Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20 февраля 2021 г. по делу N 8а-1922/2021[88а-4716/2021]

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Алексеев Д.В., рассмотрев кассационную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Оренбургской области на определение Оренбургского областного суда от 3 августа 2020 года и апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 13 октября 2020 года по административному делу N 3а-575/2020 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Тюльган-Иволга" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, у с т а н о в и л:

Решением Оренбургского областного суда от 26 августа 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 31 октября 2019 года, удовлетворены административные исковые требования ООО "Тюльган-Иволга", кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес", установлена в размере его рыночной стоимости, составлявшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" рублей.

Решением также постановлено взыскать с Правительства Оренбургской области в пользу ООО "Тюльган-Иволга" судебные расходы в размере "данные изъяты" рублей, в том числе расходы по уплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей, расходы по оплате судебной оценочной экспертизы в размере "данные изъяты" рублей.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21 мая 2020 года решение Оренбургского областного суда от 26 августа 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 31 октября 2019 года отменены в части взыскания с Правительства Оренбургской области судебных расходов, административное дело в этой части направлено в Оренбургский областной суд на новое рассмотрение.

Определением Оренбургского областного суда от 3 августа 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 13 октября 2020 года, постановлено взыскать с ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в пользу ООО "Тюльган-Иволга" судебные расходы в размере "данные изъяты" рублей.

В кассационной жалобе, поданной 12 января 2021 года, поступившей в Шестой кассационный суд общей юрисдикции 20 января 2021 года, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Оренбургской области просит отменить судебные постановления и взыскать заявленные судебные расходы с Правительства Оренбургской области. Ссылается на то, что Федеральная кадастровая палата не утверждала результаты определения кадастровой стоимости, а применила утвержденный органом государственной власти показатель кадастровой стоимости и лишь произвела расчет кадастровой стоимости нежилого здания с применением среднего удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационные жалобы на вступившие в законную силу судебные приказы, судебные акты по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд не усматривает оснований для отмены обжалованных судебных постановлений.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 13 октября 2011 года N 1003-п утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного значения на территории Оренбургской области по состоянию на 1 января 2011 года.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" была рассчитана в акте от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденном филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области, и составила по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" рублей, в связи с чем суды возложили обязанность возмещения судебных расходов на указанное учреждение.

При этом суды руководствовались правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в Постановлении от 11 июля 2017 года N 20-П, а также разъяснениями, данными судам Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".

Ввиду значительного расхождения определенной ранее кадастровой стоимости земельного участка и его рыночной стоимости ("данные изъяты" руб. и "данные изъяты" руб.) возложение обязанности возмещения судебных расходов на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", утвердившее соответствующий расчет в период между мероприятиями по государственной кадастровой оценке, соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

Суды правильно определили имеющие значение для дела обстоятельства. Несогласие ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Оренбургской области с выводами судов не подтверждает нарушения судами норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

определение Оренбургского областного суда от 3 августа 2020 года и апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 13 октября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Оренбургской области - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Д.В. Алексеев