Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 октября 2008 г. N 239 "О новой системе оплаты труда работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений Республики Северная Осетия-Алания"

В соответствии со статьями 29, 41 Закона Российской Федерации "Об образовании", частью 2 статьи 26.14 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Закона Республики Северная Осетия-Алания "Об оплате труда работников бюджетных учреждений Республики Северная Осетия-Алания", постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 февраля 2007 года N 41 "О проекте комплексной модернизации образования на 2007-2010 годы" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Ввести с 1 января 2009 года в государственных, находящихся в ведении Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, и муниципальных образовательных учреждениях Республики Северная Осетия-Алания, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, новую систему оплаты труда (за исключением образовательных учреждений начального профессионального образования, образовательных учреждений среднего профессионального образования, образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья).

2. Утвердить прилагаемую Методику формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2007 года N 205-а "О новой системе оплаты труда работников учреждений общего образования Кировского района Республики Северная Осетия-Алания";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 октября 2007 года N 267 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2007 года N 205-а "О новой системе оплаты труда работников учреждений общего образования Кировского района Республики Северная Осетия-Алания";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 декабря 2007 года N 330 "О новой системе оплаты труда работников учреждений общего образования Кировского, Алагирского и Моздокского районов Республики Северная Осетия-Алания".

4. Министерству образования и науки Республики Северная Осетия-Алания совместно с управлениями образования муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания осуществлять мониторинг оплаты труда работников образовательных учреждений по новой системе.

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Н.Хлынцов

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 24 октября 2008 г. N 239

Методика
формирования системы оплаты труда и стимулирования
работников государственных и муниципальных образовательных
учреждений, реализующих программы начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования

Новая система оплаты труда разработана для муниципальных и государственных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - образовательные учреждения), и применяется в отношении работников, участвующих в реализации названных программ (в том числе в отношении административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала образовательных учреждений).

Правовым основанием введения новой системы оплаты труда являются статьи 29, 41 Закона Российской Федерации "Об образовании", часть 2 статьи 26.14 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статья 144 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 6 Закона Республики Северная Осетия-Алания "Об оплате труда работников бюджетных учреждений Республики Северная Осетия-Алания".

ГАРАНТ:

См. также:

Модельную методику формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования "Новая система оплаты труда работников образования"

Новая система оплаты труда работников государственных и муниципальных образовательных учреждений устанавливается в образовательных учреждениях коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (в отношении муниципальных образовательных учреждений).

Вопросы, не урегулированные настоящей Методикой, решаются образовательным учреждением самостоятельно в части, не противоречащей трудовому законодательству, с учетом рекомендаций органа исполнительной власти республики, осуществляющего управление в сфере образования.

1. Формирование фонда оплаты труда образовательного учреждения

1.1. Формирование фонда оплаты труда образовательного учреждения осуществляется в пределах объема средств образовательного учреждения на текущий финансовый год, определенного в соответствии с республиканским расчетным подушевым нормативом, количеством обучающихся и поправочным коэффициентом, и отражается в смете образовательного учреждения.

ГАРАНТ:

См. Методику расчета нормативов подушевого финансирования для определения объема расходов по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Республики Северная Осетия-Алания, утвержденную постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 4 декабря 2008 г. N 268

1.2. Фонд оплаты труда образовательного учреждения (ФОТ) рассчитывается по следующей формуле:

                  ФОТ = N х П х Д х У, где:

N - норматив финансирования на реализацию государственного стандарта в образовательном учреждении;

П - поправочный коэффициент для данного образовательного учреждения;

Д - доля фонда оплаты труда в нормативе на реализацию государственного стандарта, определяемая образовательным учреждением самостоятельно с учетом ограничений, установленных нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления;

У - количество обучающихся в образовательном учреждении.

2. Формирование и распределение централизованного фонда
стимулирования руководителей образовательных учреждений

2.1. Учредитель образовательного учреждения формирует централизованный фонд стимулирования руководителей образовательных учреждений по следующей формуле:

                  ФОТцст = ФОТ х ц, где:

ФОТцст - отчисление в централизованный фонд стимулирования руководителей образовательных учреждений;

ФОТ - фонд оплаты труда образовательного учреждения;

ц - централизуемая доля ФОТ (2 %).

2.2. Распределение централизованного фонда стимулирования руководителей образовательных учреждений осуществляется на основании положения о распределении централизованного фонда стимулирования руководителей образовательных учреждений, которое разрабатывается в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике и утверждается нормативным актом учредителя. При распределении централизованного фонда стимулирования руководителей образовательных учреждений учитываются следующие показатели:

а) результаты промежуточной и государственной (итоговой) аттестации обучающихся, в том числе проводимой в форме Единого государственного экзамена (ЕГЭ) на 3-й ступени обучения и других независимых внешних формах оценки качества обучения на 1-й и 2-й ступенях обучения;

б) результаты государственной аккредитации образовательного учреждения;

ГАРАНТ:

Об аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений см.:

Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденное постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 г. N 522

Положение об Аккредитационной коллегии Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 24 июня 2004 г. N 16

Положение о государственной аккредитации образовательного учреждения среднего профессионального образования (среднего специального учебного заведения), утвержденное приказом Минобразования РФ от 2 июля 2001 г. N 2574

Положение о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений, утвержденное приказом Минобразования РФ от 22 мая 1998 г. N 1327,

Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной переподготовки специалистов, утвержденное приказом Минобразования РФ от 23 сентября 1996 г. N 113

в) результаты мониторинга физического и психического здоровья обучающихся;

г) результаты мониторинга психологического микроклимата в образовательном учреждении (учитывается мнение всех участников образовательного процесса);

д) количество преступлений и административных правонарушений, совершенных обучающимися образовательного учреждения;

е) количество обучающихся, отчисленных из образовательного учреждения до достижения ими пятнадцатилетнего возраста и не продолжающих обучение в других образовательных учреждениях;

ж) участие образовательного учреждения в районных (городских), республиканских, региональных и всероссийских мероприятиях, результативность участия;

з) обеспечение прозрачности деятельности образовательного учреждения для всех участников образовательного процесса (наличие регулярно обновляемого сайта образовательного учреждения, своевременное размещение публичной отчетности о деятельности образовательного учреждения и др.).

3. Распределение фонда оплаты труда образовательного учреждения

3.1. ФОТоу - часть фонда оплаты труда образовательного учреждения, за исключением ФОТцст.

3.2. ФОТоу состоит из базовой части (ФОТб) и стимулирующей части (ФОТст):

              ФОТоу = ФОТб + ФОТст

3.3. Объем стимулирующей части (ФОТст) определяется по формуле:

              ФОТст = ФОТоу х ш, где:

ш - стимулирующая доля ФОТоу (25%).

3.4. Базовая часть фонда оплаты труда (ФОТб) обеспечивает гарантированную заработную плату административно-управленческого персонала (руководитель образовательного учреждения, руководители структурного подразделения, заместители руководителя и др.), педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (учителя, преподаватели), учебно-вспомогательного персонала (воспитатели, воспитатели групп продленного дня, педагоги-психологи, психологи, социальные педагоги, педагоги дополнительного образования, вожатые, организаторы внеклассной и внешкольной работы и др.) и младшего обслуживающего персонала (лаборанты, уборщики, дворники, водители, сторожа и др.) образовательного учреждения.

ФОТб складывается из:

         ФОТб = ФОТауп + ФОТпп + ФОТувп + ФОТмоп, где:

ФОТауп - фонд оплаты труда для административно-управленческого персонала;

ФОТпп - фонд оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс;

ФОТувп - фонд оплаты труда для учебно-вспомогательного персонала (а также педагогических работников, непосредственно не осуществляющих учебный процесс);

ФОТмоп - фонд оплаты труда для младшего обслуживающего персонала.

3.5. Руководитель образовательного учреждения формирует и утверждает штатное расписание образовательного учреждения в пределах базовой части фонда оплаты труда (ФОТб).

3.6. Общий объем фонда оплаты труда для административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала (ФОТуп) в базовой части фонда оплаты труда (ФОТб) определяется по формуле:

             ФОТуп = ФОТб х уп, где:

уп - доля ФОТуп в базовой части фонда оплаты труда (ФОТб).

Рекомендуемое значение уп - не более 32%.

3.7. Объем фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТпп), определяется по формуле:

               ФОТпп = ФОТб х пп, где:

пп - доля ФОТпп в базовой части фонда оплаты труда (ФОТб).

Рекомендуемое значение пп - не менее 68%.

3.8. Рекомендуемые в пунктах 3.6 и 3.7 настоящей Методики значения уп и пп могут меняться образовательным учреждением самостоятельно в зависимости от фактически сложившейся структуры фонда оплаты труда по категориям персонала, необходимости введения дополнительных штатных единиц и других условий.

3.9. Учителям, которым не может быть обеспечена полная учебная нагрузка, гарантируется выплата заработной платы в размерах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".

4. Определение стоимости бюджетной образовательной услуги
в образовательном учреждении

4.1. Фонд оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТпп), состоит из общей части (ФОТо) и специальной части (ФОТс):

                ФОТпп= ФОТо + ФОТс.

4.2. Объем специальной части (ФОТс) определяется по формуле:

                 ФОТс = ФОТпп х с, где:

с - доля ФОТс в ФОТпп. Рекомендуемое значение с- 30%.

4.3. Специальная часть (ФОТс) включает в себя:

а) повышающие коэффициенты:

К - за сложность и приоритетность общеобразовательного предмета, который может определяться на основании следующих критериев:

включение предмета в государственную (итоговую) аттестацию, в том числе проводимую в форме ЕГЭ и других формах независимой аттестации;

дополнительная нагрузка учителя, связанная с подготовкой к урокам (проверка тетрадей; формирование в кабинете базы наглядных пособий и дидактических материалов; обеспечение работы кабинета-лаборатории и техники безопасности в нем; большая информационная емкость предмета);

дополнительная нагрузка учителя, обусловленная возрастными особенностями обучающихся.

Рекомендуемый диапазон повышающих коэффициентов:

математика, русский язык - 1,15;

иностранный язык (английский, немецкий, французский язык), информатика и информационно-коммуникационные технологии, литература, физика, химия, история, обществознание, биология, география - 1,13-1,11;

осетинский язык и осетинская литература, экономика, право, начальная школа, окружающий мир, природоведение, основы безопасности жизнедеятельности, физическая культура, технология - 1,10 -1,08;

традиционная культура осетин, ИЗО, МХК, музыка - 1,07-1,05.

прочие предметы, реализуемые образовательным учреждением, -1,07-1,05.

А - за квалификационную категорию педагогического работника, который составляет:

1,05 - для педагогических работников, имеющих вторую квалификационную категорию;

1,10 - для педагогических работников, имеющих первую квалификационную категорию;

1,20 - для педагогических работников, имеющих высшую квалификационную категорию;

б) надбавки к базовому окладу (Об) за специфику работы:

H1 - 25% за работу в сельской местности;

Н2 - 15% за работу в высокогорной местности;

Н3 - 15% за преподавание осетинского языка и осетинской литературы;

Н4 - 15% за специфику образовательной программы учреждения (лицейские, гимназические классы, общеобразовательные школы-интернаты, участие в экспериментальных программах федерального, республиканского уровня);

Н5 - 20% для стимулирования повышения квалификации;

Н6 - 20% за индивидуальное обучение на дому либо за индивидуальное и групповое обучение детей, находящихся на длительном лечении в детских больницах (клиниках) и детских отделениях больниц для взрослых;

Н7 - 20% за работу в коррекционных отделениях, классах, группах для обучающихся с отклонениями в развитии (в том числе с задержкой психического развития);

Н8 - 15% за работу в классах компенсирующего обучения, за реализацию программ инклюзивного образования;

Н9 - 20 % за реализацию программ профильного уровня на третьей ступени общего образования в базовых общеобразовательных учреждениях;

Н10 - 15 % за реализацию программ профильного уровня на третьей ступени общего образования в общеобразовательных учреждениях;

H11 - 15 % за работу в классах, группах оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;

H12 - 15 % учителям общеобразовательных учреждений всех видов (классов, групп) с нерусским языком обучения, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, - за часы занятий по русскому языку в I-XI классах и литературе в V-XI классах;

H13 - 15 % учителям, преподавателям, владеющим иностранным языком и применяющим его в практической работе в общеобразовательных учреждениях с углубленным изучением иностранного языка;

в) доплаты за наличие почетного звания, государственных наград, ученой степени. Рекомендуемое значение доплат:

"Заслуженный учитель Российской Федерации" - 1000 рублей;

"Заслуженный учитель Республики Северная Осетия-Алания" - 500 рублей;

"Почетный работник общего образования Российской Федерации" -500 рублей;

"Отличник народного просвещения" - 500 рублей;

"Заслуженный работник образования Республики Северная Осетия-Алания" - 500 рублей;

медаль К. Д. Ушинского - 1000 рублей;

кандидат наук (по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин)) - 1000 рублей;

доктор наук (по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин)) - 2000 рублей;

г) выплаты компенсационного характера, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Общая часть (ФОТо) обеспечивает гарантированную оплату труда педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс, исходя из количества проведенных им учебных часов и численности обучающихся в классах (часы аудиторной занятости), а также часов неаудиторной занятости.

4.5. Общая часть (ФОТо) состоит из двух частей: фонда оплаты аудиторной занятости (ФОТаз) и фонда оплаты неаудиторной занятости (ФОТнз):

                ФОТо = ФОТаз + ФОТнз

Рекомендуемое соотношение ФОТаз и ФОТнз: 70% и 30% соответственно.

4.6. Неаудиторная занятость педагогических работников может включать следующие виды работ: подготовка к урокам и другим видам учебных занятий; проверка письменных работ; изготовление дидактических материалов и инструктивно-методических пособий; заведование элементом инфраструктуры (кабинетом, лабораторией, учебно-опытным участком, мастерской, музеем и т.п.); проведение консультаций и дополнительных занятий с обучающимися, в том числе работа с отстающими детьми, работа с одаренными детьми; предпрофильная подготовка и профориентация обучающихся; руководство предметными комиссиями, методическими объединениями; работа с молодыми специалистами (наставничество); подготовка обучающихся к олимпиадам, конференциям, смотрам, конкурсам; осуществление функций классного руководителя по организации и координации воспитательной работы с обучающимися; иные виды работы с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями).

4.7. Аудиторная занятость педагогических работников включает проведение уроков.

Для определения величины гарантированной оплаты труда педагогического работника за аудиторную занятость вводится условная единица "стоимость 1 ученико-часа".

4.8. Стоимость 1 ученико-часа - стоимость бюджетной образовательной услуги, включающей 1 расчетный час учебной работы с 1 расчетным учеником в соответствии с учебным планом.

Стоимость 1 ученико-часа рассчитывается каждым образовательным учреждением самостоятельно в пределах объема части фонда оплаты труда, отведенного на оплату аудиторной занятости педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТаз).

4.9. Стоимость 1 ученико-часа (руб./ученико-час) рассчитывается по формуле:

                                     ФОТаз х 34

Стп = -------------------------------------------------------------------

  (а0 х в0 + а1 х в1 + а2 х в2 + а3 х в3 +...+ а10 х в10 + а11 х в11)х 52

где:

Стп - стоимость 1 ученико-часа;

52 - количество недель в календарном году;

34 - количество недель в учебном году;

ФОТаз - фонд оплаты аудиторной занятости;

а0 - количество обучающихся в подготовительных классах;

a1 - количество обучающихся в первых классах;

а2 - количество обучающихся во вторых классах;

а3 - количество обучающихся в третьих классах;

...

a11 - количество обучающихся в одиннадцатых классах;

в0 - годовое количество часов по учебному плану в подготовительном классе;

в1 - годовое количество часов по учебному плану в первом классе;

в2 - годовое количество часов по учебному плану во втором классе;

в3 - годовое количество часов по учебному плану в третьем классе;

...

в11 - годовое количество часов по учебному плану в одиннадцатом классе.

4.10. Учебный план разрабатывается образовательным учреждением самостоятельно. Максимальная учебная нагрузка обучающихся не может превышать нормы, установленные федеральным базисным учебным планом и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН).

При этом должна быть обеспечена в полном объеме реализация федерального компонента государственного стандарта общего образования.

5. Расчет базовой части заработной платы педагогических работников,
непосредственно осуществляющих учебный процесс

5.1. Базовая часть заработной платы педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс, рассчитывается по формуле:

             БЗПп = Об + Об х СуммаНi + Днз + Дзв + КВ, где:

БЗПп - базовая часть заработной платы педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс;

Об - базовый оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс;

Нi - надбавки к базовому окладу педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс (Об);

Днз - доплата за неаудиторную занятость;

Дзв- сумма доплат за ученую степень, почетные звания, государственные награды;

КБ - сумма компенсационных выплат, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Базовый оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс (Об), рассчитывается по формуле:

             Об = Стп х У х Чаз х Г х К х А, где:

Стп - стоимость одного ученико-часа;

У - количество обучающихся по предмету в каждом классе;

Чаз - количество часов в месяц по предмету по учебному плану в каждом классе. Для перевода недельного учебного плана в месячный рекомендуется коэффициент перевода - 4,0 - условное количество недель в месяце;

Г- коэффициент, учитывающий возможное деление класса на группы;

К - повышающий коэффициент за сложность и приоритетность предмета;

А - повышающий коэффициент за квалификационную категорию педагогического работника.

5.3. Если педагогический работник преподает предмет (предметы) в разных классах, то его оклад за аудиторную занятость рассчитывается как сумма оплат труда по каждому предмету и классу (Обс - оклад базовый суммарный).

5.4. Доплата за неаудиторную занятость (Днз) рассчитывается по формуле:

                     Днз = Обс х т, где:

т - доля, приходящаяся на неаудиторную занятость. При соотношении аудиторной и неаудиторной занятости 70% и 30%, соответственно, т составляет 43% при норме учебной нагрузки (за ставку) 18 часов для учителей основной и средней школы и учителей, работающих на неполную ставку.

5.4.1. Для учителей начальной школы при норме учебной нагрузки (за ставку) 20 часов оплата за неаудиторную занятость рассчитывается за 16 часов по формуле:

                    Дкз=(Обс х 16:20) х т

5.4.2. Для учителей, имеющих учебную нагрузку свыше нормы учебной нагрузки (за ставку), доплата за неаудиторную занятость рассчитывается по формуле:

               Днз = (Обс х Кнз : Каз) х т, где:

Кнз - количество часов неаудиторной занятости учителя в неделю;

Каз - количество часов аудиторной занятости учителя в неделю.

5.5. При делении классов на группы, предусмотренном нормативными правовыми актами, стоимость образовательной услуги определяется с учетом коэффициента Г, а заработная плата конкретного учителя рассчитывается исходя из количества учеников в каждой группе.

Коэффициент Г устанавливается в диапазоне от 1,0 до 2,0 (при делении класса на две группы в соответствии с Типовым положением об общеобразовательном учреждении) или от 1,0 до 3,0 (при делении класса на три группы в соответствии с иными нормативными документами).

Конкретное значение коэффициента Г устанавливается образовательным учреждением самостоятельно.

5.6. Исчисление заработной платы педагогических работников, осуществляющих индивидуальное обучение детей на дому, производится по следующей формуле:

             ЗПод = Обс : Тх ч х 1,2 +# где:

ЗПод - заработная плата педагогического работника, осуществляющего индивидуальное обучение детей на дому;

Обс - оклад базовый суммарный;

Т - количество часов аудиторной занятости учителя в месяц;

ч - количество часов обучения ребенка на дому в месяц.

1,2 - коэффициент, учитывающий повышение заработной платы педагогического работника за индивидуальное обучение на дому на 20%.

Руководителям образовательных учреждений рекомендуется устанавливать выплаты компенсационного характера за работу в особых условиях труда педагогическим работникам, осуществляющим индивидуальное обучение детей на дому, в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

5.7. Стоимость образовательной услуги для коррекционных классов увеличивается на коэффициент 2, учитывающий нормативное снижение наполняемости в этих классах (в среднем - в два раза) и повышение заработной платы педагогических работников на 20%.

5.8. При наличии в образовательном учреждении лицейских (гимназических) классов стоимость образовательной услуги корректируется на повышающий коэффициент 1,15, учитывающий увеличение заработной платы педагогических работников на 15%.

5.9. Оплата труда за замещение временно отсутствующего учителя (преподавателя) производится по формуле:

             ЗПз = Стп х У х ФЧаз х Г х К х А, где:

ЗПз - заработная плата педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс, за замещение;

Стп - стоимость одного ученико-часа;

У - количество обучающихся по предмету в каждом классе;

ФЧаз - фактическое количество часов, замещенных педагогическим работником за месяц;

Г- коэффициент, учитывающий возможное деление класса на группы;

К - повышающий коэффициент за сложность и приоритетность предмета;

А - повышающий коэффициент за квалификационную категорию педагогического работника.

Если замещение осуществлялось свыше двух месяцев, оплата труда педагога производится со дня начала замещения за все часы фактической преподавательской работы на общих основаниях с соответствующим увеличением его недельной (месячной) учебной нагрузки путем внесения изменений в тарификацию.

6. Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда
образовательного учреждения

6.1. Система стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения включает в себя поощрительные выплаты по результатам труда.

Основными критериями, влияющими на размер стимулирующей выплаты работника образовательного учреждения, являются критерии, отражающие результаты его работы.

Поскольку стаж педагогической работы и уровень образования педагога оказывают опосредованное влияние на результат работы учителя, они считаются учтенными в стимулирующих выплатах за качество работы учителя.

6.2. Распределение поощрительных выплат по результатам труда за счет стимулирующей части (ФОТст) производится по согласованию с органом, обеспечивающим государственно-общественный характер управления образовательным учреждением, на основании представления руководителя образовательного учреждения и с учетом мотивированного мнения профсоюзной организации.

6.3. Размеры, порядок и условия осуществления стимулирующих выплат определяются локальными актами образовательного учреждения и (или) положениями коллективного договора в соответствии с Примерным положением о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения (приложение 2).

7. Расчет базовой части заработной платы руководителя
образовательного учреждения

7.1. Базовая часть заработной платы руководителя образовательного учреждения устанавливается его учредителем на основании трудового договора, исходя из средней заработной платы педагогических работников данного учреждения и группы оплаты труда руководителей, по следующей формуле:

                   БЗПр = ЗПпср х Кр, где:

БЗПр - заработная плата руководителя образовательного учреждения;

ЗПпср - средняя заработная плата в базовой части педагогических работников данного образовательного учреждения;

Кр - повышающий коэффициент по группам оплаты труда руководителей образовательных учреждений, установленный учредителем образовательного учреждения.

7.2. Отнесение к группам оплаты труда руководителей образовательных учреждений осуществляется в зависимости от количественных показателей образовательного учреждения (контингент обучающихся; численность работников; наличие соответствующим образом оборудованных и эффективно используемых компьютерных классов, библиотеки, читального и спортивного залов, стадиона, медицинского кабинета, столовой и др.).

Для расчета повышающего коэффициента по группе оплаты труда руководителей образовательных учреждений учредителем может вводиться система рейтинговых баллов.

Устанавливаются следующие группы оплаты труда руководителей образовательных учреждений и значения повышающих коэффициентов (Кр):

1 группа - коэффициент 2,2;

2 группа - коэффициент 1,8;

3 группа - коэффициент 1,5;

4 группа - коэффициент 1,3.

7.3. Из специальной части фонда оплаты труда для административно-управленческого персонала (ФОТауп) могут осуществляться доплаты руководителям за наличие почетного звания, государственных наград, ученой степени, высшей квалификационной категории. Величина выплат рассчитывается в том же объеме, что и педагогическому персоналу образовательного учреждения.

8. Оплата труда административно-управленческого персонала

Заработная плата административно-управленческого персонала рассчитывается по формуле:

                    ЗПауп = БЗПр х z, где:

БЗПр - заработная плата руководителя образовательного учреждения в базовой части;

z - понижающий коэффициент. Рекомендуемое значение z - 0,8-0,65.

Конкретный размер z устанавливается образовательным учреждением самостоятельно.

9. Формирование фонда оплаты труда учебно-вспомогательного и
младшего обслуживающего персонала

Фонд оплаты труда учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала определяется на основании базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп должностей работников с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

10. Гарантии по оплате труда

10.1. Заработная плата работников образовательного учреждения (без учета премий, иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий, иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетных учреждений Республики Северная Осетия-Алания, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

ГАРАНТ:

О динамике изменений тарифных ставок по оплате труда работников бюджетной сферы см. справку

Об отраслевых разрядах оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристиках работников бюджетной сферы см. справку

О динамике изменений должностных окладов работников бюджетных организаций, на которые не распространяется Единая тарифная сетка, см. справку

10.2. Экономия фонда оплаты труда, образовавшаяся в связи с оплатой дней временной нетрудоспособности за счет средств фонда социального страхования и по другим причинам, связанным с отсутствием работника, направляется на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда.

Приложение N 1

к Методике формирования системы оплаты

труда и стимулирования работников

государственных и муниципальных

образовательных учреждений, реализующих

программы начального общего, основного общего, среднего (полного)

общего образования

Примерное положение
о распределении централизованного фонда стимулирования
руководителей образовательных учреждений

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях усиления материальной заинтересованности руководителей муниципальных и государственных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - образовательные учреждения) в повышении качества работы, развитии творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач, успешного и добросовестного исполнения должностных обязанностей.

1.2. Премирование руководителей образовательных учреждений производится из средств централизованного фонда стимулирования, сформированного учредителем образовательных учреждений.

2. Условия стимулирования

2.1. Качество и общедоступность общего образования в образовательном учреждении:

общие показатели успеваемости обучающихся на уровне муниципального образования по результатам аттестации (в том числе по результатам Единого государственного экзамена (ЕГЭ) и других форм независимой оценки качества образования);

достижение обучающимися более высоких показателей успеваемости в сравнении с предыдущим периодом;

наличие победителей и призеров олимпиад, конкурсов, конференций разных уровней;

высокий уровень организации и проведения государственной (итоговой) аттестации (в том числе в форме ЕГЭ, обеспечение участия в процедуре ЕГЭ общественных наблюдателей);

высокие результаты методической деятельности (призовые места в конкурсах, конференциях);

организация и проведение семинаров, совещаний по вопросам повышения качества образования, участие в работе районных, городских методических объединений;

участие в инновационной деятельности, ведение экспериментальной работы, разработка и внедрение авторских программ, выполнение программ углубленного и расширенного изучения предметов;

регулярное размещение на сайте учреждения публичных отчетов, полной и достоверной информации о деятельности образовательного учреждения;

низкий по сравнению с республиканским процент обучающихся в возрасте до 15 лет, не получивших основного общего образования в данном образовательном учреждении.

2.2. Создание условий для осуществления учебно-воспитательного процесса:

материально-техническая, ресурсная обеспеченность учебно-воспитательного процесса, в том числе за счет внебюджетных средств (учебное оборудование, информационно-методическое обеспечение образовательного процесса, соответствие всем требованиям санитарных норм и норм безопасности);

обеспечение санитарно-гигиенических условий процесса обучения (температурный, световой режим, режим подачи питьевой воды и др.);

обеспечение комфортных санитарно-бытовых условий (наличие оборудованных гардеробов, туалетов, мест личной гигиены и др.);

обеспечение выполнения требований пожарной и электробезопасности, охраны труда, выполнение необходимых объемов текущего и капитального ремонта;

эстетические условия, оформление образовательного учреждения, кабинетов, наличие ограждения и состояние пришкольной территории.

2.3. Кадровые ресурсы образовательного учреждения:

укомплектованность педагогическими кадрами, их качественный состав;

развитие педагогического творчества (участие педагогов и руководителей в научно-исследовательской, опытно-экспериментальной работе, конкурсах, конференциях);

стабильность педагогического коллектива, сохранение молодых специалистов.

2.4. Социальный критерий:

отсутствие отчислений из образовательного учреждения в 1-9 классах, сохранение контингента в 10-11 классах;

организация различных форм внеклассной и внешкольной работы;

снижение количества обучающихся, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, отсутствие преступлений и правонарушений, совершенных обучающимися;

высокий уровень организации каникулярного отдыха обучающихся, совершенствование форм и содержания отдыха и оздоровления детей и подростков;

организация занятости обучающихся во внеурочное время.

2.5. Эффективность управленческой деятельности:

обеспечение государственно-общественного характера управления в образовательном учреждении (наличие органов ученического самоуправления, управляющих, попечительских советов и др.);

исполнительская дисциплина (качественное ведение документации, своевременное предоставление материалов и др.);

отсутствие обоснованных обращений граждан по поводу конфликтных ситуаций и уровень решения конфликтных ситуаций;

объемы привлечения внебюджетных средств;

повышение заработной платы работников;

призовые места в смотрах (конкурсах) федерального, регионального, республиканского, муниципального уровней.

2.6. Сохранение здоровья обучающихся в образовательном учреждении:

высокий коэффициент сохранения здоровья обучающихся;

снижение заболеваемости обучающихся по остроте зрения, нарушению осанки;

организация обеспечения обучающихся горячим питанием;

организация и проведение мероприятий, способствующих сохранению и восстановлению психического и физического здоровья обучающихся (праздники здоровья, спартакиады, дни здоровья, туристические походы, военно-полевые сборы и т.п.);

организация обучения детей с отклонениями в развитии.

2.7. Установление условий стимулирования, не связанных с эффективным обеспечением образовательного процесса, не допускается.

3. Порядок стимулирования

3.1. Распределение централизованного фонда стимулирования руководителей образовательных учреждений производится ежеквартально (или ежемесячно) органом, обеспечивающим государственно-общественный характер управления образованием (далее - Совет), по представлению соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования. Порядок организации и функционирования Совета, численный состав и его полномочия определяются органом, осуществляющим управление в сфере образования, при котором Совет создается.

Размер и количество стимулирующих выплат конкретному руководителю образовательного учреждения максимальным пределом не ограничиваются.

3.2. Орган, осуществляющий управление в сфере образования, представляет в Совет аналитическую информацию о показателях деятельности образовательных учреждений, являющихся основанием для премирования их руководителей.

Руководители образовательных учреждений имеют право присутствовать на заседании Совета и давать необходимые пояснения.

Совет принимает решение о распределении и размере стимулирующих выплат открытым голосованием при условии присутствия не менее половины его членов. Решение Совета оформляется протоколом. На основании протокола Совета соответствующий орган, осуществляющий управление в сфере образования, издает приказ о распределении и размере стимулирующих выплат.

Приложение N 2

к Методике формирования системы оплаты труда

и стимулирования работников государственных и

муниципальных образовательных учреждений,

реализующих программы начального общего,

основного общего, среднего (полного) общего

образования

Примерное положение
о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда
образовательного учреждения

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях усиления материальной заинтересованности работников образовательного учреждения в повышении качества образовательного и воспитательного процесса, развитии творческой активности и инициативы.

2. Система стимулирующих выплат работникам общеобразовательного учреждения включает в себя поощрительные выплаты по результатам труда.

2. Условия премирования

Должности	Основание для премирования
Педагогические работники, непосредственно осуществляющие учебный процесс	достижение обучающимися высоких показателей в сравнении с предыдущим периодом, стабильность и рост качества обучения
	позитивные результаты внеурочной деятельности обучающихся по учебным предметам (подготовка победителей и призеров олимпиад, конкурсов, конференций различного уровня)
	позитивные результаты деятельности учителя по выполнению функций классного руководителя (снижение количества обучающихся, стоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; снижение (отсутствие) пропусков обучающимися уроков без уважительной причины; снижение частоты обоснованных обращений обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогов по поводу конфликтных ситуаций и высокий уровень решения конфликтных ситуаций)
	другие основания
Заместители директоров по учебно-воспитательной работе и воспитательной работе	организация предпрофильного и профильного обучения
	выполнение плана внутришкольного контроля, плана воспитательной работы
	высокий уровень организации и проведения государственной (итоговой) и промежуточной аттестации обучающихся
	высокий уровень организации и контроля (мониторинга) учебно-воспитательного процесса
	качественная организация работы общественных органов, участвующих в управлении образовательным учреждением (экспертно-методический совет, педагогический совет, органы ученического самоуправления и т.д.)
	сохранение контингента обучающихся в 10-11 классах
	высокий уровень организации мероприятий, связанных с аттестацией педагогических работников
	поддержание благоприятного психологического климата в коллективе
	другие основания
Заместитель директора по административно-хозяйственной части	обеспечение санитарно-гигиенических условий в помещениях образовательного учреждения
	обеспечение выполнения требований пожарной и электробезопасности, охраны труда
	высокое качество подготовки и организации ремонтных работ
	другие основания
Работники бухгалтерии	своевременное и качественное предоставление отчетности
	разработка новых программ, положений, качественная подготовка экономических расчетов
	своевременное, качественное ведение документации
	другие основания
Педагог-психолог, социальный педагог	результативность коррекционно-развивающей работы с обучающимися
	своевременное и качественное ведение банка данных детей, охваченных различными видами контроля
	другие основания
Библиотекарь	высокая читательская активность обучающихся
	пропаганда чтения как формы культурного досуга
	участие в общешкольных, районных, республиканских мероприятиях
	оформление тематических выставок
	выполнение плана работы библиотекаря
	другие основания
Водитель	обеспечение исправного технического состояния автотранспорта
	обеспечение безопасности перевозок детей
	отсутствие ДТП, замечаний
	другие основания
Уборщица, дворник и др.	регулярное проведение генеральных уборок
	содержание участка в соответствии с требованиями СанПиН, отсутствие замечаний
	оперативность выполнения заявок по устранению технических неполадок
	другие основания

Установление условий премирования, не связанных с результативностью труда, не допускается.

3. Порядок премирования

3.1. Поощрительные выплаты по результатам труда распределяются органом самоуправления образовательного учреждения, обеспечивающим демократический, государственно-общественный характер управления, по представлению руководителя образовательного учреждения.

3.2. Руководитель образовательного учреждения представляет в орган самоуправления образовательного учреждения, обеспечивающий демократический, государственно-общественный характер управления, аналитическую информацию о показателях деятельности работников образовательного учреждения, являющихся основанием для их премирования.

Порядок рассмотрения органом самоуправления образовательного учреждения, обеспечивающим демократический, государственно-общественный характер управления, вопроса о стимулировании работников устанавливается соответствующим положением образовательного учреждения.

3.3. На основании решения органа самоуправления образовательного учреждения, обеспечивающего демократический, государственно-общественный характер управления, руководитель образовательного учреждения издает приказ о распределении и размере стимулирующих выплат.