Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 февраля 2021 г. по делу N 8Г-22067/2020[88-1372/2021-(88-20685/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Дударёк Н.Г.

судей Зайцевой Е.Н, Жуленко Н.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Министерства имущественных отношений Иркутской области к дачному некоммерческому товариществу "Солнечное", Муравьеву Сергею Васильевичу, Михайлову Алексею Николаевичу, Литвинову Андрею Александровичу, Кулак Александру Борисовичу, Администрации Иркутского районного муниципального образования о признании постановления незаконным, договоров недействительными, применении последствий недействительности сделки, по кассационной жалобе дачного некоммерческого товарищества "Солнечное" на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 12 сентября 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 6 октября 2020 г.

по кассационной жалобе администрации Иркутского районного муниципального образования на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 12 сентября 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 6 октября 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Зайцевой Е.Н, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Министерство имущественных отношений Иркутской области обратилось с требованием к дачному некоммерческому товариществу "Солнечное", Муравьеву С.В, Михайлову А.Н, Литвинову А.А, Кулак А.Б, Администрации Иркутского районного муниципального образования о признании постановления незаконным, договоров недействительными, применении последствий недействительности сделки. В обоснование иска указано, чтов соответствии Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 18.12.2014 N 162-03 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области", Правительство Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет полномочия органов местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством; выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории Иркутского районного ф муниципального образования, государственная собственность на которые не разграничена, является министерство имущественных отношений Иркутской области. На основании постановления администрации Иркутского района от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении земельного участка ДНТ "Солнечное" комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации Иркутского районного муниципального образования ДД.ММ.ГГГГ с ДНТ "Солнечное" заключен договор безвозмездного срочного пользования N земельным участком с кадастровым номером N, площадью 222 312 кв.м, расположенным по адресу: "адрес", на срок до утверждения проекта организации и застройки территории и предоставления земельных участков в собственность граждан-членов товарищества.

Земельный участок расположен в пределах границ 2 пояса зон санитарной охраны источника водоснабжения г. Иркутска (Ершовский водозабор), в границах водоохраной зоны и прибрежной полосы Иркутского водохранилища.

ДД.ММ.ГГГГ. Комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации Иркутского района утвержден проект организации и застройки территории дачного некоммерческого товарищества "Солнечное", расчет площади застройки осуществлялся на 81 члена товарищества, согласно предварительному списку.

Дачное некоммерческое товарищество "Солнечное" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ Согласно информации комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации Иркутского районного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ, полученной по запросу министерства, списки граждан, утвержденные органами местного самоуправления, и ходатайства органа местного самоуправления о выборе (предварительном согласовании) земельных участков, послужившие основанием предоставления администрацией Иркутского района земельного участка с кадастровым номером N ДНТ "Солнечное" площадью 222312 кв.м, отсутствуют.

Заявлений граждан, получивших земельные участки в границах ДНТ "Солнечное", в администрации Иркутского района зарегистрировано не было.

Администрация Иркутского района, по месту жительства членов товарищества "Солнечное", не ходатайствовала о выборе земельного участка.

На момент предоставления указанного земельного участка фонд перераспределения земель в Иркутском районном муниципальном образование отсутствовал. По информации Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации Иркутского района за период действия ФЗ N 66-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) в администрацию Иркутского района не поступало ни одного ходатайства от органов местного самоуправления по месту регистрации граждан о выборе земельных участков и формировании персонального состава членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. На учете в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в администрации Иркутского района члены ДНТ "Солнечное" не состояли.

В отношении ДНТ "Солнечное" имеет место иной, отличный от предусмотренного статьями 13 и 14 Закон N 66-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период), порядок создания, в основе которого лежит наличие заинтересованности в предоставлении земельного участка безотносительно к нуждаемости граждан в получении дачных земельных участков, как это следует из положений указанного закона. При этом сам по себе факт регистрации дачного некоммерческого товарищества не свидетельствует о безусловной обязанности предоставить ему земельный участок для ведения дачного хозяйства на льготных условиях в порядке, определенном указанным Законом.

Предоставление ДНТ "Солнечное" земельного участка осуществлено в нарушение ст. ст. 13, 14 ФЗ N 66-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) в отсутствие списков граждан, нуждающихся в получении садовых, огороднических или дачных земельных участков. Формирование списков членов ДНТ "Солнечное" и внесение в него лиц, нуждающихся в получении садовых, огороднических, или дачных земельных участков является определяющим для обоснования предоставляемой площади общего земельного участка под дачное строительство.

Списочное количество нуждающихся в предоставлении земельных участков граждан является существенным критерием для определения площади земельного участка для его бесплатного предоставления. При этом именно в зависимости от количества подлежащих образованию земельных участков определяется площадь земельных участков общего пользования, необходимая для размещения общей инфраструктуры.

В связи с несоблюдением порядка предоставления земельного участка ДНТ "Солнечное" для садоводства и огородничества у администрации Иркутского районного муниципального образования отсутствовали правовые основания для совершения действий по предоставлению товариществу земельного участка, в том числе по принятию постановления от ДД.ММ.ГГГГ N о предоставлении земельного участка дачному некоммерческому товариществу "Солнечное" и по заключению договора безвозмездного срочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ N.

Поскольку постановление мэра Иркутского районного муниципального образования о предоставлении ДНТ "Солнечное" земельного участка является недействительным в силу закона, заключенный на основании данного постановления договор безвозмездного срочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ N, как следствие, является ничтожной сделкой.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ из земельного участка с кадастровым номером N образованы земельные участки с кадастровыми номерами N

N, часть из которых носят сведения временного характера.

Наличие спорного договора безвозмездного срочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ N привело к реализации членами ДНТ "Солнечное" права на приобретение земельных участков в соответствии со статьей 39.6 ЗК РФ. В связи с чем министерством было заключено 33 договора аренды земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного ДНТ "Солнечное" для дачного строительства, расположенных по адресу: расположенного по адресу: "адрес", ДНТ "Солнечное". Поскольку земельный участок с кадастровым номером N, площадью 222 312 кв.м, предоставлен ДНТ "Солнечное" в нарушение положений законодательства, предоставление земельных участков образованных из земельного участка членам не могло осуществляться в порядке, предусмотренном п.п.7 п. 2 ст.39.6 ЗК РФ и является незаконным. Соответственно, права аренды земельных участков, зарегистрированные за членами ДНТ "Солнечное", основано на недействительном (ничтожном) акте органа местного самоуправления, не влекущем никаких юридических последствий.

Истец просил:

признать незаконным постановление районного муниципального образования "О предоставлении земельного участка товариществу "Солнечное";

признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ N земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", заключенный между дачным некоммерческим товариществом "Солнечное" и комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации Иркутского районного муниципального образования;

применить последствия недействительной сделки обязав дачное некоммерческое товарищество "Солнечное" передать земельные участки с кадастровыми номерами: N

по акту приема-передачи министерству имущественных отношений Иркутской области в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда;

признать недействительным договор аренды земельных участков, расположенных по адресу: "адрес", ДНТ "Солнечное":

- N ИР от ДД.ММ.ГГГГ участок N, кадастровый N, площадью 2000 кв.м;

- N N ИР от ДД.ММ.ГГГГ участок N, кадастровый N, площадью 1025 кв.м;

- N ИР от ДД.ММ.ГГГГ участок кадастровый N, площадью 2000 кв.м;

- N ИР от ДД.ММ.ГГГГ участок кадастровый N, ф площадью 2000 кв.м;

- N ИР от ДД.ММ.ГГГГ участок кадастровый номер площадью 2000 кв.м;

- N ИР от ДД.ММ.ГГГГ участок кадастровый номер площадью 1879 кв.м;

- N ИР от ДД.ММ.ГГГГ участок кадастровый номер площадью 2000 кв.м;

- N ИР от ДД.ММ.ГГГГ участок кадастровый номер площадью 1910 кв.м;

- N ИР от ДД.ММ.ГГГГ участок кадастровый номер площадью 1919 кв.м;

- N ИР от ДД.ММ.ГГГГ участок кадастровый N, площадью 2000 кв.м;

применить последствия недействительной сделки, обязав ответчиков возвратить земельные участки, расположенные по адресу: "адрес" по акту приема-передачи министерству имущественных отношений Иркутской области в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда:

- Михайлова А.Н. участок с кадастровым номером N, площадью 2000 кв.м.;

- Муравьева С.В. участок N с кадастровым номером N, площадью 1025 кв.м.;

- Литвинова А.А. участки с кадастровыми номерами N площадью 2000 кв.м, N

- 1879 кв.м, N

- 1919 кв.м.;

- Кулак А.Б. участки с кадастровыми номерами N

- 2000 кв.м, N

- 2000 кв.м, N участок N;

снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами N

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 12 сентября 2019 года исковые требования удовлетворены.

Определением Иркутского районного суда Иркутской области от 22 июля 2020 года произведена замена третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае на правопреемника Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 6 октября 2020 г. указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе председатель правления дачного некоммерческого товарищества "Солнечное" Шолохова Ю.Ю. просит судебные акты отменить. Настаивает на том, что земельный участок предоставлен ответчикам в установленном законом порядке с соблюдением процедуры предоставления земельного участка. Считает, что срок исковой давности по заявленным требованиям на момент подачи иска истек.

В кассационной жалобе председатель администрации Иркутского районного муниципального образования Шавалда М.С. просит судебные акты отменить. Оспаривает выводы судов о том, что срок исковой давности не нарушен, и выводы о начале исчисления срока исковой давности с 06.07.2016г. Полагает необоснованными выводы судов об отсутствии доказательств наличия правовых оснований для предоставления земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения ходатайства Министерства имущественных отношений Иркутской области об отложении рассмотрения дела, поскольку о дате заседания министерство было извещено надлежащим образом. Кроме того, дата рассмотрения дела размещена на официальном сайте суда.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив дело в пределах доводов кассационной жалобы, в соответствии с ч.1 ст.379.6 ГПК РФ, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемых судебных актов не находит.

В силу ч.1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по делу не имеется.

Так, согласно ст. ст. 13, 14 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений. Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.

Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, дачное некоммерческое товарищество "Солнечное" зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению мэра Иркутского района от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден акт выбора и обследования земельного участка, площадью 220 000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", для дачного строительства - земли запаса, для дальнейшего перевода в земли сельскохозяйственного назначения, предварительно согласовано место для размещения ДНТ "Солнечное".

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N в постановление Мэра района N от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, вместо слов "в земли сельскохозяйственного назначения" читать "в земли населенных пунктов".

ДД.ММ.ГГГГ председатель ДНТ "Солнечное" ФИО8 обратилась с заявлением в адрес мэра Иркутского района ФИО10 о выделении и предоставлении земельного участка ДНТ площадью 220 000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

В соответствии с Постановлением администрации Иркутского района от ДД.ММ.ГГГГ N ДНТ "Солнечное" предоставлен земельный участок общей площадью 222 312 кв.м, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", участок ЗУ1 для дачного строительства, бесплатно в пользование на срок до утверждение проекта организации и застройки территории и предоставления земельных участков гражданам - членам товарищества.

Земельному участку, в соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N присвоен почтовый адрес: "адрес", ДНТ "Солнечное".

В ДД.ММ.ГГГГ года проект организации и застройки территории Дачного некоммерческого товарищества "Солнечное" утвержден и.о. начальника ОАиГ КУМИ и ГП администрации Иркутского района ФИО11, а также решением правления ДНТ "Солнечное".

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации Иркутского районного муниципального образования и дачным некоммерческим товариществом "Солнечное" ДД.ММ.ГГГГ заключен договор N безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером N, общей площадью 222312 кв.м, для дачного строительства.

Судами установлено, что земельный участок с кадастровым номером N расположен в пределах границ 2 пояса зон санитарной охраны источника водоснабжения г. Иркутска (Ершовский водозабор), в границах водоохраной зоны и прибрежной полосы Иркутского водохранилища.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции постановилобжалуемое решение, с которым согласился суд апелляционной инстанции об удовлетворении заявленных требований, поскольку о предоставлении спорного земельного участка к администрации района обратилось с заявлением ненадлежащее лицо и предоставление земельного участка для ведения дачного хозяйства по общим нормам Земельного кодекса Российской Федерации без учета требований Закона " О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" привело к нарушению прав граждан, имеющих право на приобретение образованных земельных участков в порядке, предусмотренном указанным законом.

Судами было установлено отсутствие оснований для предоставления дачному некоммерческому товариществу "Солнечное" земельного участка в безвозмездное срочное пользование, несоответствии Договора безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ N заключенного между комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации Иркутского районного муниципального образования и дачным некоммерческое товариществом "Солнечное" требованиям ст. ст. 24, 29, 33 Земельного кодекса Российской Федерации и статей 13, 14 Федерального закона N 66-ФЗ, и как следствие недействительности сделок по передачу в аренду образованных земельных участков.

Судебная коллегия оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационных жалоб, направленных на переоценку выводов судов, не находит.

Так, доводы кассационных жалоб о том, что земельный участок предоставлен ответчикам в установленном законом порядке с соблюдением процедуры предоставления земельного участка, не могут быть приняты во внимание, противоречат собранным доказательствам по делу.

Судами было установлено и в рамках состязательного процесса в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуто, что в нарушении установленного на момент подачи заявления порядка, с заявлением о предоставлении земельного участка ДНТ "Солнечное" в администрацию данным ДНТ был предоставлен предварительный список членов данного товарищества, сформированный товариществом самостоятельно. Однако сведения о постановке указанных лиц в качестве нуждающихся, суду не предоставлены.

В соответствии с положениями статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином и юридическим лицом с уполномоченным органом, а в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, с организацией, которой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование. Земельный участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в том числе некоммерческим организациям, созданным гражданами, для ведения огородничества или садоводства на срок не более чем пять лет.

Отношения, возникающие в связи с образование садовых некоммерческих товариществ, а также предоставления им земельных участков на момент совершения оспариваемой сделки регулировались Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Порядок обеспечения граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками регулируется положениями статьи 13 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ.

Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ).

Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования (пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ).

Федеральным законом N 66-ФЗ не предусмотрено обращение по вопросу предоставления земельного участка в орган местного самоуправления по месту нахождения испрашиваемого участка инициативной группой граждан, такие действия в силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона N 66-ФЗ должны совершаться органом местного самоуправления по месту жительства граждан, с учетом утвержденного списка нуждающихся граждан, поэтому суды первой и апелляционной инстанций обоснованно пришли к выводу, что за решением вопроса о предоставлении спорного земельного участка к администрации района обратилось с заявлением ненадлежащее лицо и предоставление земельного участка для ведения дачного хозяйства исключительно по общим нормам Земельного кодекса Российской Федерации без учета требований Закона о садоводческих объединениях, привело к нарушению прав граждан, имеющих право на приобретение образованных земельных участков в порядке, предусмотренном статьей 28 Закона о садоводческих объединениях.

Вопреки доводам кассационной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу, что срок исковой давности подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Министерство имущественных отношений Иркутской области о наличии нарушений положений законодательства в отношении спорных земельных участков не могло узнать ранее передачи соответствующих документов ДД.ММ.ГГГГ Начало течения срока обоснованно связано с моментом осведомления лица о нарушении его прав. С ДД.ММ.ГГГГ министерство имущественных отношений Иркутской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области по распоряжению земельными участками, находящимися на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена. При этом, согласно ч. 3 статьи 5 Закона Иркутской области от 18.12.2014 N 162-03 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области" соответствующая документация, связанная с осуществлением полномочий, передается органами местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области исполнительному органу государственной власти Иркутской области, уполномоченному Правительством Иркутской области, в течение тридцати календарных дней со дня вступления в силу статьи 3 настоящего Закона.

Доводы кассационной жалобы о том, что для обжалования постановления администрации Иркутского района установлен трехмесячный срок обжалования, не могут быть приняты во внимание, поскольку фактически судами рассмотрен спор о праве в рамках искового производства, следовательно суды обоснованно руководствовались ст. ст. 196 ГК РФ, 200, п.1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В целом доводы кассационных жалоб направлены на переоценку выводов судов.

При этом, согласно ч.3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и закону. Нарушений норм материального, процессуального права не допущено. Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение Иркутского районного суда Иркутской области от 12 сентября 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 6 октября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу дачного некоммерческого товарищества "Солнечное" и кассационную жалобу администрации Иркутского районного муниципального образования без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.