Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу защитника Шургановой Ольги Анатольевны Земляковой Т.Г. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 25.12.2020, решение судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 20.01.2021, состоявшиеся в отношении Шургановой Ольги Анатольевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 25.12.2020, оставленным без изменения решением судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 20.01.2021, производство по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей магазином ПО "Сыктывдин" Шургановой О.А. прекращено, она освобождена от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного деяния, ей объявлено устное замечание.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник Шургановой О.А. Землякова Т.Г. выражает несогласие с названными судебными актами, ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Согласно протоколу об административном правонарушении СК N107071 от 06.07.2020, 20.01.2020 в 17 час. 26 мин. по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Шошка, м. Педегрезд, д. 39/1 заведующая магазином "Продукты" N 6 ПО "Сыктывдин" Шурганова О.А. осуществляла реализацию алкогольной продукции водки "Гусли" в количестве 6 бутылок, объемом 0, 5 л, не имея сопроводительных документов, чем нарушены положения пункта 12 части 2 статьи 16 Федерального закона N171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Прекращая производство по делу в связи с малозначительностью, мировой судья и вышестоящая судебная инстанция установили, что необходимые сопроводительные документы на алкогольную продукцию имелись в наличии, были представлены спустя непродолжительное время, совершенное Шургановой О.А. деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В настоящей жалобе заявитель выражает несогласие с прекращением производства по делу по указанному основанию, настаивая на отсутствии состава административного правонарушения.
Вместе с тем, основания для изменения оспариваемых актов отсутствуют, поскольку в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судебными инстанциями всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу. Иных оснований для прекращения производства по настоящему делу не установлено.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в порядке, установленном статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 25.12.2020, решение судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 20.01.2021, состоявшиеся в отношении Шургановой Ольги Анатольевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Шургановой Ольги Анатольевны Земляковой Т.Г. - без удовлетворения.
Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева
общей юрисдикции
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.