Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 июля 2021 г. по делу N 16-5303/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу заместителя начальника полиции Управления МВД России по г. Кемерово К.С. Пивоварова на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Центрального судебного района г. Кемерово от 26 октября 2020г. и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово 1 марта 2021г., вынесенные в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Хризантема" (далее - ООО "Хризантема", общество) Букреевой Ольги Алексеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Центрального судебного района г. Кемерово от 26 октября 2020г, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово 1 марта 2021г, в отношении должностного лица - директора ООО "Хризантема" Букреевой О.А. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо административного органа Пивоваров К.С, направивший дело на рассмотрение мировому судье, настаивает на отмене судебных решений, приводя доводы об их незаконности.

Букреева О.А, уведомленная о подаче Пивоваровым К.С. жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, в установленный срок возражения на жалобу не представила.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 2 ст. 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

29 сентября 2020г. в отношении Букреевой О.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ по факту того, что в магазине по "адрес" ООО "Хризантема", директором которого является Букреева О.А, продана бутылка пива "Абаканское Аян"" объемом 0, 5 л, содержащего этиловый спирт 4, 8 процентов, в отсутствие сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции, а именно, товарно-транспортной накладной.

Прекращая производство по делу, мировой судья пришел к выводу о неверной квалификации деяния Букреевой О.А, учитывая, что ей вменяется нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за что административная ответственность установлена ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и предусматривает более строгое наказание, что исключает возможность правильной квалификации при рассмотрении дела по существу.

С выводами мирового судьи согласился судья районного суда.

Оснований полагать выводы судебных инстанций основанными на неверном прочтении закона, как на том настаивает заявитель жалобы, нет оснований.

Согласно п.1 ч.1 ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в частности, товарно-транспортной накладной.

Из положений п. 12 ч.2 ст. 16 указанного Федерального закона, устанавливающей особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничная продажа алкогольной продукции не допускаются без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона.

Таким образом, отсутствие товарно-транспортной накладной относится к нарушению особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Требования ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы заявителя о незаконности принятых судебных решений не имеют подтверждения.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Центрального судебного района г. Кемерово от 26 октября 2020г. и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово 1 марта 2021г. оставить без изменений, жалобу К.С. Пивоварова - без удовлетворения.

Судья С.Н. Булычева