Приказ Министерства культуры Республики Алтай от 14 сентября 2015 г. N 237-п "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры" на 2015-2018 годы"

В целях реализации Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", приказываю:

Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры" на 2015-2018 годы.

Министр

Э.А. Ялбаков

План
мероприятий ("дорожная карта") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры" на 2015-2018 годы
(утв. приказом Министерства культуры Республики Алтай от 14 сентября 2015 г. N 237-п)

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения

Реализация "дорожной карты" направлена на развитие системы культурного обслуживания в Республике Алтай, повышение уровня, качества и эффективности культурных услуг.

Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Республики Алтай. Устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности является важной социальной проблемой.

Отсутствие условий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество, а следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.

Целями "дорожной карты" являются:

создание инвалидам дополнительных условий для обеспечения равенства возможностей, личной самостоятельности, включенности в общество, индивидуальной мобильности и недискриминации по признаку инвалидности;

установление показателей, позволяющих оценивать степень доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом положений Конвенции о правах инвалидов;

проведение паспортизации объектов и услуг, принятие и реализация решений о сроках поэтапного повышения значений показателей их доступности до уровня требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

оснащение объектов приспособлениями, средствами и источниками информации в доступной форме, позволяющими обеспечить доступность для инвалидов предоставляемых на них услуг;

проведение инструктирования или обучения сотрудников органов и организаций, предоставляющих услуги инвалидам, по вопросам, связанным с обеспечением их доступности и с оказанием им необходимой помощи.

"Дорожной картой" предусматривается создание правовых и иных необходимых условий для решения следующих основных проблем с обеспечением для инвалидов беспрепятственного доступа к объектам, и предоставляемым на них услугам (далее - объекты и услуги):

неполная оснащенность некоторых объектов приспособлениями, средствами и источниками информации в доступной форме, необходимыми для получения инвалидами услуг наравне с другими лицами;

значительное количество сотрудников организаций, предоставляющих услуги инвалидам, не прошедших инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением их доступности и оказанием при этом помощи инвалидам, и не владеющих необходимыми для этого знаниями и навыками;

отсутствие паспортов доступности многих объектов, содержащих решения об объеме и сроках проведения мероприятий по поэтапному созданию условий для беспрепятственного доступа к ним инвалидов исходя из возможностей средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим организациям.

В "Дорожной карте" предусмотрены мероприятия по обеспечению доступности учреждений культуры для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Республики Алтай, целью которых является гармоничное развитие личности инвалидов и маломобильных групп населения, а также создание равных прав всех граждан доступа к учреждениям и мероприятиям данной сферы.

Обеспечение доступности учреждений культуры, играет важное значение в осуществлении проведения различных форм социально-средовой реабилитации и социально-бытовой адаптации инвалидов.

Немаловажной составляющей данных мероприятий является создание возможностей для инвалидов и маломобильных групп населения развивать и использовать свой творческий, художественный и интеллектуальный потенциал не только для себя, но и для общества.

Для решения этих проблем необходимо дальнейшее совершенствование деятельности учреждений культурного обслуживания, проведение эффективной кадровой политики в целях повышения заинтересованности работников в труде и поднятии престижа профессии культурного работника, выработка единых подходов для обеспечения доступности предоставляемых гражданам государственных услуг культурного обслуживания, их адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям.

II. Таблица повышения значений
показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры

N п/п	Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры	Единица измерения	Ожидаемые результаты повышения значений показателей доступности (годы)				Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры
			2015	2016	2017	2018
1	Доля объектов культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения	%	61,5	69,2	76,9	84,6	Министерство культуры Республики Алтай, руководители подведомственных учреждений
2	Доля объектов культуры, на которые сформированы паспорта доступности, от общего количества объектов культуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения	%.	53,8	61,5	69,2	76,9	Министерство культуры Республики Алтай, руководители подведомственных учреждений
3	Количество проведенных мероприятий для инвалидов и других маломобильных групп населения	Ед.	12	14	16	18	Министерство культуры Республики Алтай, руководители подведомственных учреждений

III. Перечень мероприятий, по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожная карта") Республики Алтай, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

N п/п	Наименование мероприятия	Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители	Срок реализации	Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры
Раздел I. Совершенствование нормативной правовой базы
1	Совершенствование нормативной правовой базы с целью обеспечения условий для формирования доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения спортивной инфраструктуры	ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры"	Министерство культуры Республики Алтай, руководители подведомственных учреждений	2013-2018 гг.	Разработка и внесение изменений в нормативный правовой акт
Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (зданий, помещений, транспортных средств), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
1	Паспортизация объектов культуры Республики Алтай (БПОУ РА "Колледж культуры и искусства им. Г.И. Чорос-Гуркина")	ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры"	Руководители подведомственных учреждений	2016-2018 гг.	Увеличение количества паспортизированных объектов культуры
2	Адаптация объектов культуры к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения	ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры"	Руководители подведомственных учреждений	2016-2018 гг.	Увеличение количества объектов культуры, адаптированных к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения
3	Оснащение объектов культуры Республики Алтай для инвалидов и других маломобильных групп населения специальными техническими средствами адаптации	ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и друг их маломобильных групп населения в сфере культуры"	Руководители подведомственных учреждений	2016-2018 гг.	Увеличение количества объектов культуры, оснащенных специальными техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения
Раздел III. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
1	Проведение мониторинга с целью выявления востребованных услуг культуры для адаптации инвалидов	ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры"	Руководители подведомственных учреждений	2016-2018 гг.	Уточнение перечня востребованных услуг в сфере культуры для инвалидов
2	Повышение доступности и качества предоставляемых культурно-досуговых услуг для инвалидов и других МГН в подведомственных учреждениях	ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры"	Руководители подведомственных учреждений	2016-2018 гг.	Увеличение количества предоставляемых культурно- досуговых услуг для инвалидов и других МГН в подведомственных учреждениях
Раздел IV. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним)
1	Инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним)	ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры"	Руководители подведомственных учреждений	1 декабря 2015 г.	Увеличение количества специалистов, прошедших инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении