Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25 февраля 2021 г. по делу N 8а-962/2021[88а-3586/2021]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Фахрутдинова И.И, судей Алексеева Д.В, Карякина Е.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 4 августа 2020 года по административному делу N 3га-1127/2019 по административному исковому заявлению Рамазанова А.А. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.

Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В, судебная коллегия

установил:

Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 5 декабря 2019 года удовлетворены административные исковые требования Рамазанова А.А, кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес", установлена равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлено также взыскать с Рамазанова А.А. в пользу ООО Оценочная компания "ТерраНова" в счет оплаты производства судебной оценочной экспертизы "данные изъяты" рублей, взыскать с Правительства Республики Башкортостан в пользу Рамазанова А.А. расходы на оплату государственной пошлины в размере "данные изъяты" руб, расходы на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей, в удовлетворении остальной части заявления о распределении судебных расходов отказано.

Апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 4 августа 2020 года вышеуказанное решение Верховного Суда Республики Башкортостан отменено в части взыскания с Рамазанова А.А. в пользу ООО Оценочная компания "ТерраНова" суммы оплаты производства судебной оценочной экспертизы, взыскания с Правительства Республики Башкортостан в пользу Рамазанова А.А. расходов, а также в части отказа во взыскании расходов на оплату услуг оценщика, постановлено взыскать с ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в пользу ООО Оценочная компания "ТерраНова" расходы на оплату судебной экспертизы в размере "данные изъяты" рублей и в пользу Рамазанова А.А. расходы на оплату государственной пошлины в сумме "данные изъяты" рублей, на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей, на оплату услуг оценки в сумме "данные изъяты" рублей.

В кассационной жалобе, поданной 25 декабря 2020 года, поступившей в Шестой кассационный суд общей юрисдикции 11 января 2021 года, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Республике Башкортостан не соглашается с апелляционным определением, просит его отменить и отказать в возмещении судебных расходов за счет учреждения, указывая на то, что учреждение наделено полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости, и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик. Федеральная кадастровая палата не утверждала результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, принадлежащего административному истцу, а лишь применила утвержденный органом государственной власти показатель кадастровой стоимости и произвела математический расчет. Указывает также, что определение рыночной стоимости объекта недвижимости в размере меньшем, чем кадастровая стоимость, не свидетельствует об ошибке в ходе кадастрового учета, поскольку такая разница обусловлена использованием различных подходов к оценке. Сведений о том, что при проведении кадастровой оценки имели место нарушения методологии проведения массовой оценки, административным истцом не было представлено.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд не усматривает оснований для отмены обжалованного апелляционного определения.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года N 496 утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2015 года.

Из материалов дела следует, что кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" была определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" рублей.

Возлагая обязанность возмещения судебных расходов на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", суд апелляционной инстанции руководствовался правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении от 11 июля 2017 года N 20-П, а также разъяснениями, данными судам постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".

Ввиду значительного расхождения определенной ранее кадастровой стоимости объекта недвижимости и его рыночной стоимостью судебные расходы должны быть возмещены административному истцу на основании части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Возложение обязанности возмещения на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", утвердившее соответствующий расчет в период между мероприятиями по государственной кадастровой оценке, соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

Обжалованное апелляционное определение отвечает требованиям законности и обоснованности, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 4 августа 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий:

Судьи: