Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19 марта 2021 г. по делу N 8а-4896/2021[88а-6478/2021]

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Алексеев Д.В., рассмотрев кассационную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ульяновской области на определение Ульяновского областного суда от 26 октября 2020 года и апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 23 декабря 2020 года по административному делу N 3а-225/2020 по административному исковому заявлению Земцова И.М. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, у с т а н о в и л:

Решением Ульяновского областного суда от 24 июля 2020 года удовлетворены административные исковые требования Земцова И.М, установлена кадастровая стоимость нежилого здания, расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером "данные изъяты", в размере его рыночной стоимости, составлявшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" рублей.

Земцов И.М. обратился в суд с заявлением о возмещении судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением административного дела, в том числе расходов на оплату судебной экспертизы в размере "данные изъяты" рублей.

Определением Ульяновского областного суда от 26 октября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 23 декабря 2020 годапостановлено взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в пользу заявителя судебные расходы в размере "данные изъяты" рублей.

В кассационной жалобе, поданной 18 февраля 2021 года, поступившей в Шестой кассационный суд общей юрисдикции 25 февраля 2021 года, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Ульяновской области просит отменить судебные постановления, отказать в удовлетворении требования о взыскании судебных расходов с ФГБУ "ФКП Росреестра", ссылаясь на то, что органом, утвердившим результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Ульяновской области, является Правительство Ульяновской области. Федеральная кадастровая палата применила утвержденный органом государственной власти показатель кадастровой стоимости и лишь произвела расчет кадастровой стоимости земельного участка. Указывается также, что в ходе судебного разбирательства учреждение не ходатайствовало о назначении по делу судебной экспертизы, представленный административным истцом отчет об оценке спорного объекта не оспаривало.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационные жалобы на вступившие в законную силу судебные приказы, судебные акты по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд не усматривает оснований для отмены обжалованных судебных постановлений.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 12 октября 2012 года N 481-П утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Ульяновской области.

Судами установлено, что нежилое здание с кадастровым номером "данные изъяты" было постановлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, его кадастровая стоимость была определена в акте филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ N с применением удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного Постановлением Правительства Ульяновской области от 12 октября 2012 года N 481-П, в связи с чем суд первой инстанции, с выводами которого согласилась апелляционная инстанция, возложил обязанность возмещения судебных расходов на указанное учреждение.

Суды руководствовались правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении от 11 июля 2017 года N 20-П, а также разъяснениями, данными судам постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".

Ввиду значительного расхождения между утвержденной ранее кадастровой стоимостью объекта недвижимости и его рыночной стоимостью ("данные изъяты" руб. и "данные изъяты" руб.) судебные расходы должны быть возмещены на основании части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Возложение обязанности возмещения на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", утвердившее соответствующий расчет в период между мероприятиями по государственной кадастровой оценке, соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

Суды правильно определили имеющие значение для дела обстоятельства. Несогласие ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Ульяновской области с выводами судов не подтверждает нарушения судами норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил:

определение Ульяновского областного суда от 26 октября 2020 года и апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 23 декабря 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ульяновской области - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Д.В. Алексеев