Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 22 октября 2020 г. по делу N 8Г-5955/2020[88-6843/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Хребтовой Н.Л.

судей Кравченко А.И, Панфиловой Л.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселёва Сергея Юрьевича к федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа", федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Восточному военному округу", войсковой части 65262 о признании права на льготное исчисление выслуги лет, возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет, по кассационной жалобе Киселёва Сергея Юрьевича на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 17 декабря 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 18 марта 2020 года, Заслушав доклад судьи Кравченко А.И, выслушав участвующего в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи представителя истца - Рыбакову С.А.

установила:

Киселёв С.Ю. обратился в суд с иском к ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа", ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Восточному военному округу", войсковой части 65262 о признании права на льготное исчисление выслуги лет, возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет.

В обоснование требований указал, что проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации с 1994 года по 2019 год. На основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ он досрочно уволен с действительной военной службы по состоянию здоровья, с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями по п.п. "а" п. 2 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Согласно расчету выслуги лет на пенсию от ДД.ММ.ГГГГ, его выслуга лет на момент увольнения составила 14 лет 10 месяцев 23 дня в календарном исчислении, 18 лет 08 месяцев 29 дней в льготном. Впоследствии ответчик произвел перерасчет выслуги лет, с внесением соответствующих изменений в приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, его выслуга на момент увольнения в календарном исчислении исчислена равной 14 лет 10 месяцев, в льготном исчислении 16 лет 11 месяцев.

Выслуга лет в льготном исчислении необоснованно уменьшена за счет исключения периодов прохождения им военной службы курсантом-летчиком Барнаульского высшего военного авиационного училища летчиков в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Армавирском военном авиационном институте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ/2000 учебный год в войсковой части 32882, 344-ом центре боевой подготовки и переучивания летного состава армейской авиации.

Вместе с тем являясь курсантом военного училища, он имел летную специальность, был годен к летной работе и выполнял обязанности в полете в составе летного экипажа. Однако периоды службы в должности курсанта-летчика не были засчитаны в выслугу лет в исчислении как один месяц за два.

Считает исключение указанных периодов из льготного исчисления выслуги лет незаконным, поскольку курсанты летных военных училищ, с которыми заключен контракт на прохождение военной службы, годные по заключению ВЛК к летной работе и выполняющие обязанности в полете в составе экипажа, наряду с летчиками и штурманами, отнесены к летному составу, соответственно пользуются всеми правами и льготами, предусмотренными для военнослужащих, с которыми заключен контракт, в том числе на льготное пенсионное обеспечение.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд признать за ним право на расчет выслуги лет на пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как проходившего военную службу по контракту в Барнаульскомо высшем военном авиационном училище летчиков и в Армавирском военном авиационном институте, 2000 учебный год в войсковой части 32882, 344-ом центре боевой подготовки и переучивания летного состава армейской авиации "Тржок", переучивание на новый вид авиационной техники, как выполнявшего полеты в составе экипажа по планам учебно-летной подготовки, в 2018 год переучивание на новую летную специальность в льготном исчислении из расчета один месяц за два; возложить на ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Восточному военному округу" обязанность произвести перерасчет выслуги лет в указанные периоды в льготном исчислении.

Решением Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Киселёв С.Ю. ставит вопрос об отмене решения и апелляционного определения, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение и неправильное применение норм материального права.

Истец и представители ответчиков в судебное заседание кассационного суда не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции оснований предусмотренных частью 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены оспариваемых судебных актов не усматривает.

Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, судебные инстанции руководствовались Перечнем должностей летного состава, военная служба на которых подлежит зачету в выслугу для назначения пенсии на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941, приказом Министра обороны Российской Федерации от 25 мая 2008 года N 290 "О зачете на льготных условиях службы на летной работе летному составу государственной авиации в выслугу лет для назначения пенсии" и исходи из того, что социальные гарантии о льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсии в связи с выполнением полётов могут распространяться исключительно на военнослужащих находящихся на воинских должностях лётного состава, имеющих соответствующую военно-учётную специальность. Наличие специальности является обязательным критерием, определяющим отношение военнослужащих к лётному составу и необходимым условием для исчисления выслуги лет на пенсию на льготных условиях. Принимая во внимание, что истец в период обучения в летном училище специальности летчика не имел, являлся курсантом, оснований для исчисления ему выслуги лет за спорный период на льготных условиях не имелось.

Изложенные в оспариваемых судебных актах выводы сомнений в правильности не вызывают, поскольку соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.

В силу подпункта "в" постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, засчитывается на льготных условиях один месяц службы за два месяца на летной работе в реактивной и турбовинтовой авиации - на условиях, определяемых Министром обороны Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ от 25 мая 2008 года N 290 "О зачете на льготных условиях службы на летной работе летному составу государственной авиации в выслугу лет для назначения пенсии", изданным в развитие Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941, утвержден Перечень должностей летного состава государственной авиации, служба на которых подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях.

В вышеуказанном Перечне должность курсанта не поименована.

Доводы кассационной жалобы о том, что к спорным правоотношениям подлежат применению п. 3 Правил исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 июля 2000 года N 524, Федеральные авиационные правила производства полетов государственной авиации, утвержденные приказом Министра обороны РФ от 24 сентября 2004 г. N 275, подлежат отклонению, поскольку указанные нормативно-правовые акты не регулируют спорные правоотношения в части зачета летной работы в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, а определяют условия назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим.

Ссылка истца на приказ Главнокомандующего ВВС СССР НПП-88 от 10.02.1988 г. N 46, по которому курсанты летных ВУЗов относились к летному составу, также не не может быть принята во внимание, поскольку положения данного Наставления определяют порядок организации и проведения полетов в авиации Вооруженных Сил СССР, в то время как, порядок исчисления выслуги лет для пенсионного обеспечения данный документ не регламентирует.

Выражая несогласие с принятыми по делу судебными постановлениями, заявитель не приводит доводов, которые в силу закона могли бы повлечь их отмену.

Кассационный порядок пересмотра судебных постановлений предназначен для устранения существенных нарушений в применении и толковании норм материального права, норм процессуального права при рассмотрении дела. По настоящему делу таких нарушений не усматривается.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда "адрес" от 17 декабря 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 18 марта 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Киселёва Сергея Юрьевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: