Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 февраля 2021 г. по делу N 16-283/2021

Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 февраля 2021 г. по делу N 16-283/2021-

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев протест на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка N 4 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 15 октября 2018 г., вынесенное в отношении директора ООО "Бизнес Центр Ачинск" Щербак Василисы Михайловны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка N 4 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 15 октября 2018 г. (дело N 5-693/134/2018) директор ООО "Бизнес Центр Ачинск" Щербак В.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В порядке статьей 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление не обжаловалось.

В протесте, принесенном в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Красноярского края Степанов В.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Щербак В.М, извещенная в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о принесении прокурором протеста, в установленный срок возражения на него не представила.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами протеста, не нахожу его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2).

В соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Щербак В.М. к административной ответственности послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемом судебном акте выводы о том, что названным лицом, занимавшим должность директора общества, по представлению заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республики Хакасия и Республике Тыва от 01.06.2018 не принято мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, представлением, постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку директором общества Щербак В.М. не приняты надлежащие меры по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, совершенное названным лицом деяние правильно квалифицировано в соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Из материалов дела следует, что представление было получено Щербак В.М. 15.06.2018 (л.д.8).

Доводы протеста о том, что должностным лицом в один день вынесено два идентичных представления не находят своего подтверждения.

Опротестованным постановлением Щербак В.М. привлечена к административной ответственности за непринятие мер по представлению N НС-26-11/5366-ДР.

Указанное представление вынесено по итогам рассмотрения дела об административной правонарушении N286-2018, по факту не представления в установленный срок статистической информации по форме федерального статистического наблюдения NП-2 (инвест) (годовая) "Сведения об инвестиционной деятельности", утвержденной Приказом Росстата от 30.08.2017 N562 за 2017 год.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка N 4 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 15 октября 2018 г, Щербак Василиса Михайловна привлечена к административной ответственности по ст.19.6 КоАП РФ за непринятие мер по представлению NНС-26-11/5368-ДР.

Представление вынесено по итогам рассмотрения дела об административной правонарушении N285-2018, по факту не представления в установленный срок статистической информации по форме федерального статистического наблюдения N11 (годовая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", утвержденной Приказом Росстата от 26.06.2017 N428 за 2017 год.

Административный орган не лишен возможности вынесения нескольких представлений по устранению выявленных нарушений.

Следовательно, довод о повторном привлечении лица за одно и то же нарушение не состоятелен.

Таким образом, директор общества Щербак В.М. обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Щербак В.М. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Щербак В.М. в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка N 4 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 15 октября 2018 г, вынесенное в отношении директора ООО "Бизнес Центр Ачинск" Щербак Василисы Михайловны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, протест заместителя прокурора Красноярского края Степанова В.А. - без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина