Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 декабря 2020 г. по делу N 33-411631/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.

и судей Рачиной К.А, Жолудовой Т.В, при помощнике судьи Волгине Г.В, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе Афиногенова Д.В. на решение Гагаринского районного суда города Москвы от 19 февраля 2020 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований фио к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Транспортный комбинат "Россия" о взыскании недополученной заработной платы - отказать, УСТАНОВИЛА:

Афиногенов Д.В. в лице своего представителя по доверенности Тарношинского В.Э. 08.10.2019 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Транспортный комбинат "Россия" Управления делами Президента РФ (далее - ФГБУ "Транспортный комбинат "Россия"), в котором с учетом неоднократного уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 104-106, 122-124) просил о взыскании недополученной заработной платы за сентябрь и октябрь 2018 года в размере 106 075, 95 руб. за отработанные в выходные дни (дни междусменного отдыха) 51, 8 часов сентября 2018 и 101 час октября 2018 года, мотивируя обращение тем, что работает у ответчика водителем автомобиля со сменным режимом работы, однако работы в дни междусменного отдыха в нарушение ч. 1 ст. 153 Трудового кодекса РФ оплачена ответчиком в одинарном, а не в двойном размере, что истец полагает незаконным, нарушающим его трудовые права.

В судебном заседании истец и его представители требования поддержали, представители ответчика иск не признали, представив письменные возражения на него (л.д. 17-23).

19.02.2020 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Афиногенов Д.В. по доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности Тарношинским В.Э, срок на подачу которой восстановлен определением от 02.07.2020.

В заседание суда апелляционной инстанции истец Афиногенов Д.В. не явился, извещен (л.д. 209), представители ответчика ФГБУ "Транспортный комбинат "Россия" по доверенностям Тебель В.Г, Бен Амара С.Б. против удовлетворения жалобы возражали.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей ответчика, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого решения по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Афиногенов Д.В, паспортные данные, с 12.11.2014 принят на работу в ФГБУ "Транспортный комбинат "Россия водителем автомобиля 3 класса службы эксплуатации, о чем сторонами заключен трудовой договор N 2925 от 11.11.2014, и издан приказ о приеме на работу N 493 от 12.11.2014 (л.д. 24-26).

23.10.2017 сторонами заключено дополнительное соглашение N 3 к трудовому договору, которое вступило в силу с 01.01.2018, по условиям которого работнику установлен разъездной характер работы, выполнение обязанностей в режиме ненормированного рабочего дня с предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 3 календарных дня, и предусмотрено, что оплата труда состоит из должностного оклада в размере 10 740 руб, компенсационных выплат в виде доплаты за совмещение профессий, за работу в ночное время, за работу в выходные и праздничные дни и надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а также из стимулирующих выплат в виде: надбавки за качество выполненных работ (до 25% должностного оклада), за интенсивность и высокие результаты (82% должностного оклада, которая не выплачивается при невыработке нормы рабочего времени) и дополнительной надбавки за интенсивность и высокие результаты при работе на автомобилях, оборудованных спецсигналами (15%), различных видов и спецмероприятиях (до 18%), при этом общий размер выплат за интенсивность и высокие результаты не может превышать 100% должностного оклада; премии за выполнение особо важных, сложных и срочных при условии выполнения внеплановых заданий (до 100% должностного оклада по представлению руководителя структурного подразделения), выплата за ученую степень или почетное звание (10% должностного оклада), премии по итогам работы за месяц (до 200% должностного оклада на основании выполнения производственных заданий, должностных обязанностей в полном объеме и в установленные срока, соблюдении Правил внутреннего трудового распорядка), премии по итогам работы за квартал (до 100% должностного оклада при выполнении производственных и финансовых показателей, которая не выплачивается при наличии действующего дисциплинарного взыскания, при увольнении, при выполнении работы на условиях внутреннего и внешнего совместительства), премии по итогам работы за год (в пределах фонда оплаты труда

при выполнении производственных и финансовых показателей, которая не выплачивается при наличии действующего дисциплинарного взыскания, при увольнении, при выполнении работы на условиях внутреннего и внешнего совместительства), дополнительной единовременной премии (до 100% должностного оклада по решению генерального директора) и выплаты за стаж непрерывной работы (100% должностного оклада в конце календарного года и может предоставляться по заявлению работника при уходе в очередной отпуск, которая выплачивается работникам, которые полностью отработали в учреждении не менее 1 года) (л.д. 31-35).

Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка ФГБУ "Транспортный комбинат "Россия" водителям автомобилей установлен режим работы по графикам сменности (п. 5.1.), отдельным категориям работников устанавливается суммированный учет рабочего времени (водителям автомобилей и работникам плавсостава) с продолжительностью учетного периода для водителей автомобилей - один месяц, работникам плавсостава - один год (п. 5.2.), водителям всех видов транспорта установлен ненормированный рабочий день (п. 5.4.) с предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 3 календарных дня (п. 6.16), работодатель имеет право привлекать работника в работе за пределами продолжительности рабочего времени случае необходимости выполнения сверхурочной работы, и если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (п. 5.9.), при сменной работе выходные дни устанавливаются по графику сменности (л.д. 55-73).

В соответствии с Положением об оплате труда водителей, руководителей, специалистов ФГБУ "Транспортный комбинат "Россия" заработная плата работников учреждения состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера (п. 3), учет рабочего времени водителей учреждения ведется в сменах и часах, рабочее время учитывается в сменах в основные смены, работа в выходные и праздничные дни учитывается в часах, плановое количество рабочих смен в месяце определяется графиком сменности, оплата труда водителей производится за фактически отработанное время смен по графику сменности с учетом баланса рабочего времени, если водитель не отработал плановое количество смен за месяц по графику, плановая норма может закрываться выходами в дни между сменного отдыха, если таковые имели место, оплата труда водителей за основные смены по графику сменности в случае недоработки нормы рабочего времени по вине работодателя производится в размере 100% должностного оклада с последующим начислением выплат и надбавок (п. 12); согласно Положению об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15, при суммированном учете рабочего времени водителю выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) устанавливается в различные дни недели графиками работы (сменности) и число выходных дней в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца, т.е. не менее 4, остальные дни считаются днями междусменного отдыха; оплата за работу в междусменный отдых производится водителям за фактически отработанное время в размере одинарной дневной или часовой ставки (части оклада за день или за час работы) сверх должностного оклада) и зависит от количества отработанных смен и их продолжительности (часов), при невыполнении нормы времени основного графика сменности количество часов, отработанных в дни между сменного отдыха, уменьшается на количество недоработанного времени по основному графику сменности

(п. 26) (л.д. 74-82).

График работы водителей ФГБУ "Транспортный комбинат "Россия" (график работы "22"), по которому работает истец, предусматривает продолжительность смены 10, 76 часов через день, при котором в сентябре 2018 года 15 смен (161, 4 час) при нормальной продолжительности по производственному календарю 20 рабочих дней/10 нерабочих дней (160 рабочих часов), в октябре 2018 года - 16 смен (172, 16 часа) при нормальной продолжительности по производственному календарю 23 рабочих дней/8 нерабочих дней (184 рабочих часа).

Из табеля учета использования рабочего времени и заработной платы водителя Афиногенова Д.В. на сентябрь 2018 года следует, что им отработано 8 смен общей продолжительностью 86, 08 часа (с 17.09.2018 по 30 09.2018), 3, 1 часа - работа в ночное время, подработка в выходной день - 51, 8 час (л.д. 99).

Согласно расчетному листку за сентябрь 2018 года Афиногенову Д.В. начислено 39 479, 12 руб, из которых оклад за 8 (86, 08 часов) рабочих смен - 5 957, 33 руб, доплата за интенсивность и высокие результаты в работе - 4 885, 01 руб, доплата за качество выполненных работ - 2 370, 49 руб, ежемесячная премия - 19 132, 66 руб, выплаты работу в ночное время (3, 1 час) - 84, 37 руб, выплаты за 51, 8 час работы в выходные дни - 3 524, 63 руб. (одинарный размер) и 3 524, 63 руб. (двойной размер) (л.д. 97).

Из табеля учета использования рабочего времени и заработной платы водителя Афиногенова Д.В. на октябрь 2018 года следует, что им отработано 16 смен общей продолжительностью 172, 16 часа, 5, 3 часов - работа в ночное время, подработка - 101 час, из них 56, 7 часов работа в выходные дни и 44, 3 - работа в дни междусменного отдыха (л.д. 100).

Согласно расчетному листку за октябрь 2018 года Афиногенову Д.В. начислено 83 257, 80 руб, из которых оклад за 16 (172, 16 часов) рабочих смен - 11 170 руб, доплата за интенсивность и высокие результаты в работе - 9 159, 40 руб, доплата за качество выполненных работ - 4 510, 59 руб, ежемесячная премия - 36 373, 18 руб, дополнительная премия - 11 170 руб, выплаты работу в ночное время (5, 3 час) - 144, 25 руб, выплаты за 56, 7 часа работы в выходные дни в размере 3 858, 04 руб. и выплата за 101 час переработки - 6 872, 34 руб. (л.д. 98).

Спорными периодами оплаты труда являются сентябрь и октябрь 2018 года, а именно 51, 8 час в сентябре 2018 года и 101 час в октябре 2018 года.

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств на основании представленных сторонами доказательств, руководствуясь приведенными в судебном решении положениями Трудового кодекса РФ, локальных нормативных актов ФГБУ "Транспортный комбинат "Россия", суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований и исходил из того, что заработная плата начислена и выплачена истцу в полном соответствии с трудовым законодательством и действующими локальными нормативными актами работодателя, количество отработанных и оплаченных часов является правильным и истцом не оспорено, в связи с чем пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Судебная коллегия полагает, что требованиям ст.ст. 195, 198 ГПК РФ об обоснованности судебного акта обжалуемое решение не отвечает, поскольку в нем не содержатся мотивы, на основании которых суд пришел к выводу о начислении заработной платы в соответствии с трудовым законодательством.

Так, согласно п.п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое судебное решение при изложении в нем фактических обстоятельства дела, положений локальных нормативных актов ответчика и норм права, не содержит исчерпывающих выводов суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени и его нормальная продолжительность не может превышать 40 часов в неделю.

Положения ст. 100 Трудового кодекса РФ устанавливают, что режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации

Статьей 329 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Эти особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными настоящим Кодексом.

Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, которое разработано в соответствии со ст. 329 Трудового кодекса РФ утверждено приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15, в соответствии с которым нормальная продолжительность рабочего времени, в течение которого водитель должен исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с условиями трудового договора, правилами внутреннего трудового распорядка организации и графиком работы (сменности), не может превышать 40 часов в неделю, при этом для водителей, работающих по календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов, а для работающих по календарю шестидневной рабочей недели с одним выходным днем - 7 часов (п.п. 6, 7). В тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц, который может быть увеличен до трех месяцев по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии - с иным представительным органом работников (п. 8). При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей не может превышать 10 часов, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 10, 11, 12 Положения (п. 9).

В силу п. 12 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 N 15, водителям, осуществляющим перевозки для учреждений здравоохранения, организаций коммунальных служб, телеграфной, телефонной и почтовой связи, аварийных служб, технологические (внутриобъектные, внутризаводские и внутрикарьерные) перевозки без выхода на автомобильные дороги общего пользования, улицы городов и других населенных пунктов, перевозки на служебных легковых автомобилях при обслуживании органов государственной власти и органов местного самоуправления, руководителей организаций, а также перевозки на инкассаторских, пожарных и аварийно-спасательных автомобилях, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов в случае, если общая продолжительность управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) не превышает 9 часов.

Работой за пределами установленной продолжительности рабочего времени согласно адресст. 97 Трудового кодека РФ является сверхурочная работа и работа на условиях ненормированного рабочего дня, к которой работодатель имеет право привлекать работника в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ.

В силу ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, привлечение к которой допускается с письменного согласия работника в следующих случаях: 1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; 2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников; 3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва, при котором работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником; привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях: 1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; 2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи; 3) при производстве работ,

необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части; в других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, при этом продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год и работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Ненормированным рабочим днем является особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени, а перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, что установлено в ст. 101 Трудового кодекса РФ.

Положения ст. 103 Трудового кодекса РФ дают понятие сменной работы, которой является работа в две, три или четыре смены, которая вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг, при которой каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиками сменности, при составлении которых работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов и который, как правило, являются приложением к коллективному договору, доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие, а работа в течение двух смен подряд запрещается.

Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца (часть 1 ст. 104 Трудового кодекса РФ). Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени (часть 3 ст. 104 Трудового кодекса РФ), а порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (часть 4 ст. 104 Трудового кодекса РФ).

Раздел 5 Трудового кодекса РФ устанавливает понятие и виды времени отдыха, которым является время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению и к которым относятся перерывы в течение рабочего дня (смены), ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни и отпуска.

Так, положения главы 18 Трудового кодекса РФ устанавливают продолжительность перерыва для отдыха и питания не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается (ст. 108), продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не менее 42 часов (ст. 110), еженедельный непрерывный отдых (выходные дни) в зависимости от продолжительности рабочей недели (один или два выходных дня в неделю, которые, как правило, предоставляются подряд), а у работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка (ст. 111) и определяют нерабочие праздничные дни (ст. 112) с запретом работы в выходные и нерабочие праздничные дни, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ст. 113).

В силу п.п. 25-29 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 N 15, продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе со временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену), а при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов (п. 25); еженедельный непрерывный отдых должен непосредственно предшествовать или непосредственно следовать за ежедневным (междусменным) отдыхом, и его продолжительность должна составлять не менее 42 часов (п. 26); при суммированном учете рабочего времени выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) устанавливаются в различные дни недели согласно графикам работы (сменности), при этом число выходных дней в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца (п. 27); привлечение водителя к работе в выходной день, установленный для него графиком работы (сменности), производится в случаях, предусмотренных ст. 113 Трудового кодекса РФ, с его письменного согласия по письменному распоряжению работодателя, в других случаях - с его письменного согласия по письменному распоряжению работодателя и с учетом мнения представительного органа работников (п. 28); работа водителей в нерабочие праздничные дни допускается в случаях, предусмотренных ст. 113 Трудового кодекса РФ, а при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни, установленные для водителя графиком работы (сменности) как рабочие, включается в норму рабочего времени учетного периода (п. 29).

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты); тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Положения ст. 135 Трудового кодекса РФ устанавливают, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые в свою очередь устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, при этом в силу ст. 132 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 149 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Положения ст.ст. 152-154 Трудового кодекса РФ устанавливают минимальные требования к оплате работы, выполняемой в условиях, отклоняющихся от нормальных, а именно, при выполнении сверхурочной работы, при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день, а также работы в ночное время.

Так, сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, при этом конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором, а по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ч. 1 ст. 152 Трудового кодекса РФ), при этом работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи (часть 3 ст. 152 Трудового кодекса РФ).

В силу ст. 153 Трудового кодекса РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени (ч. 1), при этом конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (ч. 2); оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 до 24 часов) (ч. 3); по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (ч. 4).

Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (ст. 154 Трудового кодекса РФ).

Минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время на основании Постановления Правительства РФ от 22.07.2008 N 554.

Положения части 1 ст. 153 Трудового кодекса РФ являлись предметом конституционного судопроизводства и Постановлением Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Апухтина, К.К. Багирова и других" признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку они предполагают установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Более того, Определением от 12.11.2019 N 2669-О Конституционный Суд РФ выявил смысл положений ч.ч. 1-3 ст. 153 Трудового кодекса РФ, которые регулируют вопросы оплаты труда в выходные или нерабочие праздничные дни и указал, что несмотря на то что Постановление Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П было вынесено по результатам рассмотрения соответствующего дела в порядке конкретного нормоконтроля, высказанные в нем правовые позиции, сохраняющие силу, носят общий характер и в полной мере применимы к трудовым отношениям с участием любых категорий работников, заработная плата которых помимо оклада (должностного оклада) либо тарифной ставки включает компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренная ч. 2 ст. 153 Трудового кодекса РФ возможность установления конкретных размеров оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день в коллективном договоре или локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения представительного органа работников, направлена на конкретизацию механизма предоставления соответствующих гарантий, сама по себе не препятствует работодателю использовать в локальном нормативном акте дифференцированный подход при определении порядка повышенной оплаты за работу в выходные дни для разных категорий работников, исходя из объективных различий в условиях и характере их деятельности, при условии соблюдения конституционных предписаний, а также требований ч. 4 ст. 8 данного Кодекса о недопустимости ухудшения положения работников по сравнению с установленным актами большей юридической силы, кроме того, ч. 3 ст. 153 Трудового кодекса РФ, также будучи элементом правового механизма оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, детализирует порядок соответствующей оплаты исходя из количества часов, фактически отработанных в выходной или нерабочий праздничный день.

В Определении Конституционного Суда РФ от 08.12.2011 N 1622-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина фио на нарушение его конституционных прав положением статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что ст. 152 Трудового кодекса РФ в системе действующего правового регулирования предполагает установление оплаты сверхурочной работы в размере, превышающем оплату равного количества времени при выполнении работником работы той же сложности в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени (нормальное вознаграждение работника).

Учитывая, что согласно ч. 1 ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочной работой при суммированном учете рабочего времени является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, а положения ст. 152 Трудового кодекса РФ устанавливают единый порядок оплаты часов сверхурочной работы, которая оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, то при суммированном учете рабочего времени, исходя из определения сверхурочной работы, подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода и в этом случае работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за все остальные часы - не менее чем в двойном размере.

При этом положения ст. 152 Трудового кодекса РФ не определяют механизм повышенной оплаты сверхурочной работы, в связи с чем ее положения как работы, выполняемой в условиях, отклоняющихся от нормальных, могут применяться с учетом толкования, изложенного в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П, с исчислением оплаты такой работы, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее полуторного размера (за первые два часа работы в учетом периоде) и двойного размера дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) (за все последующие часы такой работы) также все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной системой оплаты труда.

Таким образом, режим ненормированного рабочего дня и сверхурочная работа являются предусмотренными законом вариантами работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени; так, работник привлекается к работе в режиме ненормированного рабочего дня в случае, если выполняемая трудовая функция не подлежит нормированию, при этом условиями такого режима являются эпизодическое привлечение работника к работе сверх продолжительности рабочего времени по письменному распоряжению (приказу) работодателя, при этом если работник по собственной инициативе продолжает выполнение трудовой функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, такая работа не считается выполненной в режиме ненормированного рабочего времени, а если норма выработки работнику установлена, то работник привлекается к сверхурочной работе, которая выполняется за пределами установленной продолжительности рабочего дня (смены), а если работнику установлен суммированный учет рабочего времени - за пределами нормального количества рабочих часов за учетный период, при этом максимальная продолжительность сверхурочной работы должна составлять не более 4 часов в течение двух дней подряд, а максимальная продолжительность сверхурочной работы в год - 120 часов.

Кроме того, положения трудового законодательства устанавливают минимальные требования к оплате работы, выполняемой в условиях, отклоняющихся от нормальных: при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день, - исходя из тарифной части заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), а также всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных установленной для работника и данного работодателя системой оплаты труда, а при выполнении сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени с подсчетом часов переработки по окончании учетного периода первые два часа работы сверх нормального числа рабочих часов за учетный период - менее чем в полуторном размере, а за все остальные часы - не менее чем в двойном размере и работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов) - не менее 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

При таких обстоятельствах, учитывая, положения ст. 329 Трудового кодекса РФ об ограничении работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не выполнять работу по совместительству, также непосредственно связанную с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, и установленных Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 N 15, требований к рабочему времени и времени отдыха водителей автомобилей, не имеется оснований полагать, что выполнение водителем автомобиля трудовых обязанностей в междусменный отдых, которое производится за пределами месячной нормальной продолжительности рабочего времени подлежит оплате в обычном размере.

С учетом изложенного, доводы ответчика о том, что порядок оплаты труда работника в междусменный отдых положениям трудового законодательства не урегулирован, а согласно локальным нормативным актам ФГБУ "Транспортный комбинат "Россия" (п. 26 Положения об оплате труда) предусмотрено, что оплата за работу в междусменный отдых производится водителям за фактически отработанное время в размере одинарной дневной или часовой ставки (части оклада за день или за час работы) сверх должностного оклада) и зависит от количества отработанных смен и их продолжительности (часов), не могут повлечь иного применения положений трудового законодательства, учитывая, что указанная работа производится за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в связи с чем подлежит повышенной оплате исходя из правовых позиций, изложенных в судебных актах Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П, от 08.12.2011 N 1622-О-О, от 12.11.2019 N 2669-О.

При этом условия локальных нормативных актов ФГБУ "Транспортный комбинат "Россия" и трудового договора сторон об установлении водителям ненормированного рабочего дня подлежат применению в случае эпизодического привлечения работника к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени при установленном графике работы; в частности, из графика работы водителей ФГБУ "Транспортный комбинат "Россия" (график работы "22"), по которому работает истец, следует, что в некоторые месяцы 2018 года продолжительность рабочего времени по графику превышает нормальную продолжительность рабочего времени по производственному календарю (в январе, марте, мае, июне, сентябре) и такая работа повышенной оплате не подлежит и компенсируется предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 3 календарных дня.

Однако регулярное выполнение водителем работы в дни междусменного отдыха свидетельствует не об эпизодической, а о систематической работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в частности в октябре 2018 года при норме рабочего времени 184 часа истцом отработано 278, 46 часов, что на 94, 46 часов превышает нормальную продолжительность рабочего времени и не основано на положениях трудового законодательства об установленной нормальной продолжительности как рабочего времени, так и продолжительности ежедневного (междусменного) отдыха и еженедельного непрерывного отдыха водителей автомобилей, в связи с чем исходя из принципа повышенной оплаты работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, работодатель обязан обеспечить ее оплату в повышенном размере, не менее размера, который установлен законодательством.

По условиям трудового договора за выполнение работы пределах месячной нормы рабочего времени по должности истца установлена выплата в размере 45 461, 90 руб, состоящая из оклада в размере 11 170 руб, выплат за интенсивность в размере 9 159, 40 руб. и за качество выполненных работ в размере 2 792, 50 руб, а также премии в размере 22 340 руб, в связи с чем средняя стоимость часа составляет 276, 92 руб. (45 461, 90 руб. : 164, 17 час, где 164, 17 час - средняя продолжительность рабочего времени за 2018 года (1970 час в 2018 году : 12 месяцев).

Из расчетного листка за сентябрь 2018 года следует, что оплата работы по графику (с учетом отпуска с 02.09.2018 по 16.09.2018) составила 24 246, 33 руб. за 86, 08 часов работы (8 смен) (из которых 5 957, 33 руб. - оплата по окладу, 1 489, 33 руб. - выплата за качество выполненных работ, 4 885, 01 руб. - выплата за интенсивность и высокие результаты, 11 914, 66 руб. - премия), в связи с чем средняя стоимость часа работы по графику составила 303, 08 руб. (24 246, 33 руб. : 80 час - норма рабочего времени за период с 17.09.2018 по 30.09.2018), а оплата работы в дни междусменного отдыха и выходные дни за 51, 8 часа - 14 979, 68 руб. (из которых 7 049, 26 руб. - оплата по окладу, 881, 16 руб. - выплата за качество выполненных работ, 7 049, 26 руб. - премия), в связи с чем средняя стоимость часа такой работы составила 289, 18 руб. (14 979, 68 руб. : 51, 8 час).

Между тем установленный Трудовым кодексом РФ минимально повышенный размер оплаты работы, выполняемой в условиях, отклоняющихся от нормальных, учитывая, что вышеуказанные нормативные и правоприменительные акты предусматривают такую оплату исходя из двойного исчисления именно дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), а также включение для оплаты труда всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных установленной для работника у данного работодателя системой оплаты труда без указания на их исчисление в двойном размере, в сентябре 2018 года составит при оплате работы истца в междусменный отдых с ее исчислением исходя из положений ст. 152 Трудового кодекса РФ с применением положений ч. 1 ст. 153 Трудового кодекса РФ и Постановления Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П, за первые два часа в учетном периоде (месяце) - 340, 31 руб. в час ((5 957, 33 руб. х 1, 5 + 1 489, 33 руб. + 4 885, 01 руб. + 11 914, 66 руб.) : 80 час), за все остальные часы - 377, 55 руб. в час ((5 957, 33 руб. х 2 + 1 489, 33 руб. + 4 885, 01 руб. + 11 914, 66 руб.) : 80 час).

С учетом указанных минимальных размеров оплаты труда за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за сентябрь 2018 года при фактически отработанном за пределами нормальной продолжительности рабочего времени 51, 8 часа оплата истца за такую работу должна составлять не менее 19 561, 81 руб. (первые 2 часа работы х 340, 31 руб. + остальные 49, 8 часов работы х 377, 55 руб.), в то время как такая работа оплачена истцу в размере 14 979, 68 руб, в связи с чем недоплата составила 4 582, 13 руб. (19 561, 81 руб. - 14 979, 68 руб.).

Из расчетного листка за октябрь 2018 года следует, что оплата работы по графику составила 45 461, 90 руб. за 172, 16 часа работы (16 смен) (из которых 11 170 руб. - оплата по окладу, 2 792, 50 руб. - выплата за качество выполненных работ, 9 159, 40 руб. - выплата за интенсивность и высокие результаты, 22 340 руб. - премия), в связи с чем средняя стоимость часа составила 247, 07 руб. (45 461, 90 руб. : 184 час - норма рабочего времени за октябрь 2018 года), а оплата 101 часа работы в дни междусменного отдыха - 26 193, 15 руб, в связи с чем средняя стоимость часа такой работы в октябре 2018 года составила 259, 34 руб. (26 193, 15 руб. : 101 час), С учетом установленного Трудовым кодексом РФ минимально повышенного размера оплаты работы, выполняемой в условиях, отклоняющихся от нормальных (двойного исчисления именно дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), а также включение для оплаты труда всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных установленной для работника у данного работодателя системой оплаты труда без указания на их исчисление в двойном размере), в октябре 2018 года составит при оплате работы истца в междусменный отдых с ее исчислением исходя из положений ст. 152 Трудового кодекса РФ с применением положений ч. 1 ст. 153 Трудового кодекса РФ и Постановления Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П, за первые два часа в учетном периоде (месяце) - 277, 43 руб. в час ((11 170 руб. х 1, 5 + 2 792, 50 руб. + 9 159, 40 руб. + 22 340 руб.) : 184 час), за все остальные часы - 307, 78 руб. в час ((11 170 руб. х 2 + 2 792, 50 руб. + 9 159, 40 руб. + 22 340 руб.) : 184 час).

С учетом указанных минимальных размеров оплаты труда за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за октябрь 2018 года при фактически отработанном за пределами нормальной продолжительности рабочего времени 89, 16 часов (172, 16 час + 101 час - 184 час), оплата труда истца за такую работу должна составлять не менее 27 380, 96 руб. (первые 2 часа работы х 277, 43 руб. + остальные 87, 16 часов работы х 307, 78 руб.), в то время как такая работа оплачена истцу в размере 26 193, 15 руб, в связи с чем недоплата составила 1 187, 81 руб. (27 380, 96 руб. - 26 193, 15 руб.)

Всего недоплата за сентябрь и октябрь 2018 года составила 5 769, 94 руб. (4 582, 13 руб. + 1 187, 81 руб.).

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета город Москвы, составит 400 руб. на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда города Москвы от 19 февраля 2020 года отменить, принять по делу новое решение, которым взыскать с ФГБУ "Транспортный комбинат "Россия" в пользу фио заработную плату за сентябрь и октябрь 2018 года в сумме 5 769 (пять тысяч семьсот шестьдесят девять) рублей 94 коп, в удовлетворении иска в остальной части отказать, взыскать с ФГБУ "Транспортный комбинат "Россия" государственную пошлину в доход бюджета города Москвы в размере 400 (четыреста) рублей.

Председательствующий

Судьи: