Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Бочкова Л.Б, судей Ивановой С.Ю, Якимовой О.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Щербаковой Жанны Валерьевны на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 5 ноября 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 11 марта 2020 г. по гражданскому делу N 2-1958/2019 по иску Управления федеральной службы судебных приставов по Самарской области к Щербаковой Жанне Валерьевне о возмещении ущерба в порядке регресса.
Заслушав доклад судьи Бочкова Л.Б, объяснения представителя Щербаковой Ж.В. по нотариальной доверенности от 19 октября 2019 г. сроком на три года Мжельского А.Н, представившего диплом о высшем юридическом образовании N, в поддержание кассационной жалобы, проверив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия, установила:
Федеральная служба судебных приставов в лице Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области обратилась в суд с иском к Щербаковой Ж.В. о взыскании ущерба в порядке регресса, указав, что ОАО "Теплоэнергетическая компания Самарской области" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о взыскании за счет средств казны Российской Федерации 2336340, 68 рублей убытков. Решением Арбитражного суда Самарской области от 13 марта 2018 г. исковые требования удовлетворены. С Российской Федерации в лице ФССП за счет средств казны РФ в пользу взыскателя взыскано 2237019, 70 рублей убытков, а также в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 34185 рублей. Постановлением одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2018 г. решение суда первой инстанции от 13 марта 2018 г. оставлено без изменения. Постановлением арбитражного суда Поволжского округа от 16 ноября 2018 г. решение Арбитражного суда Самарской области от 13 марта 2018 г. и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2018 г. в части взыскания с Российской Федерации в доход федерального бюджета государственной полшины в размере 34185 рублей отменено, в остальной части принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.
Приговором Промышленного районного суда г. Самары от 20 мая 2019 г. по делу N1-30/2019, которым Щербакова Ж.В. признана виновной по части 1 статьи 286, части 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, установлено, что 11 августа 2016 г. на основании заявления конкурсного управляющего ОАО "Теплоэнергетическая компания Самарской области" ФИО5 с применением обеспечительных мер, возбуждено исполнительное производство в отношении ООО "Самарская сбытовая компания" на сумму 2336340, 68 рублей. За период с 11 августа 2016 г. по 20 декабря 2017 г. на расчетный счет должника поступили денежные средства в размере 99320, 98 рублей. 23 декабря 2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г.Самары ФИО6 взыскатель был уведомлен о принятии исполнительных мер для принудительного взыскания задолженности. На расчетный счет ОСП Промышленного района г. Самары от должника поступили денежные средства в размере 1225510, 23 рублей, из которых: 518625, 57 рублей - 28 марта 2017 г.; 357839, 87 рублей - 29 марта 2017 г.; 9215, 91 рублей - 30 марта 2017 г.; 17252, 85 рублей - 30 марта 2017 г.; 322576, 03 рублей - 30 марта 2017 г. 13 апреля 2017 г. ОСП Промышленного района г. Самары денежные средства были возвращены обратно. В период с 11 августа 2016 г. по 22 июня 2017 г. с расчетного счета должника производились списания денежных средств его контрагентом - коммерческим организациям в сумме превышающей требования истца. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что возврат судебным приставом-исполнителем Щербаковой Ж.В. перечисленных денежных средств во исполнение решения суда по письму руководителя должника при отсутствии иных обязательств нарушения установленной законом очередности платежей не основанным на нормах законодательства об исполнительном производстве и нарушающим законные интересы взыскателя по исполнительному производству - истца по настоящему делу.
В соответствии с платежным поручением N от 15 ноября 2018 г. Межрегиональным операционным УФК денежные средства в размере 2237019, 70 рублей перечислены ОАО "Теплоэнергетическая компания Самарской области". Таким образом, 15 ноября 2018 г. у ФССП России возникло право на предъявление регрессного искового заявления к Щербаковой Ж.В, поскольку именно с этой даты реально уменьшилось наличное имущество работодателя в размере 2237019, 70 рублей.
Ссылаясь на указанные обстоятельства Федеральная служба судебных приставов в лице Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области просила взыскать с Щербаковой Ж.В. в порядке регресса выплаченный ущерб в размере 2235790, 28 рублей.
Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 5 ноября 2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 11 марта 2020 г, исковые требования Федеральной службы судебных приставов удовлетворены. С Щербаковой Ж.В. в пользу Федеральной службы судебных приставов взыскана денежная сумма в размере 2235790, 28 рублей. В доход муниципального образования г.о. Самара с неё взыскана государственная пошлина в сумме 19378, 95 рублей.
В кассационной жалобе Щербаковой Ж.В. поставлен вопрос об отмене решения Куйбышевского районного суда г. Самары от 5 ноября 2019 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 11 марта 2020 г, как незаконных, и направлении дела на новое апелляционное рассмотрение. Кассатор ссылается на неправильное применение судами норм материального права, полагая, незаконно привлечена к полной материальной ответственности. Также полагает, что суд не применил положения закона о годичном сроке исковой давности по заявленным требованиям.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Щербаковой Ж.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив законность обжалуемого судебного постановления в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований, предусмотренных части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для их отмены.
Судами установлено, что согласно приказа УФССП России по Самарской области от 24 апреля 2012 г. N Бастракова Ж.В. принята на федеральную государственную службу и назначена на федеральную государственную гражданскую должность судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Советского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет ФИО8 Согласно приказа УФССП России по Самарской области от 8 сентября 2016 г. N в связи с регистрацией брака изменены в учетных данных Бастраковой Ж.В. судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Промышленного района г.Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области фамилию на Щербакову Ж.В. Согласно приказа УФССП России по Самарской области от 27 мая 2019 г. N с Щербаковой Ж.В. расторгнут служебный контракт от 5 июня 2015 г. N, она освобождена от замещаемой должности и уволена с федеральной государственной гражданской службы 4 июня 2019 г.
20 мая 2019 г. Промышленным районным судом г. Самары вынесен приговор в отношении Щербаковой Ж.В, согласно которого она признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 286, части 1 статьи 292, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 70000 рублей.
Приговором установлено, что 29 марта 2017 г, примерно в 11 часов 56 минут, Щербакова Ж.В, находясь на своем рабочем месте в здании ОСП Промышленного района г..Самары, расположенного по адресу: "адрес", действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО9, осознавая противоправность своих действий, при отсутствии законных оснований для отмены обращения взыскания на денежные средства должника, используя свою учетную запись в базе данных ПК ОСП АИС ФССП России, создала постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства N от 29 марта 2017 г..по отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах N, N, N, открытых в ПАО Сбербанк России, подписала документ электронной подписью, с последующим направлением для исполнения в ПАО Сбербанк России, тем самым неправомерно создала условия для проведения операций по счетам должника. 4 апреля 2017 г, примерно в 13 часов 58 минут, Шербакова Ж.В, находясь на своем рабочем месте в здании ОСП Промышленного района города Самары, расположенного по адресу: "адрес", продолжая реализовать задуманное, осознавая противоправность своих действий, понимая, что формирование документов для последующего возврата денежных средств должнику через базу данных ПК ОСП АИС ФССП России возможно только при фактическом исполнении в полном объеме требований, содержащихся в исполнительном документе, используя свою учетную запись в базе данных ПК ОСП АИС ФССП России, создала фиктивный документ N о погашении ООО "СКК" долга по исполнительному производству N-ИП в размере 2 237019, 70 рублей, тем самым внесла в указанный программный комплекс заведомо ложные сведения, искусственно создав излишне полученную от должника на депозитный счет сумму в размере 1225510, 23 рублей.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, 4 апреля 2017 г..примерно в 14 часов 22 минуты, Щербакова Ж.В, находясь на своем рабочем месте, используя свою учетную запись в базе данных ПК ОСП АИС ФССП России сформировала пять постановлений о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России о возвращении должнику ООО "СКК" денежных средств на счет должника N, открытый в ПАО Сбербанк России: N от 4 апреля 2017 г..на сумму 17252, 85 рубля, N от 4 апреля 2017 г..на сумму 9215, 91 рублей, N от 4 апреля 2017 г..на сумму 322576, 03 рублей, N от 4 апреля 2017 г..на сумму 357839, 87 рублей, N от 4 апреля 2017 г..на сумму 518625, 57 рублей на общую сумму 1225510, 23 рублей, содержащих заведомо не соответствующие действительности сведения о погашении должником задолженности по исполнительному производству, после чего распечатала указанные подложные постановления, расписалась в них как исполнитель документа и передала их на утверждение Бакшееву И.Е. Во исполнение единого умысла на совершение преступления, согласно своей роли Бакшеев И.Е, действуя в группе лиц по предварительному сговору с Щербаковой Ж.В. в период с 4 апреля 2017 г..по 5 апреля 2017 г, более точное время не установлено, находясь в помещении ОСП Промышленного района г..Самары, утвердил своей подписью указанные выше пять переданных ему Щербаковой Ж.В. постановлений, обеспечив их заверением гербовой печатью ОСП Промышленного района г..Самары и передачу ведущему специалисту-эксперту по ведению депозитного счета ОСП Промышленного района г..Самары ФИО12, которая не была осведомлена о преступных намерениях Щербаковой Ж.В. и ФИО11, выполнившей операции по возврату денежных средств, в результате чего 13 апреля 2017 г..денежные средства на общую сумму 1225510, 23 рублей депозитного счета ОСП Промышленного района г..Самары были перечислены на счет должника N, открытый в ПАО Сбербанк России.
ОАО "Теплоэнергетическая компания Самарской области" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к РФ в лице Федеральной службы судебных приставов о взыскании за счет средств казны РФ 2336340, 68 рублей убытков. Решением Арбитражного суда Самарской области от 13 марта 2018 г. исковые требования удовлетворены. С Российской Федерации в лице ФССП за счет средств казны Российской Федерации в пользу взыскателя взыскано 2237019, 70 рублей убытков, а также в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 34185 рублей.
Постановлением одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2018 г. решение суда первой инстанции от 13 марта 2018 г. оставлено без изменения. Постановлением арбитражного суда Поволжского округа от 16 ноября 2018 г. решение Арбитражного суда Самарской области от 13 марта 2018 г. и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2018 г. в части взыскания с Российской Федерации в доход федерального бюджета государственной полшины в размере 34185 рублей отменено, в остальной части принятые по делу судебные акты оставлены без изменения. Вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Самарской области исполнено. Платежным поручением N от 15 ноября 2018 г. денежные средства в размере 2237019, 70 рублей перечислены с расчетного счета Межрегионального операционного УФК (Минфин России) на счет ОАО "Теплоэнергетическая компания Самарской области".
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с чем согласилась апелляционная инстанция, руководствовался пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", пунктом 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьёй 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктом 1 статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации а также пунктом 7.1.5 Положения об организации работы по судебной защите по спорам, вытекающим из деятельности Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов, утвержденного приказом ФССП России от 22 августа 2014 г. N 458, исходил из того, что вред, возмещенный за счет казны Российской Федерации, возник в результате признанных приговором суда противоправных действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Промышленного района г. Самары Щербаковой Ж.В, таким образом у ФССП России возникло право обратного требования (регресса) к Щербаковой Ж.В. о возмещении ущерба, причиненного ею при исполнении служебных обязанностей.
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции с выводами судов соглашается, отклоняя доводы кассационной жалобы, как основанные на ошибочном толковании норм материального права.
В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Согласно пункту 7.1.5 Положения об организации работы по судебной защите по спорам, вытекающим из деятельности Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов, утвержденного приказом ФССП России от 22 августа 2014 г. N 458, территориальные органы ФССП России принимают меры по возврату денежных средств, взысканных за счет казны Российской Федерации, Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов, в том числе путем предъявления регрессных исков к лицам, виновным во взыскании указанных денежных средств.
Статьей 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
Довод кассационной жалобы об ограниченной ответственности пристава за причиненный вред отклоняется, поскольку пунктом 5 статьи 243 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена полная материальная ответственность работника в случае причинения вреда в результате преступных действий работника, установленных приговором суда, что и имело место в данном случае.
Также отклоняется довод о пропуске истцом срока исковой давности.
Действительно в соответствии с частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. Вместе в тем в данном случае данный срок не пропущен, поскольку, как установлено судом денежные средства перечислены истцом 15 ноября 2018 г, что является моментом обнаружения причиненного вреда в смысле указанной нормы учитывая регрессные требования истца, с иском же истец обратился 17 сентября 2019 г, то есть без пропуска срока. В данном случае следует учитывать, что собственно право истца на обращение с данным иском возникло не ранее чем с момента исполнения решения и перевода денежных средств, соответственно и срок исковой давности следует исчислять именно с указанной даты.
При таком положении, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений по доводам кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 5 ноября 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 11 марта 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Щербаковой Жанны Валерьевны, без удовлетворения
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.