Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10 марта 2021 г. по делу N 8а-3873/2021[88а-5689/2021]

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Алексеев Д.В., рассмотрев кассационную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области на определение Самарского областного суда от 23 октября 2020 года и апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 19 января 2021 года по административному делу N 3а-1059/2020 по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества фирма "Одежда" об установлении кадастровой стоимости нежилого здания равной его рыночной стоимости, установил:

Решением Самарского областного суда от 5 июня 2020 года удовлетворены административные исковые требования закрытого акционерного общества фирма "Одежда", кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес", установлена в размере его рыночной стоимости, составлявшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" рублей.

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в суд с заявлением о возмещении судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением административного дела, в том числе на оплату судебной экспертизы в размере "данные изъяты" рублей.

Определением Самарского областного суда от 23 октября 2020 года заявление удовлетворено, постановлено взыскать с ЗАО фирма "Одежда" в пользу Министерства имущественных отношений Самарской области расходы на производство судебной экспертизы в размере "данные изъяты" рублей.

Апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 19 января 2021 года определение суда первой инстанции отменено, вопрос разрешен по существу, постановлено взыскать с ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в пользу Министерства имущественных отношений Самарской области расходы на проведении судебной экспертизы в размере "данные изъяты" рублей.

В кассационной жалобе, поданной 8 февраля 2021 года, поступившей в Шестой кассационный суд общей юрисдикции 12 февраля 2021 года, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области просит отменить апелляционное определение, определение суда первой инстанции изменить, взыскать заявленные судебные расходы с Правительства Самарской области. Ссылается на то, что учреждение не утверждало результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, а лишь применило утвержденный в приложении N 2 к Постановлению Правительства Самарской области от 14 марта 2012 года N118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" показатель кадастровой стоимости, при этом технической ошибки в сведениях об объекте оценки допущено не было.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационные жалобы на вступившие в законную силу судебные приказы, судебные акты по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд не усматривает оснований для отмены обжалованных судебных постановлений.

Постановлением Правительства Самарской области от 14 марта 2012 года N118 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области.

Судом апелляционной инстанции установлено, что нежилое здание, в отношении которого заявлен административный иск, был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, его кадастровая стоимость была определена филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в Постановлении от 11 июля 2017 года N 20-П, а также разъяснениями, данными судам Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28, суд апелляционной инстанции, исходя из характера спорных правоотношений и их правового регулирования, пришел к правомерному выводу о необходимости возложить обязанность возмещения судебных расходов на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", исходя из тех обстоятельств, что определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, а также объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик относится к компетенции ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", а сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости были внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании акта, утвержденного филиалом указанного учреждения.

Ввиду значительного расхождения между утвержденной ранее кадастровой стоимостью здания и его рыночной стоимостью ("данные изъяты" руб. и "данные изъяты" руб.) судебные расходы должны быть возмещены административному истцу на основании части 3 статьи 111, части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Возложение обязанности возмещения на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", утвердившее соответствующий расчет в период между мероприятиями по государственной кадастровой оценке, соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

Доводы ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области относительно неправомерности определения суда первой инстанции не могут быть приняты во внимание с учетом отмены этого определения.

Суд апелляционной инстанции правильно определилимеющие значение для дела обстоятельства. Выводы суда в кассационной жалобе по существу не опровергнуты. Несогласие ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области с выводами суда апелляционной инстанции не подтверждает нарушения судом норм права.

Руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 19 января 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Д.В. Алексеев