Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 13 марта 2008 г. N А61-389/07-4 Суд решил привлечь индивидуального предпринимателя к административной ответственности за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, поскольку розничная торговля алкогольной продукцией осуществлялась им без документов: накладных, сертификатов соответствия, товаро-транспортных документов (извлечение)

Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания
от 13 марта 2008 г. N А61-389/07-4
(извлечение)

ОВД по Алагирскому району РСО-Алания обратился в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Гутиева Владимира Бимболатовича (далее - предприниматель Гутиев В.Б.) к административной ответственности в виде взыскания штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 14.16. КоАП РФ, с конфискацией изъятой продукции.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме и пояснила, что вина ответчика доказана материалами административного дела, продукция, явившаяся предметом административного правонарушения, изъята.

Ответчик с требованиями заявителя согласился, признал, что занимался розничной торговлей алкогольной продукцией без документов: накладных, сертификатов соответствия, товаро-транспортные документы.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании постановления N 5 о проведении проверки 26.02.2008 г. инспектором ГБППР ОВД по Алагирскому району РСО-Алания была проведена проверка продуктового магазина, расположенного по адресу: г. Алагир, ул. К.Хетагурова, откуда предпринимателем Гутиевым В.Б. осуществлялась розничная торговля алкогольной продукцией.

В ходе проверки был выявлен факт реализации без сертификатов соответствия и товаротранспортных накладных алкогольной продукции: вино "Советское Шампанское" в количестве 1 бутылки емкостью 0,75 л; вино "Пламя страсти", в количестве 1 бутылки емкостью 0,7 л; вино "Российское Шампанское" в количестве 2 бутылок емкостью 0,75 л, что подтверждается актом проверки от 26.02.2008 г. и протоколом изъятия от 26.02.2008 г., а также объяснительными, данными ответчиком и лицами, присутствующими при проведении проверки. По данному факту в отношении Гутиева В.Б. был составлен протокол N 021362 от 26.02.2008 г. об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В порядке части 3 статьи 23.1 КоАП РФ 27.02.2008 г. дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения в Арбитражный суд РСО-Алания.

Согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" алкогольная продукция, находящиеся в розничной продаже, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о наименовании алкогольной продукции, цене, наименовании производителя, стране происхождения, сертификации, государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать, объеме алкогольной продукции в потребительской таре, наименование основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции, содержание вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению, дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования.

Статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлены ограничения и запреты в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе и на оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия (пункт 1 статьи 26).

На основании пункта 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ к обороту относятся закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

Согласно абзацу 6 пункта 2 статьи 16 Закона о регулировании оборота алкогольной продукции не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия.

Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, также закреплена обязанность продавца иметь в торговой точке вышеуказанные документы на продаваемую алкогольную продукцию (пункт 12, пункт 138).

Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Нарушений процедуры привлечения предпринимателя Гутиева В.Б. к административной ответственности судом не установлено.

На основании изложенного, предприниматель Гутиев В.Б. должен быть привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 4.000 руб. с конфискацией изъятой алкогольной продукции.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию.

Доказательство уплаты административного штрафа должно быть представлено в суд в указанный срок.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд решил:

Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Гутиева Владимира Бимболатовича, 23.08.1940 г.р. (свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ серии 15 N 000078490 выдано 20.12.2004 г. МРИ ФНС России N 4 по РСО-Алания), проживающего по адресу: г. Алагир, ул. Коста, д. 184, (паспорт N 90 03 530818 выдан 01.11.2003 г. ОВД Алагирского района РСО-Алания) привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 14.16. Кодекса РФ об административных правонарушениях и взыскать штраф в размере 4.000 руб.

Исполнительный лист на взыскание административного штрафа выдать после истечения 30-ти дневного срока, установленного частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, при непредставлении доказательств уплаты штрафа.

Конфисковать у индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Гутиева Владимира Бимболатовича, 23.08.1940 г.р. (свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ серии 15 N 000078490 выдано 20.12.2004 г. МРИ ФНС России N 4 по РСО-Алания), проживающего по адресу: г. Алагир, ул. Коста, д. 184, (паспорт N 90 03 530818 выдан 01.11.2003 г. ОВД Алагирского района РСО-Алания) изъятую согласно протоколу изъятия от 26.02.2008 г. алкогольную продукцию: вино "Советское Шампанское" в количестве 1 бутылки емкостью 0,75 л; вино "Пламя страсти", в количестве 1 бутылки емкостью 0,7 л; вино "Российское Шампанское" в количестве 2 бутылок емкостью 0,75 л.

Исполнительный лист на конфискацию изъятой продукции выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня его принятия в апелляционный арбитражный суд.