Определение Московского городского суда от 02 февраля 2021 г. по делу N 7-1036/2021

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Журавлева Г.А. о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления N 0355431010119111801015723 должностного лица ГКУ АМПП от 18.11.2019, решение начальника отдела ГКУ АМПП от 05.12.2019, решение Пресненского районного суда г.Москвы от 10.11.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП Москвы, в отношении Журавлева Г.А., УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 0355431010119111801015723 должностного лица ГКУ АМПП от 18.11.2019 Журавлев Г.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП Москвы.

Решениями начальника отдела ГКУ АМПП от 05.12.2019 и Пресненского районного суда г.Москвы от 10.11.2020 указанное постановление оставлено без изменения, жалобы - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Журавлев Г.А. выражает несогласие с принятым постановлением и последующими принятыми по делу решениями, просит их отменить производство по делу прекратить. Одновременно с жалобой Журавлевым Г.А. заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на ее подачу.

В судебном заседании Журавлев Г.А. ходатайство о восстановлении процессуального срока поддержал, пояснил, что он в юридически значимый период времени ушел на самоизоляцию по причине заболевания Covid -19 его начальника генерального директора Фонда БДХ им.Попова В.С. Феодулова А.С, больничный лист он не получал, период самоизоляции был оформлен ему как отпуск. В обоснование доводов жалобы Журавлев Г.А. представил суду заявление на имя генерального директора Феодулова А.С. о предоставлении отпуска в связи с контактом с больным Covid -19, приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, копию больничного листа Феодулова А.С...

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав объяснение Журавлева Г.А, прихожу к выводу об отсутствии оснований для восстановления заявителю процессуального срока.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого решения районного суда направлена Журавлеву Г.А. и получена им 29.11.2020.

С жалобой на указанное решение Журавлев Г.А. обратился в Московский городской суд 24.12.2020, т.е. за пределами установленного законом срока на обжалование.

Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих Журавлеву Г.А. реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, в ходатайстве о его восстановлении представлено не было.

Доводы жалобы о невозможности своевременной подачи жалобы в связи с нахождением на самоизоляции, не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с данным Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", самоизоляцию на дому обязаны обеспечить:

- граждане, прибывшие из перечисленных в п. 9.2 Указа стран, на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию;

- граждане, совместно проживающие в период обеспечения изоляции с гражданами, прибывшими из вышеуказанных стран, на срок 14 дней со дня возвращения последних в РФ (п. 9.3);

- граждане, совместно проживающие в период обеспечения изоляции с гражданами, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей (п. 9.3);

- граждане в возрасте старше 65 лет с 26.03.2020 (п. 10.1);

- граждане, имеющие заболевания, указанные в Приложении 5 к Указу Мэра N 12-УМ, с 26.03.2020 (п. 10.1);

- граждане с подозрением на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также граждане с проявлениями острой респираторной вирусной инфекции и других острых респираторных заболеваний (п. 12.5);

- граждане, совместно проживающие с лицами, указанными в п. 12.5 Указа Мэра N 12-УМ (п. 12.6).

Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах (п. 10.1).

В настоящее время приостановлено действие ранее установленных Указом Мэра Москвы N 12-УМ ограничений, за исключением прямо указанных в Указе Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ "Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности" (далее - Указ Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ) (п. 2.5 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ).

Необходимость не покидать место проживания (пребывания), в том числе жилые и садовые дома, сохраняется для граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения города Москвы (п. 2.1 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ).

В п. 12.3 Указа Мэра Москвы N 12-УМ определены исключительные случаи выхода из места проживания (пребывания) для граждан, обязанных не покидать такие места. А именно:

- обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью;

- иная прямая угроза жизни и здоровью;

- следование к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с данным Указом;

- осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории города Москвы, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с данным Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

- следование к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, в отношении которого не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами;

- выгул домашних животных (при этом не рекомендуется покидать территорию, ограниченную радиусом два километра от места проживания (пребывания));

- вынос отходов до ближайшего места накопления отходов;

- покидание места проживания (пребывания) в целях прогулки и занятия физической культурой и спортом в Порядке, предусмотренном Приложением 8 к данному Указу.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 (ред. от 18.09.2020) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", р уководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья предписано: ежедневное медицинское наблюдение за лицами, находящимися в условиях изоляции, с предоставлением информации в территориальные органы Роспотребнадзора и выдача листков нетрудоспособности лицам, находящимся в изоляции.

Таким образом с 08.06.2020 лица, совместно проживающие с лицами, указанными в п. 12.5 Указа Мэра N 12-УМ, и находящиеся на самоизоляции, не являющиеся больными COVID-2019, вправе осуществлять деятельность, связанную с передвижением по территории города Москвы, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с данным Указом.

Деятельность судов в Российской Федерации осуществлялась в период с 22.04.2020 без ограничений, следовательно, Журавлев Г.А, находившийся на самоизоляции в связи с контактом с больным COVID-2019 лицом, в соответствии п. 12.3 Указа Мэра Москвы N 12-УМ не был ограничен в передвижении по г.Москве связанным с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с данным Указом, т.е. с подачей жалобы на решение судьи районного суда, в т.ч. при наличии у него больничного лица, выданного в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7.

Вместе с тем, жалоба Журавлевым Г.А. в Московский городской суд была подана только 24.12.2020, со значительным пропуском процессуального срока, при этом убедительных доказательств, свидетельствовавших об уважительным причинах пропуска такого срока, в т.ч. доказательств наличия у него в данный период литка нетрудоспособности заявитель суду не представил, что является основанием для отказа заявителю в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении процессуального срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Отказать Журавлеву Г.А. в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления N 0355431010119111801015723 должностного лица ГКУ АМПП от 18.11.2019, решений начальника отдела ГКУ АМПП от 05.12.2019 и Пресненского районного суда г.Москвы от 10.11.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП Москвы, в отношении Журавлева Г.А.

Жалобу возвратить Журавлеву Г.А.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.