Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июля 2021 г. по делу N 16-2536/2021

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., ознакомившись с жалобой начальника управления ветеринарии Правительства Хабаровского края Постоева Н.Б. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 40 Советско-Гаванского судебного района Хабаровского края от 5 февраля 2021 года и решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 28 мая 2021 года в отношении администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 40 Советско-Гаванского судебного района Хабаровского края от 5 февраля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 28 мая 2021 года, производство по делу в отношении администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено по пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Начальник управления ветеринарии Правительства Хабаровского края Постоев Н.Б. обратился с жалобой в Девятый кассационный суд общей юрисдикции на указанные судебные акты в порядке статей 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Изучив жалобу, прихожу к выводу о возвращении ее заявителю по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 30.13 КоАП РФ председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов пересматривают вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Согласно частям 2, 3 статьи 30.14 КоАП РФ в жалобе должны содержаться в том числе сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест, сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении, к жалобе должны быть приложены копия постановления по делу об административном правонарушении, копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены.

Федеральный законодатель, перечисляя прилагаемые к жалобе на вступившие в законную силу постановление и решения по делу об административном правонарушении документы, включая копии постановления и решений по делам об административных правонарушениях, исходит из необходимости представления в суд достоверных сведений, исключающих сомнения в аутентичности копий документов их оригиналам; представление копий обжалуемых судебных постановлений (решений), заверенных надлежащим образом, т.е. заверенных судом, их вынесшим, является общеправовым процессуальным требованием (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2012 года N 287-О-О, от 28 января 2016 года N 98-О и от 19 июля 2016 года N 1463-О).

Пунктом 14.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 года N 36 установлено, что выдаваемые судом копии судебных актов (приговор, решение, определение, постановление) должны быть заверены подписями судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия - председателя суда (заместителя председателя суда) или иного уполномоченного им лица, секретаря суда либо иного уполномоченного работника аппарата суда, а также гербовой печатью суда. На выдаваемой копии судебного акта уполномоченным работником аппарата суда делается отметка о дате вступления его в законную силу.

Аналогичный порядок предусмотрен для выдачи копий судебных актов, вынесенных мировыми судьями.

В нарушение указанных требований заявителем к жалобе приложены копии судебных актов, заверенные не в соответствии с установленным порядком. Отсутствует заверительная подпись работника аппарата судьи и отметка о вступлении законную силу в постановлении мирового судьи. Копия решения судьи не заверена работником суда.

В поданной жалобе не указано лицо, в отношении которого ведется производство по делу, его место нахождения.

В соответствии с положениями части 5 статьи 30.12 КоАП РФ правом обжалования вступивших в законную силу решения по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении обладает должностное лицо, направившее это дело на рассмотрение судье.

Настоящая жалоба подана начальником управления Постоевым Н.Б. Вместе с тем доказательств тому, что Постоев Н.Б. направлял дело об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье не представлено.

Указанные обстоятельства исключают возможность производства по жалобе и ее рассмотрение по существу кассационным судом.

Согласно части 3 статьи 30.15 КоАП РФ, в случае если жалоба подается с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 указанного Кодекса, указанная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу.

Сроки для подачи жалобы в порядке статьи 30.12 КоАП РФ не установлены, после устранения замечаний она может быть подана вновь.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определила:

жалобу начальника управления ветеринарии Правительства Хабаровского края Постоева Н.Б. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 40 Советско-Гаванского судебного района Хабаровского края от 5 февраля 2021 года и решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 28 мая 2021 года в отношении администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить заявителю.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Е.В. Королева