Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 апреля 2021 г. по делу N 8Г-3897/2021[88-4821/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В, судей Шефер И.А. и Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N42RS0019-01-2019-007847-60 (2-117/2020) по иску Ваймаер И.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию, установлении досрочной страховой пенсии по старости, назначение трудовой пенсии по старости

по кассационной жалобе Ваймаер И.Е. на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 2 сентября 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 15 декабря 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шефер И.А, объяснения Ваймаера И.Е. и его представителя Мешкова Д.М, поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Ваймаер И.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) (далее - УПФР в г.Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное)) о признании права на досрочную пенсию, установлении досрочной страховой пенсии по старости, назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал на то, что он работал на Пуштулимском мраморном карьере Московского комбината строительных материалов Ельцовского района Алтайского края с 16 мая 1983 г. по 1 февраля 1996 г. на различных должностях, непосредственно занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, предусмотренной разделом 1. Горные работы Список N 2 производств и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда технологическим процессом.

За все периоды работы в карьере был занят в течение полного рабочего дня в производствах и должностях, включенных в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

По достижении 55-летнего возраста, обратился 30 мая 2018 г. к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от 30 июня 2018 г. N ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием документального подтверждения его занятости на транспортировании горной массы в технологическом процессе в период работы шофером на Пуштулимском мраморном карьере, а также, что рабочий ДСУ и рабочий каменного цеха (в период его работы на Пуштулимском мраморном карьере) Список N 2 не предусмотрены.

С данным решением не согласен, считает его незаконным, поскольку спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке. Все автомобили, на которых он работал водителями, являются грузовыми. Выполняемая им работа являлась элементом единого технологического процесса по добыче (вывозу) горной массы из забоя карьера.

Кроме того, из акта документальной проверки следует, что пенсионным фондом было установлено, что предприятие Пуштулимский мраморный карьер ликвидировано, его правопреемника нет, в связи с чем уточнить документально занятость в транспортировании горной массы, а также о выполнении работ по дроблению мрамора в должности рабочего не возможно.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просил суд признать незаконным и отменить решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) 30 июня 2018 г. N об отказе в установлении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) установить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с включением следующих периодов трудового стажа для исчисления пенсии:

- с 4 августа 1983 г. по 14 сентября 1983 г. - шофером III класса;

- с 2 декабря 1983 г. по 12 февраля 1985 г. - шофером III класса;

- с 13 февраля 1985 г. по 15 августа 1985 г. рабочим ДСУ по III p.;

- с 16 июня 1987 г. по 30 сентября 1987 г. - шофером "КрАЗ";

- с 1 октября 1987 г. по 1 февраля 1996 г. - рабочим к/цеха, со дня обращения в Пенсионный фонд г. Новокузнецка (межрайонное) с 30 мая 2018г.;

установить тождественность выполнявшихся им функций, условий и характера деятельности в периоды работы с 4 августа 1983 г. по 14 сентября 1983 г, с 2 декабря 1983 г. по 12 февраля 1985 г, с 16 июня 1987 г. по 30 сентября 1987 г. в Московском комбинате строительных материалов Пуштулимский мраморный карьер профессии "водитель автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе", предусмотренной в разделе 1. Горные работы Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10/ код 2010100а-11442;

установить тождественность выполнявшихся им функций, условий и характера деятельности в периоды работы с 13 февраля 1985 г. по 15 августа 1985 г. в Московском комбинате строительных материалов Пуштулимский мраморный карьер профессии "рабочие карьеров", предусмотренной в разделе 1. Горные работы Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10/код 2010100а;

установить тождественность выполнявшихся им функций, условий и характера деятельности в период работы с 1 октября 1987 г. по 1 февраля 1996г. в Пуштулимском мраморном карьере. АОЗТ "Алтаймрамор" - филиал "Пуштулим". МП "Пуштулим" профессии "камнераспиловщик", предусмотренной в разделе 1. Горные работы Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право па пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10/код 2010100а-12688/;

обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) зачесть указанные в пунктах 1 и 2 уточненного искового заявления периоды его работы в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного I постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10;

признать за ним право на страховую пенсию по старости на льготных условиях с 30 мая 2018 г. и обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) назначить ему пенсию по старости на льготных условиях с 30 мая 2018 г.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 2 сентября 2020 г. исковые требования удовлетворены частично, постановлено:

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) включить в специальный страховой стаж Ваймаер И.Е. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды работы в календарном исчислении:

- с 4 августа 1983 г. по 31 августа 1983 г, с 2 декабря 1983 г. по 31 декабря 1983 г. в качестве бурильщика на Пуштулимском мраморном карьере Ельцовского района Алтайского края;

- 1 сентября 1983г. по 14 сентября 1983 г. и с 16 июня 1987 г. по 30 сентября 1987 г. в качестве шофера/водителя автомобиля карьерного самосвала "КрАЗ" на Пуштулимском мраморном карьере Ельцовского района Алтайского края;

- 1 марта 1988 г. по 30 сентября 1990 г. в качестве распиловщика камня/камнераспиловщика на Пуштулимском объединенном опытном участке филиала Пуштулим АОЗТ "Алтаймрамор".

В удовлетворении исковых требований Ваймаер И.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, признании права на досрочную пенсию, установлении тождественности функций, установлении досрочной страховой пенсии по старости, расходов на оплату услуг нотариуса отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в пользу Ваймаер И.Е. расходы на оплату юридических услуг в размере 3000 руб, расходы по оплате госпошлины в размере 100 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 15 декабря 2020 г. решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 2 сентября 2020 г. в части взыскания с УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) в пользу Ваймаер И.Е. расходов на оплату юридических услуг и расходов по оплате государственной пошлины отменено, в отмененной части принято по делу новое решение, которым с УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) в пользу Ваймаер И.Е. взысканы расходы на оплату юридических услуг в размере 10 000 руб, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. В удовлетворении остальной части требований Ваймаер И.Е. к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о взыскании расходов на оплату юридических услуг отказано. В остальной обжалованной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе Ваймаером И.Е. ставится вопрос об отмене решения Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 2 сентября 2020 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 15 декабря 2020 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном суде общей юрисдикции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку не имеются основания для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 30 мая 2018 г. по достижении возраста 55 лет истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от 13 июня 2018 г. N истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия необходимого стажа.

Согласно записям в трудовой книжке Ваймаер И.Е. работал (наименование предприятия не читается) в спорные периоды:

с 4 августа1983 г. (приказ от 16 августа 1983 г. N) по 14 сентября 1983г. и с 2 декабря 1983 г. (приказ от 14 декабря 1983 г. N) по 12 февраля 1985 г. - шофером 3 класса;

с 13 февраля 1985 г. (приказ от 8 февраля 1985 г. N) по 15 августа 1985г. - рабочим ДСУ;

с 16 июня 1987 г. (приказ от 15 июня 1987 г. N) по 30 сентября 1987г. - шофером "КрАЗ";

с 1 октября 1987 г. (приказ N от 28.09.1987 г.) по 1 февраля 1996 г. - раб. к/цеха.

В трудовой книжке имеется запись, что Пуштулимский объединенный опытный участок реорганизован с 1 августа 1995 г. в филиал "Пуштулим" АОЗТ "Алтаймрамор" (приказ от 7 июня 1995 г. N АОЗТ "Алтаймрамор").

Согласно справке о реорганизации Пуштулимского мраморного карьера, выданной архивным отделом администрации Ельцовского района Алтайского края от 18 сентября 2004 г. N, Пуштулимский мраморный карьер 12 мая 1988 г. переименован в Пуштулимский объединенный опытный участок, являющийся правопреемником Пуштулимского мраморного карьера. На базе Пуштулимского объединенного опытного участка создано муниципальное предприятие "Пуштулим". МП "Пуштулим" реорганизовано в ООО "Пуштулим-мрамор", которое является правопреемником муниципального предприятия "Пуштулим".

ООО "Пуштулим-мрамор" ликвидировано определением арбитражного суда Алтайского края от 30 сентября 2004 г.

Согласно Уставу ООО "Пуштулим-мрамор" 1999 года основными видами деятельности общества являются: разработка месторождений мрамора и гранита; производство плит, крошки, брекчии и других отделочных материалов из мрамора и гранита и др.

Уставом малого предприятия "Пуштулим" 1991 года предусмотрено, что основным видом деятельности малого предприятия является добыча и переработка природного камня (мрамор).

Профессии "шофер", "рабочий ДСУ", "раб. к/цеха", внесены в трудовую книжку Ваймаер И.Е. не в соответствии с действующими в спорные периоды ЕТКС работ и профессий рабочих, утвержденными в 1969-1986, Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады (утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20 февраля 1984 г. N 58/3-102), Общесоюзными и Общероссийским классификаторами профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (утв. постановлениями Госстандарта СССР от 10 ноября 1975 г. N 16, от 27 августа 1986 г. N 016, постановление Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367).

В соответствии с приказами по Пуштулимскому мраморному карьеру, Ваймаер И.Е. работал:

с 4 августа 1983 г. шофером 3 класса на автомашине "КрАЗ 12-16 АБП";

с 2 декабря 1983 г. шофером 3 класса;

с 13 февраля 1985 г. рабочим ДСУ по 3 разряду, с 16 июня 1987 г. шофером на автомашине "КрАЗ";

с 1 октября 1987 г. раб. к/цеха.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Ельцовского района Алтайского края от 25 февраля 2015 г. N Ваймаер И.Е. работал в спорные периоды:

с 4 августа 1983 г. (приказ от 16 августа 1983 г. N) по 14 сентября 1983г. шофером 3 класса на автомашине "КрАЗ 12-16 АБП";

с 2 декабря 1983 г. (приказ от 14 декабря 1983 г. N) по 12 февраля 1985 г. - шофером 3 класса;

с 13 февраля 1985 г. (приказ от 8 февраля 1985 г. N) по 15 августа 1985г. - шофером ДСУ 3 разряда, что не соответствует приказу N от 8 февраля1985 г.

Согласно расчетно-платежным ведомостям по заработной плате с 1983 по 1996 годы, Ваймаер И.Е. работал в спорные периоды:

4 августа 1983 г. -14 сентября 1983 г.: с 4 августа 1983 г. по 31 августа 1983 г. - бурильщиком, с 1 сентября 1983 г. по 14 сентября 1983 г. - шофером;

2 декабря 1983 г. - 12 февраля 1985 г.: с 2 декабря 1983 г. по 31 декабря 1983 г. - бурильщиком, с 1 января 1984 г. по 12 февраля 1985 г. - шофером;

13 февраля 1985 г. -15 августа 1985 г.: с 13 февраля 1985 г. по 28 февраля 1985 г. - шофером, с 1 марта 1985 г. по 30 апреля 1985 г. - маш. ДСУ, с 1 мая 1985 г. по 31 мая 1985 г. - раб. ДСУ, с 1 июня 1985 г. по 15 августа 1985 г. - маги. ДСУ;

16 июня 1987 г. - 30 сентября 1987 г.: с 16 июня 1987 г. по 30 сентября 1987 г. - шофером;

1 октября 1987 г. - 1 февраля 1996 г.: с 1 октября 1987 г. по 31 октября 1987 г. - раб. цеха, с 1 ноября 1987 г. по 29 февраля 1988 г. - маш. КОЦ, с 1 марта 1988 г. по 30 сентября 1990 г. - расп. камня, с 1 октября 1990 г. по 1 февраля 1996 г. - раб. цеха, раб. к/ц, раб. КРЦ, раб. КОЦ.

Заключение Государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кузбасса от мая 2020 г. N содержит следующие выводы:

характер работы, выполняемой Ваймаер И.Е. с 4 августа 1983 г. по 31 августа 1983 г. (спорный период 4 августа 1983 г. - 14 сентября 1983 г.) и с 2 декабря 1983 г. по 31 декабря 1983 г. (спорный период 2 декабря 1983 г.-12 февраля 1985 г.) в профессии "бурильщик" на Пуштулимском мраморном карьере Ельцовского района Алтайского края соответствует характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 - раздел I подраздел 1 профессия "бурильщики и их помощники".

Характер работы, выполняемой Ваймаер И.Е. с 1 сентября 1983 г. по 14 сентября 1983 г. (спорный период 4 августа 1983 г. - 14 сентября 1983 г.) и в спорный период с 16 июня 1987 г. по 30 сентября 1987 г. в профессии "шофер/водитель автомобиля" карьерного самосвала "КрАЗ" на Пуштулимском мраморном карьере Ельцовского района Алтайского края соответствует характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 - раздел I подраздел код позиции 2010100а-11442 водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Характер работы, выполняемой Ваймаер И.Е. с 1 марта 1988 г. по 30 сентября 1990 г. (спорный период 1 октября 1987 г. - 1 февраля 1996 г.) в профессии "распиловщик камня/камнераспиловщик" на Пуштулимском объединенном опытном участке филиала Пуштулим АОЗТ "Алтаймрамор" соответствует характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 - раздел I подраздел код позиции 2010100а-12688 ? камнераспиловщики.

Определить соответствие характера работы, выполняемой Ваймаер И.Е. с 1 января 1984 г. по 12 февраля 1985 г. (спорный период 2 декабря 1983 г. - 12 февраля 1985 г.) и с 13 февраля 1985 г. по 28 февраля 1985 г. (спорный период 13 февраля 1985 г. - 15 августа 1985 г.) в профессии "шофер/водитель автомобиля" на Пуштулимском мраморном карьере Ельцовского района Алтайского края характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не представляется возможным, из-за отсутствия в материалах дела документов, подтверждающих занятость на работах, предусмотренных позицией 2010100а-11442 подраздела 1 раздела 1 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 - на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи полезных ископаемых (мрамора).

Определить соответствие характера работы, выполняемой Ваймаер И.Е. с 1 марта 1985 г. по 15 августа 1985 г. (спорный период 13 февраля 1985 г. -15 августа 1985 г.), с 1 октября 1987 г. по 29 февраля 1988г. и с 1 октября 1990 г. по 1 февраля 1996 г. (спорный период 1 октября 1987 г. -1 февраля 1996 г.) на Пуштулимском мраморном карьере, Пуштулимском объединенном опытном участке филиала Пуштулим АОЗТ "Алтаймрамор" в качестве "рабочего ДСУ", "маш.ДСУ", "раб.цеха", "маш. КОЦ", "раб. к/ц", "раб. КРЦ", "раб. КОЦ" характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не представляется возможным, из-за невозможности достоверно установить наименование профессии, в которой осуществлялась трудовая деятельность.

Разрешая спор, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж Ваймаера И.Е. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующих периодов его работы в календарном исчислении:

- с 4 августа 1983 г. по 31 августа 1983 г, с 2 декабря 1983 г. по 31 декабря 1983 г. в качестве бурильщика на Пуштулимском мраморном карьере Ельцовского района Алтайского края;

- с 1 сентября 1983 г. по 14 сентября 1983 г. и с 16 июня 1987 г. по 30 сентября 1987 г. в качестве шофера/водителя автомобиля карьерного самосвала "КрАЗ" на Пуштулимском мраморном карьере Ельцовского района Алтайского края;

- с 1 марта 1988 г. по 30 сентября 1990 г. в качестве распиловщика камня/камнераспиловщика на Пуштулимском объединенном опытном участке филиала Пуштулим АОЗТ "Алтаймрамор".

Также судом удовлетворены требования истца в части взыскания с УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) в пользу Ваймаер И.Е. расходов на оплату юридических услуг в размере 3000 руб, расходов по оплате госпошлины в размере 100 руб.

В удовлетворении исковых требований Ваймаера И.Е. к УПФР в г.Новокузнецке Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, признании права на досрочную пенсию, установлении тождественности функций, установлении досрочной страховой пенсии по старости, расходов на оплату услуг нотариуса отказано.

Ваймаером И.Е. была подана апелляционная жалоба на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 2 сентября 2020 г.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело по апелляционной жалобе Ваймаера И.Е. в части взыскания с УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) в пользу Ваймаера И.Е. расходов на оплату юридических услуг и расходов по оплате государственной пошлины отменил, в отмененной части принял по делу новое решение, которым с УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) в пользу Ваймаера И.Е. взыскал расходы на оплату юридических услуг в размере 10 000 руб, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. В удовлетворении остальной части требований Ваймаера И.Е. к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о взыскании расходов на оплату юридических услуг отказал. В остальной обжалованной части решение суда первой инстанции оставил без изменения.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований для отмены судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с части 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665).

Согласно подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

На основании пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Исходя из пункта 4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5 постановления Минтруда России "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" от 22 мая 1996 г. N29).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, ранее действовавшими нормативными правовыми актами (статья 39 КЗоТ РСФСР, пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, пункт 1.1. Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N190), трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

В соответствии с пунктом 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162), действующей в спорные периоды, записи о наименовании работы, профессии, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанными в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС работ и профессий рабочих).

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (абзац 2 пункт 11), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N1015, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4), утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N 258н, Положением о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в РСФСР (абзаз 2 пункт 1.1), утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 предусмотрено, что в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Списком N 2 от 26 января 1991 г. в разделе I "Горные работы" (добыча открытым способом, угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита...), в подразделе 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" (Разрезов, карьеров...) предусмотрены а) рабочие:

- водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы

в технологическом процессе (код позиции 2010100а-11442);

- камнераспиловщики (код позиции 2010100а-12688). Профессия "камнераспиловщик" и "распиловщик камня" это одно наименование профессии, содержащееся в ЕТКС различных годов выпуска, что следует из Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (утв. постановлениями Госстандарта СССР от 27 августа 1986 г. N 016), ЕТКС работ и профессий рабочих. Выпуск 42 (утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 23 июля 1984 г. N 214/14-1) и ЕТКС, выпуск 67 (утв. Госкомтрудом СССР).

Профессия "камнераспиловщик/распиловщик камня", в которой согласно расчетно-платежным ведомостям работал Ваймаер И.Е. с 1 марта 1988 г. по 30 сентября 1990 г, предусмотрена позицией 2010100а-12688 Списка N 2 от 26 января 1991 г, в связи с чем суд первой инстанции включил указанный период в специальный стаж истца.

Давая оценку имеющимся в деле доказательствам, суды установили, что работодателем использованы сокращения при наименовании профессий, в связи с чем возможности установить в какой профессии работал Ваймаер И.Е. в спорные периоды невозможно, за исключением профессий "шофер", "бурильщик" и "распиловщик камня".

При этом работа в профессии "бурильщик" на Пуштулимском мраморном карьере с 16 мая 1983 г. по 3 августа 1983 г, с 15 сентября 1983г. по 1 декабря 1983 г. и с 16 августа 1985 г. по 31 мая 1987 г. была засчитана в специальный стаж, учитывая, что в Списке N 2 от 22 августа 1956 г, действовавшим до 1 января 1992 г, в разделе I "Горные работы" (добыча угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита... открытым способом...), в подразделе 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" (Разрезы, карьеры...) предусмотрены а) рабочие: бурильщики и их помощники; шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Работа Ваймайера И.Е. в периоды с 4 августа 1983 г. по 31 августа 1983г, с 2 декабря 1983 г. по 31 декабря 1983 г. по профессии бурильщика на Пуштулимском мраморном карьере Ельцовского района Алтайского края, соответствует характеру и условиям труда работ, дающим право на пенсию на льготных условиях по Списка N 2 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку в спорный период истец был занят полный рабочий день на предприятии с тяжелыми условиями труда на производстве работ, предусмотренных Списком N 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 (раздел 1 подраздел 1 профессии "бурильщики и их помощники"), в связи с чем суд первой инстанции включил указанный период в специальный стаж истца.

Судами установлено, что в периоды с 1 сентября 1983 г. по 14 сентября 1983 г, с 1 января 1984г. по 12 февраля 1985 г, с 13 февраля 1985 г. по 28 февраля 1985 г. и с 16 июня 1987 г. по 30 сентября 1987 г. согласно расчетно-платежным ведомостям Ваймаер И.Е. работал по профессии "шофер".

Суды, оценив доказательства в том числе запись в трудовой книжке от 16 июня 1987 г. N 10, приказы по предприятию, архивную справку согласно которым в периоды с 1 сентября 1983 г. по 14 сентября 1983 г. и с 16 июня 1987 г. по 30 сентября 1987 г. Ваймаер И.Е. работал шофером карьерного самосвала "КрАЗ", использовавшегося на карьере для транспортирования горной массы в технологическом процессе добычи мрамора, пришли к выводу о том, что льготные условия работы истца шофером, предусмотренной позицией 2010100а-11442 Списка N 2 от 26 января 1991 г, а также предусмотренной Списком N 2 от 22 августа 1956 г, действовавшим до 1 января 1992 г, шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, занятостью в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в карьере на транспортировании горной массы в технологическом процессе, подтверждены только в периоды с 1 сентября 1983 г. по 14 сентября 1983 г. и с 16 июня 1987 г. по 30 сентября 1987 г.

Вместе с тем оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в их совокупности и взаимосвязи в том числе заключение Государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кузбасса от мая 2020 г. N 25, суды пришли к выводу о том, что доказательств, подтверждающих занятость истца в течении рабочего дня на транспортировке горной массы в технологическом процессе добычи полезного ископаемого (мрамора) и (или) с 1 января 1984 г. по 12 февраля 1985 г. и с 13 февраля 1985г. по 28 февраля 1985 г. (в условиях, предусмотренных) позицией 2010100а-11442 Списка N 2 от 26 января 1991, так и Списком N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173), в материалы дела не представлено, равно как и не имеется сведений о марке автомобиля, которым управлял истец, работая шофером в указанные спорные периоды.

В включении в специальный стаж истца периодов работы с 1 марта 1985г. по 15 августа 1985 г. (спорный период 13 февраля 1985 г. - 15 августа 1985 г.), с 1 октября 1987 г. по 29 февраля 1988 г. и с 1 октября 1990 г. по 1 февраля 1996 г. (спорный период 1 октября 1987 г. - 1 февраля 1996 г.) (в условиях, предусмотренных позицией 2010100а-11442 Списка N 2 от 26 января 1991 г, так и Списком N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173) на Пуштулимском мраморном карьере, Пуштулимском объединенном опытном участке филиала Пуштулим АОЗТ "Алтаймрамор" в качестве "рабочего ДСУ", "маш.ДСУ", "раб.цеха", "маш. КОЦ", "раб. к/ц", "раб. КРЦ", "раб. КОЦ" судами отказано, поскольку в материалы дела письменные доказательства, подтверждающие его занятость по профессиям, предусмотренным Списком N 2 от 26 января 1991 г. и Списком N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 не представлены, возможности достоверно установить наименование профессий, в которых истцом осуществлялась трудовая деятельность в указанные периоды трудовой деятельности судам не представилось возможным.

В признании незаконным оспариваемого решения ответчика от 13 июня 2018 г. N и в признании права истца на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" судами отказано, поскольку специальный стаж истца, с учетом неоспариваемых периодов работы истца и включенных судом периодов по состоянию на 30 мая 2018 г, составлял 7 лет 2 месяца 11 дней, что недостаточно для назначения истцу пенсии по указанному основанию.

Выводы судов соответствуют положениям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон, сделаны на основании совокупности проанализированных судом доказательств и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение по делу.

Выводы судов являются мотивированными, судами учтены положения процессуального законодательства об относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в судебных постановлениях отражены результаты оценки доказательств с приведением мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, что соответствует положениям части 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Как следует из разъяснений, изложенных в абз. 5 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 (ред. от 28 мая 2019 г.) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Как правильно указал суд апелляционной инстанции характер и условия труда работы, выполняемой Ваймаером И.Е, показаниями свидетелей не могут быть подтверждены, что соответствует положениям части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ и разъяснениям, изложенными в абз. 5 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Вопреки доводам жалобы заключение Государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кузбасса от мая 2020 г. N оценено судами в соответствии с требованиями стать 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы жалобы о том, что приведенные в жалобе судебные решения Ельцовского районного суда Алтайского края имеют преюдициальное значение для настоящего дела, являются несостоятельными.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Однако, в данном случае преюдиция не имеет места, поскольку приведенные решения Ельцовского районного суда Алтайского края были приняты в отношении других сторон, - других истцов и ответчиков.

Доводы жалобы в данной части на неверном толковании статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы повторяют доводы апелляционной жалобы, были предметом правовой оценки суда апелляционной инстанции.

Доводы кассационной жалобы фактически направлены на несогласие с выводами судов первой и апелляционной инстанций, на переоценку доказательств по делу и оспаривание правильности выводов судов об установленных ими обстоятельствах.

Однако эти доводы, сами по себе не могут служить основанием для отмены судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции, поскольку согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Решение вопроса исследования и оценки доказательств, установление фактических обстоятельств дела отнесено к компетенции судов первой и апелляционной инстанций, поэтому связанные с ним доводы заявителя подлежат отклонению.

Судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера судом апелляционной инстанции не допущено.

Иное мнение подателя жалобы о том каким образом должно быть рассмотрено дело и какое решение по требованиям истца должно быть принято не является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для изменения или отмены судебных актов или которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных актов по доводам кассационной жалобы, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационный суд общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 2 сентября 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 15 декабря 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Ваймаер И.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи