Распоряжение Правительства Республики Алтай от 19 апреля 2013 г. N 257-р
"Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Республики Алтай"
6 июня 2014 г.
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Республики Алтай" (далее - план).
2. Распоряжение Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 года N 128-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Республики Алтай" признать утратившим силу (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2013, 22 февраля).
3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Алтай обеспечить реализацию плана.
Глава Республики Алтай, |
А.В. Бердников |
План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Республики Алтай"
(утв. распоряжением Правительства Республики Алтай от 19 апреля 2013 г. N 257-р)
I. Цели разработки "дорожной карты"
Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Республики Алтай" (далее - "дорожная карта") являются:
повышение качества жизни граждан Республики Алтай путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций республики, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия Республики Алтай, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра государственных услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли обеспечить поддержку создания публичных электронных библиотек, сайтов музеев и театра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
создание многофункциональных культурных центров в малых и средних городах России;
формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения грантовой поддержки творческих проектов в области культуры и искусства;
увеличить к 2018 году в два раза количество выставочных проектов, осуществляемых в Республике Алтай;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
создание условий для творческой самореализации граждан республики;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
популяризация территории Республики Алтай во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве;
увеличить к 2018 году в целях выявления и поддержки юных талантов число детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, до 8 процентов от общего числа детей.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение Целевые показатели (индикаторы) развития отрасли культуры устанавливаются в соответствии с Государственной программой Республики Алтай "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 г. N 249.
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (культурного обслуживания)
(процентов)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
57,1 |
63,3 |
66,6 |
66,8 |
66,8 |
66,8 |
66,8 |
2) обеспеченность общедоступными библиотеками на 1000 человек населения
(ед)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
Распоряжением Правительства Республики Алтай от 6 июня 2014 г. N 331-р подпункт 3 пункта 1 настоящего Плана изложен в новой редакции
3) количество зарегистрированных пользователей в общедоступных библиотеках на 1000 человек населения
человек
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
589 |
573 |
575 |
577 |
579 |
579 |
580 |
4) доля объектов культурного наследия, зарегистрированных в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Алтай
(процентов)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0,0 |
0,2 |
1,5 |
2,5 |
3,5 |
4,5 |
4,8 |
Распоряжением Правительства Республики Алтай от 6 июня 2014 г. N 331-р в подпункт 5 пункта 1 настоящего Плана внесены изменения
5) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Республики Алтай
(процентов)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
15,9 |
18,6 |
23,0 |
27,5 |
32,0 |
36,5 |
41,0 |
6) увеличение количества библиографических записей в электронном каталоге библиотек Республики Алтай в том числе, включенных в сводный электронный каталог библиотек России (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
Распоряжением Правительства Республики Алтай от 6 июня 2014 г. N 331-р в подпункт 7 пункта 1 настоящего Плана внесены изменения
7) число посещений музеев
(ед)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
19 000 |
41828 |
19 000 |
19 000 |
19 000 |
19 000 |
20 000 |
8) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей:
(процентов)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
6,7 |
7,2 |
7,5 |
7,7 |
7,8 |
7,8 |
8,0 |
Распоряжением Правительства Республики Алтай от 6 июня 2014 г. N 331-р в подпункт 9 пункта 1 настоящего Плана внесены изменения
9) количество проведенных выставок по обмену между музеями Российской Федерации (ед)
(ед)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
4 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
10) увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1,6 |
1,7 |
1,8 |
2,0 |
2,2 |
2,4 |
2,5 |
Распоряжением Правительства Республики Алтай от 6 июня 2014 г. N 331-р в подпункт 11 пункта 1 настоящего Плана внесены изменения
11) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
3,6 |
3,8 |
3,8 |
4,2 |
4,5 |
4,8 |
5,0 |
12) увеличение количества виртуальных музеев, созданных при поддержке федерального бюджета:
(единиц)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
3 |
Распоряжением Правительства Республики Алтай от 6 июня 2014 г. N 331-р в подпункт 13 пункта 1 настоящего Плана внесены изменения
13) увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых на территории Республики Алтай:
(процентов по отношению к 2012 году)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
- |
30 |
40 |
60 |
80 |
100 |
100 |
14) увеличение объема передвижного фонда музеев Республики Алтай для экспонирования произведений искусства в музеях и галереях малых и средних городах России:
(единиц)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
30 |
50 |
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Республике Алтай в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры
1. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры осуществляются с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных рассматриваются библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования определяются с учетом выполнения этими учреждениями показателей эффективности и достижения целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
Распоряжением Правительства Республики Алтай от 6 июня 2014 г. N 331-р в подпункт 1 пункта 2 настоящего Плана внесены изменения
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Республике Алтай:
(процентов)
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
57,3 |
64,9 |
73,7 |
82,4 |
91,2 |
100 |
Распоряжением Правительства Республики Алтай от 6 июня 2014 г. N 331-р подпункт 2 пункта 2 настоящего Плана изложен в новой редакции
2) численность работников учреждений культуры Республики Алтай:
человек
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1910 |
1301 |
1273 |
1245 |
1219 |
1195 |
1171 |
Распоряжением Правительства Республики Алтай от 6 июня 2014 г. N 331-р раздел V настоящего приложения Плана в новой редакции
V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
|
Результат |
Ответственный исполнитель |
Сроки исполнения |
||||
Совершенствование системы оплаты труда | |||||||
1. |
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных и муниципальных учреждений культуры и их руководителей |
нормативно правовые акты Министерства культуры Республики Алтай и органов местного самоуправления Республики Алтай |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
ежегодно |
|||
2. |
Оценка эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры и их руководителей |
аналитическая записка министру культуры Республики Алтай |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
ежегодно |
|||
3. |
Внесение изменений в Примерное положение по оплате труда работников учреждений культуры и искусства, подведомственных Министерству культуры Республики Алтай, принятые в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Республики Алтай от 5 ноября 2008 года N 252 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай и работников государственных учреждений Республики Алтай, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Республики Алтай", обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 |
локальный акт учреждения |
Министерство культуры Республики Алтай |
ежегодно, по мере необходимости |
|||
4. |
Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного самоуправления в Республике Алтай по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры |
Приказ Министерства культуры Республики Алтай |
Министерство культуры Республики Алтай |
ежегодно |
|||
5. |
Проведение анализа и мониторинга расходов на содержание и функционирование государственных (муниципальных) учреждений культуры в целях возможного привлечения на повышение заработной платы средств за счет сокращения неэффективных расходов |
Аналитическая записка министру культуры Республики Алтай, рекомендации главе муниципального образования, информация в Министерство культуры Российской Федерации |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
ежегодно |
|||
6. |
Привлечение средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры) |
нормативно-правовые акты Министерства культуры Республики Алтай и органов местного самоуправления Республики Алтай |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
ежегодно |
|||
7. |
Внедрение систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 года N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" |
нормативно-правовые акты Министерства труда и социального развития Республики Алтай и Министерства культуры Республики Алтай и локальные акты учреждений |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай и Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
2015-2018 годы |
|||
8. |
Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры |
нормативно-правовые акты Министерства культуры Республики Алтай и органов местного самоуправления, локальные акты учреждений |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
2014-2015 годы |
|||
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений | |||||||
9. |
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" |
100% заключенных дополнительных соглашений (трудовых договоров) с руководителями учреждений |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
ежегодно, по мере необходимости |
|||
10. |
Представление руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности, и размещение их в системе Интернет |
100% размещенных в сети "Интернет" справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
ежегодно |
|||
11. |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности |
акты проверок |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
ежегодно |
|||
12. |
Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 8 |
нормативно-правовые акты Министерства культуры Республики Алтай и органов местного самоуправления, поддержание установленных уровня соотношений |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
ежегодно |
|||
13. |
Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры для расчета премии и стимулирующей надбавки к должностному окладу, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя для осуществления стимулирующих выплат соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Республике Алтай, и проведение мониторинга за соблюдением данного требования в учреждениях |
нормативно-правовые акты Министерства культуры Республики Алтай и органов местного самоуправления |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
ежегодно |
|||
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры | |||||||
14. |
Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт" в сфере культуры и анализ лучших практик |
Трудовые договоры работников (дополнительные соглашения), локальные нормативные акты |
Руководители государственных и муниципальных учреждений культуры |
ежегодно |
|||
15. |
Проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников государственных (муниципальных) учреждений с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям |
Информация в Министерство культуры Российской Федерации |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
ежегодно |
|||
16. |
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) |
Информация в Министерство культуры Российской Федерации |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
ежегодно |
|||
17. |
Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры |
Локальные нормативные акты |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
2015-2018 годы |
|||
18. |
Разработка основных положений о порядке проведения аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры |
Нормативно-правовые акты Министерства культуры Республики Алтай |
Министерство культуры Республики Алтай |
II квартал 2014 года |
|||
19. |
Проведение аттестации работников государственных (муниципальных)учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 года N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта" |
Локальные нормативные акты, акты заседаний аттестационной комиссии |
Государственные и муниципальные учреждения культуры |
Ежегодно, начиная с 2014 года |
|||
20. |
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов |
нормативно-правовые акты Министерства культуры Республики Алтай и органов местного самоуправления, поддержание установленной доли |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
ежегодно |
|||
21. |
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений до 1:0,7-0,5 с учетом типа учреждения |
Отчет Министерства культуры Республики Алтай в Правительство Республики Алтай |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
ежегодно, начиная с 2014 года |
|||
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 | |||||||
22. |
Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы Министерства культуры Республики Алтай по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и оценке результатов реализации "дорожной карты" |
Протоколы заседаний рабочей группы |
Министерство культуры Республики Алтай |
ежегодно |
|||
23. |
Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р, и региональной "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры |
Аналитические справки |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
Ежеквартально, начиная с 2014 года |
|||
24. |
Планирование дополнительных расходов бюджетов всех уровней на повышение оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 |
Проекты нормативных правовых актов Республики Алтай (муниципальных правовых актов), устанавливающих расходные обязательства Республики Алтай (муниципальных образований Республики Алтай) |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
2013-2017 годы |
|||
25. |
Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 |
Формы федерального статистического наблюдения |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
Ежеквартально, в установленные сроки |
|||
26. |
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 |
Информация в Министерство культуры Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
Один раз в полугодие |
|||
27. |
Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных в Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р по формам, утвержденным приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года N 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы" |
доклад Министерства культуры Республики Алтай в Министерство культуры Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
Начиная с 2014 года ежегодно 15 января, 15 июля |
|||
28. |
Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты" |
Нормативно правовые акты Министерства культуры Республики Алтай |
Министерство культуры Республики Алтай |
2014 год |
|||
29. |
Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты" |
Аналитическая записка министру культуры Республики Алтай, информация в Министерство труда и социального развития Республики Алтай и Министерство культуры Российской Федерации |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
Ежеквартально начиная со II квартала 2013 года |
|||
30. |
Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках региональных "дорожных карт", в том числе мерах по повышению оплаты труда |
Проведение семинаров, совещаний, публикации в средствах массовой информации и в информационно-коммуникационной сети "Интернет" |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай и профсоюзные организации |
ежегодно |
|||
31. |
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений |
Аналитическая записка министру культуры Республики Алтай, рекомендации главе муниципального образования, информация в Министерство культуры Российской Федерации |
Министерство культуры Республики Алтай |
ежегодно |
|||
Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры | |||||||
32. |
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" |
нормативно-правовые акты Министерства культуры Республики Алтай и органов местного самоуправления Республики Алтай |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
ежегодно |
|||
33. |
Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций культуры |
нормативно-правовые акты Министерства культуры Республики Алтай и органов местного самоуправления Республики Алтай |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
ежегодно |
|||
34. |
Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры и составлению рейтингов |
|
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
IV квартал 2014 года |
|||
35. |
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета |
нормативно-правовые акты Министерства культуры Республики Алтай и органов местного самоуправления Республики Алтай |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
IV квартал 2014 года |
|||
36. |
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки |
проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры Республики Алтай |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
II полугодие 2015 года |
|||
37. |
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры |
создание официальных сайтов учреждений культуры |
государственные (муниципальные) учреждения культуры |
IV квартал 2015 года |
|||
38. |
Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы организаций культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами |
Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы организаций культуры |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
IV квартал 2015 года |
|||
39. |
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о функционировании независимой оценки качества организаций культуры |
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
ежегодно |
|||
40. |
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры |
Отчет о реализации независимой системы в Минкультуры России и в Минтруд России, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года N 234а |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
ежегодно |
|||
41. |
Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях трехсторонней комиссии |
Протокол заседания, соглашение комиссии |
Министерство культуры Республики Алтай, органы местного самоуправления Республики Алтай |
раз в полгода |
|||
|
Сопровождение "дорожной карты" |
|
|
||||
42. |
Утверждение Правительством Республики Алтай "дорожной карты", содержащей целевые индикаторы развития отрасли, оптимизацию структуры и определение динамики значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, и средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации в 2012-2018 годах |
Распоряжение Правительства Республики Алтай |
Министерство культуры Республики Алтай |
I квартал 2013 г. |
|||
43. |
Методическое сопровождение разработки муниципальными образованиями в Республике Алтай муниципальных "дорожных карт" в сфере культуры |
письмо Министерства культуры Республики Алтай в органы местного самоуправления в Республике Алтай |
Министерство культуры Республики Алтай |
II квартал 2013 г. |
|||
44. |
Утверждение муниципальными образованиями в Республике Алтай, по согласованию с Минкультуры Республики Алтай муниципальных "дорожных карт" |
нормативно-правовые акты органов местного самоуправления Республики Алтай |
органы местного самоуправления в Республике Алтай |
II квартал 2013 г. |
|||
45. |
Разработка и утверждение государственными и муниципальными учреждениями культуры планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с Министерством культуры Республики Алтай) |
локальный акт государственных и муниципальных учреждений культуры |
Государственные и муниципальные учреждения культуры |
II квартал 2013 г. |
|||
46. |
Подписание Соглашения с муниципальными образованиями в Республике Алтай о предоставлении финансовой помощи на частичную компенсацию дополнительных расходов направленную на повышение оплаты труда работникам учреждений культуры |
Соглашения с муниципальными образованиями в Республике Алтай |
Министерство культуры Республики Алтай |
2013-2018 годы |
Распоряжением Правительства Республики Алтай от 6 июня 2014 г. N 331-р настоящий План дополнен приложением
Приложение
к плану мероприятий
("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности сферы культуры
Республики Алтай"
Показатели
нормативов региональной "дорожной карты"
Субъект Российской Федерации: Республика Алтай
Категория работников: Работники учреждений культуры
|
Наименование показателей |
2012 г. факт |
2013 г. факт |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2014 г.-2016 г. |
2013 г.-2018 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников) в разрезе субъектов Российской Федерации с учетом региональной специфики |
153 |
162 |
167 |
172 |
177 |
181 |
186 |
X |
X |
2 |
Число получателей услуг, чел. |
209385 |
210995 |
212700 |
214200 |
215500 |
216800 |
218100 |
X |
X |
3 |
Среднесписочная численность работников учреждений культуры: человек |
1372 |
1301 |
1273 |
1245 |
1219 |
1195 |
1171 |
X |
X |
4 |
Численность населения субъекта Российской Федерации, чел. |
209385 |
210995 |
212700 |
214200 |
215500 |
216800 |
218100 |
X |
X |
5 |
Планируемое соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, % |
X |
53,0 |
59,0 |
65,0 |
74,0 |
85,0 |
100,0 |
X |
X |
7 |
по Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", % |
X |
56,1 |
64,9 |
73,7 |
82,4 |
91,2 |
100,0 |
X |
X |
8 |
по Республике Алтай |
X |
63,4 |
64,9 |
73,7 |
82,4 |
91,2 |
100,0 |
X |
X |
9 |
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, руб. |
18264 |
20575 |
22582 |
24526 |
26771 |
29796 |
33097 |
X |
X |
10 |
Темп роста к предыдущему году, % |
X |
112,7 |
109,8 |
108,6 |
109,2 |
111,3 |
111,1 |
X |
X |
11 |
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, рублей |
8854 |
13044,55 |
14655,7 |
18075,7 |
22059,3 |
27174 |
33097 |
X |
X |
12 |
Темп роста к предыдущему году, % |
X |
147,3 |
112,4 |
123,3 |
122,0 |
135,1 |
111,1 |
X |
X |
13 |
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы работников учреждений культуры (план - предложение федерального Министерства), % |
X |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
X |
X |
14 |
Размер начислений на фонд оплаты труда, % |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
15 |
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей |
189,8 |
265,22 |
219,42 |
351,70 |
420,24 |
556,12 |
605,62 |
1098,6 |
2546,8 |
16 |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. руб. |
X |
50,0 |
26,2 |
86,5 |
155,0 |
290,9 |
340,4 |
267,7 |
899,0 |
17 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18 |
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. руб. |
X |
47 |
24,63 |
81,30 |
145,73 |
273,45 |
319,98 |
251,7 |
845,1 |
19 |
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них: |
X |
12,7 |
6,8 |
16 |
28,5 |
49,9 |
67,5 |
51,2 |
168,6 |
20 |
от реструктуризации сети, млн. рублей |
X |
0,0 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,3 |
0,5 |
21 |
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей |
X |
12,7 |
6,6 |
15,8 |
28,3 |
49,7 |
67,3 |
50,6 |
167,6 |
22 |
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей |
X |
0,0 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,3 |
0,5 |
23 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб. |
X |
3,0 |
1,6 |
5,2 |
9,3 |
17,5 |
20,4 |
16,1 |
53,9 |
24 |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
25 |
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 18+23+24) |
X |
50,0 |
26,2 |
86,5 |
155,0 |
290,9 |
340,4 |
267,7 |
899,0 |
26 |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда**, % (стр. 19/стр. 25*100%) |
X |
25,4 |
25,8 |
18,5 |
18,4 |
17,1 |
19,8 |
19,1 |
18,8 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Республики Алтай от 19 апреля 2013 г. N 257-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Республики Алтай"
Текст распоряжения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Республики Алтай от 6 июня 2014 г. N 331-р