Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 октября 2020 г. по делу N 33-40794/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике фио, с участием прокурора фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, гражданское дело N 2-3689/19 по апелляционной жалобе фио, фио, фио, действующего в интересах фио, апелляционному представлению Чертановского межрайонного прокурора адрес на решение Чертановского районного суда адрес от дата по иску Департамента городского имущества адрес к фио, фио о признании договора социального найма недействительным, признании утратившими права пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета, выселении, которым постановлено:

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения N 5535-01-2009-0416310.2 от дата и дополнительное соглашение к договору от дата заключенные между Департаментом городского имущества адрес и фио на квартиру N 551, по адресу: адрес.

Признать фио, фио утратившими права пользования квартирой N 551 по адресу: адрес.

Выселить фио, фио из квартиры N 551 по адресу: адрес.

Решение суда является основанием для снятия фио, фио с регистрационного учета по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛА:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к фио, фио о признании утратившими права пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета, выселении. В обосновании заявленных требований указал, что двухкомнатная квартира N 551, расположенная по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности адрес, которое зарегистрировано в ЕГРН. С дата фио с семьей из четырех человек (сестра фио, мать фио, отец фио) состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики на основании договора социального найма от N 5535-01-2009-0416310.2 от дата. Распоряжением Префекта адрес от дата за N 01-45-4139 фио с семьей в составе из двух человек предоставлена отдельная двухкомнатная квартира по адресу: адрес. Согласно выписке из ЕГРН право собственности фио и фио зарегистрировано дата кадастровым номером 50-50-11/048/2011-268. В спорной квартире остались проживать два человека - родители ответчиков. Как следует из выписки из домовой книги фио выписан по смерти дата, фио снята с учета по смерти дата. Однако до настоящего времени ответчики жилое помещение не освободили. Поскольку право на улучшение жилищных условий ответчиками реализовано, распоряжением Префекта адрес N 01-45-4139 от дата семья фио снята с учета как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, истец полагает, что право пользования спорной жилой площадью у ответчиков прекратилось после регистрации ответчиками права собственности на другой объект недвижимости. Учитывая, что право пользования спорной квартирой, расположенной по адресу: адрес, у ответчиков отсутствовало и после прекращения этого права спорное жилое помещение в установленном порядке ответчикам вновь не предоставлялось, распоряжений в отношении ответчиков не принималось, то заключенный дата договор социального найма на спорное жилое помещение, является недействительным, как не соответствующий требованиям закона.

Истец просил суд признать ответчиков фио, фио утратившими права пользования спорным жилым помещением в виде квартиры, расположенной по адресу: адрес; снять с регистрационного учета и выселить фио, фио из квартиры по адресу: адрес.

Представитель Департамента городского имущества адрес в ходе судебного разбирательства уточнил исковые требования, в которых просил суд признать ответчиков фио, фио, утратившими права пользования жилым помещением в виде квартиры, расположенной по адресу: адрес и снять их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу; признать недействительным договор социального найма жилого помещения 5535-012009-0416310.2 от дата и дополнительное соглашение к нему от дата, заключенные между Департаментом городского имущества адрес и фио на квартиру, расположенную по адресу: адрес, недействительным; выселить фио, фио из квартиры по адресу: адрес.

Представитель Департамента городского имущества адрес фио в судебное заседание явилась, исковые требования, изложенные в уточненной редакции, поддержала в полном объеме.

Ответчики фио, фио в судебное заседание не явились, извещены, обеспечили явку своего представителя фио, которая в судебном заседании первой инстанции против удовлетворения исковых требований возражала, просила суд в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Заявила о том, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о признании договора недействительным.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по адрес фио в судебное заседание явилась, оставил удовлетворение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просят по доводам апелляционной жалобы фио, фио, а также в своей апелляционной жалобе просит фио, действующий в интересах фио - лица не привлеченного к участию в деле, а также Чертановский межрайонный прокурор адрес по доводам апелляционного представления.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца фио, представителя ответчиков фио, фио - фио, представителя фио - фио, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, выслушав заключение прокурора, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, обсудив доводы апелляционных жалоб, доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда с вынесением по делу нового решения, как постановленное с нарушением норм действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судебная коллегия полагает, что данным требованиям закона обжалуемое решение не отвечает.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: адрес, общей площадью 53, 80 кв.м, жилой площадью 32, 10 кв. м, принадлежащую на праве собственности адрес.

Данная квартира была предоставлена на семью из четырех человек на основании ордераN 790009 от дата выданного Жилкомитетом адрес.

дата между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и нанимателем фио заключен договор социального найма N5535-01-2009-0416310, по условиям которого спорное жилое помещение передано в пользование нанимателю и членов его семьи: фио (жена), фио (дочь), фио (дочь).

С дата фио с семьей из четырех человек (она, мать фио, сестра фио, отец фио) являлись очередниками по категории - нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Распоряжением Префекта адрес от дата за N 01-45-4139 фио с семьей в составе из двух человек (она, сестра фио) предоставлена отдельная двухкомнатная квартира общей площадью 61, 8 кв.м, жилой площадью 33, 5 кв.м, по адресу: адрес, на основании договора купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредита со снятием с жилищного учета по спорному адресу.

Указанное Распоряжение не отменялось, не изменялось и не признавалось недействительным.

Согласно выписке из ЕГРН право собственности фио и фио на квартиру по адресу: адрес, зарегистрировано дата, в равных долях по 1/2 доли на каждого, с кадастровым номером 50-50-11/048/2011-268.

Наниматель спорного жилого помещения фио умер дата.

дата между Департаментом городского имущества адрес и фио заключен договор социального найма N 5535-01-2009-0416310.1, согласно условиям которого спорное жилое помещение передано в пользование нанимателя фио и членов ее семьи фио (дочь), фио (дочь), фио (внучка).

дата наниматель фио дата умерла

дата между Департаментом городского имущества адрес и ответчиком фио заключен договор социального найма N 5535-01-2009-0416310.2, и дополнительное соглашение N 5535-01-2009-0416310.2-1 от дата к нему, согласно условиям, которого наймодатель передает нанимателю фио и членам ее семьи фио (сестра), фио (племянница) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в собственности адрес, расположенное по адресу: адрес.

В спорном жилом помещении зарегистрированы: с дата ? фио, паспортные данные; с дата ? фио, паспортные данные.

Пунктом 1 Распоряжения N 01-45-4139 от дата предусмотрено, что в спорной квартире остались проживать фио, фио, при этом ответчики подлежали снятию с регистрационного учета.

Удовлетворяя заявленные требования суд первой инстанции указал, что ответчикам на семью из двух человек предоставлено в порядке улучшения жилищных условий жилое помещение с соблюдением нормы предоставления, свое право собственности фио и фио на квартиру, расположенную по адресу: адрес зарегистрировали в установленном законом порядке, однако спорную жилую площадь до настоящего времени не освободили, с регистрационного учета не снялись, в связи с чем нашел исковые требования Департамента городского имущества адрес подлежащими удовлетворению, в части признания фио, фио, утратившими права пользования жилым помещением, квартирой расположенной по адресу: адрес, а так же в части признания договора социального найма от дата за N 5535-01-2009-0416310.2 и дополнительного соглашения к нему от дата N 5535-01-2009-0416310.2, заключенных между Департаментом городского имущества адрес и фио недействительными, поскольку право пользования жилым помещением прекратилось после приобретения ответчиками в собственность квартиры по договору купли-продажи от дата, обязательств об освобождении указанного жилого помещения после регистрации права ответчики не исполнили. При этом ни распоряжение Префектуры адрес дата N 01-45-4139, ни договор купли-продажи от дата не содержат условия о сохранении за ответчиками право пользования ранее занимаемым жилым помещением. Кроме того, суд указал, что квартира, расположенная по адресу: адрес не была предоставлена фио, и фио по договора купли-продажи квартиры в дополнении к занимаемой жилой площади. Поскольку размер жилого помещения, предоставленный в равнодолевую собственность фио, и фио полностью соответствует норме обеспечения жилыми помещениями и как уже было указано выше основания для обеспечения жилым помещением в дополнением к занимаемой площадью у фио, и фио отсутствуют, то с обеспечением жилым помещением право пользования фио, и фио квартирой по адресу: адрес прекратилось.

Суд первой инстанции посчитал, что оформленный дата за N 5535-013009-0416310.2 договор социального найма и дополнительное соглашение к нему от дата N 5535-01-2009-0416310.2 на спорное жилое помещение является недействительными, как не соответствующие требованиями закона.

Разрешая спор в части требований о выселении, суд пришел к выводу о незаконности проживания ответчиков в спорном жилом помещении, принадлежащем истцу на праве собственности, и наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца и выселении из занимаемого ими помещения.

Разрешая ходатайство ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности, суд посчитал, что на спорные правоотношения срок исковой давности в силу ст. 208 ГК РФ не распространяется, а Департамент городского имущества адрес, осуществляя от имени адрес полномочия собственника спорной квартиры, вправе требовать выселения лиц, занимающих без законных оснований принадлежащие адрес жилые помещения.

Исполнение оспариваемого договора социального найма началось дата, то есть в момент заключения договора социального найма жилого помещения, в суд с требованиями о признании договора социального найма недействительным, признании утратившими права пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета, выселении, Департамент городского имущества адрес обратился дата, то есть в пределах установленного законом трехгодичного срока.

Между тем, судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может.

В силу положений статей 30 ЖК РФ, 671 ГК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. По договору найма жилого помещения собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (статьи 60, 62, 63 ЖК РФ).

В силу части 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению, исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

С требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:

а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);

б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);

в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;

г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

В силу пункта 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным этим кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе (пункт 2 ст. 166 ГК РФ).

Таким образом, в системном анализе изложенных правовых актов, условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Защита принадлежащих гражданских прав не может быть признана правомерной, если заявленные истцом нарушения фактического подтверждения в судебном заседании не нашли, а равно судом в качестве неправомерных действия ответчика не квалифицированы. Отказ в судебной защите по мотиву отсутствия нарушения права и законных интересов истца об ущемлении права на защиту не свидетельствует.

Поскольку сделка может быть признана недействительной только по основаниям и с предусмотренными законом последствиями, суд обязан установить наличие обстоятельств, с которыми закон связывает признание сделки недействительной и наступление определенных юридических последствий, а на истца в соответствии со ст. 56 ГПК РФ возложена обязанность доказать юридически значимые обстоятельства в рамках возникшего спора.

Часть первая статьи 56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, направлена на реализацию принципа состязательности и равноправия сторон при осуществлении правосудия, выступает процессуальной гарантией правильного рассмотрения и разрешения подведомственных судам общей юрисдикции дел (Определение Конституционного Суда РФ от дата N 1031-О).

Между тем, в нарушение указанных разъяснений Верховного Суда РФ и положений ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено достаточных, достоверных и относимых доказательств факта нарушения прав истца неправомерными действиями ответчиков, а также факта того, что признание недействительными договора социального найма от дата, заключенного между Департаментом городского имущества адрес и ответчиком фио N 5535-01-2009-0416310.2, и дополнительного соглашения N 5535-01-2009-0416310.2-1 от дата к договору, повлечет восстановление прав истца. В том числе, поскольку ответчики в качестве членов семьи нанимателя были включены в договор социального найма N 5535-01-2009-0416310.1 от дата, который в установленном законом порядке не оспорен.

Более того, суд апелляционной инстанции обращает внимание на то обстоятельство, что заключая договор социального найма N 5535-01-2009-0416310.1 от дата, бывший наниматель спорного жилого помещения фио, действуя, на законных основаниях, включила ответчиков в число лиц, проживающих в спорном жилом помещении, в качестве членов ее семьи.

В силу разъяснениям данным в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Заключая договор социального найма от дата, Департамент городского имущества адрес такое право фио о вселении ответчиков в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, не оспаривал и признавал.

Как усматривается из представленного Департаментом городского имущества адрес единого платежного документа, ответчик фио (наниматель) и ответчики фио, а также несовершеннолетняя фио, будучи членами семьи нанимателя, спорным жилым помещением пользуются в рамках заключенного договора социального найма N 5535-01-2009-0416310.1 от дата, а впоследствии на основании спорного договора социального найма N 5535-01-2009-0416310.2 от дата, и дополнительного соглашения N 5535-01-2009-0416310.2-1 от дата, несут обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг и за жилое помещение.

Проверяя доводы, изложенные в апелляционном представлении о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о признании недействительными договора социального найма от дата N 5535-01-2009-0416310.2, заключенного между Департаментом городского имущества адрес и ответчиком фио и дополнительного соглашения N 5535-01-2009-0416310.2-1 от дата к договору, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 168 ГК РФ (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Согласно 5.1. Постановления Правительства Москвы от дата N 683-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от дата N 99-ПП и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) адрес" утвердившего "Положение о Департаменте городского имущества адрес" Департамент городского имущества адрес на дату заключения спорного договора был наделен правом запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти адрес, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности, т.е. не был лишен возможности проверить наличие оснований для предоставления ответчикам спорного жилого помещения и соблюдение условий его предоставления.

Таким образом, по требованию о признании договора социального найма недействительным срок исковой давности подлежит исчислению с дата, по требованиям о признании недействительным дополнительного соглашения с дата, по требованию о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением в ввиду с дата (в соответствии с п. 3.1 Распоряжения от дата).

В суд с требованиями признании утратившими права пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, выселении Департамент городского имущества адрес обратился дата, с требованиями о признании недействительным договора социального найма и дополнительного соглашения к нему - дата.

С учетом изложенного, оснований полагать что по требованиям Департамента городского имущества адрес о признании договора социального найма и дополнительного соглашения недействительными срок исковой давности пропущен - не имеется.

Между тем, судебная коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы и апелляционного представления в части истечения срока исковой давности по требованиям о признании ответчиков фио, фио утратившими права пользования спорным жилым помещением в связи с изданием Распоряжения N 01-45-4139 от дата, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ. Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением. Более того, ввиду отказа в удовлетворении требований о признании недействительным договора социального найма жилого помещения и дополнительного соглашения к нему, а также о признании ответчиком утратившими право пользования спорным жилым помещением, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения производных требований о выселении.

Доказательств обратного в материалах дела не представлено.

Приведенные обстоятельства судом первой инстанции не проверены, оценка правомерности проживания и регистрации ответчиков в спорном жилом помещении в связи с включением их в договор социального найма от дата в качестве членов семьи нанимателя судом первой инстанции не дана.

С учетом изложенного, судебная коллегия усматривает основания для отмены решения Чертановского районного суда адрес от дата с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, ввиду наличия у ответчиков законных основания для проживания в спорном жилом помещении, занимаемом на основании договора социального найма N 5535-01-2009-0416310.2 от дата, и дополнительного соглашения N 5535-01-2009-0416310.2-1 от дата к нему.

В своей апелляционной жалобе фио, действующий в качестве законного несовершеннолетней фио, паспортные данные, также не соглашаясь с решением суда указал на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права.

В жалобе указано, что несовершеннолетняя фио, паспортные данные, была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица определением суда от дата, однако ни она ни ее законный представитель фио не были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, состоявшегося дата.

Судебная коллегия не может согласиться с данными доводами, поскольку из протокольного определения Чертановского районного суда адрес от дата не усматривается, что фио была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.

Указаний на участие в деле фио, в лице законного представителя фио, не содержатся ни в протоколе судебного заседания от дата ни в оспариваемом решении от дата.

С учетом изложенного, у суда первой инстанции не возникло обязанности по извещению фио, паспортные данные и в лице ее законного представителя фио

Таким образом, судебная коллегия рассматривает апелляционную жалобу фио, действующего в качестве законного представителя несовершеннолетней фио, паспортные данные, как жалобу лица не привлеченного к участию в деле.

В соответствии с ч.2 ст.320 ГПК РФ правом апелляционного обжалования решений суда первой инстанции обладают стороны и другие лица, участвующие в деле. Согласно ч.3 ст.320 ГПК РФ, апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешён судом. Как разъяснено в абз.3 п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", лица, не привлечённые к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешён вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности.

Согласно выписке из домовой книги, представленной в материалах дела, несовершеннолетняя фио, паспортные данные, была зарегистрирована в спорном жилом помещении дата, однако дата снята с регистрационного учета (выписана) по отрывному талону формы N6, выбыла по адресу: адрес, Красногорск, адрес. Таким образом, на момент обращения истца в суд с настоящим иском, несовершеннолетняя фио, паспортные данные, в спорном жилом помещении зарегистрирована не была.

Более того, с учетом выводов судебной коллегии об отмене решения Чертановского районного суда адрес от дата, и вынесении нового решения об отказе Департаменту городского имущества адрес об отказе в удовлетворении исковых требований, судебная коллегия не усматривает нарушения прав фио, паспортные данные, а также нет оснований полагать, что в данном случае разрешается вопрос о правах и обязанностях фио, паспортные данные.

Поскольку судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлечённого к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются обязанности на это лицо, чего в данном случае не установлено, апелляционная жалоба фио - законного представителя несовершеннолетней фио, паспортные данные, подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чертановского районного суда адрес от дата отменить, постановить по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к фио, фио о признании договора социального найма и дополнительного соглашения к нему недействительными, признании утратившими права пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета, выселении - отказать.

Апелляционную жалобу лица, не привлеченного к участию в деле, фио - законного представителя несовершеннолетней фио, паспортные данные, оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: