Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03 марта 2021 г. по делу N 8а-606/2021[88а-4593/2021]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Склярука С.А, судей Репиной Е.В, Шеломановой Л.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО Фирма "Ритак" на решение Октябрьского районного суда г. Рязани от 4 августа 2020 г. (дело N 2а-1344/2020), апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 18 ноября 2020 г. (дело N 33а-2488/2020), вынесенные по административному делу по административному иску ООО Фирма "Ритак" об оспаривании решения Государственной инспекции труда в Рязанской области о принудительном исполнении обязанности по выплате работнику заработной платы и иных выплат, заслушав доклад судьи Репиной Е.В, судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, установила:

ООО Фирма "Ритак" обратилось в суд с административным иском об оспаривании решения Государственной инспекции труда в Рязанской области, указывая, что 5 июня 2020 г. заместителем руководителя Государственной инспекции труда в Рязанской области в отношении ООО Фирма "Ритак" было вынесено решение N 90 о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, которым было постановлено взыскать с ООО Фирма "Ритак" в пользу Ряховской Н.А. задолженность в размере 217 877 рублей 78 копеек, за период с сентября 2016 года по октябрь 2019 года. Факт нарушения выплаты заработной платы Ряховской Н.А. был выявлен инспекцией 19 марта 2020 г, с учетом установленного статьей 392 ТК РФ годичного срока, в течении которого работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, с ООО Фирма "Ритак" подлежала взысканию в пользу Ряховской Н.А. только задолженность по заработной плате, образовавшаяся за период с марта 2019 года по октябрь 2019 года, которая на дату вынесения оспариваемого решения составляла 61277 рублей 78 копеек.

Решением Октябрьского районного суда г. Рязани от 4 августа 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 18 ноября 2020 г. в удовлетворении административного иска ООО Фирма "Ритак" отказано.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 12 января 2021 г, административный истец ООО Фирма "Ритак" ставит вопрос об отмене решение суда и апелляционного определения, указывая на неверное применение норм материального права.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (статья 328 КАС РФ).

При рассмотрении настоящего дела такого рода нарушений действующего законодательства судами допущено не было.

Из материалов дела следует, что 18 февраля 2020 г. в Государственную инспекцию труда в Рязанской области поступило обращение работника ФИО11. о невыплате при увольнении заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику.

На основании распоряжения о проведении проверки от 25 февраля 2020 г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении Общества с ограниченной ответственностью Фирма "Ритак", в ходе которой установлено, что Ряховской Н.А, помимо иных работников, за период с 01.09.2016 по 31.12.2016, и с 01.01.2018 по 01.10.2019 года не выплачена заработная плата в размере 217 877 рублей 78 копеек, размер задолженности указан в справке о задолженности по заработной плате перед Ряховской Н.А, выданной директором ООО Фирма "Ритак" ФИО5

В результате проведенной проверки ООО Фирма "Ритак" выдано предписание от 19 марта 2020 г, которым возложена обязанность выплатить Ряховской Н.А. заработную плату за период с 01.09.2016 по 31.12.2016, и с 01.01.2018 по 01.10.2019 года в размере 217 877 рублей 78 копеек. Для исполнения вышеуказанного предписания представлен срок 15 календарных дней.

Поскольку в установленный срок работодателем ООО Фирма "Ритак" сведения об исполнении вышеуказанного предписания представлены не были, распоряжением 62/7-278-20-ОБ/12-2120-И/2019-1 от 6 апреля 2020 г. назначено проведение внеплановой выездной проверки в рамках осуществления федерального государственного надзора за соблюдением работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права ООО Фирма "РИТАК".

Ввиду неисполнения требования предписания от 19 марта 2020 г. в отношении Ряховской Н.А, 5 июня 2020 г. Государственной инспекцией труда в Рязанской области принято решение N 90 о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, которым постановлено взыскать с ООО Фирма "Ритак" в пользу Ряховской Н.А. 217 877 рублей 78 копеек.

Разрешая спор и отказывая в иске, суды обеих инстанций, исходили из того, вынесенное предписание об устранении нарушений и решение Государственной инспекции труда в Рязанской области N 90 от 5 июня 2020 г. о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, являются законными и обоснованными.

Судебная коллегия находит указанные выводы правильными основанными на обстоятельствах дела, подтвержденных доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Нарушения норм материального и процессуального права судами при рассмотрении дела не допущено.

В соответствии со статьей 361 Трудового кодекса РФ решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и (или) в суд.

В случае неисполнения работодателем в срок предписания государственного инспектора труда об устранении выявленного нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, связанного с выплатой работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, государственный инспектор труда принимает решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений (ст. 360.1 ТК РФ).

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).

Частью 1 статьи 140 ТК РФ, определяющей сроки расчета с работником при увольнении, предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Как следует из доводов административного истца, трудовые отношения Ряховской Н.А. с ООО Фирма "Ритак" прекращены в октябре 2019 года, задолженность по заработной плате в отношении данного работника не выплачена, предписание выдано 19 марта 2020 г. Со дня прекращения трудовых отношений и до дня принятия Государственной инспекций труда в Рязанской области оспариваемого решения о принудительном исполнении, установленный статьей 392 ТК РФ годичный срок, на который ссылается истец, не истек.

При таких обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанций, пришли к правомерному выводу о законности принятого 5 июня 2020 г. заместителем руководителя Государственной инспекции труда в Рязанской области в отношении ООО Фирма "Ритак" решения N 90 о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат.

Доводы кассационной жадобы о том, что с учетом установленного статьей 392 ТК РФ годичного срока, в течении которого работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, с ООО Фирма "Ритак" подлежала взысканию в пользу Ряховской Н.А. только задолженность по заработной плате за период с марта 2019 года по октябрь 2019 г, основаны на верном толковании положений трудового законодательства, предусматривающих обязанность работодателя по выплате работнику заработной платы в установленные законом или трудовым договором сроки.

Выводы судов обеих инстанций, доводами кассационной жалобы не опровергаются, судами правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, к возникшим правоотношениям применен закон, подлежащий применению.

Процессуальных нарушений влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов также не установлено.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 329, 330 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Октябрьского районного суда г. Рязани от 4 августа 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 18 ноября 2020 г. - оставить без изменения, кассационную жалобу ООО Фирма "Ритак" - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение составлено 10 марта 2021 г.

Председательствующий

Судьи