Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28 января 2021 г. по делу N 8Г-27263/2020[88-909/2021-(88-26979/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Руденко Ф.Г, судей Мартыновой Н.Н, Егоровой Е.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гузия А. П. к Государственному унитарному предприятию "Крымэнерго" о признании неправомерными актов о проведении внеочередной проверки знаний, отстранении от работы, применении дисциплинарных взысканий, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда по кассационной жалобе Гузия А. П. на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 02.10.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 29.06.2020.

Заслушав доклад судьи Руденко Ф.Г, судебная коллегия

установила:

Гузий А.П. обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятию "Крымэнерго" (далее - ГУП "Крымэнерго") о признании неправомерными актов о проведении внеочередной проверки знаний, отстранении от работы, применении дисциплинарных взысканий, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 02.10.2019 в удовлетворении исковых требований Гузию А.П. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 29.06.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Гузия А.П. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Гузий А.П. просит об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения и вынесении по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указано, что нижестоящими судами должным образом не были исследованы материалы дела, суды неправильно определили обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушили и неправильно применили нормы материального и процессуального права.

По мнению кассатора, судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов неверно применены нормы трудового законодательства.

В судебное заседание не явился Гузий А.П.

В судебное заседание не явился представитель ГУП "Крымэнерго".

Согласно п. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по кассационной жалобе, не обеспечили явку представителей, доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании не представили.

В связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационную жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела допущено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.02.2015 ГУП "Крымэнерго" заключило с Гузием А.П. трудовой договор на неопределённый срок, согласно которому истец принят на работу в должности контролера энергосбыта 3 разряда отдела по формированию полезного отпуска физических лиц Симферопольского РЭС.

Согласно п.2.2.3.1 Рабочей инструкции контролера энергосбыта 3 разряда ОФПОФЛ СРЭС, утвержденной начальником Симферопольского РЭС ГУП "Крымэнерго" ДД.ММ.ГГГГ, с которой Гузий А.П. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, контролёр обязан проходить ежегодную проверку знаний правил и норм по охране труда, технической эксплуатации электрических станций и сетей, пожарной безопасности и других государственных норм и правил в утвержденной для данной должности объеме.

Пунктом 3.6 указанной инструкции предусмотрено, что контролер 3 разряда ОФПОФЛ СРЭС обязан заботиться о личной безопасности и здоровье, а также о здоровье и безопасности окружающих его людей в процессе выполнения любых работ или во время нахождения на территории предприятия.

Распоряжением начальника Симферопольского РЭС от 04.02.2019 N 63 утвержден перечень профессий и должностей работников Симферопольского РЭС, которые подлежат периодической проверке знаний правил, норм, стандартов инструкций по эксплуатации, в котором значится должность контролера энегосбыта 3 разряда отдела по формированию полезного отпуска физических лиц. Этим же распоряжением для проведения проверки знаний по направлениям "Охрана труда", "Пожарная безопасность", правил технической эксплуатации электроустановок, производственных инструкций, а также для проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, энергетической безопасности назначена постоянно действующая комиссия.

В соответствии с Положением о порядке работы с персоналом ГУП "Крымэнерго", утвержденным приказом генерального директора от 02.10.2017 N, проверка знаний работников подразделяется на первичную, периодическую и внеочередную (п. 7.2 Положения). Знания и квалификация проверяемых оценивается по шкале "отлично", "хорошо", "удовлетворительно" и "неудовлетворительно".

В соответствии с п.7.3 внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки, кроме прочего, при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда.

Лицо, получившее неудовлетворительную оценку по результатам проверки знаний, обязан в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний.

Как следует из акта проверки рабочего места от ДД.ММ.ГГГГ N Гузий А.П. находился на рабочем месте без специальной одежды и без специальной обуви, что явилось нарушением п.1.8 Инструкции по охране труда ИОТ 14-15.

Указанное обстоятельство послужило основанием для издания начальником Симферопольского РЭС распоряжения N от ДД.ММ.ГГГГ об организации теоретического обучения контролёров энергосбыта (в т.ч. и Гузия А.П.) и проведении внеочередной проверки знаний норм и правил в комиссии Симферопольского РЭС с участием представителей Департамента по охране труда, пожарной безопасности и экологии ГУП РК "Крымэнерго".

Приказом N-к от ДД.ММ.ГГГГ истец был отстранен от работы без выплаты заработной платы, как не прошедший в установленном порядке проверку знаний (нормативных документов ПТЭЭСС, ПУЭ, ПОТ ЭЭ, ППБ) с ДД.ММ.ГГГГ до прохождения повторной проверки знаний не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ГУП "Крымэнерго" N-к от ДД.ММ.ГГГГ Гузий А.П. отстранен от работы без выплаты заработной платы в связи с неявкой на внеочередную проверку знаний норм и правил работы в электроустановках с ДД.ММ.ГГГГ до урегулирования вопросов, связанных с дальнейшим выполнением им трудовых функций.

Приказом ГУП "Крымэнерго" N-к от ДД.ММ.ГГГГ Гузий А.П. отстранен от работы без выплаты заработной платы в связи с неявкой на внеочередную проверку знаний норм и правил работы в электроустановках с ДД.ММ.ГГГГ до урегулирования вопросов, связанных с дальнейшим выполнением им трудовых функций.

Приказом ГУП "Крымэнерго" N-к/кр от ДД.ММ.ГГГГ Гузию А.П. объявлен выговор за неисполнение п.2.4.3, 3.9 Рабочей инструкции.

Приказом ГУП "Крымэнерго" N-к/кр от ДД.ММ.ГГГГ Гузию А.П. объявлен выговор за неисполнение пунктов 2.4.3, 3.9 Рабочей инструкции, Положения о порядке работы с персоналом - неявку на проверку знаний норм и правил в установленный работодателем срок - до ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с приказами о привлечении к дисциплинарной ответственности и проведении проверки знаний Гузий А.П. обратился в суд с исковым заявлением.

Суд апелляционной инстанции при разрешении спора правильно указал, что доводы Гузия А.П, которыми оспаривается вывод суда о правомерности примененных дисциплинарных взысканий, не могут служить основанием к отмене постановленного судом решения и удовлетворению требований истца, поскольку из материалов дела усматривается, что Гузий А.П, будучи не согласным с решением ответчика о проведении внеочередной проверки знаний, неоднократно умышленно уклонялся от внеочередной проверки знаний, игнорировал требования п.2.4.3, п.3.9 Рабочей инструкции контролера энергосбыта 3 разряда ОФПОФЛ СРЭС, что давало ответчику достаточно оснований для применения к нему дисциплинарных взысканий в виде выговора.

Такой вывод признается судебной коллегией по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции правильным, соответствующим обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права.

В соответствии со статьей 56 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Так, в соответствии с Положением о порядке работы с персоналом ГУП "Крымэнерго", утвержденного генеральным директором 28.09.2017 и согласованного с Межрегиональным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Крым от 28.09.2017, проверка знаний норм и правил (раздел 7) и проверка знаний требований по охране труда (раздел 14) проводится: в Центральной экзаменационной комиссии "Крымэнерго" - членов комиссий структурных подразделений, филиалов, специалистов, руководителей и рабочих аппарата управления; остальных сотрудников - комиссиями структурных подразделений, филиалов. Состав комиссии каждого структурного подразделения, филиала утверждается распорядительным документом. Результаты проверки знаний оформляются протоколом. Работнику, прошедшему проверку знаний, выдается соответствующее удостоверение.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанции, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами, и не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения в пределах доводов кассационной жалобы состоявшихся по делу правильных судебных актов судов первой и апелляционной инстанций не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 02.10.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 29.06.2020 оставить без изменения, кассационную жалобу Гузия А. П. - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Г. Руденко

Судьи Н.Н. Мартынова

Е.С. Егорова