Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 23 декабря 2020 г. по делу N 33-3644/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Коржакова И.П, судей - Шнытко С.М... Коженовой Т.В, при секретаре (помощнике судьи) - Скорубской Г.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Скляровой О. В. на решение Духовщинского районного суда Смоленской области от 17 сентября 2020 г.

Заслушав доклад судьи Шнытко С.М, объяснения Скляровой О.В. в поддержание доводов жалобы, установила:

Склярова О.В. обратилась в суд с иском к Администрации МО "... " Смоленской области (далее - Администрация) о признании незаконными и отмене распоряжений главы Администрации МО "... " Смоленской области от (дата) об объявлении замечания, от (дата) - о расторжении трудового договора и увольнении, изменении формулировки причины увольнения на увольнение по собственному желанию с (дата), взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в размере "данные изъяты", ссылаясь на то, что состояла с ответчиком в трудовых отношениях с "данные изъяты"... ; за отсутствие на рабочем месте (дата) к ней применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, за отсутствие на рабочем месте (дата) - уволена по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ - неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. Считает распоряжения и увольнение незаконными, ввиду отсутствия признаков неоднократности проступков и их наличия.

В судебном заседании Склярова О.В. и ее представитель Шаблыкин Е.Ю. исковые требования поддержали, пояснили, что факт нарушений в работе кадровой службы ответчиком при оформлении истцу отпуска, фактически послужившего поводом отсутствия истца на рабочем месте, не оспаривается, поэтому она привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания незаконно; просили взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки в размере... из которых:... за составление искового заявления и... за представительство в суде.

Представитель Администрации Мартынов В.В. в судебном заседании исковые требования не признал.

Решением Духовщинского районного суда Смоленской области от 17.10.2020 в удовлетворении исковых требований Скляровой О.В. отказано.

В апелляционной жалобе Склярова О.В. просит отменить решение и принять новое - об удовлетворении требований, полагая, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела; нарушены нормы материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, поступивших возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать трудовую дисциплину.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (ч. 5 ст. 193 ТК РФ).

Пунктом 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 35, 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", под неисполнением работником без уважительных причин возложенных на него трудовых обязанностей следует понимать нарушение им требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.

При разрешении споров лиц, уволенных по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено (ст. 194 ТК РФ, п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Как установлено судом и следует из материалов дела, (дата) Склярова О.В. на основании трудового договора N принята на работу... " Администрации муниципального образования "... " Смоленской области (далее - МБУК "... ") на должность "данные изъяты" с исполнением обязанностей по адресу:... Режим работы МБУК "... " в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка: начало и окончание с "данные изъяты", перерыв на обед с "данные изъяты", с выходными днями - воскресенье, понедельник.

Согласно трудовому договору от (дата) руководитель... самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми органами местного самоуправления, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами; при исполнении должностных обязанностей обязан соблюдать требования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов, трудового договора, которым Скляровой О.В. установлен следующий режим работы: 40 часовая рабочая неделя, 2 выходных в неделю, продолжительность ежедневной работы - 8 часов, ненормированный рабочий день, а также ежегодный основной (ежегодный основной удлиненный) оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 8 календарных дней, в соответствии с графиком в сроки, согласованные с работодателем.

Распоряжением Администрации муниципального образования "Кардымовский Смоленской области от (дата) Скляровой О.В. объявлено замечание за отсутствие на рабочем месте с "данные изъяты" без уважительной причины. Основанием этому послужили: служебная записка Б. об отсутствии (дата) Скляровой О.В. на рабочем месте в течение всего рабочего дня без предоставления тому оправдательных документов; акты об отсутствии Скляровой О.В. на рабочем месте "данные изъяты"; график отпусков работников отдела культуры на "данные изъяты" объяснительная Скляровой О.В. о том, что отсутствие на работе (дата) связано с нахождением в отпуске по утвержденному графику.

Согласно заключению служебной проверки от (дата) Склярова О.В, "данные изъяты" имея дисциплинарное взыскание, неоднократно не исполняла без уважительных причин свои трудовые обязанности, в частности, при установленном режиме работы музея с... с ведома Скляровой О.В, сотрудники музея... по субботам (рабочий день) отсутствовали два часа с... на рабочем месте, то есть работали без перерыва на отдых и питание, чем нарушены требования ст. 108 ТК РФ, Правил внутреннего трудового распорядка учреждения от (дата), условия коллективного договора.

Ответчиком у Скляровой О.В. были затребованы объяснения, в которых она указала, что по субботам музей работал в режиме, введенном в... при работе научным сотрудником; с момента возвращения... никаких изменений в режим работы ею не вносилось, табель учета велся по факту отработанного времени.

Распоряжением от (дата) Склярова О.В. уволена по п. 5 ч. 1 ст. 81 РФ с должности... ". Основанием к изданию распоряжения явились: распоряжение от (дата) об объявлении замечания, заключение по результатам служебной проверки в отношении Скляровой О.В. от (дата)

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что трудовое законодательство не содержит требований обязывающих работодателя знакомить под роспись работника с утвержденным графиком отпусков, а несоблюдение ответчиком требований закона о письменном уведомлении работника за 14 дней до начала отпуска является несущественным, пришел к выводу, что факт отсутствия Скляровой О.В. на рабочем месте (дата) без уважительных причин нашел подтверждение при рассмотрении дела, признал распоряжение от (дата) о привлечении истца к дисциплинарной ответственности правомерным. Признавая законным распоряжение о прекращении трудовых отношений, суд исходил из того, что после применения к истцу дисциплинарного взыскания в виде замечания, последней допущено нарушение трудовой дисциплины, что нашло подтверждение при рассмотрении данного спора, в связи с чем, распоряжение от (дата) о наложении на Склярову О.В. дисциплинарного взыскания в виде увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, посчитал законным.

С выводом суда об отсутствии истца на рабочем месте (дата) без уважительных причин судебная коллегия согласиться не может.

Общий порядок и условия предоставления отпусков регулируются нормами Трудового кодекса Российской Федерации в частности разделом V главой 19 с особенностями предусмотренными специальными Федеральными законами.

Согласно ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Отпуск за второй и последующий годы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов (ст.123 ТК РФ).

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее, чем за две недели до его начала.

Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

В соответствии со ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Виды оплачиваемых отпусков предусмотрены нормами трудового законодательства. К ним относятся основной отпуск (ст. 115 ТК РФ) и дополнительные отпуска (ст. 116 ТК РФ), каникулярный отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Предоставление работнику отпуска, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска, замена части отпуска денежной компенсацией и отзыв сотрудника из отпуска оформляются соответствующим приказом работодателя изданного уполномоченным лицом.

Закон обязывает согласование работником с уполномоченным руководителем периода отпуска и, как следствие, издание приказа уполномоченного руководителя о предоставлении такого отпуска, чем обеспечивается возможность реализации права на ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время, а прямым и непосредственным начальникам предоставляется возможность максимально эффективно использовать работника для выполнения служебных обязанностей в рамках его обязанностей. Поэтому наличие только заявления от работника о предоставлении ему отпуска не может служить основанием для невыхода на работу и отсутствия на работе без соответствующего согласования отпуска с уполномоченным руководителем и оформления предоставляемого.

Согласно графику отпусков работников отдела культуры и руководства учреждений культуры Администрации МО " "данные изъяты" Скляровой О.В, в частности, предоставлен отпуск с (дата)

На обращение Скляровой О.В. от (дата) к главе МО "... " Смоленской области Н. с заявлением о возложении на время ее отпуска со "данные изъяты" исполнение обязанностей Г. имеется резолюция от "данные изъяты" т.е. период отпуска был согласован.

В суде первой инстанции истец пояснила, что (дата) отсутствовала на рабочем месте, полагая, что этот день является последним днем ее отпуска.

Из объяснений представителя ответчика следует, что отделом кадров допущено нарушение при оформлении отпуска Скляровой О.В.: - не направлено уведомление, но об окончании отпуска (дата) Склярова О.В. узнала из телефонных звонков.

Вместе с тем обязанность по представлению доказательств законности и обоснованности применения к работнику дисциплинарного взыскания, а также доказательств соблюдения порядка его применения возложена на работодателя (пункты 23, 35, 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Вопреки вышеуказанному, ответчиком не представлено в дело доказательств согласования с истцом периода отпуска началом с (дата).

Таким образом, оснований для издания распоряжения от (дата) об объявлении истцу замечания у ответчика не имелось.

Факт работы Скляровой О.В. по субботам в ином режиме, чем установлено Правилами внутреннего трудового распорядка учреждения от (дата), которыми она, в частности, обязана руководствоваться при осуществлении своей трудовой деятельности, истцом не оспорен.

Таким образом, данный факт свидетельствует о допущении Скляровой О.В. нарушения трудовой дисциплины.

Вместе с тем, исходя из того, что в материалах дела отсутствуют сведения о наличии иных допущенных истцом нарушений должностных обязанностей, распоряжение от (дата) является незаконным, судебная коллегия считает, что оснований для увольнения Скляровой О.В. по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ не имелось.

Исходя из разъяснений в абз. 3 п. 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" по заявлению работника, увольнение которого признано незаконным, суд может ограничиться вынесением решения об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию (ч. ч. 3 и 4 ст. 394 ТК РФ).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание заявление истца об изменении формулировки увольнения, судебная коллегия считает возможным удовлетворить требование Скляровой О.В. об изменении формулировки основания увольнения.

В силу изложенного, в пользу истца подлежит взысканию средний заработок за время вынужденного прогула за период... компенсация морального вреда в размере "данные изъяты". в соответствии с требованиями ст. 237, ч. 9 ст. 394 ТК РФ, судебные расходы на оплату юридических услуг в сумме "данные изъяты" согласно требований ст.ст. 94, 98, 100 ГПК РФ.

По правилам статьи 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Духовщинского районного суда Смоленской области от 17 сентября 2020 г. отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным распоряжения об увольнении, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и принять в указанной части новое решение, которым признать незаконным распоряжение главы Администрации МО "... " Смоленской области от (дата) о расторжении со Скляровой О. В. трудового договора; изменить формулировку основания увольнения Скляровой О. В.: с п. 5 ч 1 ст. 81 ТК РФ на п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию и даты увольнения на (дата) ; взыскать с Администрации МО "... " Смоленской области в пользу Скляровой О. В. средний заработок за время вынужденного прогула с "данные изъяты" компенсация морального вреда в размере "данные изъяты" судебные расходы по оплате юридических услуг и услуг представителя в сумме "данные изъяты"

Взыскать с Администрации МО "Кардымовский район" Смоленской области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере "данные изъяты"

В остальной части данное решение оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: