Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 30 марта 2021 г. по делу N 16-1356/2021

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., ознакомившись с жалобой руководителя Ленского управления Ростехнадзора Аксененко С.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Алданского судебного района Республики Саха (Якутия) от 21 октября 2020 года и решение судьи Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2020 года в отношении АО "Железные дороги Якутии" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установила:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Алданского судебного района Республики Саха (Якутия) от 21 октября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2020 года, производство по делу в отношении АО "Железные дороги Якутии" прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководитель Ленского управления Ростехнадзора Аксененко С.А. обратился с жалобой в Девятый кассационный суд общей юрисдикции на вступившие в законную силу судебные акты в порядке статей 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Изучив жалобу, прихожу к выводу о необходимости ее возвращения заявителю по следующим основаниям.

Частью 5 статьи 30.12 КоАП РФ установлено, что вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.

Жалоба на вступившие в законную силу судебные акты подана руководителем Ленского управления Ростехнадзора Аксененко С.А.

Доказательств того, что Аксененко С.А. является должностным лицом, направившим дело об административном правонарушении судье городского суда на рассмотрение, не представлено.

В соответствии с положениями статьи 30.13 КоАП РФ председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов пересматривают вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 3 статьи 30.14 КоАП РФ к жалобе должны быть приложены копия постановления по делу об административном правонарушении, копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены.

Пунктом 14.5 приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 года N 36 "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде", что выдаваемые судом копии судебных актов (приговор, решение, определение, постановление) должны быть заверены подписями судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия - председателя суда (заместителя председателя суда) или иного уполномоченного им лица, секретаря суда либо иного уполномоченного работника аппарата суда, а также гербовой печатью суда, на выдаваемой копии судебного акта уполномоченным работником аппарата суда делается отметка о дате вступления его в законную силу.

В нарушение указанных требований заявителем к жалобе приложена копия решения судьи Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2020 года, не содержащая отметки о вступлении в законную силу.

Федеральный законодатель, перечисляя прилагаемые к жалобе на вступившие в законную силу постановление и решения по делу об административном правонарушении документы, включая копии постановления и решений по делам об административных правонарушениях, исходит из необходимости представления в суд достоверных сведений, исключающих сомнения в аутентичности копий документов их оригиналам; представление копий обжалуемых судебных постановлений (решений), заверенных надлежащим образом, т.е. заверенных судом, их вынесшим, является общеправовым процессуальным требованием (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2012 года N 287-О-О, от 28 января 2016 года N 98-О и от 19 июля 2016 года N 1463-О).

Копия решения судьи городского суда, в которую внесены исправления и подчеркивания, не отвечает критериям копии постановления, заверенной надлежащим образом и соответствующей оригиналу.

Указанные обстоятельства исключают возможность производства по жалобе и ее рассмотрение по существу Девятым кассационным судом, проверяющим законность вступивших в законную силу судебных актов по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 30.15 КоАП РФ, в случае если жалоба подается с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 указанного Кодекса, указанная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу.

Сроки для подачи жалобы в порядке статьи 30.12 КоАП РФ не установлены, после устранения замечаний она может быть подана вновь.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определила:

жалобу руководителя Ленского управления Ростехнадзора Аксененко С.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Алданского судебного района Республики Саха (Якутия) от 21 октября 2020 года и решение судьи Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2020 года в отношении АО "Железные дороги Якутии" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить заявителю.

Судья Е.В. Королева