1. Характеристика сферы реализации Программы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития
Важность отрасли средств массовой информации для развития Республики Северная Осетия-Алания определяется не только экономическими показателями выпуска продукции. Она продиктована и тем влиянием, которое СМИ оказывают на формирование общественного сознания, а также ролью СМИ в установлении полноценного диалога между властью и обществом, влиянием СМИ на формирование общественного мнения, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала республики, сохранения языка.
В последнее десятилетие XX века информационно-коммуникационные технологии стали одним из важнейших факторов, влияющих на развитие общества. Их инновационное воздействие касается всех государственных структур и институтов гражданского общества, экономической и социальной сфер, науки и образования, культуры и образа жизни людей.
Современные средства массовой информации являются одной из основ модернизации системы государственного управления, экономики, социальных и гражданских институтов на основе принципов информационного общества.
Для обеспечения полноценной работы средств массовой информации Республики Северная Осетия-Алания необходимо постоянное совершенствование инфраструктуры масс-медиа в соответствии с современными требованиями.
По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Северная Осетия-Алания, на территории республики зарегистрированы:
76 периодических изданий, в том числе 24 журнала, 46 газет, 6 сборников;
10 телеканалов и телепрограмм;
16 радиоканалов;
4 сетевых издания;
1 информационное агентство.
Следует пояснить, что в список Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Северная Осетия-Алания не вошли издания тиражом меньше 1000 экземпляров, теле- и радиоканалы, имеющие лицензию, но не осуществляющие вещание, ГТРК "Алания" и радио "Алания", являющиеся дочерними филиалами ФГУП ВГТРК "Россия", а также интернет-сайт "15 регион".
Система печатных СМИ в Республике Северная Осетия-Алания сложилась еще в начале 20-го века, а электронных - в 60-ые гг. того же столетия. Для такого региона как Северная Осетия это стало истинным прорывом. Государственная политика в отношении СМИ позволяла наладить тесный диалог между властью и обществом, что являлось и является ключевой задачей деятельности средств массовой информации. Все последующие десятилетия республиканские СМИ устойчиво развивались. Но изменение формата общества в 90-х гг. прошлого столетия, распад СССР, появление Интернета и множество других причин не могли не отразиться на традиционном укладе СМИ. Если сравнивать возможности Интернет СМИ с возможностями печатных СМИ, то конкурировать с ними на данном этапе способны только телевидение и радио. С появлением социальных сетей, которые по многим параметрам также могут заявить о себе как о СМИ, положение печатных изданий в республике, как государственных, так и негосударственных, еще более усугубилось. Что привело к сокращению тиражей и к отставанию в оперативности размещения информации. По сложившейся традиции читателями газет и общественно-политических журналов в республике являются люди среднего и старшего возраста. Молодежь, по данным социологических исследований, информацию об окружающем мире получает из социальных сетей.
Стремительный рост цен на услуги ФГУП "Почта России" еще более усложнил ситуацию. В настоящее время печатные СМИ республики оказались в сложной ситуации. (Газета "Северная Осетия": 1-е полугодие 2012 г. - 32000 экз., 2-е полугодие 2012 г. - 30970 экз., 1-е полугодие 2013 г. - 30630 экз., 2-е полугодие 2013 г. - 29600 экз., 1-е полугодие 2014 г. - 28739 экз., 2-е полугодие 2014 г. - 24479 экз., 1-е полугодие 2015 г. - 22730 экз., 2-е полугодие 2015 г. - 21440 экз., 1-е полугодие 2016 г. - 18979 экз., 2-е полугодие 2016 г. - 17991 экз.; газета "Растдзинад": - 1-е полугодие 2012 г. - 8221 экз., 2-е полугодие 2012 г. - 7636 экз., 1-е полугодие 2013 г, - 7797 экз., 2-е полугодие 2013 г. - 6986 экз., 1-е полугодие 2014 г. - 7374 экз., 2-е полугодие 2014 г. - 7443 экз., 1-е полугодие 2015 г. - 6334 экз., 2-е полугодие 2015 г. - 6142 экз., 1-е полугодие 2016 г. - 6102 экз., 2-е полугодие 2016 г. - 5181 экз.).
По второму полугодию 2014 года тиражи подписки удалось сохранить благодаря маркетинговым действиям в СМИ и увеличению периода досрочной подписной кампании. Повышение цен реально отразится на подписной кампании 1-го полугодия 2015 года.
Что касается телевидения и радио, то они преимущественно ориентируются на экономический результат. Это приводит к преобладанию развлекательных, музыкальных, новостных программ и сокращению образовательных, познавательных, детских, просветительских передач, производство которых требует значительного финансирования.
Телекоммуникации и СМИ в значительной степени нацелены на увеличение степени доступности государственных услуг, а также качества их предоставления; способствуют формированию общественного мнения в отношении проводимой государственной политики к определенным социальным группам, в том числе детям, молодежи, пожилым людям, лицам с ограниченными возможностями здоровья (инвалидам), женщинам, воспитывающим несовершеннолетних детей, и другим наименее социально защищенным категориям граждан. В связи с этим создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до жителей республики становится принципиальной задачей органов власти всех уровней, учитывая наличие достаточно большого числа аффилированных СМИ, в том числе со значительной долей иностранного участия в уставном капитале. В совокупности это способствует позитивному восприятию Республики Северная Осетия-Алания в стране и мире.
Отсутствие в Республике Северная Осетия-Алания программы развития СМИ с большей долей вероятности может привести к замедлению темпов развития отрасли. Еще одной причиной тому могут стать недостаток системных, комплексных мероприятий, а также дублирование расходов на одинаковые по целевой аудитории и содержанию средства массовой информации. В этих условиях не будут использоваться в полной мере возможности наиболее эффективного канала коммуникаций - печатных и электронных СМИ по позитивному информационному воздействию на жителей республики в рамках реализации Правительством Республики Северная Осетия-Алания социально-экономической политики.
Решение указанных проблем невозможно без участия государства и использования программного метода. Отсутствие в Республике Северная Осетия-Алания программы развития СМИ с большей долей вероятности может привести к замедлению темпов развития отрасли. Еще одной причиной тому могут стать недостаток системных, комплексных мероприятий, а также дублирование расходов на одинаковые по целевой аудитории и содержанию средства массовой информации. В этих условиях не будут использоваться в полной мере возможности наиболее эффективного канала коммуникаций - печатных и электронных СМИ по позитивному информационному воздействию на жителей республики в рамках реализации Правительством Республики Северная Осетия-Алания социально-экономической политики.
Программа разработана с учетом необходимости обеспечения развития медиа-индустрии в Республике Северная Осетия-Алания в соответствии с общероссийскими тенденциями. В результате реализации Программы улучшатся условия для развития в Республике Северная Осетия-Алания средств массовой информации, возрастет доступность СМИ для граждан, повысится качество информационного продукта, в том числе при освещении основных направлений деятельности органов власти, будет обеспечено более эффективное функционирование механизмов обратной связи между властью и гражданами.
Развитие республиканского телевещания, подъем и распространение сигнала через спутник и, соответственно, увеличение аудитории регионального телеканала в значительной степени усилят информационные позиции республики в российском медиапространстве, благоприятно отразятся на имидже Республики Северная Осетия-Алания как стабильно развивающегося субъекта Российской Федерации. Модернизация инфраструктуры электронных СМИ, переход на цифровые технологии позволят внедрить новые форматы телевещания, обеспечат возможность распространения сигнала телеканалов спутниковым ресурсом.
Внедрение новых технологий приведет к развитию вещания внутри региона, обеспечит население качественным информационным продуктом. Программа способствует развитию интерактивного информационного контакта электронных средств массовой информации с телезрителями.
Также Программа обеспечит круглосуточное телерадиовещание в цифровом формате на государственных языках Республики Северная Осетия-Алания с охватом всей территории республики, производство и распространение высококачественного телеконтента. Устойчивое развитие электронных СМИ Республики Северная Осетия-Алания будет способствовать созданию благоприятных условий для реализации принципа самоокупаемости за счет привлечения внебюджетных источников дохода.
Сохраняя традиционную роль, периодические печатные издания (газеты, журналы) выполняют важнейшие культурные, социальные, образовательные и просветительские функции, для реализации которых, как показывают опыт и современная ситуация, необходима государственная поддержка. Основной проблемой печатных СМИ является методологическая и технологическая отсталость большинства редакций, сужение их аудитории, неэффективные подписные кампании, снижение тиража, существование за счет государственной поддержки.
Государственный сектор книгоиздания в Республике Северная Осетия-Алания представлен в том числе издательствами "Ир" и "Олимп". Основной его задачей является сохранение и поддержка регионального книгоиздания, выпускающего социально значимую литературу.
Имея опытный кадровый ресурс, высокий потенциал производительности, касающейся ежегодного выпуска книг различной направленности, в силу отсутствия должной государственной поддержки издательства вынуждены работать не в полную силу, ограничиваясь лишь перечнем из менее чем 20 наименований. Ежегодно дополнительные трудности создают непрерывно растущие цены на типографские, транспортные услуги и другие виды расходов.
Очевидно, что сектор государственного книгоиздания необходимо развивать, субсидируя не только выплату заработной платы работникам и содержание имущества издательств, но и направляя средства на рост производительности, расширение перечня выпускаемой продукции, в том числе на национальном языке.
В государственной поддержке также нуждаются журналы, выходящие в том числе на национальном языке, так как они выполняют просветительскую функцию, функцию сохранения языка, популяризуют традиции и обычаи среди молодежи, закрепляют ценности и идеалы воспитания подрастающего поколения.
Литературно-художественный и общественно-политический журнал "Дарьял" выходит 1 раз в 2 месяца тиражом 1000 экземпляров; литературно-художественный и общественно-политический журнал "Мах дуг" выходит 1 раз в месяц тиражом 1100 экземпляров; литературно-художественный детский журнал "Ногдзау" выходит 1 раз в 2 месяца тиражом 1645 экземпляров; литературно-художественный и общественно-политический журнал "Ираф" выходит 1 раз в квартал тиражом 500 экземпляров.
Ключевую роль в работе по обеспечению конституционно права граждан на получение достоверной информации о деятельности органов государственной власти, совещательных и координационных комитетов различного рода играет производство, размещение качественного информационного продукта агитационной, пропагандистской направленности, транслирующего правильные жизненные ценности, здоровый образ жизни, законопослушное поведение, профилактику беспризорности и безнадзорности, чувство патриотизма.
В связи с этим социальная реклама приобретает особую роль, которая может не только поднимать социальные проблемы, но и эмоционально мобилизовать общество для их решения.
Программа позволит модернизировать материально-техническую базу региональных печатных СМИ, что позитивно отразится на общей аудитории читателей и пользователей интернет-версий печатных изданий, создаст условия для здоровой конкуренции, стимулирует интерес к специальности у молодого поколения, расширит возможности привлечения внебюджетных инвестиций, следовательно позволит существенно сократить государственные расходы на содержание и финансовую поддержку региональных периодических изданий.
По данным Фонда "Общественное мнение", в Республике Северная Осетия-Алания отмечена высокая степень проникновения сети Интернет и динамики подключения населения к сети Интернет среди субъектов Северо-Кавказского федерального округа. Таким образом, потенциальная внутренняя аудитория интернет-СМИ постоянно растет.
Редакции семи ведущих республиканских СМИ: газет "Северная Осетия", "Растдзинад", "Дигора", "Слово" и литературно-художественных и общественно-политических журналов "Дарьял", "Ираф", "Мах дуг" - находятся в здании "Дом печати", построенном в 1985 году. По имеющейся информации, в здании капитальный ремонт не проводился, инженерные коммуникации не менялись. Текущее состояние здания ухудшилось в результате града, прошедшего в г. Владикавказе 5 июня 2016 г. В Доме печати была повреждена кровля. Помещения седьмого этажа оказались залиты, пострадали холл и кабинеты, в которых располагаются сотрудники одной из редакции. Как результат, стены помещений покрылись грибком, осыпалась штукатурка, вздулся паркет. В настоящее время кровля отремонтирована, однако помещения по-прежнему нуждаются в ремонте. Кроме того, в замене нуждаются лифты здания - за время эксплуатации они ни разу капитально не ремонтировались, морально и технически устарели. В целом здание нуждается в капитальном ремонте, в том числе в обновлении инженерных коммуникаций, которые также устарели и могут представлять опасность для жизни людей, работающих в здании "Дом печати".
Таким образом, для обеспечения эффективного функционирования редакций, уменьшения количества устаревших рабочих мест, модернизации материально-технической базы, первоначально следует провести капитальный ремонт помещений редакционных коллегий, мест общего пользования, инженерных систем и других площадей здания "Дом печати" и провести работы по санитарному благоустройству прилегающей территории.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов реализации Программы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы
Приоритеты государственной информационной политики определены в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212, и в государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р.
Настоящая Программа разработана с целью реализации вышеуказанных документов
2.2. Цели и задачи Программы
Главной целью Программы является осуществление модернизации и обеспечение устойчивого развития СМИ Республики Северная Осетия-Алания в системе медиапространства всей страны. Реализация мероприятий Программы позволит существенно нарастить платформу для оптимальной и эффективной деятельности республиканских электронных и печатных СМИ.
В качестве приоритетных направлений развития СМИ Республики Северная Осетия-Алания планируется создание правовых, организационных и иных условий для увеличения доли информации, ориентированной на здоровый образ жизни, социально ответственное и законопослушное поведение, воспитание патриотизма, заинтересованность в личностном и профессиональном становлении, а также информации, пропагандирующей традиционные культурные, нравственные и семейные ценности, в том числе национальную самоидентичность.
Программа предполагает создание условий для долгосрочного развития системы СМИ в Республике Северная Осетия-Алания с целью обеспечения населения оперативной, достоверной и актуальной информацией. Решение данной задачи представляется возможным путем создания региональной системы СМИ, ориентированной на новую технологию телевещания и печатного дела на государственных языках субъекта Российской Федерации.
Существенного расширения аудитории можно достичь путем внедрения традиционных СМИ в сеть Интернет. Одной из задач Программы является распространение сигнала через спутник. Итогами реализации мероприятий Программы предположительно станут обеспечение равного доступа жителей республики к достоверной информации, создание условий для всестороннего освещения общественно-политической, социально-экономической и культурно-просветительской жизни региона, выработка и обеспечение условий для воспитания подрастающего поколения в духе гражданской ответственности.
2.3. Используемые показатели (индикаторы)
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 1.
2.4. Ожидаемые конечные результаты Программы
Ожидаемым конечным результатом реализации Программы является обеспечение конституционного права граждан на доступ к информации.
К 2018 году планируется достижение следующих результатов:
широкий охват населения республики телевещанием;
улучшение условий для развития в Республике Северная Осетия-Алания периодических печатных СМИ;
обновление материально-технической базы СМИ;
повышение качества информационного продукта;
рост доступности СМИ для граждан;
обеспечение населения Республики Северная Осетия-Алания социально значимой (национальной) литературой;
всестороннее, достоверное, правдивое информирование населения о проводимых органами государственной власти, местного самоуправления мероприятиях по социально-экономическому развитию Республики Северная Осетия-Алания, популярное доступное разъяснение подходов, используемых при принятии управленческих решений;
актуализация сферы массовых коммуникаций для молодежи;
потенциальное наличие высокопрофессионального кадрового состава для редакций;
обеспечение возможности эффективного и динамичного развития республиканских СМИ;
эффективное вхождение Республики Северная Осетия-Алания в российское информационное пространство.
2.5. Сроки и этапы реализации Программы
Мероприятия Программы реализуются в 3 этапа:
1 этап: 2015 - 2016 гг.
2 этап: 2016 - 2017 гг.
3 этап: 2017 - 2018 гг.
3. Обобщенная характеристика подпрограмм Программы
Достижение поставленных целей и решение задач Программы осуществляется методом выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, объединенных в подпрограммы.
Подпрограмма 1. "Развитие электронных средств массовой информации" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 1.1. Развитие СМИ в Республике Северная Осетия-Алания;
основное мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности учреждений, подведомственных Комитету по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания;
основное мероприятие 1.3. Мероприятия, направленные на пропаганду осетинского языка и культуры через СМИ.
Подпрограмма 2. "Развитие печатных средств массовой информации и издательского дела в Республике Северная Осетия-Алания" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 2.1. Государственная поддержка учреждений СМИ;
основное мероприятие 2.2. Субсидии на возмещение части затрат по изданию социально значимой (национальной) литературы.
Подпрограмма 3. "Информационное обеспечение социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 3.1. Создание закрытого сетевого ресурса "Электронный пресс-центр" для работников пресс-служб, СМИ, аккумулирующего информацию о деятельности органов власти, местного самоуправления, анонсы проводимых мероприятий, статистические и аналитические сводки и другую информацию, позиционируемую как инфоповод;
основное мероприятие 3.2. Проведение социальных рекламных кампаний, информационных кампаний с целью разъяснения идей и приоритетов государственной политики в различных социально-экономических областях;
основное мероприятие 3.3. Организация и проведение программы грантовой поддержи "PRO Алания" для СМИ и журналистов, освещающих вопросы реализации государственной политики в различных социально-экономических отраслях, деятельности Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
Подпрограмма 4. "Популяризация и стимулирование отрасли средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 4.1. Организация специализированных массовых мероприятий с участием представителей СМИ, экспертов области массовых коммуникаций, представителей общественности, направленных на формирование площадки для конструктивного обмена мнениями и открытого диалога;
основное мероприятие 4.2. Обеспечение участия специалистов СМИ и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания в форумах, информационных мероприятиях, семинарах, тренингах, мастер-классах и других мероприятиях в сфере СМИ и массовых коммуникаций за пределами Республики Северная Осетия-Алания;
основное мероприятие 4.3. Организация программ повышения квалификации и стажировок работников СМИ и массовых коммуникаций.
7. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках и объемах утвержденных сумм, включенных в Программу.
Ответственный исполнитель Программы с учетом объемов финансирования за счет республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год в соответствии с государственным заданием осуществляет финансирование мероприятий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и внебюджетных средств.
При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными утвержденной Программой, Комитет по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания как ответственный исполнитель в установленном порядке уточняет объемы финансирования за счет других источников, а также проводит корректировку перечня первоочередных мероприятий для реализации Программы в установленные сроки и пересмотр целевых индикаторов и показателей Программы.
Ответственный исполнитель обеспечивает согласованные действия по подготовке и выполнению программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год, а также готовит доклады о ходе реализации Программы за отчетный год.
Ответственный исполнитель Программы несет ответственность за ход ее реализации, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
Контроль за выполнением Программы обеспечивает Комитет по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания.
Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания осуществляет мониторинг и анализ хода реализации Программы на основе ежегодной отчетности Комитета по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания порядке.
Контроль за выполнением Программы включает:
периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;
контроль за рациональным использованием исполнителем выделяемых финансовых средств;
контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений;
контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.
Исполнители отчитываются об использовании выделенных им финансовых средств в соответствии с установленным порядком.
Одними из основных рисков реализации Программы являются:
сбои в финансировании либо недостаточное финансирование Программы;
повышение тарифов на услуги связи;
недобросовестная конкуренция на внутреннем и внешнем рынках;
экономический кризис;
изменения в законодательстве Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
форс-мажорные обстоятельства.
Подпрограмма 1. "Развитие электронных средств массовой информации"
С изменениями и дополнениями от:
17 апреля 2015 г., 11 апреля 2017 г.
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
Комитет по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания.
|
|
Участники подпрограммы
|
Государственное автономное учреждение Республики Северная Осетия-Алания "Телекомпания "Осетия-Ирыстон".
Государственное бюджетное учреждение Республики Северная Осетия-Алания "Информационное агентство "Иринформ".
|
|
Программно-целевые методы подпрограммы
|
Отсутствуют
|
|
Структура подпрограммы
|
Утратила силу
Информация об изменениях:
См. текст позиции
|
|
Цели подпрограммы
|
Создание нового качественного телевещания, соответствующего интересам населения республики и обеспечивающего эффективное вхождение республики в российское информационное пространство
|
|
Задачи подпрограммы
|
1. Создание республиканского телеканала.
2. Развитие материально-технической базы республиканского телеканала.
3. Интеграция цифровых технологий производства и распространения контента.
4. Повышение квалификации сотрудников, переподготовка специалистов всех уровней для телекомпании
|
|
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы
|
1. Увеличение объемов телевещания.
2. Увеличение площади покрытия вещания.
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
1 этап: 2015-2016 гг.
2 этап: 2016-2017 гг.
3 этап: 2017-2018 гг.
|
|
Объем и источники финансирования подпрограммы
|
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в размере 136800,5 тыс. рублей, а также внебюджетных и иных источников, в том числе:
2015 г. - 9853,5 тысяч рублей;
2016 г. - 51800,0 тысяч рублей;
2017 г. - 68667,0 тысяч рублей;
2018 г. - 6480,0 тысяч рублей.
|
|
Ожидаемые результаты
|
1. Увеличение объемов национального (регионального) тематического и новостного телевещания.
2. Увеличение количества информационных поводов за счет более плотного информационного покрытия территории.
|
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития
В Республике Северная Осетия-Алания отсутствует региональный национальный телеканал. Функции по созданию и распространению национального тематического контента выполняет филиал ФГУП "ВГТРК" ГТРК "Алания".
Абзац второй утратил силу
Подпрограмма станет одним из инструментов развития информационного пространства Республики Северная Осетия-Алания, создания качественного информационного продукта и гарантированного доведения его до жителей республики.
Подпрограмма разработана с учетом важнейших положений Концепции развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 года N 1700-р, и положений Федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы", утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2009 года N 985.
В настоящей подпрограмме предусмотрены средства на создание новой инфраструктуры для производства программ, модернизацию производственно-технологической базы государственной республиканской телекомпании.
За последние годы в мире произошло стремительное развитие цифровых технологий телевещания, развивается кабельное и спутниковое телевещание, IP-телевидение. Возможности интернет-технологий широко используются в телевещании. Развивается телевидение высокой четкости, начинается переход на цифровые и 3-D-технологии.
В качестве предварительных условий для участия в федеральном конкурсе на получение лицензии в составе цифрового мультиплекса региональный телеканал должен соответствовать следующим критериям:
круглосуточное телевещание в цифровом формате на государственных языках Республики Северная Осетия-Алания с охватом всей территории республики;
наличие четкой концепции вещания;
наличие собственного производства, в том числе и на осетинском языке;
финансово-экономическое состояние;
степень общественного интереса к телеканалу (на основании медиаизмерений);
социальная ориентированность регионального телеканала, наличие собственного программирования (т.е. вещание без сетевого партнера).
Учитывая вышеизложенное, до 2018 года в республике необходимо решить следующие задачи:
создание самостоятельного телеканала (без сетевого партнера);
увеличение объемов вещания телерадиопрограмм до 24 часов;
модернизация республиканских телевизионного и радиоканалов с учетом цифровых технологий;
Решение указанных задач невозможно без участия государства, так как инфраструктура национального телепроизводства, бесплатного наземного телевещания и радиочастотный ресурс находятся в федеральной и республиканской собственности.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритеты государственной информационной политики определены в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212, и государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р.
Настоящая подпрограмма разработана с целью реализации вышеуказанных документов.
2.2. Цели и задачи подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются модернизация и развитие инфраструктуры республиканского телевещания для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации. Внедрение цифровых технологий приведет к повышению качества и увеличению объема телевещания, повышению эффективности функционирования телевещания.
Основными задачами подпрограммы являются:
создание республиканского телеканала;
развитие материально-технической базы республиканского телеканала;
интеграция цифровых технологий производства и распространения контента;
повышение квалификации сотрудников, переподготовка специалистов всех уровней для телекомпании.
Реализация мероприятий приведет к росту экономической эффективности использования государственной собственности и отрасли телевещания в целом, в том числе позволит:
сократить совокупные бюджетные расходы на содержание и обслуживание технологического оборудования телевещания, в т.ч. на расходные материалы, на запасные части, быстроизнашивающиеся узлы, используемые энергетические ресурсы;
задействовать неиспользуемые производственные мощности, в том числе увеличить доходы от рекламной деятельности в связи с увеличением времени телевещания;
увеличить эффективность использования трудовых ресурсов;
улучшить качество и увеличить время хранения архивной видео- и аудиопродукции, используя систему перевода в цифровой формат архивных материалов, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, включая их обработку и классификацию;
способствовать развитию высокотехнологичного сектора экономики, созданию технологической и производственной основы для перехода к глобальному информационному обществу, сокращению, а затем и полному преодолению отставания Республики Северная Осетия-Алания от мирового сообщества в области информационно-коммуникационных технологий;
достигнуть показателей федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы".
Реализация этих задач поможет выйти на принципиально новое качественное телевещание, соответствующее интересам населения и государства и обеспечивающее эффективное вхождение республики в российское и мировое информационное пространство.
Перечень мероприятий подпрограммы, источников и направлений их финансирования приведен в таблице 4.
Системные мероприятия подпрограммы включают:
основное мероприятие 1.1. Развитие СМИ в Республике Северная Осетия-Алания:
1) обеспечение текущей хозяйственной деятельности предприятия;
2) участие в конкурсе и получение вещательных частот, а также вхождение в мультиплекс и другие платформы трансляции программ;
3) приобретение прав и заказ телевизионного контента сторонних производителей;
4) проведение информационно-разъяснительной работы с населением;
5) приобретение необходимого оборудования, технических средств, программного обеспечения для производства и размещения в телеэфире высококачественного видео-контента;
основное мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности учреждений, подведомственных Комитету по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания:
поиск и формирование информационных поводов, подготовка и публикация информационных материалов на общедоступных ресурсах;
основное мероприятие 1.3. Мероприятия, направленные на пропаганду осетинского языка и культуры через СМИ:
В рамках подпрограммы предусматривается увеличение производства и распространения телепрограмм на осетинском языке.
2.3. Используемые показатели (индикаторы)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы представлены в таблице 1.
2.4. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы
За 2015 - 2018 годы реализации подпрограммы планируется достижение следующих результатов;
увеличение объемов национального (регионального) тематического и новостного телевещания;
увеличение количества информационных поводов за счет более плотного информационного покрытия территории.
2.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются в 3 этапа:
1 этап: 2015 - 2016 гг.
2 этап: 2016 - 2017 гг.
3 этап: 2017 - 2018 гг.
3. Обобщенная характеристика подпрограммы
Достижение поставленных целей и решение задач подпрограммы осуществляется методом выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам основных мероприятий:
основное мероприятие 1.1. Развитие СМИ в Республике Северная Осетия-Алания;
основное мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности учреждений, подведомственных Комитету по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания;
основное мероприятие 1.3. Мероприятия, направленные на пропаганду осетинского языка и культуры через СМИ.
Перечень основных мероприятий подпрограммы, срок их реализации, ответственные исполнители, ожидаемые результаты представлены в таблице 3.
4. Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
Мероприятия подпрограммы осуществляются за счет средств республиканского бюджета в объеме 136800,5 тыс. рублей.
|
тысяч рублей
|
|
Источники финансирования
|
2015-2018 годы
|
В том числе
|
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
Республиканский бюджет
|
136800,5
|
9853,5
|
51800,0
|
68667,0
|
6480,0
|
|
Всего
|
136800,5
|
9853,5
|
51800,0
|
68667,0
|
6480,0
|
Объем финансирования подпрограммы ежегодно уточняется исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год.
Сведения о финансировании мероприятий подпрограммы представлены в таблице 4.
5. Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования
Основные меры правового регулирования в рамках реализации подпрограмм представлены в таблице 7.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2017 г. N 160 настоящая Подпрограмма дополнена разделом 6
6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Сводные показатели государственных заданий по этапам реализации подпрограммы отсутствуют.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2017 г. N 160 настоящая Подпрограмма дополнена разделом 7
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках и объемах утвержденных сумм, предусмотренных на выполнение Программы в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год.
При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Программой, Комитет по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания как ответственный исполнитель, в установленном порядке уточняет объемы финансирования за счет других источников, а также проводит корректировку перечня первоочередных мероприятий для реализации подпрограммы в установленные сроки и, соответственно, пересмотр целевых индикаторов и показателей Программы.
Ответственный исполнитель обеспечивает согласование действий по подготовке и выполнению программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование из республиканского бюджета на очередной финансовый год, а также готовит доклады о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за ход ее реализации, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания порядке.
Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности, заключенных договоров, контрактов и соглашений.
Контроль за выполнением подпрограммы включает:
периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;
контроль за рациональным использованием исполнителем выделяемых финансовых средств;
контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений;
контроль за качеством реализуемых подпрограммных мероприятий.
Исполнители отчитываются об использовании выделенных им финансовых средств в соответствии с установленным порядком.
Рисками реализации подпрограммы являются:
сбои в финансировании либо недостаточное финансирование подпрограммы;
повышение тарифов на услуги связи;
недобросовестная конкуренция на внутреннем и внешнем рынках;
экономический кризис;
изменения в законодательстве Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
форс-мажорные обстоятельства.
Подпрограмма 2. "Развитие печатных средств массовой информации и издательского дела в Республике Северная Осетия-Алания"
С изменениями и дополнениями от:
17 апреля 2015 г., 11 апреля 2017 г.
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы
|
Комитет по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания.
|
|
Участники подпрограммы
|
Государственное автономное учреждение Республики Северная Осетия-Алания "Редакция республиканской газеты "Северная Осетия".
Государственное бюджетное учреждение Республики Северная Осетия-Алания "Редакция республиканской народной газеты "Растдзинад".
Государственное бюджетное учреждение Республики Северная Осетия-Алания "Редакция газеты "Дигора".
Государственное бюджетное учреждение Республики Северная Осетия-Алания "Редакция газеты "Слово".
Государственное бюджетное учреждение Республики Северная Осетия-Алания "Литературно-художественный и общественно-политический журнал "Дарьял".
Государственное бюджетное учреждение Республики Северная Осетия-Алания "Литературно-художественный и общественно-политический журнал "Мах дуг".
Государственное бюджетное учреждение Республики Северная Осетия-Алания "Литературно-художественный детский журнал "Ногдзау".
Государственное бюджетное учреждение Республики Северная Осетия-Алания "Литературно-художественный и общественно-политический журнал "Ираф".
Северо-Осетинское государственное унитарное предприятие Республики Северная Осетия-Алания "Издательство "Ир".
Северо-Осетинское государственное унитарное предприятие Республики Северная Осетия-Алания "Издательство "Олимп".
|
|
Программно-целевые методы подпрограммы
|
Отсутствуют
|
|
Структура Подпрограммы, основные мероприятия
|
Утратила силу
Информация об изменениях:
См. текст позиции
|
|
Цель Подпрограммы
|
Модернизация и развитие инфраструктуры периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных средств массовой информации Республики Северная Осетия-Алания для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации.
Модернизация и развитие инфраструктуры издательского дела Республики Северная Осетия-Алания для обеспечения населения Республики Северная Осетия-Алания социально значимой (национальной) литературой.
|
|
Задачи Подпрограммы
|
1. Оптимизация системы государственных печатных (республиканских и муниципальных) СМИ.
2. Укрепление и модернизация материально-технической базы печатных СМИ и издательств.
3. Выполнение планов издательств по выпуску социально значимой (национальной) литературы.
4. Увеличение перечня выпускаемых наименований книг.
5. Рост охвата населения республиканскими печатными СМИ и социально значимой книжной продукцией
|
|
Целевые показатели и индикаторы Подпрограммы
|
Доля роста подписного и реализуемого через розничную сеть тиража республиканских печатных СМИ.
Количество изданной социально значимой (национальной) литературы (наименований).
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
1 этап: 2015-2016 гг.
2 этап: 2016-2017 гг.
3 этап: 2017-2018 гг.
|
|
Объем и источники финансирования подпрограммы
|
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в размере 125291,0 тыс. рублей; а также внебюджетных и иных источников, в том числе:
2015 г. - 25798,0 тысяч рублей;
2016 г. - 27700,0 тысяч рублей;
2017 г. - 44673,0 тысяч рублей;
2018 г. - 27120,0 тысяч рублей
|
|
Ожидаемые результаты
|
Диверсификация каналов передачи и получения информации.
Сохранение тиражей
республиканских и муниципальных печатных СМИ.
Увеличение охвата населения, получающего достоверную информацию путем распространения республиканских СМИ.
Наличие интернет-версий печатных республиканских СМИ.
Модернизация материально-технической базы республиканских печатных СМИ.
Расширение ассортимента выпускаемой издательствами Республики Северная Осетия-Алания книжной продукции, в том числе актуализация изданных работ на региональном уровне.
Сохранение национальных культурных традиций..
|
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития
Подпрограмма направлена на реализацию государственной информационной политики, решение актуальных проблем в области СМИ, выработку эффективных механизмов информирования населения о решении социально значимых проблем. Реализация данных задач осуществляется посредством печатных СМИ и изданием социально значимой литературы. Комплекс программных мероприятий ориентирован на обеспечение конституционного права граждан на доступ к информации, создание оптимальных условий для стимулирования информационного производства.
В Республике Северная Осетия-Алания, как и в большинстве российских регионов, осуществляется государственная поддержка выпуска и производства газет и журналов. Такую поддержку получают издания, которые в силу объективных причин не имеют возможности для самостоятельного развития.
Рост собственных доходов учреждений и организаций СМИ остается одной из главных задач в сфере управления и развития информационного и издательского рынка республики.
Значительная доля доходов печатных СМИ формируется от рекламы и объявлений и других материалов, публикуемых на платной основе. В предвыборные периоды печатные издания получают дополнительную прибыль от политической рекламы. Но ряд потенциально платных услуг остается невостребованным. Массово не практикуется выпуск платных приложений (бюллетени, информационные листы, вестники и др.) организаций образования, культуры, здравоохранения, налоговых и пенсионных органов, органов муниципальной власти и т.д. на договорной основе в зависимости от финансовых возможностей заказчиков.
Оказываемая республиканским бюджетом Республики Северная Осетия-Алания поддержка печатных СМИ возмещает текущие расходы в части оплаты труда, полиграфических затрат, частично оплаты коммунальных услуг, отпускных пособий.
Оборудование, эксплуатируемое в редакциях, физически и морально устаревает, вырабатывает срок эксплуатации и требует обновления. В последние годы ветшают объекты (здания редакций и типографий).
Материально-техническая база определяет технические возможности выпуска печатных средств массовой информации. От ее состояния зависит не только степень реализации конституционного права жителей республики на получение информации, но и политическая стабильность общества, его творческий, научный, культурный потенциал.
В Республике Северная Осетия-Алания, как и по всей стране, необходима поддержка чтения и создание условий для развития книгоиздания. В современных реалиях ввиду снижения популярности печатных изданий и увеличения числа лиц, использующих сеть Интернет для получения необходимой информации, а также книг в электронном формате, чрезвычайно важен вопрос поддержи издательств.
Основным доходом издательств является выручка от продажи печатной продукции. Однако собственных доходов издательств недостаточно для управления и развития издательского рынка республики.
Оказываемая республиканским бюджетом Республики Северная Осетия-Алания поддержка издательств возмещает текущие расходы в части оплаты труда, полиграфических затрат, частично оплаты коммунальных услуг, отпускных пособий.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритеты государственной информационной политики определены в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212, и в государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р.
Настоящая подпрограмма разработана с целью реализации вышеуказанных документов.
2.2. Цели и задачи подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются модернизация и развитие инфраструктуры периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных СМИ Республики Северная Осетия-Алания и инфраструктуры издательского дела Республики Северная Осетия-Алания для обеспечения конституционного права граждан на доступ к информации, а также социально значимой (национальной) литературе.
Основными задачами подпрограммы являются:
оптимизация системы государственных печатных (республиканских и муниципальных) СМИ;
укрепление и модернизация материально-технической базы печатных СМИ и издательств;
выполнение планов издательств по выпуску социально значимой (национальной) литературы;
увеличение перечня выпускаемых наименований книг;
рост охвата населения республиканскими печатными СМИ и социально значимой книжной продукцией.
Перечень мероприятий подпрограммы, источников и направлений их финансирования приведен в таблице 4.
2.3. Используемые показатели (индикаторы)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы представлены в таблице 1.
2.4. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы
За 2015 - 2018 годы реализации подпрограммы планируется достижение следующих результатов:
диверсификация каналов передачи и получения информации;
сохранение тиражей республиканских и муниципальных печатных СМИ;
увеличение охвата населения, получающего достоверную информацию путем распространения республиканских СМИ;
наличие интернет-версий печатных республиканских СМИ;
расширение ассортимента выпускаемой издательствами Республики Северная Осетия-Алания книжной продукции, в том числе актуализация изданных работ на региональном уровне;
сохранение национальных культурных традиций.
2.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются в 3 этапа:
1 этап: 2015 - 2016 гг.
2 этап: 2016 - 2017 гг.
3 этап: 2017 - 2018 гг.
3. Обобщенная характеристика подпрограммы
Достижение поставленных целей и решение задач подпрограммы осуществляется методом выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий:
основное мероприятие 2.1. Государственная поддержка учреждений СМИ;
основное мероприятие 2.2. Субсидии на возмещение части затрат по изданию социально значимой (национальной) литературы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы, срок их реализации, ответственные исполнители, ожидаемые результаты представлены в таблице 3.
4. Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
Мероприятия подпрограммы осуществляются за счет средств республиканского бюджета в объеме 125291,0 тыс. рублей.
|
тысяч рублей
|
|
Источники финансирования
|
2015-2018 годы
|
В том числе
|
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
Республиканский бюджет
|
125291,0
|
25798,0
|
27700,0
|
44673,0
|
27120,0
|
|
Всего
|
125291,0
|
25798,0
|
27700,0
|
44673,0
|
27120,0
|
Объем финансирования подпрограммы ежегодно уточняется исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год.
Сведения о финансировании мероприятий подпрограммы представлены в таблице 4;
5. Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования
Основные меры правового регулирования в рамках реализации подпрограмм представлены в таблице 7.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2017 г. N 160 настоящая Подпрограмма дополнена разделом 6
6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Сводные показатели государственных заданий по этапам реализации подпрограммы отсутствуют.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2017 г. N 160 настоящая Подпрограмма дополнена разделом 7
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках и объемах утвержденных сумм, предусмотренных на выполнение Программы в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год.
При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Программой, Комитет по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания как ответственный исполнитель в установленном порядке уточняет объемы финансирования за счет других источников, а также проводит корректировку перечня первоочередных мероприятий для реализации подпрограммы в установленные сроки и, соответственно, пересмотр целевых индикаторов и показателей Программы.
Ответственный исполнитель обеспечивает согласование действий по подготовке и выполнению программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств республиканского бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование из республиканского бюджета на очередной финансовый год, а также готовит доклады о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за ход ее реализации, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Контроль за выполнением подпрограммы обеспечивает Комитет по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания порядке.
Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности, заключенных договоров, контрактов и соглашений, Контроль над выполнением подпрограммы включает:
периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;
контроль за рациональным использованием исполнителем выделяемых финансовых средств;
контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений;
контроль за качеством реализуемых мероприятий подпрограммы.
Исполнители отчитываются по использованию выделенных им финансовых средств в соответствии с установленным порядком.
Рисками реализации подпрограммы являются повышение тарифов на услуги связи, в том числе услуги ФГУП "Почта России", а также недобросовестная конкуренция на внутреннем рынке, экономический кризис, изменения в законодательстве РФ в установленной сфере деятельности и форс-мажорные обстоятельства.
Подпрограмма 3. "Развитие интернет-СМИ"
С изменениями и дополнениями от:
17 апреля 2015 г., 11 апреля 2017 г.
Паспорт Подпрограммы 3 "Информационное обеспечение социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания"
|
Ответственный
исполнитель Подпрограммы
|
Комитет по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания
|
|
Участники подпрограммы
|
СМИ
Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.
Территориальные органы государственной власти Российской Федерации по Республики Северная Осетия-Алания.
Органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания.
Организации, подведомственные государственным органам власти Республики Северная Осетия-Алания.
Организации, подведомственные
органам местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания.
Коллегиальные органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.
Коллегиальные органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания.
Организации, индивидуальные предприниматели, занятые производством и размещением информационных продуктов.
Сетевые издания
|
|
Программно-целевые методы подпрограммы
|
Отсутствуют
|
|
Цели подпрограммы
|
Обеспечение населения, общественности Республики Северная Осетия-Алания всесторонней объективной, достоверной информацией о реализуемой государственной политике в различных сферах жизнедеятельности.
Повышение степени доверия к органам государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, усиления их влияния в обществе, эффективное проведение государственной политики сохранения общественно-политического согласия
|
|
Задачи подпрограммы
|
1. Содействие эффективному взаимодействию СМИ с органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, общественно-политическими организациями, объединениями в части создания положительного имиджа Республики Северная Осетия-Алания.
2. Разработка нормативно-правовых документов, направленных на оперативное и всестороннее обеспечение населения информацией о деятельности
органов власти Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления.
3. Проведение социальных рекламных кампаний, информационных кампаний с целью разъяснения идей и приоритетов государственной политики в различных социально-экономических областях.
4. Создание условий для эффективного взаимодействия органов власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, общественных организаций, институтов гражданского общества со СМИ.
5. Обеспечение эффективного функционирования механизмов обратной связи между органами власти Республики Северная Осетия-Алания и населением, повышение степени доверия населения к СМИ.
6. Создание качественного информационного контента по актуальной социально-экономической проблематике, непериодической печатной и других видов продукции.
7. Поддержка СМИ, журналистов, освещающих вопросы реализации государственной политики в различных социально-экономических отраслях, деятельности Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
|
|
Целевые показатели и
индикаторы
подпрограммы
|
Охват населения информацией о деятельности органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и проводимой государственной политике в различных сферах и областях жизнедеятельности.
Количество проведенных информационных кампаний и социальной рекламы.
Количество единиц информационного контента.
Количество единиц непериодической печатной и иных видов продукции.
|
|
Этапы и сроки
реализации подпрограммы
|
1 этап; 2017 - 2018 гг.
|
|
Объем и источники
финансирования
подпрограммы
|
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в размере - 0 тыс. рублей; в том числе:
2015 г. - 0 тысяч рублей;
2016 г. - 0 тысяч рублей;
2017 г. - 0 тысяч рублей;
2018 г. - 0 тысяч рублей.
|
|
Ожидаемые результаты
|
Эффективное функционирование закрытого сетевого ресурса "Электронный пресс-центр".
Осуществление взаимодействия между журналистами и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания на базе закрытого сетевого ресурса "Электронный пресс-центр".
Увеличение охвата аудитории информацией о социально-значимых вопросах государственной политики и деятельности органов власти Республики Северная Осетия-Алания.
Эффективная реализация программы грантовой поддержки.
Создание условий для эффективного взаимодействия органов власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, общественных организаций, институтов гражданского общества со СМИ
|
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития
Информационно-коммуникативные технологии являются одними из наиболее важных факторов, влияющих на взаимодействие власти и гражданского общества. Рациональная организация информационно-коммуникативных потоков позволяет повлиять на степень социальной интеграции и взаимодействия при решении проблем общества. Для того чтобы общество адекватно реагировало на реализацию государственной политики, выраженной в том числе государственными программами, быстрее адаптировалось к новым условиям и правилам, определенным этими воздействиями, для формирования соответствующего морально-психологического, нравственного и эмоционального состояния общества органы власти должны постоянно проводить работу по обеспечению максимальной открытости государственной политики, поиску новых путей доведения информации до граждан и использованию современных технологий при реализации мероприятий государственных программ, освещению своей деятельности.
Информационное сопровождение мероприятий государственной политики должно опираться на базовые принципы государственной информационной политики: информационная открытость, равенство интересов, социальная ориентация, системность в реализации правовой обоснованности.
Информационное сопровождение является важным фактором, влияющим на взаимодействие власти и гражданского общества. Применение информационного сопровождения имеет решающее значение для повышения конкурентоспособности экономики и эффективности государственного управления и местного самоуправления. Важным результатом распространения информационного сопровождения и проникновения его во все сферы общественной жизни является создание правовых, организационных и технологических условий для развития демократии за счет реального обеспечения прав граждан на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации.
СМИ являются основным источником получения населением информации о государственных решениях, поэтому они играют ключевую роль в процессе информационного сопровождения. При этом основная часть населения в значительной степени интересуется деятельностью органов государственной власти различного уровня. Можно сделать вывод о высокой степени востребованности населением информации о ходе реализации государственно значимых мероприятий.
В последние годы, несмотря на высокие темпы развития информационного сопровождения государственных решений, в Республике Северная Осетия-Алания не достигнуто необходимого уровня информированности населения. В определенной степени это вызвано общеэкономическими причинами, отсутствием системного подхода к подготовке и распространению информации о деятельности органов власти, недостаточным уровнем подготовки кадров, осуществляющих взаимодействие со средствами массовой информации в области регулирования информационной политики, направленной на повышение открытости органов власти.
В недостаточной степени осуществляется информационное воздействие на формирование общественного сознания, в части пропаганды законопослушного поведения, здорового образа жизни, семейных ценностей, профилактики наркомании, алкоголизма, беспризорности, формирования активной жизненной позиции граждан, противодействия экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости, ориентированности на заинтересованность в образовании, профессиональном росте, поддержку трудовой мотивации, поддержку национальной самобытности. В связи с этим необходимо целенаправленное информационное воздействие по вышеуказанным направлениям.
В Республике Северная Осетия-Алания не определены подходы к проведению органами власти целевых информационных кампаний, что снижает уровень информированности населения по тем или иным вопросам государственного регулирования. Не существует определенного алгоритма предоставления населению СМИ объективной информации, в полной мере отражающей причинно-следственные связи принятия управленческих решений и направление деятельности органов власти. Создаваемый вследствие этого очаговый информационный вакуум приводит к образованию домыслов, распространяемых по средством вирусных коммуникаций, в том числе с использованием сети Интернет, сервисов социальных сетей и социальных медиа.
В условиях развития информационного общества и информационных технологий роль вирусного взаимодействия будет только расти и усиливаться во всех сферах массовой коммуникации, особенно в таких практических областях, как связи с общественностью. При этом следует учитывать, что процессы передачи или распределения информации или других форм символического содержания могут ставить своей целью манипуляцию общественным мнением, создание мифов и образов.
В современных условиях социальная реклама является важным каналом коммуникации между властью и обществом, особенно в сфере социально значимых вопросов, к числу которых относятся:
информационное противодействие терроризму и экстремизму;
информационное противодействие коррупции;
информационное противодействие распространению наркомании;
информационное противодействие злоупотреблению алкоголем, табакокурением;
развитие и поддержание самобытности и культуры народов, населяющих Республику Северная Осетия-Алания;
информационное противодействие безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, нарушению правопорядка в регионе;
пропаганда здорового образа жизни, физкультуры и спорта;
пропаганда семейных ценностей в рамках проводимой демографической политики;
пропаганда духовно-нравственных ценностей, патриотизма среди детей и молодежи, популяризация военной службы;
пропаганда принципов толерантности в межнациональных и межконфессиальных отношениях.
Информационный продукт не только выявляет социальные проблемы, но и способен мобилизовать и направить общество для их решения. В Республике Северная Осетия-Алания, не смотря на наличие определенных успешных проектов в сфере социальной рекламы, нет структуры, координирующей взаимоотношение участников процесса, отсутствует комплексный подход к производству и размещению социальной рекламы на территории всего субъекта, не определены приоритеты региональной власти в социальной рекламе и механизмы продвижения социально значимых идей, не выработан механизм финансирования, оценки эффективности.
Существующее положение дел приводит к бессистемному и нерегулярному очаговому характеру размещения социальной рекламы. К тому же, размещение социальной рекламы лишь в городах не позволяет добиться охвата всех муниципальных образований.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритеты государственной информационной политики определены в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212 и в государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р.
Настоящая подпрограмма разработана с целью реализации вышеуказанных документов.
2.2. Цели и задачи подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются модернизация и развитие инфраструктуры издательского дела Республики Северная Осетия-Алания для обеспечения населения Республики Северная Осетия-Алания социально значимой (национальной) литературой.
Основными задачами подпрограммы являются:
укрепление материально-технической базы издательств;
выполнение планов издательств по выпуску социально значимой литературы.
Перечень мероприятий подпрограммы, источников и направлений их финансирования приведен в таблице 4.
2.3. Используемые показатели (индикаторы)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы представлены в таблице 1.
2.4. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы
За 2017 - 2018 годы реализации подпрограммы планируется достижение следующих результатов:
увеличение выпускаемой издательствами Республики Северная Осетия-Алания продукции;
актуализация изданных работ на региональном уровне;
сохранение национальных культурных традиций.
2.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются в 1 этап в течение 2017-2018 годов.
3. Обобщенная характеристика подпрограммы
Достижение поставленных целей и решение задач подпрограммы осуществляется методом выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий:
основное мероприятие 3.1. Создание закрытого сетевого ресурса
"Электронный пресс-центр" для работников пресс-служб, СМИ, аккумулирующего информацию о деятельности органов власти, местного самоуправления, анонсы проводимых мероприятий, статистические и аналитические сводки и другую информацию, позиционируемую как инфоповод;
основное мероприятие 3.2. Проведение социальных рекламных кампаний, информационных кампаний с целью разъяснения идей и приоритетов государственной политики в различных социально-экономических областях;
основное мероприятие 3.3. Организация и проведение программы фантовой поддержи "PRO Алания" для СМИ и журналистов, освещающих вопросы реализации государственной политики в различных социально-экономических отраслях, деятельности Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
Перечень основных мероприятий подпрограммы, срок их реализации, ответственные исполнители, ожидаемые результаты представлены в таблице 3.
4. Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
Мероприятия подпрограммы осуществляются за счет средств республиканского бюджета в объеме 0 тыс. рублей.
|
тысяч рублей
|
|
Источники финансирования
|
2015-2018 годы
|
В том числе
|
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
Республиканский бюджет
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Всего
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Объем финансирования подпрограммы ежегодно уточняется исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год.
Сведения о финансировании мероприятий подпрограммы представлены в таблице 4.
5. Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования
Основные меры правового регулирования в рамках реализации подпрограмм представлены в таблице 7.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2017 г. N 160 настоящая Подпрограмма дополнена разделом 6
6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Сводные показатели государственных заданий по этапам реализации подпрограммы отсутствуют.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2017 г. N 160 настоящая Подпрограмма дополнена разделом 7
7. Анализ рисков реализации подпрограммы н описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках и объемах утвержденных сумм, предусмотренных на выполнение Программы в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год.
При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Программой, Комитет по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания как ответственный исполнитель в установленном порядке уточняет объемы финансирования за счет других источников, а также проводит корректировку перечня первоочередных мероприятий для реализации подпрограммы в установленные сроки и, соответственно, пересмотр целевых индикаторов и показателей Программы.
Ответственный исполнитель обеспечивает согласование действий по подготовке и выполнению программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств республиканского бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование из республиканского бюджета на очередной финансовый год, а также готовит доклады о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за ход ее реализации, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Контроль за выполнением подпрограммы обеспечивает Комитет по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания порядке.
Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности, заключенных договоров, контрактов и соглашений.
Контроль над выполнением подпрограммы включает:
периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;
контроль за рациональным использованием исполнителем выделяемых финансовых средств;
контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений;
контроль за качеством реализуемых мероприятий подпрограммы.
Исполнители отчитываются по использованию выделенных им финансовых средств в соответствии с установленным порядком.
Подпрограмма 4. "Популяризация и стимулирование отрасли средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания"
С изменениями и дополнениями от:
17 апреля 2015 г., 11 апреля 2017 г.
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы
|
Комитет по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания.
|
|
Участники подпрограммы
|
Отсутствуют
|
|
Программно-целевые методы подпрограммы
|
Отсутствуют
|
|
Структура Подпрограммы
|
Утратила силу
Информация об изменениях:
См. текст позиции
|
|
Цели Подпрограммы
|
Повышение заинтересованности молодежи в отрасли СМИ при выборе профессии.
Привлечение внимания со стороны инвесторов и спонсоров к средствам массовой информации, поощрению специалистов сферы.
|
|
Задачи Подпрограммы
|
Обеспечение участия представителей СМИ Республики Северная Осетия-Алания в форумах и выставках в сфере массовых коммуникаций и журналистики.
Повышение квалификации сотрудников СМИ.
Привлечение новых высокопрофессиональных кадров в сферу СМИ.
Внедрение и оптимальное использование новых веяний в теле- и радиожурналистике, в печатном деле.
Стимулирование к здоровой конкуренции.
|
|
Целевые показатели и индикаторы Подпрограммы
|
Количество специалистов, прошедших стажировку и курсы повышения квалификации.
Количество молодых людей (до 22 лет), прошедших обучение.
Количество участников, представителей СМИ Республики Северная Осетия-Алания, на форумах и выставках в сфере массовых коммуникаций и журналистики
|
|
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
|
1 этап: 2015-2016 гг.
2 этап: 2016-2017 гг.
3 этап: 2017-2018 гг.
|
|
Объем и источники финансирования Подпрограммы
|
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в размере - 2000,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 г. - 300,0 тысяч рублей;
2016 г. - 1700,0 тысяч рублей;
2017 г. - 0 тысяч рублей;
2018 - 0 тысяч рублей
|
|
Ожидаемые результаты
|
Обеспечение возможности для участия представителей республиканских и муниципальных СМИ в форумах и выставках в сфере массовых коммуникаций и журналистики.
Обеспечение возможности проведения на территории Республики Северная Осетия-Алания конкурсов, форумов, выставок, фестивалей и прочих мероприятий в сфере массовых коммуникаций и массовой информации.
Организация участия Республики Северная Осетия-Алания в Северо-Кавказском медиа-форуме
|
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития
Средства массовой информации играют важную роль в общественно-политической и социально-экономической жизни Республики Северная Осетия-Алания. Эта роль усиливается в современных условиях, в век технологического подъема и перехода к информационному обществу. Важно понимать, что сфера средств массовых коммуникаций нуждается в постоянном обновлении за счет притока молодых кадров. Заинтересовать новых сотрудников можно с помощью специальных PR-кампаний и стимулирования сферы в целом.
Абзац второй утратил силу
Абзац третий утратил силу
В целях реализации единой информационной политики, а также в целях популяризации имиджа Республики Северная Осетия-Алания в информационном поле необходима грамотная и слаженная работа журналистов.
Необходимо повышать авторитет журналистики в Республике Северная Осетия-Алания, для этого необходимо реализовывать мероприятия повышения квалификации специалистов отрасли, в первую очередь создавать условия для обучения журналистике молодого поколения.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритеты государственной информационной политики определены в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212 и в государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р.
Настоящая подпрограмма разработана с целью реализации вышеуказанных документов.
2.2. Цели и задачи подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются повышение заинтересованности молодежи в отрасли СМИ при выборе профессии, привлечение внимания со стороны инвесторов и спонсоров к СМИ, поощрению специалистов сферы.
Основными задачами подпрограммы являются:
обеспечение участия представителей СМИ Республики Северная Осетия-Алания в форумах и выставках в сфере массовых коммуникаций и журналистики;
повышение квалификации сотрудников средств массовой информации;
привлечение новых высокопрофессиональных кадров в сферу СМИ;
внедрение и оптимальное использование новых веяний в теле- и радиожурналистике, в печатном деле;
стимулирование к здоровой конкуренции.
Перечень мероприятий подпрограммы, источников и направлений их финансирования приведен в таблице 4.
2.3. Используемые показатели (индикаторы)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы представлены в таблице 1.
2.4. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы
За 2015 - 2018 годы реализации подпрограммы планируется достижение следующих результатов:
обеспечение возможности для участия представителей республиканских и муниципальных СМИ в форумах и выставках в сфере массовых коммуникаций и журналистики;
обеспечение возможности проведения на территории Республики Северная Осетия-Алания конкурсов, форумов, выставок, фестивалей и прочих мероприятий в сфере массовых коммуникаций и массовой информации;
организация участия Республики Северная Осетия-Алания в Северо-Кавказском медиа-форуме;
организация участия представителей республиканских и муниципальных СМИ в Северо-Кавказском медиа-форуме.
2.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы Мероприятия подпрограммы реализуются в 3 этапа:
1 этап: 2015 - 2016 гг.
2 этап: 2016 - 2017 гг.
3 этап: 2017 - 2018 гг.
3. Обобщенная характеристика подпрограммы
Достижение поставленных целей и решение задач подпрограммы осуществляется методом выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий:
основное мероприятие 4.1. Организация специализированных массовых мероприятий с участием представителей СМИ, экспертов в области массовых коммуникаций, представителей общественности, направленных на формирование площадки для конструктивного обмена мнениями и открытого диалога;
основное мероприятие 4.2. Обеспечение участия специалистов СМИ и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания в форумах, информационных мероприятиях, семинарах, тренингах, мастер-классах и других мероприятий в сфере СМИ и массовых коммуникаций за пределами Республики Северная Осетия-Алания;
основное мероприятие 4.3. Организация программ повышения квалификации и стажировок работников СМИ и массовых коммуникаций.
Перечень основных мероприятий подпрограммы, срок их реализации, ответственные исполнители, ожидаемые результаты представлены в таблице 3.
4. Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
Мероприятия подпрограммы осуществляются за счет средств республиканского бюджета в объеме 2000,0 тыс. рублей.
|
тысяч рублей
|
|
Источники финансирования
|
2015-2018 годы
|
В том числе
|
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
Республиканский бюджет
|
2000,0
|
300,0
|
1700,0
|
0
|
0
|
|
Всего
|
2000,0
|
300,0
|
1700,0
|
0
|
0
|
Объем финансирования подпрограммы ежегодно уточняется исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год.
Сведения о финансировании мероприятий подпрограммы представлены в таблице 4.
5. Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования
Основные меры правового регулирования в рамках реализации подпрограмм представлены в таблице 7.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2017 г. N 160 настоящая Подпрограмма дополнена разделом 6
6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Сводные показатели государственных заданий по этапам реализации подпрограммы отсутствуют.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2017 г. N 160 настоящая Подпрограмма дополнена разделом 7
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках и объемах утвержденных сумм, предусмотренных на выполнение Программы в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год.
При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Программой, Комитет по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания как ответственный исполнитель в установленном порядке уточняет объемы финансирования за счет других источников, а также проводит корректировку перечня первоочередных мероприятий для реализации подпрограммы в установленные сроки и, соответственно, пересмотр целевых индикаторов и показателей Программы.
Ответственный исполнитель обеспечивает согласованные действия по подготовке и выполнению программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств республиканского бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование из республиканского бюджета на очередной финансовый год, а также готовит доклады о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за ход ее реализации, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Контроль за выполнением подпрограммы обеспечивает Комитет по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания порядке.
Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности, заключенных договоров, контрактов и соглашений.
Контроль за выполнением подпрограммы включает:
периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;
контроль за рациональным использованием исполнителем выделяемых финансовых средств;
контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений;
контроль за качеством реализуемых мероприятий подпрограммы.
Исполнители отчитываются об использовании выделенных им финансовых средств в соответствии с установленным порядком.
Среди основных рисков реализации подпрограммы необходимо выделить повышение тарифов на услуги связи, недобросовестную конкуренцию на внутреннем рынке, экономический кризис, изменения в законодательстве Российской Федерации в установленной сфере деятельности и форс-мажорные обстоятельства.
