Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13 июля 2021 г. по делу N 16-4336/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу защитника Зиатдинова Азата Ахнафовича (далее - защитник Зиатдинов А.А.), действующего на основании доверенности в интересах акционерного общества "Татмедиа" (далее - АО "Татмедиа"), на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 по Вахитовскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 15 декабря 2020 г., решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 15 февраля 2021 г., вынесенные в отношении АО "Татмедиа" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.23. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

решениемсудьи Вахитовского районного суда г. Казани от 15 февраля 2021 г. оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка N 5 по Вахитовскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 15 декабря 2020 г, согласно которому АО "Татмедиа" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.23 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 12000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Зиатдинов А.А. просит отменить названные судебные акты, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы защитника Зиатдинова А.А. позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 13.23 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом установлено, что 20 октября 2020 г. в ходе планового систематического наблюдения в отношении газеты Аксубаевского района Республики Татарстан "Сельская новь", являющегося филиалом АО "Татмедиа", установлено, что данная газета не осуществила доставку обязательного экземпляра N 36 (10097) от 11 сентября 2020 г. в электронной форме в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГБУ "РГБ" и филиал ВГУП "ИТАР-ТАСС" "Российская книжная палата", не позднее 17 сентября 2020 г.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 7 Федерального закона N 77-ФЗ производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационнотелекоммуникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) и в Российскую государственную библиотеку.

Поскольку в срок до 17 сентября 2020 г. АО "Татмедиа" не осуществило доставку обязательного экземпляра газеты "Сельская новь" N 36 (10097) в электронном виде, мировой судья привлек АО "Татмедиа" к названной административной ответственности, с чем в своем решении согласился судья районного суда.

Однако, обжалуемые судебные акты признать законными не представляется возможным, так как в связи с наличием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации на территории России, из-за распространения новой коронавирусной инфекции, введения режима повышенной готовности Постановлением Правительства РФ N 861 от 13 июня 2020 г. скорректированы сроки предоставления обязательных экземпляров документов в компетентные органы - до 31 декабря 2020 г.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5. настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты, вынесенные в отношении АО "Татмедиа" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.23 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу защитника Зиатдинова Азата Ахнафовича, действующего на основании доверенности в интересах акционерного общества "Татмедиа", удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 5 по Вахитовскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 15 декабря 2020 г, решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 15 февраля 2021 г, вынесенные в отношении акционерного общества "Татмедиа" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.В. Загороднов