Апелляционное определение Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 29 марта 2021 г. по делу N 66а-1687/2021

Первый апелляционный суд общей юрисдикции в составе:

судьи судебной коллегии по административным делам Корпачевой Е.С, рассмотрев без проведения судебного заседания административное дело N 3а-231/2020 по административному исковому заявлению Тушевского Андрея Георгиевича об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости

по частной жалобе Тушевского Андрея Георгиевича на определение Ярославского областного суда от 25 января 2021 года об отказе во взыскании судебных расходов, установил:

Тушевский А.Г, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером N, кадастровой стоимостью установленной по состоянию на 5 декабря 2012 года в размере 6 501 251 рубль 25 копеек, а также земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, кадастровой стоимостью, установленной по состоянию на 4 декабря 2012 года в размере 1 966 156 рублей 19 копеек, 6 501 251 рубль 25 копеек, 1 966 156 рублей 19 копеек соответственно, обратился в Ярославский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости на дату кадастровой оценки.

Вступившим в законную силу решением Ярославского областного суда от 21 августа 2020 года административное исковое заявление Тушевского А.Г. удовлетворено, установлена кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, N на даты кадастровых оценок в размере 3 368 000 рублей, 1 019 000 рублей, 3 368 000 рублей, 1 019 000 рублей соответственно.

Административный истец обратился в Ярославский областной суд с заявлением о взыскании судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением данного административного дела в размере 86 200 рублей, из которых: расходы по оплате услуг оценщика - 75 000 рублей, по оплате услуг представителя - 10 000 рублей, по оплате государственной пошлины - 1 200 рублей.

Определением Ярославского областного суда от 25 января 2021 года в удовлетворении заявления Тушевского А.Г. о взыскании судебных расходов отказано.

В частной жалобе административной истец просит постановленное определение о взыскании судебных расходов отменить ввиду его незаконности и необоснованности и принять по делу новое определение.

В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба на определение суда по вопросам, связанным с распределением судебных расходов, рассматривается единолично судьей без проведения судебного заседания.

Изучив доводы частной жалобы, исследовав представленное административное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Согласно положениям статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг эксперта.

Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 данного Кодекса.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" в пункте 31 разъяснено, что при удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости (абзац второй).

Вместе с тем, в случаях, когда удовлетворение таких требований сводится к реализации в судебном порядке права административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, которое не оспаривается привлеченным к участию в деле административным ответчиком ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости), судебные расходы относятся на административного истца, поскольку решение суда по соответствующему делу не может расцениваться как принятое против административного ответчика, не имеющего противоположных с административным истцом юридических интересов (абзац третий).

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 11 июля 2017 года N20-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 111, части 5 статьи 247 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частей 1 и 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки Н.Б. Слободяник и федерального государственного бюджетного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр", вопрос о распределении судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должен рассматриваться с учетом того, укладывается ли допущенное при установлении кадастровой стоимости ее расхождение с рыночной стоимостью в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений, что в противном случае свидетельствует об ошибке, приводящей вопреки объективному экономическому содержанию отношений, связанных с формированием налоговой базы по земельному и иным имущественным налогам, - к нарушению конституционных прав и свобод граждан, организаций как налогоплательщиков.

Установленная решением суда первой инстанции кадастровая стоимость принадлежащих административному истцу объектов недвижимости с кадастровыми номерами N, N, N, N отличается от определенной в результате государственной кадастровой оценки, превышает рыночную стоимость менее чем в 2 раза. В такой ситуации исходя из того, что отклонение рыночной стоимости земельных участков находится в пределах погрешности от их кадастровой стоимости, а при возложении на административного истца расходов по проведению судебной экспертизы как на лицо, чьи права не были нарушены в результате утверждения административным ответчиком кадастровой стоимости объектов недвижимости, вынесенное по делу судом первой инстанции определение не может быть финансово обесценено с точки зрения соотношения бремени судебных расходов с ожидаемой административным истцом налоговой выгодой.

Вопреки доводам частной жалобы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для взыскания судебных расходов в пользу Тушевского А.Г. не имеется.

Правовых оснований, установленных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения частной жалобы и отмены судебного акта нет.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

определение Ярославского областного суда от 25 января 2021 года о взыскании судебных расходов оставить без изменения, частную жалобу Тушевского Андрея Георгиевича - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья подпись Е.С. Корпачева

Копия верна

Судья