Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19 апреля 2021 г. по делу N 8Г-3115/2021[88-4381/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего

Бакулина А.А, судей

Птоховой З.Ю, Фуганова Д.Г, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-40/2020 по иску Хорошулина А. Г. к обществу с ограниченной ответственностью "Ремоут Проджект С. Г. Глобал" о взыскании задолженности по выплате заработной платы, компенсации за задержку выплаты, взыскании суммы перерасчета за предоставленный отпуск, компенсации за неиспользованные дни отпуска, компенсации за задержку выплаты, взыскании задолженности по выплате заработной платы за совмещение обязанностей, компенсации за задержку выплаты, взыскании задолженности по выплате заработной платы за выполнение работы сверх нормальной продолжительности рабочего времени, компенсации за задержку выплаты, обязании приобрести авиабилеты с открытой датой вылета, взыскании компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Хорошулина А. Г. на решение Нарьян-Марского городского суда от 3 марта 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа от 28 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Бакулина А.А, выслушав объяснения представителя Хорошулина А.Г. Петровой Н.В, действующей на основании доверенности 29 АА 1498405 от 13 апреля 2021 года, сроком действия один год, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда

установила:

Хорошулин А.Г. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ремоут Проджект С. Г. Глобал" (далее - ООО "РПСГ Глобал") о взыскании задолженности по выплате заработной платы, взыскании суммы перерасчета за предоставленный отпуск, компенсации за неиспользованные дни отпуска, взыскании задолженности по выплате заработной платы за совмещение обязанностей, взыскании задолженности по выплате заработной платы за выполнение работы сверх нормальной продолжительности рабочего времени, компенсации за задержку указанных выплат, возложении обязанности приобрести авиабилеты с открытой датой вылета и взыскании денежной компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что по трудовому договору от 1 апреля 2018 г. он был принят на работу у ответчика по должности менеджера по развитию бизнеса, с 1 октября 2018 г. переведен на должность менеджера проекта. При заключении трудового договора он указал адрес своего фактического проживания в Республике Адыгея, в то время как, он постоянно зарегистрирован по месту жительства на территории "адрес", относящегося к районам Крайнего Севера. 25 июля 2018 г. он обратился к ответчику с заявлением о внесении изменений в трудовой договор в части адреса его проживания, в чем работодателем было отказано, в результате этого он был лишен гарантий и компенсаций, предусмотренных законом в связи с работой и проживанием в г. Нарьян-Маре, расположенном в районе Крайнего Севера в виде выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, предоставления дополнительных дней отпуска, оплаты проезда и членов его семьи к месту отдыха и обратно при использовании ежегодного оплачиваемого отпуска.

По мнению истца в результате незаконных действий ответчика образовалась задолженность по выплате заработной платы в виде не начисленных и не выплаченных районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера за период с 1 апреля 2018 г. по 20 ноября 2019 г. включительно в сумме 5379322 рублей; перерасчета за предоставленный ему отпуск за период с 10 мая 2019 г. по 18 июня 2019 г. включительно в сумме 717996 рублей 15 копеек, компенсации за неиспользованные 24 дня дополнительного отпуска в размере 389785 рублей 40 копеек, компенсации за задержку оплаты основного и дополнительного отпуска в размере 71414 рублей 42 копеек.

В период с 26 ноября 2018 г. по 13 декабря 2018 г. включительно, в период с 26 января 2019 г. по 12 февраля 2019 г. включительно, в период с 24 марта 2019 г. по 8 апреля 2019 г. включительно дополнительно к выполняемой им работе по трудовому договору по должности менеджера проекта он совмещал исполнение обязанностей менеджера производственного участка на Салымском месторождении. Совмещение обязанностей в указанные периоды ответчиком оплачено не было, работодателем допущена задержка выплаты причитающихся сумм за период с 13 декабря 2018 г. по 22 ноября 2019 г. включительно в общем размере 159000 рублей, в результате чего ответчик обязан выплатить компенсацию в размере 22596 рублей 50 копеек.

Указывая, что при направлении его в командировки на месторождение Салым Петролеум Девелопмент в поселке Салым Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в периоды с 26 сентября 2018 г. по 13 октября 2018 г, с 25 октября 2018 г. по 9 ноября 2018 г, с 19 ноября 2018 г. по 16 декабря 2018 г, с 23 декабря 2018 г. по 28 декабря 2018 г, с 24 января 2019 г. по 14 февраля 2019 г, с 31 марта 2019 г. по 9 апреля 2019 г, с 6 мая 2019 г. по 29 мая 2019 г, с 21 июня 2019 г. по 8 июля 2019 г, с 22 июля 2019 г. по 31 июля 2019 г, с 14 августа 2019 г. по 22 августа 2019 г, с 25 сентября 2019 г. по 8 октября 2019 г, с 22 октября 2019 г. по 7 ноября 2019 г. продолжительность его рабочего дня составляла минимум 10 часов, в то время как труд заявителя в периоды нахождения в командировках на месторождении оплачивался ответчиком из расчета нормальной продолжительности рабочего времени - 40-часовой рабочей недели, что считает незаконным. Истец полагал, что ответчик обязан выплатить задолженность по заработной плате за выполнение работы сверх нормальной продолжительности рабочего времени в периоды нахождения в командировках на месторождении в общем размере 1982198 рублей 98 копеек (с применением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера), компенсацию за задержку выплат в размере 220413 рублей 51 копейки.

Просил возложить на ответчика обязанность приобрести истцу и членам его семьи авиабилеты с открытой датой вылета по маршруту Нарьян-Мар - Москва - Минеральные Воды - Москва - Нарьян-Мар и выплатить денежную компенсацию морального вреда.

Решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 3 марта 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа от 28 сентября 2020 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Хорошулина А.Г. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, как принятых с нарушением требований закона.

В судебное заседание суда кассационной инстанции представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о дне времени и месте судебного разбирательства, не явился, направил письменные возражения на кассационную жалобу.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит, что имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Такие нарушения норм материального права были допущены при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций.

Как установлено судом и следует из материалов дела 1 апреля 2018 г. между Хорошулиным А.Г. и ООО "РПСГ Глобал", расположенного в г. Южно-Сахалинске, был заключен трудовой договор N 76, которым истец был принят на работу в должности менеджера по развитию бизнеса, а с 1 октября 2018 г. приказом ответчика N 1650/2-к переведен на должность менеджера проекта.

Согласно пунктам 1.3, 1.4, 1.6, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 указанного трудового договора работник выполняет трудовую функцию вне места нахождения работодателя (дистанционно). Рабочее место работника располагается по месту его проживания по адресу: "адрес". Взаимодействие между работником и работодателем осуществляется с помощью информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (телефон, сеть Интернет, факс и т.д.), в том числе путем обмена документами посредством электронной почты.

Работнику устанавливается разъездной характер работы с территорией разъездов - Российская Федерация. Работник принимается на условиях 40-часовой шестидневной рабочей недели, с одним выходным днем - воскресенье, с режимом гибкого рабочего времени: время начала и окончания работы работник устанавливает сам. Работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени. Работодатель вправе привлекать работника к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также в сверхурочной работе в порядке и на условиях, установленных трудовым законодательством Российской Федерации.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований истца о необходимости взыскания с ответчика заработной платы с учетом районного и северного коэффициента, применяемого при расчете заработной платы для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, суд первой инстанции исходил из того, что место работы Хорошулина А.Г. определенное сторонами и указанное в договоре, располагается по месту проживания истца - "адрес" который не относится к указанным районам, поэтому работодателем обоснованно выплачивалась истцу заработная без начисления надбавок.

Разрешая требования истца о взыскании задолженности по выплате заработной платы за выполнение работы сверх нормальной продолжительности рабочего времени за период с 26 сентября 2018 г. по 8 ноября 2019 г. при направлении его в командировки на месторождение Салым Петролеум Девелопмент в поселке "адрес" - Югры, суд первой инстанции, дав оценку представленным сторонами доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку приказы о направлении истца в командировки в спорный период времени ответчиком не издавались, утвержденные работодателем задания на выполнение служебных поручений истцу, в том числе с превышением нормальной продолжительности рабочего времени, не выдавались.

С такими выводами согласилась апелляционная инстанция.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит, что судебные постановления приняты с существенным нарушением норм материального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере (ст. 146 ТК РФ). В состав заработной платы, помимо вознаграждения за труд в зависимости от его сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включаются также компенсационные выплаты (в том числе за работу в особых климатических условиях) и стимулирующие выплаты (ч. 2 ст. 129 ТК РФ). Статья 148 ТК РФ гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Эти нормы конкретизированы в ст. ст. 315, 316, 317 ТК РФ, предусматривающих, что оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размеры и порядок применения районных коэффициентов и процентных надбавок устанавливаются Правительством РФ. Аналогичное правовое регулирование содержится в Законе РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1).

На федеральном уровне до настоящего времени соответствующих постановлений не принято, поэтому в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ к заработной плате работников подлежат применению районные коэффициенты (для производственных и непроизводственных отраслей экономики) и процентные надбавки, установленные органами государственной власти бывшего Союза ССР или органами государственной власти Российской Федерации.

Процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, установлены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" и Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. N 1980-7 "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера".

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлено право за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов и процентных надбавок для учреждений, финансируемых соответственно за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента и процентной надбавки, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями (ч. 2 ст. 316 ТК РФ, ст. 317 ТК РФ, ст. 10 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1).

Исходя из приведенных правовых нормативных предписаний, следует вывод, что районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате работников являются элементами заработной платы, выплачивать которую в полном размере в силу ст. 22 ТК РФ - прямая обязанность работодателя.

Частью первой статьи 312.1 ТК РФ определено, что под дистанционной работой понимается выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".

Из приведенных нормативных положений следует, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании заключенного ими в письменной форме трудового договора, обязанность по надлежащему оформлению которого возлагается на работодателя. Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается по соглашению сторон, которое также заключается в письменной форме.

Согласно ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.

В силу ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Обязательным для включения в трудовой договор является в том числе условие о месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - о месте работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения (абзацы первый и второй части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации); трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) (абзац третий части второй статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации); условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы) (абзац 8 части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы), является существенным условием трудового договора, подлежащим обязательному включению в трудовой договор.

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте (абзацы первый и второй части 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено названным кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (часть 1 статьи 61 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из приведенных положений трудового законодательства следует, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании заключенного ими в письменной форме трудового договора, обязанность по надлежащему оформлению которого возлагается на работодателя. Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается по соглашению сторон, которое также заключается в письменной форме.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Имеющие значение обстоятельства определяются судом исходя из указанного истцом основания иска, доводов и возражений сторон и норм материального права, подлежащих применению при разрешении спора.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В мотивировочной части решения суда должны быть указаны фактические и иные обстоятельства дела, установленные судом; выводы суда, вытекающие из установленных им обстоятельств дела, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле (часть 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Требования приведенных норм процессуального права, в частности о том, что суд на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались, судами первой и апелляционной инстанций не соблюдены.

Разрешая спор, суд не установилхарактер спорных отношений сторон, так судом не дана оценка доводам истца о том, что по условиям трудового договора Хорошулину А.Г. был установлен разъездной характер работы (пункт 1.6) и большую часть времени он (истец) находился на Салымском месторождения "адрес" в условиях Крайнего Севера.

Апелляционная инстанция указанные нарушения суда первой инстанции не устранила.

Допущенные нарушения норм права являются непреодолимыми и могут быть устранены путем отмены апелляционного определения суда и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует разрешить спор исходя из фактических обстоятельств дела и в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами права.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа от 28 сентября 2020 года отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа.

Председательствующий

Судьи