Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 25 сентября 2007 г. N А61-1414/07-7 Суд пришел к выводу, что реализуемая продукция не соответствовала обязательным требованиям стандартов, на соответствие которым она сертифицирована. В действиях индивидуального предпринимателя имеется состав правонарушения, предусмотренного пунктами 1 и 2 статьи 19.19 КоАП РФ, и предприниматель подлежит привлечению к ответственности (извлечение)

Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания
от 25 сентября 2007 г. N А61-1414/07-7
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 20.09.2007 г.

Решение в полном объеме изготовлено 25.09.2007 г.

Территориальный отдел (Инспекция) государственного надзора Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по республикам ЮФО обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Гасинова Артура Борисовича к административной ответственности по части 1 и части 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя пояснил, что ответчик в супермаркете "Виктория", расположенном по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Первомайская, 44а осуществлял хранение, реализацию продукции, несоответствующей обязательным требованиям стандартов и соответственно не отвечающей требованиям нормативных документов на соответствие которым она сертифицирована, а именно:

Пиво светлое "Доктор Дизель" крепкое пастеризованное, не соответствующее пункту 4.1.6 ГОСТ Р 51174-98 по кислотности и пиво светлое "Сокол Джингл" пастеризованное, не соответствующее пункту 4.1.9. ГОСТ Р 51174-98.

Заявитель просит привлечь индивидуального предпринимателя Гасинова А.Б. к административной ответственности по части 1 и части 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации.

Ответчик требования признал полностью.

Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как видно из материалов дела, должностным лицом территориального Отдела (Инспекции) Госнадзора республик ЮФО на основании распоряжения руководителя N 16-29/45 от 21.08.2007 г. проведена проверка соблюдения обязательных требований к продукции в супермаркете "Виктория", расположенного по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Первомайская, 44. Старшим государственным инспектором отобраны образцы продукции для проверки на соответствие обязательным требованиям ГОСТ 12786-80 "Пиво. Правила приемки и методы отбора проб", ГОСТ Р 51174-98 "Пиво. Общие технические условия", о чем составлен акт от 21.08.2007 г.

По материалам проверки составлены протоколы технического осмотра пива "Доктор Дизель", пива "Сокол Джинг" пастеризованное светлое, пива "Дарьял" традиционное светлое, пива "Арсенальное" традиционное светлое от 21.08.2007 г.

Данные образцы направлены в аккредитованный испытательный центр ФГУ "Ставропольский ЦСМ" для проведения исследования на соответствие требованиям ГОСТ 51174-98, 12788-88, 50480, 10444,12, 30178.

Федеральным государственным учреждением "Ставропольский центр стандартизации, метрологии и сертификации" составлены протоколы испытаний N 2861 пива "Дарьял" светлое традиционное, N 2862 пива "Арсенальное" пастеризованное традиционное от 30.08.2007 г. Данные образцы соответствуют требованиям ГОСТ Р 50480 и СанПин 2.3.2.1078-01 с дополнениями и изменениями N 2 по исследованным показателям.

Согласно протоколу испытаний N 2863 от 30.08.2007 г., составленным ФГУ "Ставропольский центр стандартизации, метрологии и сертификации" пиво светлое "Сокол Джинг" пастеризованное не соответствует требованиям ГОСТ Р 51174-98 и СанПин 2.3.2.1078-01 с дополнениями и изменениями N 2 по микробиологическим показателям. Пиво "Доктор Дизель" крепкое пастеризованное согласно протоколу испытаний N 2864 от 30.08.2007 г. не соответствует требованиям ГОСТ - Р 51174-98 по кислотности.

Старшим государственным инспектором территориального отдела государственного надзора по республикам ЮФО составлен акт проверки N 16-30/124 от 21.08.2007 г., где указаны выявленные нарушения:

- кислотность пива светлого "Доктор Дизель" крепкого пастеризованного составляет 2,1 к.ед. вместо установленного стандартом 2,4 - 3,6 к.ед., что является нарушением обязательных требований п. 4.1.6 ГОСТ Р 51174-98.

- имеет место наличие дрожжей и плесени в 40 см. 3 в пиве светлом "Сокол Джинг" пастеризованном, что является нарушением обязательных требований п. 4.1.9 ГОСТ Р 51174-98.

Реализуемая продукция не соответствует обязательным требованиям стандартов на соответствие которым она сертифицирована.

Усмотрев в действиях Гасинова Артура Борисовича признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 и частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях инспектором госнадзора республик ЮФО составлен протокол об административном правонарушении N 16-32/38 от 31.08.2007 г.

Заявитель направил в арбитражный суд заявление о привлечении индивидуального предпринимателя Гасионова Артура Борисовича к административной ответственности по части 1 и части 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации.

Согласно части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения.

Часть 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларация о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной и технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым она должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение# этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции, либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения.

Материалами дела подтверждаются факты нарушения предпринимателем Гасионвым А.Б. обязательных требований ГОСТ Р 51174-98.

Суд пришел к выводу, что в действиях Гасинова Артура Борисовича имеется состав правонарушения, предусмотренного пунктами 1 и 2 статьи 19.19 КоАП РФ и предприниматель подлежит привлечению к ответственности по данной норме. Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 2 от 27.01.2003 г. "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" рекомендовано суд обязан при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности проверять соблюдение положений статьи 28.2 Кодекса, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, имея в виду, что их нарушение может являться основанием для отказа в удовлетворении требования о привлечении к административной ответственности.

Заявителем соблюдены положения статьи 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых рассматриваются одним и тем же органом, должностным, наказание назначается в пределах только одной санкции.

Денежные выплаты (штрафы) за выпуск и реализацию продукции, изготовленной с отступлением от стандартов и технических условий по ч.1, 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны перечисляться:

Банк: ГРКЦГУ Банка России по Ростовской области

БИК Банка 046015001

Счет 40101810400000010002

ИНН 6163071295

КПП 616301001

ОКАТО 60401000000

КБК 172 1 16 01000 01 0000 140

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного - процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя Гасинова Артура Борисовича, 20 февраля 1959 года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, пр. Коста, 224, кв. 47, свидетельство о регистрации 1501022272858 к административной ответственности по части 1 и части 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гасинова Артура Борисовича в доход бюджета Российской Федерации штраф в размере 4000 рублей.

Штраф перечислить в соответствии со следующими реквизитами:

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области

БИК Банка 046015001

Счет 40101810400000010002

ИНН 6163071295

КПП 616301001

ОКАТО 60401000000

КБК 172 1 16 01 000 01 0000 140

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции.