Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 09 июля 2021 г. по делу N 16-2162/2021

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу защитника ООО "Вездеход" Попова Ю.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи первого судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда от 30 июня 2020 года и решение судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 25 ноября 2020 года, вынесенные в отношении ООО "Вездеход" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи первого судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда от 30 июня 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 25 ноября 2020 года, ООО "Вездеход" (далее - Общество) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 51000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12 КоАП РФ, защитник ООО "Вездеход" Попов Ю.А. просит отменить принятые по делу судебные акты как незаконные и производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, в силу статьи 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа (часть 1).

Положения части 1 указанной статьи не применяются в отношении административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 6.3, главой 12, частями 10.1, 10.2 и 11 статьи 13.15, частью 4 статьи 14.4.2, статьями 14.16, 14.17.1, 19.15.2, 20.6.1, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2).

Указанная норма введена 8 июня 2020 г. Федеральным законом от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции".

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу и распространяется на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу, только в случае, если постановление о назначении административного наказания в отношении этого лица не исполнено.

Из материалов дела усматривается, что постановлением заместителя начальника Калининградской областной таможни N 10012000-3113/2019 от 11 февраля 2020 года ООО "Вездеход" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 51000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 11 марта 2020 года.

Административный штраф в установленный законом срок (по 9 мая 2020 года включительно) ООО "Вездеход" уплачен не был, что послужило основанием для привлечения Общества к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

С такими постановлением мирового судьи и решением судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО "Вездеход" является микропредприятием, дата внесения сведений о юридическом лице в реестр - 1 августа 2016 года.

При таких обстоятельствах, предусмотренный частью 1 статьи 19.1 Федерального закона N 98-ФЗ во взаимосвязи с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, стовосьмидесятидневный срок со дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на момент составления в отношении ООО "Вездеход" протокола об административном правонарушении от 13 мая 2020 года и вынесения постановления мирового судьи первого судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда от 30 июня 2020 года не истек, то есть событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, еще не наступило.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Следовательно, постановление мирового судьи первого судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда от 30 июня 2020 года и решение судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 25 ноября 2020 года, вынесенные в отношении ООО "Вездеход" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу защитника ООО "Вездеход" Попова Ю.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи первого судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда от 30 июня 2020 года и решение судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 25 ноября 2020 года, вынесенные в отношении ООО "Вездеход" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Е.А. Широкова