Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 06 апреля 2021 г. по делу N 33-7330/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Козловой Н.И.

судей

Сальниковой В.Ю.

Барминой Е.А.

при секретаре

Арройо Ариас Я.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Перцова И. В. на решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 09 декабря 2020 года по делу N 2-755/2020 по иску Перцова И. В. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпинском районе Санкт-Петербурга о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Козловой Н.И, объяснения представителя ответчика Алексеевой Н.В. (действует на основании доверенности N... от 10.03.2021г, выданной сроком до 31.12.2021г, диплом N... от 24.06.2000г.), изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Перцов И.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпинском районе Санкт-Петербурга (УПФР в Колпинском районе СПб), уточнив требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просил признать решение N 940955/18 от 15.11.2018, уточненное 15.02.2019 и 19.03.2020, незаконным в части не включения в специальный стаж следующих периодов деятельности:

- период работы в должности фельдшера-диспетчера отделения скорой помощи в "Сосногорской центральной районной больнице Минздрава Коми АССР" с 01.03.1985 по 22.08.1986 в календарном порядке;

- в должности фельдшера по обслуживанию вызовов отделения скорой помощи в "Усинской центральной районной больнице" с 01.07.1987 г. по 31.08.1987 года в календарном порядке;

- в должности врача анестезиолога-реаниматолога 12 разряда в Новороссийском объединении "Роддом" с 12.01.1996 по 01.10.1998 в льготном порядке;

- в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиолого-реанимационного отделения в Новороссийском объединении "Роддом" с 01.09.1993 по 11.01.1996 в льготном порядке;

- службы в советской Армии в период с 09.11.1984 по 12.02.1986 в календарном порядке;

- некорректного включения в специальный стаж периода работы в "Санкт-Петербургском Государственном медицинском Университете имени академика И.П. Павлова" с 01.10.1999 по 31.08.2000 в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии клиники акушерства и гинекологии.

Также истец просил установить продолжительность специального и страхового стажа на момент обращения истца в УПФР за досрочным назначением пенсии.

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 09 декабря 2020 года исковые требования Перцова И.В. частично удовлетворены, судом признано незаконным Решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпинском районе Санкт-Петербурга от 19 марта 2020 года (15.11.2018, 15.02.2019) N 940955/18 в отношении Перцова И.В. в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, следующих периодов:

- с 01.03.1986 по 30.06.1986 года (4 месяца); с 15.07.1986 по 22.08.1986 (1 месяц 8 дней) в должности фельдшера-диспетчера отделения скорой помощи в "Сосногорской центральной районной больнице Минздрава Коми АССР" в календарном порядке;

- с 01.07.1987 по 31.08.1987 (2 месяца 1 день) в должности фельдшера по обслуживанию вызовов отделения скорой помощи в "Усинской центральной районной больнице" - в календарном порядке;

- с 01.09.1993 по 11.01.1996 (02 года 4 месяца 11 дней) в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиолого-реанимационного отделения Новороссийской городской больницы N 1 - в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев;

- с 12.01.1996 по 01.10.1998 (02 года 08 месяцев 20 дней) в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиолого-реанимационного отделения в Новороссийском объединении "Роддом" - в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Перцов И.В. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, выражает несогласие с отказом во включении в специальный стаж периодов работы в "Санкт-Петербургском Государственном медицинском Университете имени академика И.П. Павлова" с 01.10.1999 по 31.08.2000 в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии клиники акушерства и гинекологии в льготном исчислении, а также периода службы в Советской Армии в период с 09.11.1984 по 12.02.1986 в календарном порядке.

Представитель ответчика в заседание суда апелляционной инстанции явился, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагал решение суда законным и обоснованным.

Истец в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, по заявлению Перцова И.В. о досрочном назначении страховой пенсии по старости от 04.08.2018 УПФР в Колпинском районе Санкт-Петербурга принято решение N 940955/18 от 15.11.2018 (л.д. 34-47 том 1), в дальнейшем указанное решение было уточнено решением от 15.02.2019 (л.д. 49-63 том 1).

В окончательной форме оспариваемое решение принято ответчиком 19 марта 2020 года (л.д. 195-205 том 1).

Из решения от 19 марта 2020 года N 940955/18 следует, что в специальный стаж Перцова И.В, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, включены следующие периоды работы (по варианту В):

- с 14.03.1984 по 31.10.1984 (00 лет 07 месяцев 18 дней) ? в должности фельдшера выездной бригады 0, 5 ст. отделения скорой помощи в "Сосногорской центральной районной больнице Минздрава Коми АССР" (стаж исчисляется в календарном порядке);

- с 04.10.1986 по 31.05.1987 (00 лет 07 месяцев 28 дней) ? в должности фельдшера на "Станции скорой медицинской помощи" (стаж исчисляется в календарном порядке);

- с 05.09.1987 по 01.10.1987 (00 лет 00 месяцев 27 дней) ? в должности фельдшера (выездной бригады отделения скорой помощи в "Сосногорской центральной районной больнице Минздрава Коми АССР" (стаж исчисляется в календарном порядке);

- с 02.11.1987 по 29.02.1988 (00 лет 03 месяца 28 дней) ? в должности акушерки клиники акушерства и гинекологии приемного отделения в "Клинике 1-го Ленинградского медицинского института им. академика И. П. Павлова" (стаж исчисляется в календарном порядке);

- с 12.07.1988 по 22.08.1988 (00 лет 01 месяц 11 дней) ? в должности фельдшера для выездов на линию в "Узловой больнице ст. Воркута Северной железной дороги" (стаж исчисляется в календарном порядке);

- с 06.09.1988 по 01.10.1988 (00 лет 00 месяцев 26 дней) ? в должности фельдшера выездной бригады отделения скорой помощи в "Сосногорской центральной больнице Минздрава Коми АССР" (стаж исчисляется в календарном порядке;

- с 04.08.1992 по 31.08.1993 (01 год 00 месяцев 28 дней) ? в должностях врача выездной кардиологической бригады, врача выездной реанимационной бригады в "Новороссийской станции скорой медицинской помощи" (стаж исчисляется в календарном порядке);

- с 23.03.1999 по 29.07.1999 (00 лет 06 месяцев 11 дней) ? в должности анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации "Родильном доме N 15" (стаж исчисляется как 1 год и 6 месяцев);

- с 04.09.1999 по 30.09.1999 (00 лет 01 месяц 11 дней) ? в должности анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в доме N 15" (стаж исчисляется как 1 год и 6 месяцев);

- с 01.10.1999 по 31.08.2000 (00 лет 11 месяцев 01 день) ? в должности анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии клиники акушерства и гинекологии в "Санкт-Петербургском Государственном медицинском Университете имени акад. И. П. Павлова" (стаж исчисляется в календарном порядке);

- с 01.09.2000 по 28.02.2002 (02 года 02 месяца 28 дней) - в должности анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации акушерства и гинекологии в "Санкт-Петербургском Государственном медицинском Университете имени акад. И. П. Павлова" (стаж исчисляется как 1 год 6 месяцев);

- с 31.03.2002 по 31.03.2002 (00 лет 00 месяцев 02 дня) - в должности анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации клиники акушерства и гинекологии в "Санкт-Петербургском Государственном медицинском Университете имени акад. И. П. Павлова" (стаж исчисляется как 1 год 6 месяцев);

- с 01.07.2002 по 02.01.2003 (00 лет 09 месяцев 03 дня) ? в должности анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации клиники акушерства и гинекологии в "Санкт-Петербургском Государственном медицинском Университете имени акад. И. П. Павлова" (стаж исчисляется как 1 год и 6 месяцев);

- с 18.08.2003 по 18.02.2005 (02 года 03 месяца 02 дня) ? в должности анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации клиники акушерства и гинекологии в "Санкт-Петербургском Государственном медицинском Университете имени акад. И. П. Павлова" (стаж исчисляется как 1 год и 6 месяцев);

- с 21.05.2005 по 30.11.2005 (00 лет 09 месяцев 15 дней) ? в должности анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации клиники акушерства и гинекологии в "Санкт-Петербургском Государственном медицинском Университете имени акад. И. П. Павлова" (стаж исчисляется как 1 год и 6 месяцев);

- с 16.06.2009 по 28.11.2009 (00 лет 08 месяцев 05 дней) ? в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации в ГУ3 "Городская больница Св. прмц. Елизаветы" (стаж исчисляется как 1 год и 6 месяцев);

- с 01.02.2010 по 04.05.2010 (00 лет 04 месяца 21 день) ? в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации в ГУ3 "Городская больница Св. прмц. Елизаветы" (стаж исчисляется как 1 год и 6 месяцев);

- с 21.09.2010 по 09.11.2010 (00 лет 02 месяца 14 дней) ? в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации в ГУ3 "Городская больница Св. прмц. Елизаветы" (стаж исчисляется как 1 год и 6 месяцев);

- с 05.03.2011 по 31.05.2011 (00 лет 04 месяца 11 дней) ? в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации в ГУ3 "Городская больница Св. прмц. Елизаветы" (стаж исчисляется как 1 год и 6 месяцев);

- с 06.09.2011 по 11.02.2012 (00 лет 07 месяцев 24 дня) ? в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации вСПб ГБУЗ Городская больница Св. прмц. Елизаветы" (стаж исчисляется как 1 год и 6 месяцев);

- с 29.04.2012 по 28.07.2012 (00 лет 04 месяца 15 дней) ? в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации в СПб ГБУЗ Городская больница Св. прмц. Елизаветы" (стаж исчисляется как 1 год и 6 месяцев);

- с 21.10.2012 по 22.11.2013 (01 год 07 месяцев 18 дней) ? в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации в СПб ГБУЗ "Городская больница Св. прмц. Елизаветы" (стаж исчисляется как 1 год и 6 месяцев);

- с 02.03.2018 по 17.05.2018 (00 лет 03 месяца 24 дня) ? в должности врача анестезиолога ? реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии в Медико-санитарной части N 70 в "Санкт-Петербургском государственном унитарном предприятии пассажирского автомобильного транспорта" (стаж исчисляется как 1 год и 6 месяцев).

Итого: специальный стаж - 15 лет 02 месяца 11 дней; страховой стаж ? 27 лет 06 месяцев 20 дней.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ не включены, в том числе, оспариваемые периоды работы:

- 01.03.1986 по 22.08.1986 в должности фельдшера-диспетчера отделения скорой помощи в "Сосногорской центральной районной больнице Минздрава Коми АССР" в календарном порядке;

- с 01.07.1987 по 31.08.1987 (2 месяца 1 день) в должности фельдшера по обслуживанию вызовов отделения скорой помощи в "Усинской центральной районной больнице";

- с 01.09.1993 по 11.01.1996 (02 года 04 месяца 11 дней) в должности анестезиолога-реаниматолога анестезиолого-реанимационного отделения в Новороссийском объединении "Роддом" управления здравоохранения муниципального образования город Новороссийск;

- с 12.01.1996 по 01.10.1998 (02 года 08 месяцев 20 дней) - в должности анестезиолога-реаниматолога анестезиолого-реанимационного отделения в Новороссийском объединении "Роддом" управления здравоохранения муниципального образования город Новороссийск.

Отказывая в удовлетворении требований Перцова И.В. о включении периода работы с 01.10.1999 по 31.08.2000 (00 лет 11 месяцев 01 день) в должности анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии клиники акушерства и гинекологии в "Санкт-Петербургском Государственном медицинском Университете имени акад. И.П. Павлова" в льготном порядке, суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно копии трудовой книжки, истец 01.10.1999 года был принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии клиники акушерства и гинекологии в Санкт-Петербургский государственный медицинский Университет имени акад. И.П. Павлова, 30.11.2005 уволен по собственному желанию.

Как следует из копии приказа о приеме на работу от 30 сентября 1999 года N 569-ОК, Перцов И.В. был принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии клиники акушерства и гинекологии (л.д. 131-132 том 1), указание на наименование отделения как "анестезиологии-реанимации" в приказе и трудовой книжке отсутствует.

Из ответа на запрос суда следует, что положение о Клинике акушерства и гинекологии за период с 1999 года по 2005 год, положение об отделении анестезиологии-реанимации Клиники акушерства и гинекологии за период с 1999 по 2005 года, должностная инструкция врача анестезиолога-реаниматолога за период с 1999 по 2005 года в распоряжении отдела кадров Управления кадров и гражданской защиты Университета им. Академика И.П. Павлова отсутствует (л.д. 97 том 1).

Согласно штатному расписанию клиники акушерства и гинекологии, утвержденному 01.09.2000 года, имелось отделение анестезиологии и реанимации, в составе которого была предусмотрена должность врача анестезиолога-реаниматолога (л.д. 102 том 1).

Согласно Спискам, утвержденным постановлениями N 1066 и N 781, предусмотрены должности врачей - анестезиологов-реаниматологов отделений анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, работа в которых засчитывается как 1 год и 6 месяцев специального стажа за 1 год работы.

Согласно п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, в том числе, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Аналогичная норма закреплена в пп. "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Поскольку в период с 01.10.1999 по 31.08.2000 работа истца проходила в качестве врача анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения клиники акушерства и гинекологии Санкт-Петербургского государственного медицинского Университета имени акад. И.П. Павлова, то есть в отделении, не поименованном в Списке N 1066 и N 781, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для включения данного периода в специальных стаж работы в льготном исчислении у пенсионного органа не имелось.

С указанными выводами суда первой инстанции следует согласиться, поскольку они основаны на материалах дела, анализе письменных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка.

В апелляционной жалобе истец ссылается на позицию Верховного Суда РФ, изложенную в определении от 29.10.2018 N 69-КГ18-11, согласно которой суд пришел к выводу о возможности включения в специальный стаж работника в льготном исчислении периода работы в должности медсестры отделения реанимации новорожденных, поскольку такое наименование отделения является ошибочным, учитывая совокупность представленных доказательств. Перцов И.В. полагает, что в настоящем случае также возможно применение такого подхода.

Названный довод не может быть принят во внимание.

В соответствии с Приказом Минздрава СССР N 287 от 14.04.1966 года закреплено, что правом на льготное исчисление стажа пользуются только лица, работающие в отделении, где объединено выполнение двух функций - анестезиологии и реаниматологии или реанимации и интенсивной терапии.

Постановлением Правительства РФ от 28.08.2014 N 869 "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости", не установлено тождество наименований "анестезиологическое отделение" к наименованию "отделение анестезиологии-реанимации".

Таким образом, оснований для признания тождественными отделений анестезиологии и анестезиологии-реанимации, у суда первой инстанции не имелось. Кроме того, суду не представлена должностная инструкция Перцова И.В. как врача - анестезиолога-реаниматолога за спорный период, а также штатное расписание за спорный период, в связи с чем не имеется оснований полагать, что до утверждения штатного расписания 01.09.2000 года в клинике акушерства и гинекологии Санкт-Петербургского государственного медицинского Университета имени акад. И.П. Павлова не имелось отдельно анестезиологического отделения и отделения анестезиологии-реанимации.

Довод о том, что судом первой инстанции неправомерно не принято во внимание письмо Санкт-Петербургского государственного медицинского Университета имени акад. И.П. Павлова, согласно которому должностные обязанности врача - анестезиолога-реаниматолога не поменялись от названия отделения, не могут быть приняты во внимание, поскольку из данного письма не следует, на основании каких документов приведен данный вывод, должностная инструкция и штатное расписание за спорные период не представлены.

Таким образом, письмо работодателя, как одно из видов доказательств по делу, подлежало оценке в совокупности с иными доказательствами по делу.

Кроме того, в апелляционной жалобе Перцов И.В. указывает на неправомерность невключения периода службы в специальный стаж.

Как следует из обжалуемого решения, суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж в календарном исчислении периода службы по призыву в армии с 09.11.1984 по 12.02.1986, исходил из того, что у истца выработано менее 2/3 специального стажа по Списку N 1397, в связи с чем в силу положений п. 4 Постановления Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 (ред. от 03.08.1972, с изм. от 12.04.1984) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" служба в армии по призыву включению в специальный стаж не подлежит.

С указанными выводами суда первой инстанции следует согласиться.

Согласно Постановлению Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 (ред. от 03.08.1972, с изм. от 12.04.1984) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции (пп. "г" п. 1).

Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (п. 4).

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе службы в составе Вооруженных Сил СССР, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 только при наличии у этих лиц стажа медицинской деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27.11.2017 N 43-КГ17-7).

На основании пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" не применяется на территории Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что у истца не выработано 2/3 специального стажа в учреждениях, предусмотренных Положением N 1397, для включения военной службы в специальный стаж на основании п. 4 данного Положения.

Применение истцом Положения N 1397 к периоду трудовой деятельности, имевшему место после 01 января 1992 года, нельзя признать правомерным, поскольку на такие периоды распространяются иные списки в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Поскольку не имеется оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж, то не имеется и оснований для обязания ответчика назначить Перцову И.В. досрочную страховую пенсию по старости, поскольку на момент подачи заявления о назначении досрочной пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 у истца не был выработан специальный стаж.

В связи с чем, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении данной части исковых требований.

Решение суда первой инстанции не обжалуется сторонами в части удовлетворения исковых требований и включения в специальный стаж истца периодов работы с 01.03.1986 по 30.06.1986 года (4 месяца); с 15.07.1986 по 22.08.1986 (1 месяц 8 дней) в должности фельдшера-диспетчера отделения скорой помощи в "Сосногорской центральной районной больнице Минздрава Коми АССР" в календарном порядке; с 01.07.1987 по 31.08.1987 (2 месяца 1 день) в должности фельдшера по обслуживанию вызовов отделения скорой помощи в "Усинской центральной районной больнице" - в календарном порядке; с 01.09.1993 по 11.01.1996 (02 года 4 месяца 11 дней) в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиолого-реанимационного отделения Новороссийской городской больницы N 1 - в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев; с 12.01.1996 по 01.10.1998 (02 года 08 месяцев 20 дней) в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиолого-реанимационного отделения в Новороссийском объединении "Роддом" - в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда в данной части.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 09 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Перцова И. В. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: