий, недостаточная степень оснащенности водозаборных сооружений системами приборного учета, а также высокий уровень потерь воды при транспортировке.
75% пресной воды используется в хозяйственно-питьевых и производственных целях, остальной объем - 25% составляют потери воды при транспортировке.
Сахалинская область относится к паводкоопасным районам территории Российской Федерации. Серьезной проблемой, требующей особого внимания, является возникновение чрезвычайных ситуаций в результате наводнений.
Сложная водохозяйственная ситуация складывается на реках Лютога, Красносельская. Периодически затоплению подвергаются жилые дома с приусадебными участками, объекты экономики и инфраструктуры г. Анива, с. Воскресенское, г. Южно-Сахалинска.
Наиболее крупные наводнения с высоким уровнем стояния вод произошли в последние десятилетия - в 1981, 2002, 2006, 2009, 2010 годах. За период с 1947 по 2011 годов на территории муниципального образования "Анивский городской округ" было зарегистрировано 14 случаев затопления территории. В 2009 году в г. Анива и с. Воскресенское от наводнения пострадало около 900 человек, было затоплено 110 жилых домов с приусадебными участками, 2 общеобразовательные школы, магазины, разрушено три моста, автодорожное покрытие, нарушено электроснабжение. В 2012 году в планировочном районе Ново-Александровск было затоплено 36 жилых домов, трансформаторные подстанции, водозабор подземных вод, размыто дорожное полотно, оборваны линии электропередач. Пострадало 135 человек.
С 2008 по 2012 годы за счет субвенций из федерального бюджета проводились работы по расчистке от карчей и наносов, дноуглублению, берегоукреплению реки Лютога в г. Анива, р. Сусуя в г. Южно-Сахалинске.
На участках водных объектов увеличена пропускная способность русел рек за счет расчистки от древесно-кустарниковой растительности, карчей, иловых наносов, предотвращен размыв и обрушения берега, на котором произведено некапитальное крепление наброской из несортированного камня. Однако регулирование и расчистка русел рек не решит проблему защиты населения и объектов экономики от паводков более редкой повторяемости 1%, 2% вероятности превышения. Например, паводковыми водами 1% обеспеченности в Анивском районе затапливается 470 га территорий.
Учитывая тот факт, что г. Анива, с. Воскресенское располагаются в пойме реки Лютога, без строительства защитных сооружений случаи затопления территории поселений будут повторяться ежегодно.
Мероприятиями Подпрограммы предусматривается строительство сооружений инженерной защиты на р. Лютога в муниципальном образовании "Анивский городской округ" в г. Анива, с. Воскресенское; строительство дамбы на р. Красносельская в п.р. Ново-Александровск.
В периоды половодий и паводков также наибольшее развитие получает боковая эрозия. Более интенсивному размыву подвергаются вогнутые берега речных излучин и меандр, где проявляется действие центробежных сил. Вдоль таких берегов наблюдаются более глубоководные участки русла, большие скорости течения. Подмываемые берега четко выделяются в рельефе высоким обрывистым уступом, вдоль бровки которого наблюдаются оползневые смещения. Размыв берегов увеличивает неустойчивость русла рек и ведет к интенсивному проявлению русловых деформаций. Активизация таких процессов значительно повышает риски для освоенных территорий и требует адекватных мер инженерной защиты.
В с. Ныш Ногликского района вследствие изменения русла р. Тымь береговая линия смещается в стороны жилых построек до 1,0 м в год. Удаленность жилых домов от откоса берега составляет 15 м, хозяйственные постройки расположены непосредственно на берегу. Дальнейшее разрушение берега создает угрозу и подвергает опасности разрушения жилых домов по улице Набережной. В Подпрограмме запланировано строительство сооружений инженерной защиты на р. Тымь в с. Ныш.
Важной задачей, требующей решения, является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.
Спад производства во всех сферах экономики 90-х годов прошлого века привел к тому, что предприятия, на балансе которых находились ГТС, попали в тяжелейшее финансовое положение и не могли выделять достаточных средств не только на текущий ремонт сооружений, но и на их нормальную эксплуатацию.
К объективной причине снижения уровня безопасности ГТС относится и временной фактор. С течением времени под влиянием природных и техногенных нагрузок первоначальное состояние сооружений постепенно ухудшается. А большинство из них было построено в 50-70-е годы XX века, а некоторые из них и на основе японских сооружений.
Гидротехнические сооружения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, расположенные на территории Сахалинской области, находятся исключительно в муниципальной собственности (14 гидротехнических сооружений, 7 из которых внесены в Российский регистр гидротехнических сооружений). ГТС, находящиеся в собственности Сахалинской области, и бесхозяйные ГТС на территории региона в сфере жилищно-коммунального хозяйства отсутствуют.
За последние годы эксплуатации гидротехнических сооружений на большинстве из них образовалось значительное количество дефектов и локальных повреждений.
Анализ современного технического состояния и уровня эксплуатации ГТС, находящихся на территории муниципальных образований Сахалинской области, позволяет в большинстве случаев сделать вывод об их неудовлетворительном состоянии, что является предпосылкой для возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах и в населенных пунктах, расположенных в нижнем бьефе.
За период с 2006 по 2011 год за счет субсидий, предоставляемых федеральным бюджетом бюджету области, и средств областного бюджета выполнен капитальный ремонт гидротехнических сооружений в г. Холмске на р. Тый, капитальный ремонт лотка аварийного сброса на плотине р. Козулинка, профинансированы работы по разработке деклараций безопасности гидротехнических сооружений на 4 объектах в следующих муниципальных образованиях: Корсаковский городской округ, "Холмский городской округ", городской округ "Охинский" и Шахтерское городское поселение.
В 2013 году за счет средств областного бюджета разрабатываются проектные документации по наиболее значимым объектам, имеющим важное социально-экономическое значение для Сахалинской области.
В настоящее время в неудовлетворительном техническом состоянии находятся 9 единиц ГТС в населенных пунктах Сахалинской области: Холмске, Корсакове, Шахтерске, Макарове, Бошняково, Томари, Лесогорское Шахтерского городского поселения, что может привести к значительным ущербам и катастрофическим последствиям для жителей и объектов инфраструктуры.
По предварительным данным величина прогнозного ущерба в результате непринятия мер составит более 4 000 млн. рублей.
ГТС, представляющие, по оценочным данным, наибольшую потенциальную опасность и расположенные на территории Сахалинской области, предложены к финансированию в рамках мероприятий Подпрограммы.
Мероприятия Подпрограммы по разделу "Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)" направлены на сохранение и восстановление водных объектов за счет экологической реабилитации водных объектов, а также за счет расчистки водных объектов (природоохранные мероприятия) с целью ликвидации их загрязнения и засорения и дальнейшего предотвращения негативного воздействия вод.
Планируется проведение мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации озера Тунайча.
Озеро Тунайча является памятником природы регионального значения. С каждым годом экологическое состояние озера ухудшается.
В 2012 году Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Институт озероведения Российской академии наук (ИНОЗ РАН) проведена оценка гидролого-морфологического состояния озера Тунайча и разработаны предложения по его экологической реабилитации.
При проведении оценки сделаны выводы и предложения, которые имеют два направления:
1. Увеличение водообмена между озером Тунайча и заливом Мордвинова путем восстановления поперечного сечения пролива Красноармейский в створе автомобильного моста (разбор дамбы, замена пролетами моста, расчистка пролива Красноармейский) и прокладки сквозного открытого канала через косу южнее автомобильного моста под дорогой.
2. Второе направление, по мнению экспертов, более целесообразно (в настоящее время на озере Тунайча установилось экологическое равновесие) - предоставить возможность озеру развиваться без интенсивного гидротехнического воздействия, акцентировав внимание на постепенном оздоровлении водоема с использованием методов, уменьшающих степень его эвтрофирования.
Окончательное решение по экологической реабилитации озера будет принято на основании рекомендаций Совета по экологии при Губернаторе Сахалинской области с последующей корректировкой мероприятий Подпрограммы.
Негативные русловые процессы являются причиной затопления земельных участков, жилых массивов, сооружений транспортной и промышленной инфраструктуры.
Необходима защита застроенных берегов от размыва и затопления, а также восстановление водотоков в целях защиты отдельных территорий от подтопления.
Антропогенная нагрузка на реки в ряде населенных пунктов области нарушила гидрологический баланс водотоков. Аккумуляция наносов, техногенных загрязнителей приводит к снижению пропускной способности рек, происходит их обмеление. Повышение отметок дна способствует зарастанию водных объектов растительностью, мелколесьем. В результате уменьшаются скорости течения и транспортирующая способность потока, что способствует ускорению аккумуляции наносов. Повышение отметок дна рек вследствие заиления, а также повышение гидравлического сопротивления русла вследствие его зарастания ведут к уменьшению пропускной способности русла, что в дальнейшем при высоких уровнях воды приведет к выходу воды на пойму и затоплению. Водные объекты утратили способность к самоочищению.
Для предотвращения этих процессов необходимо провести природоохранные мероприятия по расчистке русел рек в черте населенных пунктов.
Природоохранные мероприятия по расчистке русел рек планируется провести в г. Южно-Сахалинске на реках Маяковского, Красносельская, Рогатка, Хомутовка, Сусуя, Колка, ручье Пригородный; в Холмском районе на реках Татарка, Холмская, Рудановского; в Поронайском районе на реках Гастелловка, Матросовка; в Углегорском районе на реке Тухлянка и руч. Блудный; в с. Горнозаводск на реке Лопатинка и иных водных объектах региона.
При подготовке Подпрограммы учтены обращения администраций муниципальных образований о предотвращении негативного воздействия вод на населенные пункты, объекты хозяйственной деятельности, о необходимости проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений водохранилищ; обращения граждан, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Сахалинской областной Думы; акты обследования состояния водных объектов, причин возникновения негативного воздействия вод на населенные пункты, состояния ГТС; отчеты о научно-исследовательских работах.
В результате проводимых мероприятий будет увеличена пропускная способность рек, улучшится ландшафт и экологическое состояние, как водных объектов, так и прилегающих к ним территорий населенных пунктов области.
В связи с отсутствием необходимой сети наблюдений, в области не организовано проведение в полном объеме регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, расположенных на территории Сахалинской области.
Отсутствие информации не позволяет своевременно выявлять и прогнозировать развитие негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, разработку и реализацию мер по предотвращению негативных последствий этих процессов, а также оценить эффективность осуществляемых мероприятий по охране водных объектов. В этой связи предусматривается организация и осуществление мониторинга за состоянием дна, берегов, изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, расположенных на территории области.
Подпрограмма предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с использованием и охраной водных объектов, предупреждением негативного воздействия вод и обеспечением безопасности гидротехнических сооружений на территории Сахалинской области.
Такой подход позволит объединить в систему отдельные мероприятия и добиться максимального социально-экономического эффекта, выраженного в обеспечении экологически благоприятных условий жизни населения, в повышении защищенности населения и территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод.
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2017 г. N 616
2. Цели и задачи Подпрограммы
Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N 1235-р, которая определяет основные направления деятельности по развитию водохозяйственного комплекса России, обеспечивающего устойчивое водопользование, охрану водных объектов, защиту от негативного воздействия вод, а также по формированию и реализации конкурентных преимуществ в водоресурсной сфере, планом мероприятий по реализации Водной стратегии и пунктом 4 статьи 25 Водного кодекса Российской Федерации.
Основными целями Подпрограммы на период до 2020 года являются:
- восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Для достижения поставленных целей планируется решить следующие задачи:
- защита от негативного воздействия вод;
- восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы.
Подпрограммой предусмотрено целевое финансовое обеспечение реализации мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод, обеспечение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, экологическую реабилитацию водных объектов.
Для обеспечения устойчивого развития водохозяйственного комплекса Сахалинской области настоящей Подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий по следующим направлениям:
- защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;
- сокращение негативного антропогенного воздействия и экологическая реабилитация водных объектов.
С учетом экономической целесообразности общая потребность в строительстве сооружений инженерной защиты оценивается на уровне 0,6 км.
Существующее положение не позволяет обеспечить необходимую защищенность населения, промышленных объектов, объектов инфраструктуры и сельскохозяйственных угодий от негативного воздействия вод.
В рамках реализации Подпрограммы предполагается возведение сооружений инженерной защиты в г. Анива и с. Воскресенское, в г. Южно-Сахалинске, что позволит в значительной степени решить задачу защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод в период весеннего половодья и летне-осенних паводков.
Задачей, требующей незамедлительного решения, является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.
Для решения проблемы приведения гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в безопасное состояние в рамках Подпрограммы предусмотрены следующие мероприятия:
- "Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилища на р. Тый" в Холмском районе Сахалинской области;
- "Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилища на р. Малка" в Холмском районе Сахалинской области;
- "Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилища Маока-Зова на р. Татарка" в Холмском районе Сахалинской области;
- Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилища на р. Токариный в г. Шахтерске;
- Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилища на р. Лесогорка в с. Лесогорское Шахтерского городского поселения;
- Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилища в створах рек Узкая, Талая, ручья Безымянный в Корсаковском районе Сахалинской области;
- Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилища на р. Худозава в г. Макарове;
- Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилища на р. Сиротская в с. Бошняково Углегорского района Сахалинской области;
- Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилищ в г. Томари.
- Капитальный ремонт ГТС на р. Сусуя в районе школы N 31 г. Южно-Сахалинска, в том числе разработка проектной документации.
- Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилища на р. Козулинка в г. Александровск-Сахалинском.
Реализация данных мероприятий позволит предотвратить остановку водоснабжения городов и сел, приостановление деятельности образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта и здравоохранения. Капитальный ремонт ГТС водохранилища на р. Тый обеспечит бесперебойную работу ТЭЦ г. Холмска и предотвратит срыв работы социальных учреждений и предприятий города.
Подпрограммой также предусмотрен комплекс природоохранных мероприятий, направленных на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов, в том числе малых рек, которые утратили способность к самоочищению.
В рамках решения задачи по экологической реабилитации водных объектов Подпрограммой особое внимание будет уделено мерам по расчистке русел рек.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложениях N 1, N 6 к Государственной программе.
4. Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы
На момент принятия Подпрограммы дополнительных мер правового регулирования на территории Сахалинской области для достижения цели Подпрограммы не требуется.
Информация об изменениях:
Раздел 5 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2017 г. N 616
5. Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы
Система индикаторов (показателей) соответствует целям Подпрограммы и основана на анализе видов деятельности в рамках каждой из задач Подпрограммы, характеризующих ход реализации Подпрограммы и результаты решения задач. Перечень индикаторов (показателей) Подпрограммы сформирован с учетом расчета значения данных показателей (индикаторов) на каждый год реализации Подпрограммы. Оценка достигнутых результатов производится ежегодно.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы сформированы с учетом индикаторов (показателей), включенных в долгосрочные документы: Государственную программу Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322; сведений федеральных служб, органов местного самоуправления, наличия готовых проектов по объектам, в том числе капитального характера.
В связи с тем, что в перечень индикаторов (показателей) Подпрограммы не включены индикаторы (показатели), включенные в данные государственного (федерального) статистического наблюдения, сведения о порядке формирования индикатора (показателя) Подпрограммы приведены в таблице:
Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) государственной Подпрограммы
|
N пп. |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <1 |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <2 |
Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3 |
|
1. |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
процент |
Рассчитывается нарастающим итогом по формуле:
В - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному; Г - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод в отчетном периоде; Д - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях |
1 |
|
|
2. |
Протяженность сооружений инженерной защиты и берегоукрепления |
км |
Рассчитывается как сумма проектных параметров, введенных в эксплуатацию в отчетном году сооружений инженерной защиты и берегоукрепления |
1 |
|
|
3. |
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние |
единиц |
Определяется как общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, приведенных в безопасное техническое состояние, в отчетном году |
1 |
|
|
4. |
Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранные мероприятия) |
км |
определяется как сумма фактической протяженности работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, осуществленных в отчетном году |
1 |
|
<1 - приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей.
<2 - в графе "Метод сбора информации, индекс формы отчетности" указываются: 1- периодическая отчетность, 2 - перепись, 3 - единовременное обследование (учет), 4 - бухгалтерская отчетность, 5 - финансовая отчетность, 6 - социологический опрос, 7 - административная информация, 8 - прочее (указать).
<3 - заполняется при наличии утвержденного акта.
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 16 марта 2018 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы государственной программы
Общий объем расходов (прогнозная оценка) на весь срок реализации Подпрограммы составляет 1 264 968,2 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 197 775,1 тыс. рублей, средства областного бюджета - 1 039 329,6 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 27 863,5 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы рассчитаны на основе аналитических исследований и оценок текущего и прогнозного состояния водохозяйственного комплекса области с учетом обеспечения возможности реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
В случае положительного решения по результатам ежегодного конкурсного отбора в Минприроды России возможно привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий на софинансирование мероприятий Подпрограммы (за исключением направления "Осуществление мониторинга на водных объектах").
Абзац четвертый исключен.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца четвертого
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет всех источников приведено в приложениях N 6, N 7 к Государственной программе.
7. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы государственной программы на основе следующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
-для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
-для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
где: СДi - степень достижения планового значения i-ro индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы;
ЗИфi - значение i-ro индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПпi - плановое значение i-ro индикатора (показателя) под- программы государственной программы. Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1. На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей формуле:
где: СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;
N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме государственной программы.
2) Степень реализации мероприятий:
где: СРм - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
где: ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы;
Рф - фактические расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году;
Рп - плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы:
где: ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы;
CДj- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы государственной программы;
CPmj' - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
CCypj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы.
Показатели эффективности подпрограммы государственной программы, предусмотренные пунктами 1) - 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
-высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
-средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
-низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы государственной программы признается неудовлетворительной.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основной целью программы является создание условий для обеспечения экологически безопасного размещения (обезвреживания) отходов.
Срок реализации программы: 2014 - 2020 годы.
Общий объем финансирования программы 5 350 878,2 тыс. рублей.
В рамках программы предусматривается строительство 11 полигонов твердых бытовых отходов, отвечающих требованиям природоохранного законодательства, в муниципальных образованиях области.
Запланированы мероприятия по возмещению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов затрат или недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов.
Реализация программы позволит к 2020 году привести гидротехнические сооружения в безопасное техническое состояние, обеспечит работы по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, качественный контроль за состоянием атмосферного воздуха.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Постановление Правительства Сахалинской области от 6 августа 2013 г. N 415 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Губернские ведомости" от 28 августа 2013 г. N 155, от 31 августа 2013 г. N 158
Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 ноября 2023 г. N 592 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Сахалинской области от 29 декабря 2023 г. N 726
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 23 августа 2023 г. N 444
Изменения вступают в силу с 23 августа 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 мая 2023 г. N 255
Изменения вступают в силу с 31 мая 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 24 марта 2023 г. N 131
Изменения вступают в силу с 24 марта 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 8 февраля 2023 г. N 56
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2022 г. N 624
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 6 октября 2022 г. N 444
Изменения вступают в силу с 6 октября 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 марта 2022 г. N 141
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 декабря 2021 г. N 569
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 26 октября 2021 г. N 433
Изменения вступают в силу с 26 октября 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 23 июня 2021 г. N 245
Изменения вступают в силу с 24 июня 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 15 апреля 2021 г. N 146
Изменения вступают в силу с 15 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 21 января 2021 г. N 10
Изменения вступают в силу с 21 января 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 29 декабря 2020 г. N 646
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 24 декабря 2020 г. N 610
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 19 августа 2020 г. N 389
Изменения вступают в силу с 20 августа 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 26 июня 2020 г. N 285
Изменения вступают в силу с 26 июня 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 25 февраля 2020 г. N 72
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 13 января 2020 г. N 6
Изменения вступают в силу с 15 января 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 9 декабря 2019 г. N 555
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 сентября 2019 г. N 446
Изменения вступают в силу с 2 октября 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 25 июля 2019 г. N 322
Изменения вступают в силу с 29 июля 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 марта 2019 г. N 132
Изменения вступают в силу с 28 марта 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 25 декабря 2018 г. N 622
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 18 декабря 2018 г. N 602
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 16 октября 2018 г. N 490
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 августа 2018 г. N 420
Изменения вступают в силу с 29 августа 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 апреля 2018 г. N 194
Изменения вступают в силу с 3 мая 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 15 марта 2018 г. N 87
Изменения вступают в силу с 16 марта 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2017 г. N 618
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2017 г. N 616
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 4 апреля 2017 г. N 148
Постановление Правительства Сахалинской области от 16 сентября 2016 г. N 466
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 апреля 2016 г. N 204
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2015 г. N 592
Постановление Правительства Сахалинской области от 15 сентября 2015 г. N 390
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2014 г. N 650
Постановление Правительства Сахалинской области от 8 сентября 2014 г. N 437
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 817