Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания
от 22 апреля 2008 г. N А61-645/08-14
(извлечение)
Прокурор Затеречного МО г. Владикавказа обратился в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Коцур Галину Ивановну 04.06.1965 года рождения, проживающего по адресу: г. Владикавказ, ул. Добролюбова, 2 "а", кв. 12, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение правил продажи алкогольной продукции.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в заявлении и пояснил, что 8 апреля 2008 года прокуратурой Затеречного МО г. Владикавказа и сотрудниками ОБППР Отдела внутренних дел по Затеречному МО г. Владикавказа была проведена проверка магазина "Продукты" по розничной торговле алкогольной продукцией, расположенном по адресу: г. Владикавказ, ул. Х. Мамсурова, 10.
В ходе проверки был выявлен факт розничной продажи алкогольной продукции - две бутылки водки "Русский изумруд". Люкс емкостью 0,5литра, одна бутылка вина "Древний монах" емкостью 0,7 литра без сертификата соответствия.
В ходе осмотра также была выявлена алкогольная продукция без сертификатов соответствия: 4 бутылки водки "Свобода люкс", 2 бутылки водки "Феникс", 1 бутылка водки "Пшеничная", 1 бутылка водки "Русский изумруд", 1 бутылка вина " Древний монах", 1 бутылка вина "Душа монаха", 1 бутылка коктейля винного, газированного "Мускатный". Вся не сертифицированная продукция снята с реализации, упакована в четыре черных полиэтиленовых пакета и опечатана печатью N 40 МВД РСО-Алания и была изъята.
Данный факт подтверждается актом проверочной закупки и протоколом осмотра, обнаружения и изъятия от 08.04.2008 г., а также объяснениями ИП Коцур Г.И., продавца Цховребовой Ларисы Джемаловны, Калдаева Сердара Нарлиевича, Гатикоева Альберта Павловича, Алиева Эльмана Алиевича.
Таким образом, по мнению заявителя, Коцур Г.И. совершила правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Индивидуальный предприниматель Коцур Г.И. в судебном заседании заявленные требования признала.
Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению в связи со следующим.
Прокуратурой Затеречного МО г. Владиказа# с привлечением сотрудников ОБППР по Затеречному МО г. Владикавказа МВД РСО-Алания 08.04.2008 г была проведена проверка (ревизия) финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности магазина "Продукты", расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Х. Мамсурова, 10. В ходе проверки был выявлен факт розничной продажи алкогольной продукции без сертификата соответствия.
По результатам проверки инспектором ОБППР Затеречного МО г. Владикавказа составлен акт проверочной закупки водки "Русский Изумруд" в количестве 2 бутылок, вина "Древний Монах" в количестве 1 бутылки, а также протокол осмотра, обнаружения и изъятия алкогольной продукции от 08.04.2008 года об изъятии: четырех бутылок водки "Свобода" люкс емкостью 1 литр, двух бутылок водки "Феникс" мягкая емкостью 0,5 литра, одной бутылки водки "Пшеничная" емкостью 0,5 литра, одной бутылки вина "Древний Монах" емкостью 0,7 литра, одной бутылки вина "Душа Монаха" емкостью 0,7 литра, одной бутылки водки "Русский Изумруд", емкостью 0,5 литра, одной бутылки коктейля винного, газированного "Мускатный" емкостью 0,75 литра.
Постановлением Прокурора Затеречного МО г. Владикавказа от 09.04.2008 г возбуждено административное производство в отношении предпринимателя Коцур Г.И. по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление принято с участием предпринимателя.
В соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, рассматривают судьи арбитражных судов.
Статья 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции запрещен оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а также оборот алкогольной продукции без сертификата соответствия.
В соответствии со статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", пунктами 11, 12 раздела I и пункта 139 раздела XIX Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию; копии справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации; копии справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции. Запрет на розничную продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 названного Закона, без сертификатов соответствия установлен пунктом 2 статьи 16 Закона.
Пунктом 9 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.1996 г. N 987, предусмотрено, что не допускается продажа алкогольной продукции без информации о проведении обязательной сертификации.
Административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртсодержащей продукции без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции установлена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртсодержащей продукции.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Коцур Г.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявителем доказан и не оспорен ответчиком.
Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 2 от 27.01.2003 г. "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" рекомендовано суд обязан при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности проверять соблюдение требований к составлению протокола об административных прав
