Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 3 ноября 2005 г. N 479/32 "Об информации Комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов о соблюдении прав больных эндокринными заболеваниями на специализированную медицинскую помощь"

Заслушав и обсудив информацию Комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов, Парламент республики отмечает, что в рамках реализации прав граждан на специализированную эндокринологическую помощь в республике действуют целевые программы: "Сахарный диабет" на 1997-2005 годы, "Профилактика заболеваний, связанных с дефицитом йода и других микронутриентов в питании населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2004-2006 годы.

ГАРАНТ:

См. подпрограмму "Сахарный диабет" к федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы), утвержденную постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2001 г. N 790

См. также:

Стандарт медицинской помощи больным сахарным диабетом, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 7 апреля 2005 г. N 262

Стандарт санаторно-курортной помощи больным сахарным диабетом, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 ноября 2004 г. N 220

Временные отраслевые стандарты объема медицинской помощи детям. Болезни эндокринной системы, утвержденные приказом Минздрава РФ от 7 мая 1998 г. N 151

Приказ Минздрава РФ от 16 июля 2001 г. N 267 "О развитии диабетологической помощи населению Российской Федерации"

О профилактике йод-дефицитных состояний см.:

Концепцию государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2005 года, одобренную постановлением Правительства РФ от 10 августа 1998 г. N 917

Приказы Минздрава РФ от 14 декабря 1999 г. N 444, от 30 октября 2002 г. N 2510/10808-02-32, постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 3 апреля 1998 г. N 11 и от 5 марта 2004 г. N 9

В ходе реализации этих программ приняты меры по созданию государственного регистра больных сахарным диабетом и осуществлению контроля за обеспеченностью больных лекарственными средствами. В районах республики действуют пять школ обучения больных сахарным диабетом правильному рациональному питанию, навыкам самоконтроля. В рамках укрепления материально-технической базы приобретено современное диагностическое оборудование для лабораторных исследований, функциональной диагностики и рентгенологического обследования.

Однако принимаемые меры не позволяют существенно изменить состояние эндокринологической службы.

За последние 5 лет количество больных с эндокринной патологией в республике увеличилось на 66 %. В структуре заболеваемости первое место занимает сахарный диабет, на втором месте заболевания щитовидной железы. Отмечается значительный рост осложненных форм и инвалидности по сахарному диабету. Число больных с микронутриентной (йодной) недостаточностью выросло почти в 3 раза.

Существенным недостатком принимаемых мер является крайне недостаточное финансирования принятых целевых программ, финансирование в 2004-2005 годах программы "Профилактика заболеваний, связанных с дефицитом йода и других микронутриентов в питании населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2004-2006 годы не осуществлялось. Профилактика йододефицитных состояний беременных женщин и детей школьного возраста не проводится. За девять месяцев текущего года не проводилось финансирование мероприятий республиканской целевой программы "Сахарный диабет".

Несмотря на полную обеспеченность инсулином и сахароснижающими препаратами больных, относящихся к категории федеральных льготников, крайне низкой остается обеспеченность региональных льготников - 22 %.

В Республиканском эндокринологическом диспансере (главный врач М. Калоева) при стационарном лечении из-за нехватки медикаментов не в полном объеме соблюдаются стандарты качества оказания медицинской помощи больным, в том числе - лечения сопутствующих заболеваний.

В нарушение приказа Министерства здравоохранения республики от 20.08.1998 г. N 149 отсутствует внутриучрежденческий контроль качества оказываемой медицинской помощи. При обследовании и лечении больных в амбулаторных условиях не соблюдаются стандарты качества, утвержденные приказом Минздрава Российской федерации от 07.04.2005 г. N 262.

Имеет место и превышение средних по республике торговых наценок при закупках медикаментов для больных стационара.

Отмечаются недостатки в организации питания больных в стационаре, перебои с централизованным поступлением продуктов, занижены суточные нормы питания, не налажено диетическое питание.

Из-за аварийного состояния стационара невозможно не только соблюдение санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима, но и опасно само пребывание больных в нем.

Требуют капитального ремонта помещения поликлинического отделения.

На качество оказываемой эндокринологической помощи негативно влияет неукомплектованность врачами-специалистами.

Недостаточен ведомственный контроль за качеством медицинской помощи больным. За последние пять лет состояние эндокринологической службы Минздравом Республики Северная Осетия-Алания (А. Реутов) не рассматривалось.

Исходя из вышеизложенного, Парламент Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Обратить внимание Правительства Республики Северная Осетия-Алания на недостаточно эффективную организацию и качество специализированной медицинской помощи больным эндокринными заболеваниями.

2. Рекомендовать Правительству Республики Северная Осетия-Алания:

1) включить в республиканскую адресную инвестиционную программу на 2006 год реконструкцию и ремонт Республиканского эндокринологического диспансера;

2) разработать республиканскую целевую программу "Сахарный диабет" на 2006-2010 годы и обеспечить выделение необходимых средств на ее реализацию;

3) предусмотреть в республиканском бюджете на 2006 год финансирование целевой программы "Профилактика заболеваний, связанных с дефицитом йода и других микронутриентов в питании населения Республики Северная Осетия-Алания";

4) обеспечить контроль за рациональным использованием финансовых средств, выделяемых на лекарственное обеспечение и питание эндокринных больных;

5) укрепить эндокринологическую службу квалифицированными врачами-специалистами в соответствии со штатными нормативами.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Комитет Парламента РСО-А по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов.

Председатель Парламента

Республики Северная Осетия-Алания

Л.Хабицова