Приложение 1. Порядок оформления (переоформления) прав на земельные участки и предоставления земельных участков на территории г. Владикавказ

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Владикавказа от 3 июля 2012 г. N 35/44 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к решению Собрания

представителей г. Владикавказа

от 27 октября 2009 г. N 8/72

Порядок
оформления (переоформления) прав на земельные участки и предоставления земельных участков на территории г. Владикавказ

С изменениями и дополнениями от:

6 июля 2010 г., 15 марта, 15 ноября 2011 г., 5 июня, 3 июля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оформления (переоформления) прав на земельные участки и предоставления земельных участков на территории г. Владикавказ (далее - Порядок) разработан на основании Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования город Владикавказ, законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области регулирования земельных отношений.

ГАРАНТ:

См.:

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 14 мая 2004 г. N 17-РЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений в Республике Северная Осетия-Алания"

Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 29 января 1997 г. N 32 "Об аренде земли как основной форме земельно-правовых отношений на территории г. Владикавказа"

1.2. Настоящий Порядок направлен на обеспечение рационального и наиболее эффективного использования земель на территории муниципального образования город Владикавказ в условиях равноправного развития различных субъектов хозяйствования, создания единого архитектурного облика и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования город Владикавказ.

В нем установлен единый порядок предоставления и прекращения прав на земельные участки на территории города Владикавказа, находящиеся в собственности и (или) в ведении города, в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

ГАРАНТ:

См. также:

Распоряжение Минимущества РФ от 2 сентября 2002 г. N 3070-р "Об утверждении примерных форм решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду и договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования и аренды земельных участков"

письмо Госкомзема РФ от 30 сентября 1999 г. N СС-902 "О Методических рекомендациях по проведению земельных торгов (аукционов, конкурсов)"

Порядок обязателен для исполнения всеми комитетами, управлениями, отделами и иными структурными подразделениями администрации местного самоуправления г. Владикавказа, должностными лицами, физическими и юридическими лицами.

1.3. Управление и распоряжение земельными участками до разграничения государственной собственности на землю на территории муниципального образования город Владикавказ, а также земельными участками, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, осуществляется администрацией местного самоуправления г. Владикавказа в лице Управления муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации местного самоуправления г. Владикавказа (далее - УМИЗРАГ) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, Уставом муниципального образования город Владикавказ, Решениями Собрания представителей г. Владикавказ, настоящим Порядком, Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа, постановлениями главы администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

1.4. Оформление прав на участок носит заявительный характер. Следует учитывать, что имеются ограничения в предоставлении земельных участков, при наличии которых следует отказ в предоставлении земельного участка в соответствии с законодательством РФ.

1.5. Для приобретения прав на земельные участки граждане и юридические лица обращаются в администрация местного самоуправления г. Владикавказа с соответствующим заявлением. В заявлении указывается:

для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные, ИНН;

для юридических лиц - наименование (с указанием организационно-правовой формы), место регистрации и место нахождения органа управления юридического лица, расчетный счет, ИНН;

цель использования земельного участка;

предполагаемые размеры;

местоположение земельного участка;

испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению прилагаются следующие документы:

для граждан - надлежаще заверенные копии документов, удостоверяющих права на землю, с кадастровым планом земельного участка (в случае их наличия), свидетельство о постановке на налоговый учет;

для юридических лиц - надлежаще заверенные копии учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет, а также, в случае наличия, копии документов, удостоверяющих права на землю, с кадастровым планом земельного участка;

в случае приобретения в собственность земельных участков собственниками приватизированных объектов недвижимости - документы, подтверждающие отчуждение из государственной или муниципальной собственности расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, в том числе возведенных на месте разрушенных или снесенных, либо реконструированных зданий, строений, сооружений;

для всех заявителей - доверенность и адресная справка - при необходимости, в случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка - документы, полученные в результате проведения землеустройства.

Документы предоставляются в копиях. При необходимости подлинные экземпляры документов представляются в УМИЗРАГ на обозрение.

При отсутствии какого - либо из необходимых документов заявление не принимается, что не препятствует обращению с заявлением вновь с приложением недостающих документов.

Решение о предоставлении земельного участка принимается администрацией местного самоуправления г. Владикавказа в форме постановления.

1.6. В соответствии с действующим законодательством, земельные участки могут быть предоставлены:

на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения и безвозмездного срочного пользования;

юридическим лицам и гражданам земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта на торгах;

под строительство юридическим лицам и гражданам для размещения объектов предпринимательской и некоммерческой деятельности с предварительным согласованием места размещения объекта;

в связи с целевым назначением земельных участков гражданам для использования их в целях ведения садоводства, огородничества;

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"

в целях продажи права развития застроенных территорий;

для целей, не связанных со строительством;

для эксплуатации земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения;

для индивидуального жилищного строительства;

для размещения гаражей;

в аренду земельных участков, расположенных на территории города Владикавказ;

ГАРАНТ:

См.:

Решение Собрания представителей г. Владикавказа от 27 октября 2009 г. N 8/73 "Об утверждении "Порядка проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенной территории"

Форму Договора аренды земельного участка, утвержденного Распоряжением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 25 февраля 2005 г. N 200

для размещения стоянок автомобильного транспорта; для благоустройства территории

2. Порядок предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения и безвозмездного срочного пользования

2.1. В постоянное (бессрочное) или в безвозмездное срочное пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления.

2.2. В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:

1. из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, - на срок не более чем один год;

2. из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора;

3. религиозным организациям для строительства здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения - на срок строительства этих зданий, строений, сооружений;

4. религиозным организациям, имеющим на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, - на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями;

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 30 ноября 2010 г. N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности"

5. из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицам, с которыми заключен муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости;

6. из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации случаях.

2.3. Права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

2.4. Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.5. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненно наследуемое владение не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года N 136-ФЗ, сохраняется.

2.6. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

2.7. Распоряжение земельными участками, находящимися у граждан на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

2.8. Каждый гражданин имеет право однократно приобрести бесплатно в собственность земельный участок, находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненно наследуемом владении.

2.9. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

2.10. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.11. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

2.12. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

2.13. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

2.14. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

2.15. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

2.16. Переоформление права на земельный участок, за исключением положений пункта 2.11. настоящего порядка, включает в себя:

подачу заявления заинтересованным лицом о предоставлении ему земельного участка на соответствующем праве при переоформлении этого права в соответствии со статьей 3 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" или подачу заявления заинтересованным лицом о предоставлении ему земельного участка на праве, то есть в собственность или в аренду, предусмотренном статьями 15 или 22 Земельного кодекса Российской Федерации, при переоформлении этого права в соответствии с пунктами 2 и 5 вышеназванной статьи 3;

принятие решения администрацией местного самоуправления г. Владикавказа, предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;

государственную регистрацию права в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3. Порядок предоставления юридическим лицам и гражданам земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта

3.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).

3.2. Предоставление земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующих случаях:

1. при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территории), а также в случаях предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда, либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (пункт 11 статьи 30 Земельного кодекса РФ);

ГАРАНТ:

См. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 28 мая 2008 г. N 19-РЗ "О составе и порядке подготовки схем территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания"

См. постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19 мая 2006 г. N 125 "О Методических рекомендациях по разработке правил землепользования и застройки городов и других населенных мест Республики Северная Осетия-Алания"

2. при предоставлении земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 30.1. Земельного кодекса РФ);

3. при предоставлении земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства (пункт 1 статьи 30.2 Земельного кодекса РФ).

В случае если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.3. УМИЗРАГ подготавливает (принимает) предложения о предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов.

3.4. УМИЗРАГ подготавливает проект границ земельного участка, информацию о разрешенном использовании земельного участка. Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказа готовит технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и информацию о плате за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

3.5. УМИЗРАГ осуществляет постановку земельного участка на кадастровый учет.

3.6. УМИЗРАГ:

формирует пакет документов на земельный участок;

принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов). В решении указывается форма проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальная цена предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумма задатка;

публикует сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в газете "Владикавказ", а также размещает соответствующую информацию на официальном сайте.

ГАРАНТ:

См. постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 25 мая 2010 г. N 893 "Об официальном сайте АМС г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказа"

3.7. В случае получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка в целях индивидуального жилищного строительства Управление муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации местного самоуправления г. Владикавказа принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка, либо публикует в газете "Владикавказ" сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования, а также размещает сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте.

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, уполномоченный орган принимает соответствующее решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с заявителем в двухнедельный срок после постановки на государственный кадастровый учет такого земельного участка.

В случае поступления других заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

ГАРАНТ:

См. Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808

3.8. Управление муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации местного самоуправления г. Владикавказа выступает в качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) и обеспечивает проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка (продаже права на заключение договора аренды земельного участка) или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

3.9. Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков, либо права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства, а также особенности, связанные с отдельными видами аукционов, определяются законодательством Российской Федерации.

4. Порядок предоставления земельных участков под строительство юридическим лицам и гражданам для размещения объектов предпринимательской и некоммерческой деятельности с предварительным согласованием места размещения объекта

4.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов может осуществляться:

в аренду;

в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;

в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

4.2. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

проведение работ по формированию земельного участка;

государственный кадастровый учет земельного участка;

принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.

4.3. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в администрацию местного самоуправления г. Владикавказа с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

4.4. Администрация местного самоуправления г. Владикавказа рассматривает заявления граждан или юридических лиц и направляет их в УМИЗРАГ.

УМИЗРАГ обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

Администрация местного самоуправления г. Владикавказа информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные администрацией местного самоуправления г. Владикавказа схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

Администрация местного самоуправления г. Владикавказа принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

4.5. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или на кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для:

последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и оформления решения о предоставлении земельного участка и действует в течение 3 лет;

установления за счет заявителя границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

4.6. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованным лицом в суд.

4.7. По заявлению заинтересованного лица о предоставлении земельного участка для строительства, за его счет и на основании постановления о предварительном согласовании и утвержденного проекта границ земельного участка осуществляется установление границ на местности, проведение государственного кадастрового учета.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков", утвержденный постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 10 августа 2012 г. N 1390

4.8. УМИЗРАГ на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

4.9. УМИЗРАГ на основании решения о предоставлении земельного участка для строительства заключает соответствующие договоры.

ГАРАНТ:

Об общих положениях о договоре см. Подраздел 2. Раздела III. Части первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-Ф3

4.10. УМИЗРАГ ведет учет заключенных договоров, осуществляет контроль за поступлением предусмотренных договорами платежей в соответствии с бюджетным законодательством, обеспечивает защиту интересов г. Владикавказа, в том числе в суде.

ГАРАНТ:

См. Решение Собрания представителей г. Владикавказа от 27 октября 2009 г. N 8/67 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Владикавказ"

5. Порядок предоставления в связи с целевым назначением земельных участков гражданам для использования их в целях ведения садоводства, огородничества

5.1. Обращение заявителей для предоставления земельных участков размещения садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в администрацию местного самоуправления г. Владикавказа направляется в УМИЗРАГ для выбора земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"

5.2. Комитет, с учетом схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки.

5.3. После государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению выбранный земельный участок предоставляется на основании постановления главы администрации местного самоуправления г. Владикавказа бесплатно в соответствии с земельным законодательством РФ.

Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами РСО-Алания.

5.4. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

5.5. Земельный участок на территории садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений предоставляется в собственность гражданина бесплатно на основании постановления главы администрации местного самоуправления г. Владикавказа по заявлению гражданина (Приложение N 1) в случаях предоставления земельного участка, составляющего территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и предоставленного гражданину в соответствии с проектом организации и застройки данного некоммерческого объединения. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения (Приложение N 2), в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Предоставление в указанном случае земельного участка в собственность гражданина осуществляется администрацией местного самоуправления г. Владикавказа в лице УМИЗРАГ. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

5.6. Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании заявления (Приложение N 3), поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения.

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением;

удостоверенная правлением копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;

учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

5.7. Гражданам, чьи садовые участки изъяты для муниципальных нужд, земельные участки для ведения садоводства, огородничества предоставляются из свободных земель садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.

6. Порядок предоставления земельных участков в целях развития застроенных территорий

6.1. Земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.

6.2. Лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляет подготовку документации по планировке застроенной территории и после утверждения в установленном порядке такой документации обращается в УМИЗРАГ с заявлением о предоставлении земельного участка.

К заявлению прилагаются решение администрации местного самоуправления города Владикавказа о развитии застроенной территории, договор с администрацией о развитии застроенной территории, решение администрации об утверждении документации по планировке застроенной территории.

6.3. УМИЗРАГ принимает решение о предоставлении земельного участка в целях развития застроенных территорий.

Решение является основанием для установления в соответствии с заявлением лица и за его счет границ такого земельного участка на местности и проведения его государственного кадастрового учета.

6.4. УМИЗРАГ заключает договор о безвозмездной передаче в собственность земельного участка (при предоставлении земельного участка в собственность) или договор аренды земельного участка (при передаче земельного участка в аренду) с лицом, в отношении которого принято решение о предоставлении земельного участка, в двухнедельный срок после предоставления кадастрового паспорта земельного участка.

6.1 Порядок оформления прав на земельные участки для размещения стоянок автомобильного транспорта"

6.1. Для оформления прав на земельные участки для размещения автостоянок заинтересованные лица представляют заявление о формировании земельного участка с указанием его местонахождения, примерной площади, цели использования и местоположение, испрашиваемое право на землю.

6.2. К заявлению юридического лица должны быть приложены копии следующих документов:

- устава юридического лица;

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица; свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица;

- решения о назначении руководителя.

6.3. К заявлению предпринимателя без образования юридического лица прикладываются оригиналы с копиями или нотариально заверенные копии следующих документов:

- документа, удостоверяющего личность;

- свидетельства о постановке на налоговый учет;

- свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

6.4. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа на основании указанного заявления с учетом зонирования территории, в месячный срок со дня поступления заявления, выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

6.5. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

6.6. После проведения указанных работ, в газете "Владикавказ" публикуется сообщение о предстоящем предоставлении земельного участка с указанием его места нахождения, площади, цели использования и приеме заявлений о предоставлении данного земельного участка в аренду.

6.7. В случае если по истечении месяца, с момента публикации, заявления о предоставлении земельного участка в аренду не поступили, земельный участок предоставляется обратившемуся с заявлением лицу.

6.8. В случае поступления заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении земельного участка в аренду, в двухнедельный срок принимается решение о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, которое оформляется постановлением АМС г. Владикавказа, содержащим месторасположение и площадь земельного участка, вид разрешенного использования, поручение Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа о проведении торгов в установленном порядке.

6.9. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

6.10. В случае если в течение 30 дней со дня опубликования извещения о проведении торгов поступила одна заявка, земельный участок предоставляется в аренду заявителю без проведения торгов - по начальной цене.

6.11. Победителю торгов выдается протокол о результатах торгов, который является основанием для заключения договора аренды земельного участка в установленном действующим законодательством порядке.

7. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством

7.1. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду или в собственность.

7.2. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются для:

благоустройства (обустройства) прилегающей территории, установки малых архитектурных форм, озеленения и т.п.;

размещения объектов, не относящихся к объектам недвижимого имущества (отдельно стоящие строения и конструкции, предназначенные для производственных, лечебных, коммунальных, культурно-бытовых, учебных, торговых и других целей, или сооружения для содержания животных, хранения материалов, товаров и т.п., установка которых предусматривается на определенный кратковременный срок, определяемый физическим и моральным износом строения, и иные объекты временного характера);

иных целей, не связанных со строительством.

7.3. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявление в администрацию местного самоуправления г. Владикавказа.

В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

7.4. В месячный срок Управление муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации местного самоуправления г. Владикавказа рассматривает представленные документы и принимает решение о возможности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, либо готовит мотивированный отказ в его предоставлении в соответствии с законодательством РФ.

УМИЗРАГ принимает решение об опубликовании информационного сообщения о формировании (наличии) земельных участков с указанием вида права и условий предоставления земельного участка в газете "Владикавказ".

При принятии решения о формировании земельных участков для целей, не связанных со строительством, Управление муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации местного самоуправления г. Владикавказа вправе запрашивать информацию соответствующих отраслевых (функциональных) органов администрации о возможности (необходимости) формирования и условиях предоставления земельных участков.

7.5. Администрация местного самоуправления г. Владикавказа на основании заявления лиц, указанных в пункте 7.3. настоящего Порядка, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

7.6. Если по истечении месячного срока со дня опубликования информационного сообщения, указанного в абзаце втором пункта 7.4 настоящего Порядка, в УМИЗРАГ не поступит заявление о предоставлении земельных участков, УМИЗРАГ готовит проект постановления о предоставлении земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории.

Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем кадастрового паспорта или кадастровой карты (плана) земельного участка в УМИЗРАГ, если иное не установлено настоящим Порядком.

ГАРАНТ:

Об общих положениях о договоре см. Подраздел 2. Раздела III. Части первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-Ф3

7.7. В случае поступления до окончания срока, указанного в информационном сообщении, двух и более заявлений, УМИЗРАГ в двухнедельный срок принимает решение о проведении торгов в форме конкурса (при необходимости выполнить определенные условия) или аукциона в установленном порядке.

7.8. УМИЗРАГ в пятидневный срок письменно информирует о принятом решении заявителей.

7.9. Организация и проведение аукциона осуществляются в соответствии с требованиями федерального и республиканского законодательства. В качестве организатора аукциона выступает УМИЗРАГ.

7.10. По результатам торгов УМИЗРАГ заключает с его победителем соответствующий договор о предоставлении земельного участка.

Решение о предоставлении земельного участка и протоколом о результатах торгов направляются заявителю.

7.11. В случае, если в информационном сообщении о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, не указан предполагаемый вид права, земельный участок предоставляется в аренду.

В случае если земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, решение о его предоставлении принимается на основании представленного кадастрового паспорта или кадастрового плана земельного участка.

7.12. Обязательным условием освоения земельного участка, предоставленного для целей, не связанных со строительством, является наличие эскизного проекта, согласованного с УМИЗРАГ.

7.13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.13

7.14. В иных случаях земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются в аренду сроком до 3 лет.

7.15. В случае, если земельный участок для целей, не связанных со строительством, ранее был предоставлен физическому или юридическому лицу, Управление муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации местного самоуправления г. Владикавказа на основании постановления АМС г. Владикавказа может предоставить его на новый срок данному физическому или юридическому лицу при соблюдении условий предоставления земельного участка и заключения соответствующего отраслевого (функционального) органа администрации о соблюдении ими иных требований, предъявляемых к определенным видам деятельности, и об отсутствии предписаний контролирующих органов.

7.16. Земли общего пользования предоставляются исключительно на правах аренды.

7.17. Физическим и юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты на территории г. Владикавказ, устанавливаются следующие сроки аренды земельных участков, предоставляемых для реализации инвестиционных проектов:

а) для инвестиционных проектов, объем инвестиций по которым не превышает 3 млн. рублей, установить срок аренды земельного участка до 5 лет;

б) для инвестиционных проектов, объем инвестиций по которым составляет от 3 млн. рублей до 6 млн. рублей, установить срок аренды земельного участка до 7 лет;

в) для инвестиционных проектов, объем инвестиций по которым составляет от 6 млн. рублей до 10 млн. рублей, установить срок аренды земельного участка до 10 лет;

г) для инвестиционных проектов, объем инвестиций по которым составляет от 10 млн. рублей до 20 млн. рублей, установить срок аренды земельного участка до 15 лет;

д) для инвестиционных проектов, объем инвестиций по которым составляет от 20 млн. рублей до 50 млн. рублей, установить срок аренды земельного участка до 20 лет;

е) для инвестиционных проектов, объем инвестиций по которым составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей, установить срок аренды земельного участка до 30 лет;

ж) для инвестиционных проектов, объем инвестиций по которым превышает 100 млн. рублей, установить срок аренды земельного участка до 40 лет.

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 апреля 2010 г. N 131 "О порядке подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания"

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2011 г. N 189 "О конкурсном отборе инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания и мерах государственной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей"

Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 28 мая 2008 г. N 474 "О порядке оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов, планируемых и реализуемых за счет средств муниципального бюджета г. Владикавказа"

7.18. По результатам проводимых Управлением сопровождения инвестиционных проектов (УСИП) инвестиционных торгов определяется победитель, с которым Управление муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации местного самоуправления г. Владикавказа (УМИЗРАГ) заключает договор аренды земельного участка.

7.1. Порядок оформления прав на земельные участки для благоустройства территории"

Под благоустройством понимается проведение мероприятий по озеленению территории, размещению клумб, газонов, зеленых насаждений с многолетним циклом развития, беседок, теневых навесов, площадок для игр детей и отдыха взрослого населения без возведения капитальных сооружений.

7.1. Для рассмотрения вопроса о возможности предоставления земельных участков для благоустройства территории заинтересованные лица подают заявление в администрацию местного самоуправления г. Владикавказа с указанием цели использования земельного участка, обоснованием примерного размера земельного участка.

7.2. К заявлению должны быть приложены копии следующих документов:

- для юридических лиц: устава, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет, решения о назначении руководителя;

- для граждан: документа, удостоверяющего личность, свидетельства о постановке на налоговый учет, свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- схема благоустройства территории, согласованного с Управлением архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа.

7.3. Заявление является основанием для начала рассмотрения вопроса о возможности предоставления земельного участка и в случае возможности предоставления - проведения работ заявителем по формированию земельного участка.

7.4. После формирования земельного участка осуществляется публикация в средствах массовой информации, в газете "Владикавказ", сообщения о намерении предоставить земельный участок с целью информирования населения о предоставлении земельного участка и предотвращения споров с правообладателями смежных земельных участков.

7.5. Обоснованные возражения правообладателей смежных земельных участков по вопросу предоставления земельных участков для благоустройства принимаются в письменном виде в течении двух недель со дня опубликования сообщения.

7.6. Если возражения в течении указанного срока не поступили, готовится проект постановления АМС г. Владикавказа о предоставлении земельного участка для благоустройства территории.

7.7. Земельные участки для благоустройства предоставляются без проведения торгов.

8. Порядок предоставления земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения

8.1. Для приобретения прав на земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения, граждане или юридические лица обращаются в администрацию местного самоуправления г. Владикавказа с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В случае ее (его) отсутствия прилагается землеустроительная документация.

8.2. К заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, прилагаются следующие документы:

1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).

3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

4. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение.

5. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего перечня, к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

6. Кадастровый паспорт или выписка из государственного земельного кадастра (кадастровый план земельного участка).

7. Копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.

Органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

В случае отсутствия одного из требуемых документов, материалы подлежат возврату заявителю.

Возвращение заявителю документов не препятствует повторному обращению заинтересованного лица после устранения выявленных недостатков и предоставления недостающих документов.

8.3. По результатам рассмотрения заявления УМИЗРАГ принимает решение о предоставлении земельного участка. Решение принимается не позднее месячного срока со дня получения документов, указанных в пункте 8.2. настоящего Порядка.

8.4. УМИЗРАГ:

готовит проект договора аренды или купли-продажи земельного участка. Проект договора аренды или купли-продажи земельного участка подписывается председателем УМИЗРАГ, либо лицом, им уполномоченным, и заявителем;

ведет учет заключенных договоров, осуществляет контроль за поступлением предусмотренных договорами платежей в соответствии с бюджетным законодательством, обеспечивает защиту интересов Управление муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации местного самоуправления г. Владикавказа, в том числе в суде.

ГАРАНТ:

См. Решение Собрания представителей г. Владикавказа от 27 октября 2009 г. N 8/67 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Владикавказ"

Для эксплуатации объектов промышленного и иного назначения при условии наличия на земельном участке объектов недвижимости земельные участки предоставляются в долгосрочную аренду сроком 5 лет при отсутствии ограничений и обременений в использовании земельного участка.

8.5. В случаях, если земельный участок не может быть предоставлен на испрашиваемом праве, заявителю в двухнедельный срок дается мотивированный ответ.

8.6. При оформлении или переоформлении правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на ранее предоставленные земельные участки, размер земельного участка, как правило, сохраняется неизменным.

8.7. В случае, если при формировании земельного участка выявлено увеличение размеров (изменение границ) ранее предоставленного земельного участка, УМИЗРАГ принимается решение о его присоединении (или отказе в присоединении) к основному участку при наличии обоснования увеличения размеров (изменения границ), заключения о возможности или невозможности формирования указанного земельного участка в качестве самостоятельного.

8.8. Условиями предоставления земельного участка собственнику объекта по завершении строительства являются корректировка (уточнение) границ земельного участка, ввод объекта в эксплуатацию и формирование земельного участка с учетом новых условий его использования.

8.9. В случае раздела ранее предоставленного в установленном порядке земельного участка на несколько самостоятельных участков вследствие перехода прав на расположенные на нем объекты недвижимости или по другим основаниям УМИЗРАГ принимает решение о переоформлении прав на земельный участок.

8.10. Решение о предоставлении земельного участка направляется заявителю и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания.

9. Порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства

9.1. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются в собственность или аренду на торгах, либо без проведения торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

9.2. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина в соответствии с пунктом 3.7. настоящего Порядка.

9.3. В границах муниципального образования город Владикавказ земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются в следующих размерах:

для вновь формируемых свободных земельных участков - от 300 до 1500 кв.м.

9.4. Требования, указанные в пункте 9.3 настоящего Порядка, не распространяются при утверждении границ и размеров ранее выделенных земельных участков, площадь которых уточняется (увеличивается или уменьшается) при проведении межевания указанных земельных участков.

9.5. Для индивидуального жилищного строительства земельные участки предоставляются в аренду сроком на 3 (три) года.

10. Временный порядок предоставление земельных участков, занятых металлическими и капитальными гаражами

В целях приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства при пользовании земельными участками, занятыми гаражами, строительство и установка которых были произведены до 01.01.2006, установить до 01.01.2015 упрощенный порядок предоставления земельных участков, согласно которому земельные участки предоставляются без проведения торгов в аренду до 5 (пяти) лет для металлических гаражей и до 10 (десяти) лет для капитальных гаражей при наличии:

заявления в администрацию местного самоуправления г. Владикавказа,

выкопировки с плана г. Владикавказа М 1:500,

землеустроительного (межевого) дела,

копии документа, удостоверяющего личность гражданина.

При заключении договора аренды земельного участка, предоставленного для эксплуатации гаража гражданином, ранее использующим его без надлежащего оформления, уплачиваются платежи за землю за три предшествующих года по базовым ставкам арендной платы и применяемым к ней коэффициентам.

ГАРАНТ:

См. Решение Собрания представителей г. Владикавказа от 4 февраля 2011 г. N 20/1 "Об утверждении размера и срока внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования г. Владикавказ"

11. Порядок предоставления в аренду земельных участков, расположенных на территории г. Владикавказ

11.1. В соответствии с настоящим Порядком земельные участки предоставляются в аренду:

юридическим и физическим лицам, арендаторам муниципального недвижимого имущества на срок, не превышающий срока аренды имущества;

юридическим и физическим лицам, имеющим право собственности на здание или сооружение, расположенные на участке;

юридическим и физическим лицам для ведения строительства;

физическим лицам для индивидуального жилищного и дачного строительства;

физическим лицам для ведения предпринимательской деятельности без ведения строительства;

физическим лицам для размещения индивидуальных гаражей, объектов нестационарного типа;

для других целей, не противоречащих действующему законодательству.

Все юридические и физические лица, имеющие право аренды земельных участков, далее именуются "Арендаторами".

11.2. Органом, уполномоченным представлять муниципальное образование и выступать арендодателем земельных участков является УМИЗРАГ (далее - Арендодатель).

11.3. Сдача в аренду земельных участков осуществляется на основании договора аренды на условиях, не противоречащих действующему законодательству и настоящему Порядку.

Примерная форма договора аренды утверждается распоряжением главы администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

11.4. Земельные участки предоставляются в аренду на основании постановления главы администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

11.5. Земельные участки предоставляются в аренду: краткосрочную - сроком на 11 (одиннадцать) месяцев, долгосрочную свыше 5-ти лет.

11.6. В случае предоставления земельного участка под строительство срок аренды устанавливается:

на период согласования проекта и технических условий до 1-го года;

на период строительства до 3-х лет, если иной срок не установлен постановлением главы администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

11.7. Земельный участок предоставляется в аренду в размерах, границах и месторасположении, установленных в кадастровом плане земельного участка, утвержденным органом кадастрового учета, осуществляющим государственный кадастровый учет земельных участков на территории г. Владикавказа.

11.8. Предоставление в аренду земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, павильоны и т.п. осуществляется с учетом зоны обслуживания этих объектов. В зону обслуживания обязательно включаются подходы и подъезды к объекту.

11.9. При аренде земельного участка арендатор имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды не предусмотрено иное. В этом случае ответственным по договору аренды земельного участка становится новый арендатор. Заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Арендатор в течение трех рабочих дней со дня заключения договора уведомляет арендодателя в письменной форме о передаче своих прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу.

11.10. Арендатор земельного участка имеет право передать земельный участок в целом в субаренду по согласованию с арендодателем на срок не более срока действия основного договора аренды. Все права и обязанности перед арендодателем в данном случае несет арендатор земельных участков.

11.11. Договоры аренды и субаренды земельных участков, заключенные на срок более одного года, и изменения к ним подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Затраты по регистрации возлагаются на Арендаторов земельных участков.

11.12. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором его прав не допускается, если иное не предусмотрено законом.

11.13. Основания прекращения договора аренды:

окончание срока действия договора;

соглашение сторон;

в случае смерти гражданина. В этом случае право на заключение договора аренды земельного участка имеют наследники недвижимого имущества или их законные представители до достижения наследниками совершеннолетия;

решение суда.

11.14. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка по требованию Арендодателя возможно по решению суда при существенном нарушении условий договора аренды земельного участка его Арендатором.

11.15. В случае, если арендованный земельный участок в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования, договор аренды может быть расторгнут по инициативе арендатора.

11.16. В случае изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд арендатор пользуется правами, установленными действующим законодательством.

11.17. Использование недр при аренде земельного участка ведется в порядке, установленном действующим законодательством.

11.18. Использование земельного участка при его аренде должно осуществляться в соответствии с целью и условиями его предоставления.

11.19. Контроль над выполнением условий договора аренды и субаренды земельных участков, в том числе за поступлением и своевременностью внесения арендных платежей, осуществляет арендодатель.

11.20. Управление муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации местного самоуправления г. Владикавказа осуществляет контроль за использованием земельных участков по целевому использованию.

ГАРАНТ:

См. Решение Собрания представителей г. Владикавказа от 27 октября 2009 г. N 8/74 "Об утверждении Порядка проведения муниципального земельного контроля"

11.21. УМИЗРАГ осуществляет контроль за соблюдением требований градостроительных регламентов.

11.22. Споры, возникающие при аренде земельных участков, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.

11.23. Основанием для заключения договора аренды земельного участка является постановление главы администрации местного самоуправления г. Владикавказа о предоставлении земельного участка в аренду.

11.24. Для заключения договора аренды земельного участка заинтересованная сторона подает Арендодателю следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя физического или юридического лица (паспорт);

копия Устава юридического лица, заверенная нотариально;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная нотариально;

копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического или физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений), находящихся на земельном участке;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок;

кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра) в 2-х экземплярах;

копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в аренду на условиях, установленных земельным законодательством;

документ, подтверждающий полномочия лица на подписание договора аренды, заверенный печатью заявителя;

банковские реквизиты, юридический адрес, телефоны, заверенные печатью заявителя;

сведения об учете в ЕГРПО (статистические коды);

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная нотариально;

копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридического лица, заверенная нотариально.

11.25. Договор аренды земельного участка оформляется и подписывается в четырех экземплярах в двухнедельный срок.

11.26. Заключенный договор в пятидневный срок направляется арендатором на государственную регистрацию. На арендатора земельного участка возлагаются расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды и изменений к нему.

11.27. Для продления договора аренды земельного участка, срок действия которого истекает, арендатор обязан за один месяц до окончания срока действия договора письменно обратиться в администрацию местного самоуправления г. Владикавказа о продлении сроков аренды земельного участка. Для подготовки проекта постановления администрации местного самоуправления г. Владикавказа о продлении срока аренды земельного участка (касающихся строительства).

11.28. В случае нарушения установленного срока продления договора аренды земельного участка по вине арендатора, УМИЗРАГ выходит с предложением к арендатору о продлении сроков договора аренды, либо его расторжении. В случае не поступления предложений от арендатора УМИЗРАГ обращается в суд о расторжении договора аренды и взыскании арендной платы за использование земельного участка сверх сроков договора аренды.

11.29. Порядок расчета, согласования и взимания арендной платы за арендное пользование земельными участками в г. Владикавказе утверждается распоряжением администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

ГАРАНТ:

См. Решение Собрания представителей г. Владикавказа от 4 февраля 2011 г. N 20/1 "Об утверждении размера и срока внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования г. Владикавказ"

11.30. Арендная плата перечисляется арендатором посредством платежных поручений ежеквартально равными частями от годового размера арендной платы до 10 числа третьего месяца расчетного периода (квартала), а за четвертый квартал не позднее 31 декабря текущего года.

Договором аренды предусматривается, что в случае направления арендатору письменного предупреждения в связи с неисполнением им обязательства по внесению арендной платы он обязан внести арендную плату в течение двух недель со дня получения такого предупреждения.

11.31. Стоимость неотделимых улучшений земельного участка, произведенных арендатором без согласия арендодателя, возмещению, компенсации не подлежит

11.32. Договор аренды земельного участка должен предусматривать уплату арендатором неустойки за нарушение срока внесения арендной платы.

11.33. Арендатор не может быть освобожден от исполнения обязательств по договору аренды в случае уплаты неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

12. Порядок продления (заключения на новый срок) договора аренды

12.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка на новый срок, обращается с заявлением в администрацию местного самоуправления г. Владикавказа о предоставлении земельного участка.

12.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

12.2.1. Копии учредительных документов юридического лица, свидетельства о регистрации юридического лица или предпринимателя, документа, удостоверяющего личность гражданина.

12.2.2. Документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (его представителя).

12.2.3. Копия свидетельства о постановке на учет в качестве налогоплательщика.

12.2.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12.2.4

12.2.5. Кадастровый паспорт или выписка из государственного земельного кадастра (кадастровый план земельного участка).

При отсутствии одного из требуемых документов материалы подлежат возврату заявителю.

Возвращение заявителю документов не препятствует повторному обращению заинтересованного лица после устранения выявленных недостатков и предоставления недостающих документов.

12.3. После представления необходимых документов специалисты УМИЗРАГ в двухнедельный срок с выездом на место определяют соответствие использования земельного участка условиям договора.

12.4. УМИЗРАГ при наличии возможности и соответствия использования земельного участка условиям его предоставления на новый срок в течение пятнадцати рабочих дней готовит проект постановления АМС г. Владикавказа о предоставлении земельного участка на новый срок.

12.5. УМИЗРАГ в течение пяти рабочих дней со дня издания постановления за подписью главы администрации готовит проект договора аренды. Проект договора подписывается председателем УМИЗРАГ, и заявителем.

12.6. Контроль за соблюдением сроков и условий договоров аренды земельных участков осуществляется муниципальными инспекторами УМИЗРАГ, осуществляющими муниципальный земельный контроль согласно Порядку проведения муниципального земельного контроля, утвержденному Собранием представителей г. Владикавказ.

12.7. Положения, предусмотренные настоящим разделом, не распространяются на отношения, связанные с предоставлением земельных участков для индивидуального жилищного строительства.