Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2008 г. N А61-558/08-4 Суд решил привлечь индивидуального предпринимателя к административной ответственности в виде взыскания штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, за оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, с конфискацией изъятой продукции (извлечение)

Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания
от 15 апреля 2008 г. N А61-558/08-4
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2008 г.

Решение в полном объеме изготовлено 15 апреля 2008 г.

ОВД по Алагирскому району РСО-Алания обратился в суд с заявлением о привлечении предпринимателя без образования юридического лица Хубецову Сослану Хазбиевичу (далее - предприниматель Хубецов С.Х.) к административной ответственности в виде взыскания штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, с конфискацией изъятой продукции.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме и пояснила, что правонарушение выразилось в отсутствии на момент проверки сертификата соответствия и товаротранспортных документов на реализуемую алкогольную продукцию. Вина ответчика доказана материалами административного дела, продукция, явившаяся предметом административного правонарушения, изъята и находится на хранении в ОВД по Алагирскому району РСО-Алания.

Ответчик с заявленными требованиями согласился, признал факт продажи алкогольной продукции без сертификатов соответствия и товаротранспортных документов.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании постановления о проведении проверки N 12 от 24.03.2008 г. инспектором ГБППР ОВД по Алагирскому району была проведена проверка Кафе "УРАЛДИ", расположенного по адресу: г. Алагир, ул. К.Хетагурова, 92, откуда осуществлялась розничная торговля алкогольной продукцией.

В ходе проверки был выявлен факт реализации алкогольной продукции без сертификатов соответствия и товаротранспортных документов: шампанское "Российское шампанское" в количестве 2 бутылок емкостью 0,75 л.; вино "Изабелла" в количестве 1 бутылка емкостью 1,5 л; вино "Древний Монах" в количестве 2 бутылок емкостью 0,7 л.; вино "Южный Бархат" в количестве 1 бутылки емкостью 0,7 л; вино "Дольче Вита" в количестве 8 бутылок емкостью 0,75 л.

Данный факт подтверждается актом проверочной закупки от 25.03.2008 г., протоколом осмотра места происшествия от 25.03.2008 г., а также объяснительными, данными ответчиком и лицами, присутствующими при проведении проверки. По данному факту в отношении предпринимателя Хубецова С.Х. был составлен протокол об административном правонарушении N 021605 от 25.03.2008 г. по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Начальником МОБ ОВД по Алагирскому району РСО-Алания 25.03.2008 г. было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении N 021605 в отношении предпринимателя Хубецова С.Х. по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, которое вручено ответчику 25.03.2008 г.

В порядке части 3 статьи 23.1 КоАП РФ 26.03.2008 г. дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения в Арбитражный суд РСО-Алания.

Условия оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", согласно пункту 2 статьи 16, абзацу 7 пункта 1 статьи 26 которого запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а также реализация алкогольной продукции без сертификатов соответствия.

Согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" алкогольная продукция, находящиеся в розничной продаже, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о наименовании алкогольной продукции, цене, наименовании производителя, стране происхождения, сертификации, государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать, объеме алкогольной продукции в потребительской таре, наименование основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции, содержание вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению, дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования.

Статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлены ограничения и запреты в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе и на оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия (пункт 1 статьи 26).

На основании пункта 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ к обороту относятся закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

Согласно абзацу 6 пункта 2 статьи 16 Закона о регулировании оборота алкогольной продукции не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия.

Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, также закреплена обязанность продавца иметь в торговой точке вышеуказанные документы на продаваемую алкогольную продукцию (пункт 12, пункт 138).

Нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставке или розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

На основании изложенного, предприниматель Хубецов С.Х. должен быть привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ путем взыскания штрафа в размере 4.000 руб. с конфискацией изъятой продукции.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию.

Доказательство уплаты административного штрафа должно быть представлено в суд в указанный срок.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд решил:

Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Хубецова Сослана Хазбиевича, 16.06.1983 г.р., ИНН 307151406000021, (свидетельство о государственной регистрации от 01.03.2007 г., серия 15 N 000657292 МРИ МНС России N 4 по РСО-Алания), проживающего по адресу: 363000, РСО-Алания, г. Алагир, ул. Дзержинского, д. 17 (паспорт серии ** N ******* выдан 06.02.2007 г. МВД-448) привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде взыскания штрафа в размере 4.000 руб.

Исполнительный лист на взыскание административного штрафа выдать после истечения 30-ти дневного срока, установленного частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, при непредставлении доказательств уплаты штрафа.

Конфисковать у индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Хубецова Сослана Хазбиевича, 16.06.1983 г.р., ИНН 307151406000021, (свидетельство о государственной регистрации от 01.03.2007 г., серия 15 N 000657292 МРИ МНС России N 4 по РСО-Алания), проживающего по адресу: 363000, РСО-Алания, г. Алагир, ул. Дзержинского, д. 17 (паспорт серии ** N ******* выдан 06.02.2007 г. МВД-448) изъятую алкогольную продукцию: шампанское "Российское шампанское" в количестве 2 бутылок емкостью 0,75 л.; вино "Изабелла" в количестве 1 бутылка емкостью 1,5 л; вино "Древний Монах" в количестве 2 бутылок емкостью 0,7 л.; вино "Южный Бархат" в количестве 1 бутылки емкостью 0,7 л; вино "Дольче Вита" в количестве 8 бутылок емкостью 0,75 л., находящуюся на хранении в ОВД по Алагирскому району РСО-Алания.

Исполнительный лист на конфискацию изъятой продукции выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.