10, 30 июня, 25 сентября, 30 декабря 2014 г., 23 ноября, 30 декабря 2015 г.
В соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 года N 53, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые ведомственные целевые программы:
абзац шестой утратил силу
абзац восьмой утратил силу
абзац девятый утратил силу
См. текст абзаца девятого пункта 1
2. Признать утратившим силу приказ от 25 декабря 2012 года N П/171 А "Об утверждении ведомственных целевых программ".
Приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 30 июня 2014 г. N П/133 настоящий приказ дополнен пунктом 3
3. Считать, что сведения о целевых показателях, объемах и источниках финансирования, а также периодах реализации программ в 2013 году приведены в аналитических целях и носят справочный характер.
|
Министр |
В.А. Тюхтенева |
Ведомственная целевая программа
"Поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по основным направлениям деятельности в Республике Алтай на 2013-2015 годы"
25 сентября, 30 декабря 2014 г., 23 ноября 2015 г.
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 23 ноября 2015 г. N П/375 в раздел I настоящей Программы внесены изменения
I. Паспорт
ведомственной целевой программы "Поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по основным направлениям деятельности в Республике Алтай на 2013-2015 годы"
|
Наименование разработчика ведомственной целевой программы |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Министерство) |
|
Наименование государственной программы Республики Алтай |
|
|
Наименование подпрограмм государственной программы Республики Алтай |
Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций |
|
Наименование ведомственной целевой программы |
Поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по основным направлениям деятельности в Республике Алтай на 2013-2015 годы (далее - Программа) |
|
Цели и задачи ведомственной целевой программы |
Цель: обеспечение условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций. Задача 1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите граждан; Задача 2. Содействие развитию социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований |
|
Целевые показатели ведомственной целевой программы |
Показатель цели: Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку на территории Республики Алтай, от общего количества общественных объединений Республики Алтай. Количество мероприятий, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории Республики Алтай Показатель Задачи 1. Доли социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций. Доля граждан, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями, от общей численности населения. Показатель Задачи 2. Доля социально ориентированных организаций, получателей государственной поддержки в муниципальных образованиях в Республике Алтай, от общего количества муниципальных общественных объединений Доля граждан, в муниципальных образованиях, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями, на территории муниципального образования, от общей численности населения муниципального образования. |
|
Характеристика мероприятий ведомственной целевой программы |
В рамках Программы будут реализованы следующие мероприятия: предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на вовлечение граждан в активную общественную жизнь на территории Республики Алтай; предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства; предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам; предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на повышение качества жизни пожилых граждан; предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии; предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на развитие межнационального сотрудничества; предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях; предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий; предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных образованиях Республики Алтай на конкурсной основе; поддержка муниципальных программ, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных образованиях Республики Алтай. |
|
Сроки реализации ведомственной целевой программы |
2013-2015 годы |
|
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы |
Объем средств на реализацию программы на весь период реализации составит 22101,2 тыс. рублей <*>, в том числе: 2013 год - 5300,0 тыс. рублей; 2014 год - 9383,2 тыс. рублей; 2015 год - 7418,0 тыс. рублей. По источникам финансирования: объем средств на реализацию программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составит 867,2 тыс. рублей <*>, в том числе по годам: 2013 год - 358 тыс. рублей * (**); 2014 год - 309,2 тыс. рублей; 2015 год - 200 тыс. рублей; объем средств на реализацию программы за счет средств федерального бюджета (справочно) составит 21234,0 тыс. рублей <*>, в том числе по годам: 2013 год - 4942,0 тыс. рублей * (**); 2014 год - 9074, 0 тыс. рублей *; 2015 год - 7218,0 тыс. рублей * Средства Республиканской целевой программы "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай на 2011-2016 годы". ** Сведения приведены в аналитических целях и носят справочный характер. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы |
Ожидаемым конечным результатом реализации Программы являются: - увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку на территории Республики Алтай, от общего количества общественных объединений Республики Алтай с 12% в 2012 году до 15% в 2015 году; - увеличение количества мероприятий, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории Республики Алтай; - увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций с 60% в 2012 году до 66% в 2015 году; - увеличение доли граждан, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями, от численности населения, с 6% в 2012 году до 10% в 2015 году; - увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку в муниципальных образованиях в Республике Алтай, от общего количества муниципальных общественных объединений с 15% в 2012 году до 16% в 2015 году; - увеличение доли граждан в муниципальных образованиях, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями на территории муниципального образования, с 1,5% в 2012 году до 5% в 2015 году от численности населения муниципального образования |
II. Краткая характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность включения в государственную программу Республики Алтай
Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" в законодательство введено понятие "социально ориентированные некоммерческие организации".
Социально ориентированными признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай на 1 января 2013 года в Республике Алтай зарегистрировано 373 общественных объединения, которые осуществляют уставную деятельность по различным направлениям общественной жизни: объединения профсоюзов, инвалидов, ветеранские, правозащитные, молодежные организации. Большинство общественных объединений создано для решения задач, которые в то же время стоят перед государственными структурами: задачи в области образования, социального обслуживания, охраны здоровья, защиты материнства и детства, национально-духовного развития, науки и культуры, пропаганды спорта и здорового образа жизни.
Социально ориентированные некоммерческие организации, отражая интересы различных, в первую очередь социально не защищенных групп населения, играют значительную роль в развитии демократии, участвуя в выработке и принятии важных решений, формировании общественного мнения по многообразным аспектам жизни общества, чувства патриотизма и гражданской ответственности, активной жизненной позиции. При их помощи органы исполнительной власти республики получают информацию об эффективности своих действий, сокращают разрыв между властью и обществом, снижают социальную напряженность, беря на себя функцию резонатора, смягчают протестный потенциал населения. Представители общественности принимают активное участие в работе коллегиальных консультативно-совещательных органах. Они способны не только профессионально участвовать в решении республиканских проблем, оказывать качественные социальные услуги населению, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение таких проблем.
В условиях бюджетного дефицита участие государства в решении проблем социально не защищенных групп населения всегда будет ограничено ресурсами. Поэтому особую актуальность приобретает объединение усилий правительственных органов, предпринимательских структур и некоммерческих организаций в формировании и реализации социальных программ. И в Республике Алтай в условиях недостаточного финансирования социальной сферы также необходимо развивать механизмы, позволяющие обеспечить максимальный эффект от вложения этих средств. Одним из способов является распределение финансовых ресурсов на конкурсной основе среди социально ориентированных некоммерческих организаций, эффективно работающих в социальной сфере.
Содействие некоммерческим организациям в решении этих задач в республике осуществляется в рамках мероприятий республиканской целевой программы "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай на 2011-2016 годы" (далее - Программа). Так, в 2012 году в рамках Программы финансовую поддержку получили 28 социально ориентированных некоммерческих организаций, ведущих работу по защите прав детей, инвалидов, ветеранов боевых действий, ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионеров и других социально незащищенных граждан, на общую сумму 4702 тыс. рублей.
С 2002 по 2010 годы республиканские общественные объединения проходили конкурсный отбор и получали финансовую государственную поддержку в виде грантов на общую сумму от 400 до 800 тысяч рублей ежегодно.
Вместе с тем, несмотря на реализуемые меры, уровень развития сектора неправительственных социально ориентированных некоммерческих организаций и объемы его поддержки со стороны государства остаются довольно низкими. Что в свою очередь не позволяет максимально эффективно использовать потенциал социально ориентированных некоммерческих организаций, прежде всего, в сфере оказания комплексных социальных услуг населению. Существующая ситуация препятствует процессу демонополизации в сфере оказания социальных услуг населению.
Решением указанной проблемы может стать реализация на территории Республики Алтай в течение 2013-2015 годов настоящей Программы, что даст возможность увеличить число социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку, в связи с чем социально ориентированные некоммерческие организации будут активнее вовлекаться в решение социальных проблем, станут партнерами государства, включаясь в реализацию социальной политики, будут предлагать действенные пути решения актуальных общественных проблем.
Реализация мероприятий Программы позволит достичь планируемых показателей цели подпрограммы "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций" Государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения", что в свою очередь будет способствовать достижению тактической цели социально-экономического развития Республики Алтай "Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай".
III. Цель, задачи и сроки реализации ведомственной целевой программы
Основной целью целевой программы ведомства является обеспечение условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций.
Задача 1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите граждан;
Задача 2. Содействие развитию социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований
Сроки реализации программы: 2013-2015 годы.
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 23 ноября 2015 г. N П/375 раздел IV настоящей Программы изложен в новой редакции
IV. Описание ожидаемых конечных результатов реализации ведомственной целевой программы ведомства
Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:
- увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку на территории Республики Алтай, от общего количества общественных объединений Республики Алтай с 12% в 2012 году до 15% в 2015 году;
- увеличение количества мероприятий, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории Республики Алтай;
- увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций с 60% в 2012 году до 66% в 2015 году;
- увеличение доли граждан, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями, с 6% в 2012 году до 10% в 2015 году от численности населения;
- увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку в муниципальных образованиях в Республике Алтай, от общего количества муниципальных общественных объединений с 15% в 2012 году до 16% в 2015 году;
- увеличение доли граждан в муниципальных образованиях, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями на территории муниципального образования, с 1,5% в 2012 году до 5% в 2015 году от численности населения муниципального образования.
Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы представлены в Приложении N 1.
Оценка результатов достижения показателей конечных результатов будет осуществляться на основании следующих методик расчета показателей.
Показатель "Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку на территории Республики Алтай, от общего количества общественных объединений Республики Алтай" рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку на территории Республики Алтай;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку на территории Республики Алтай;
- общее количество общественных объединений.
Показатель "Количество мероприятий, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории Республики Алтай" рассчитывается исходя из аналитических отчетов предоставляемых социально ориентированными некоммерческими организациями Республики Алтай - получателями субсидии из республиканского бюджета.
,
где:
- Количество мероприятий, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории Республики Алтай;
- количество мероприятий, проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями Республики Алтай - получателями поддержки из республиканского бюджета.
Показатель "Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций" рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, получивших поддержку;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, получивших поддержку;
- количество обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан.
Показатель "Доля граждан, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями, от численности населения" рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля граждан, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями;
- количество граждан получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями;
- общая численность населения Республики Алтай.
Показатель "Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку в муниципальных образованиях в Республике Алтай, от общего количества муниципальных общественных объединений" рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку в муниципальных образованиях в Республике Алтай;
Nо - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку в муниципальных образованиях в Республике Алтай;
- общее количество муниципальных общественных объединений.
Показатель "Доля граждан в муниципальных образованиях, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями на территории муниципального образования, от численности населения муниципального образования" рассчитывается по формуле:
,
Где:
- доля граждан в муниципальных образованиях, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями на территории муниципального образования, от численности населения муниципального образования;
- количество граждан, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями на территории муниципального образования;
- численность населения муниципального образования Республики Алтай.
Источником расчета показателей являются установленные распорядительными актами Министерства отчетные формы, предоставляемые подведомственными Министерству учреждениями, и отчеты социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Алтай - получателей поддержки из республиканского бюджета.
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 23 ноября 2015 г. N П/375 раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции
V. Перечень и описание программных мероприятий
В соответствии с целью и задачами Программы сформированы следующие программные мероприятия:
1) для задачи 1:
предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на вовлечение граждан в активную общественную жизнь на территории Республики Алтай;
предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства;
предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам;
предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на повышение качества жизни пожилых граждан;
предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на развитие межнационального сотрудничества;
предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий;
предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
2) для задачи 2:
предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных образованиях Республики Алтай на конкурсной основе;
поддержка муниципальных программ, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных образованиях Республики Алтай.
Оценка результатов достижения целевых показателей конечных результатов будет осуществляться на основании следующих методик расчета показателей.
Показатель "Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на вовлечение граждан в активную общественную жизнь, получивших поддержку" рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на вовлечение граждан в активную общественную жизнь, получивших поддержку;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на вовлечение граждан в активную общественную жизнь, обратившихся за поддержкой;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на вовлечение граждан в активную общественную жизнь, не получивших поддержку.
Показатель "Удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на вовлечение граждан в активную общественную жизнь, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на вовлечение граждан в активную общественную жизнь" рассчитывается по формуле:
,
где:
- удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на вовлечение граждан в активную общественную жизнь, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на вовлечение граждан в активную общественную жизнь;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на вовлечение граждан в активную общественную жизнь, получивших поддержку;
- количество обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на вовлечение граждан в активную общественную жизнь.
Показатель "Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства, получивших поддержку" рассчитывается по формуле:
где:
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства, получивших поддержку;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства, обратившихся за поддержкой;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства, не получивших поддержку.
Показатель "Удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства" рассчитывается по формуле:
,
где:
- удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства, получивших поддержку;
- количество обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства.
Показатель "Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам, получивших поддержку" рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам, получивших поддержку;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам, обратившихся за поддержкой;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам, не получивших поддержку.
Показатель "Удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам" рассчитывается по формуле:
где:
- удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам, получивших поддержку;
- количество обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам.
Показатель "Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на повышение качества жизни пожилых граждан, получивших поддержку" рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на повышение качества жизни пожилых граждан, получивших поддержку;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на повышение качества жизни пожилых граждан, получивших поддержку, обратившихся за поддержкой;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на повышение качества жизни пожилых граждан, получивших поддержку, не получивших поддержку.
Показатель "Удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на повышение качества жизни пожилых граждан, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на повышение качества жизни пожилых граждан" рассчитывается по формуле:
,
где:
- удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на повышение качества жизни пожилых граждан, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на повышение качества жизни пожилых граждан;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на повышение качества жизни пожилых граждан, получивших поддержку;
- количество обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на повышение качества жизни пожилых граждан.
Показатель "Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии, получивших поддержку" рассчитывается по формуле:
,
Где:
- количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии, получивших поддержку;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии, обратившихся за поддержкой;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии, не получивших поддержку.
Показатель "Удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии" рассчитывается по формуле:
где:
- удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии, получивших поддержку;
- количество обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии.
Показатель "Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на развитие межнационального сотрудничества, получивших поддержку" рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на развитие межнационального сотрудничества, получивших поддержку;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на развитие межнационального сотрудничества, обратившихся за поддержкой;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на развитие межнационального сотрудничества, не получивших поддержку.
Показатель "Удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на развитие межнационального сотрудничества, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на развитие межнационального сотрудничества" рассчитывается по формуле:
,
где:
- удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на развитие межнационального сотрудничества, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на развитие межнационального сотрудничества;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на развитие межнационального сотрудничества, получивших поддержку;
- количество обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на развитие межнационального сотрудничества.
Показатель "Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, получивших поддержку" рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, получивших поддержку;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, обратившихся за поддержкой;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, не получивших поддержку.
Показатель "Удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях" рассчитывается по формуле:
,
где:
- удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, получивших поддержку;
- количество обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
Показатель "Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий, получивших поддержку" рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий, получивших поддержку;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий, обратившихся за поддержкой;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий, не получивших поддержку.
Показатель "Удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий" рассчитывается по формуле:
,
где:
- удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий, получивших поддержку;
- количество обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий.
Показатель "Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, получивших поддержку" рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, получивших поддержку;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, обратившихся за поддержкой;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, не получивших поддержку.
Показатель "Удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению" рассчитывается по формуле:
,
где:
- удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, получивших поддержку;
- количество обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
Показатель "Количество СО НКО в муниципальных образованиях Республики Алтай, получивших поддержку" рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество СО НКО в муниципальных образованиях Республики Алтай, получивших поддержку;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных образованиях Республики Алтай, обратившихся за поддержкой;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных образованиях, не получивших поддержку.
Показатель "Удельный вес СО НКО в муниципальных образованиях Республики Алтай, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования" рассчитывается по формуле:
,
где:
- удельный вес СО НКО в муниципальных образованиях Республики Алтай, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;
- количество СО НКО в муниципальных образованиях Республики Алтай, получивших поддержку;
- количество обратившихся за поддержкой СО НКО в муниципальных образованиях Республики Алтай.
Показатель "Количество муниципальных программ, получивших поддержку" рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество муниципальных программ, получивших поддержку;
- количество муниципальных образований, представивших муниципальные программы для получения поддержки;
- количество муниципальных образований, представивших муниципальные программы, не получивших поддержку.
Показатель "Удельный вес муниципальных программ, получивших поддержку, от общего количества муниципальных программ, направленных на развитие СО НКО в муниципальных образованиях" рассчитывается по формуле:
,
где:
- Удельный вес муниципальных программ, получивших поддержку, от общего количества муниципальных программ, направленных на развитие СО НКО в муниципальных образованиях;
- количество муниципальных программ, получивших поддержку;
- количество муниципальных образований Республики Алтай, обратившихся за поддержкой.
VI. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации ведомственной целевой программы, планируемая общая оценка ее вклада в достижение соответствующей цели подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Программа является одним из способов достижения тактической цели социально-экономического развития Республики Алтай "Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай", а также целей задач государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения".
Мероприятия, предусмотренные Программой, направлены на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, что способствует развитию сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг.
Выполнению ведомственной целевой программы могут препятствовать следующие риски:
- организационные риски, которые связаны с ошибками в управлении реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей;
- финансовые риски, которые связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий Программы;
- социальные риски, связанные с формированием возможного негативного отношения граждан к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участию в ней.
В качестве мер по управлению организационными и финансовыми рисками будут использоваться: ежеквартальный мониторинг реализации Программы, закрепление персональной ответственности за достижение непосредственных и конечных результатов Программы, осуществление мероприятий финансового контроля.
Социальные риски будут предупреждаться информированием граждан о положительных результатах деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и ее поддержки со стороны государства.
Целевые показатели: доли социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций и доли социально ориентированных организаций, получателей государственной поддержки в муниципальных образованиях в Республике Алтай, от общего количества муниципальных общественных объединений данной ведомственной целевой программы направлены на достижение целевого показателя "Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получателей государственной поддержки на территории Республики Алтай, от общего количества общественных объединений Республики Алтай" подпрограммы "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций" Государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения".
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 23 ноября 2015 г. N П/375 раздел VII настоящей Программы изложен в новой редакции
VII. Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы по годам реализации, источникам финансирования
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального и республиканского бюджета Республики Алтай.
Объем средств на реализацию программы на весь период реализации составит 22101,2 тыс. рублей*, в том числе:
2013 год - 5300,0 тыс. рублей;
2014 год - 9383,2 тыс. рублей;
2015 год - 7418,0 тыс. рублей.
По источникам финансирования:
объем средств на реализацию программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составит 867,2 тыс. рублей*, в том числе по годам:
2013 год - 358 тыс. рублей* (**);
2014 год - 309,2 тыс. рублей;
2015 год - 200 тыс. рублей;
объем средств на реализацию программы за счет средств федерального бюджета (справочно) составит 21234,0 тыс. рублей <*>, в том числе по годам:
2013 год - 4942,0 тыс. рублей* (**);
2014 год - 9074, 0 тыс. рублей*;
2015 год - 7218,0 тыс. рублей
* Средства Республиканской целевой программы "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай на 2011-2016 годы".
** Сведения приведены в аналитических целях и носят справочный характер.
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 30 декабря 2014 г. N П/261 в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения
VIII. Система управления реализации ведомственной целевой программы
Ответственным исполнителем Программы является Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Министерство).
Министерство в процессе реализации Программы:
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные и правовые акты, необходимые для реализации Программы;
осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий Программы;
осуществляет контроль за использованием средств республиканского и федерального бюджетов, выделенных на реализацию Программы, в пределах установленной компетенции;
осуществляет подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы.
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 23 ноября 2015 г. N П/375 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
"Поддержка проектов социально
ориентированных некоммерческих организаций
по основным направлениям деятельности в
Республике Алтай на 2013-2015 годы"
Ожидаемые конечные результаты
реализации ведомственной целевой программы
25 сентября 2014 г., 23 ноября 2015 г.
|
N п/п |
Наименование цели, задач и целевых показателей ведомственной целевой программы (далее - ВЦП) |
Единица измерения |
Значение целевых показателей ВЦП |
Источник информации |
Статус целевых показателей (I, II степень) |
|||
|
Текущий год (2012 г.) |
Плановый период |
|||||||
|
2013 год * (**) |
2014 год |
2015 год |
||||||
|
Цель: обеспечение условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций | ||||||||
|
1. |
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку на территории Республики Алтай, от общего количества общественных объединений Республики Алтай |
% |
12 |
12 |
15 |
15 |
ведомственная статистика |
II |
|
2. |
Количество мероприятий, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории Республики Алтай |
ед. |
28 |
36 |
33 |
71 |
ведомственная статистика |
II |
|
Задача 1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите граждан | ||||||||
|
3. |
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций |
% |
60 |
65 |
65 |
66 |
ведомственная статистика |
II |
|
4. |
Доля граждан, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями, от численности населения |
% |
6 |
7 |
8 |
10 |
ведомственная статистика |
II |
|
Задача 2. Содействие развитию социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований | ||||||||
|
5. |
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку в муниципальных образованиях в Республике Алтай, от общего количества муниципальных общественных объединений |
% |
15 |
15 |
15,5 |
16 |
ведомственная статистика |
II |
|
6. |
Доля граждан в муниципальных образованиях, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями на территории муниципального образования, от численности населения муниципального образования |
% |
1,5 |
2 |
3 |
5 |
ведомственная статистика |
II |
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 30 декабря 2015 г. N П/430 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к ведомственной целевой программе
"Поддержка проектов социально ориентированных
некоммерческих организаций по основным
направлениям деятельности в Республике Алтай
на 2013-2015 годы"
Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий
25 сентября, 30 декабря 2014 г., 23 ноября, 30 декабря 2015 г.
|
N п/п |
Наименование задач, мероприятий, источники финансирования мероприятий ведомственной целевой программы |
Сумма расходов, тыс. руб. |
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия |
Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия |
|||||||
|
2014 год |
2015 год |
всего |
|||||||||
|
Наименование |
Единица измерения |
Значение |
|||||||||
|
2014 |
2015 |
||||||||||
|
Задача 1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите граждан | |||||||||||
|
1.1. |
Предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (Далее - СО НКО) на конкурсной основе, направленных на вовлечение граждан в активную общественную жизнь на территории Республики Алтай. |
|
|
|
|
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на вовлечение граждан в активную общественную жизнь, получивших поддержку |
ед. |
8 |
4 |
8 |
|
Итого расходов, |
1088,994 |
370 |
1175 |
2633,994 |
Удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на вовлечение граждан в активную общественную жизнь, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на вовлечение граждан в активную общественную жизнь |
% |
50 |
45 |
70 |
||
|
в т.ч. из республиканского бюджета Республики Алтай; |
358 |
0 |
5 |
363 |
|||||||
|
в т.ч. из федерального бюджета (справочно) |
730,994 |
370 |
1170 |
2270,994 |
|||||||
|
1.2. |
Предоставление субсидий на поддержку проектов СО НКО на конкурсной основе, направленных на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства. |
|
|
|
|
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства, получивших поддержку |
ед. |
12 |
10 |
12 |
|
Итого расходов, |
1331 |
3310 |
1993 |
6634 |
Удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства |
% |
75 |
50 |
70 |
||
|
в т.ч. из республиканского бюджета Республики Алтай; |
0 |
0 |
15 |
15 |
|||||||
|
в т.ч. из федерального бюджета (справочно) |
1331 |
3310 |
1978 |
6619 |
|||||||
|
1.3. |
Предоставление субсидий на поддержку проектов СО НКО на конкурсной основе, направленных на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам. |
|
|
|
|
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам, получившим поддержку |
ед. |
4 |
4 |
11 |
|
Удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам, получившим поддержку от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам |
% |
60 |
60 |
70 |
|||||||
|
Итого расходов, |
951 |
2803 |
1235 |
4989 |
|||||||
|
в т.ч. из республиканского бюджета Республики Алтай; |
0 |
0 |
15 |
15 |
|||||||
|
в т.ч. из федерального бюджета (справочно) |
951 |
2803 |
1220 |
4974 |
|||||||
|
1.4. |
Предоставление субсидий на поддержку проектов СО НКО на конкурсной основе, направленных на повышение качества жизни пожилых граждан. |
|
|
|
|
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на повышение качества жизни пожилых граждан, получивших поддержку |
ед. |
5 |
7 |
6 |
|
Итого расходов, |
1049,056 |
1205,2 |
695 |
2949,256 |
Удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на повышение качества жизни пожилых граждан, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на повышение качества жизни пожилых граждан |
% |
70 |
55 |
70 |
||
|
в т.ч. из республиканского бюджета Республики Алтай; |
0 |
209,2 |
115 |
324,2 |
|||||||
|
в т.ч. из федерального бюджета (справочно) |
1049,056 |
996 |
580 |
2625,056 |
|||||||
|
1.5. |
Предоставление субсидий на поддержку проектов СО НКО на конкурсной основе, направленных на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии. |
|
|
|
|
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии, получивших поддержку |
ед. |
5 |
8 |
15 |
|
Удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии |
% |
65 |
65 |
65 |
|||||||
|
Итого расходов, |
340 |
410 |
1070 |
1820 |
|||||||
|
в т.ч. из республиканского бюджета Республики Алтай; |
- |
0 |
10 |
10 |
|||||||
|
в т.ч. из федерального бюджета (справочно) |
340 |
410 |
1060 |
1810 |
|||||||
|
1.6. |
Предоставление субсидий на поддержку проектов СО НКО на конкурсной основе, направленных на развитие межнационального сотрудничества. |
|
|
|
|
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на развитие межнационального сотрудничества |
ед. |
1 |
3 |
4 |
|
Удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на развитие межнационального сотрудничества, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на развитие межнационального сотрудничества |
% |
50 |
50 |
70 |
|||||||
|
Итого расходов, |
150 |
270 |
325 |
745 |
|||||||
|
в т.ч. из республиканского бюджета Республики Алтай; |
- |
0 |
5 |
5 |
|||||||
|
в т.ч. из федерального бюджета (справочно) |
150 |
270 |
320 |
740 |
|||||||
|
1.7. |
Предоставление субсидий на поддержку проектов СО НКО на конкурсной основе, направленных на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях. |
- |
|
|
|
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на профилактику немедицинского направленную на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях |
ед. |
- |
2 |
4 |
|
Удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях |
% |
- |
60 |
70 |
|||||||
|
Итого расходов, |
- |
625 |
275 |
900 |
|||||||
|
в т.ч. из республиканского бюджета Республики Алтай; |
- |
0 |
5 |
5 |
|||||||
|
в т.ч. из федерального бюджета (справочно) |
- |
625 |
270 |
895 |
|||||||
|
1.8. |
Предоставление субсидий на поддержку проектов СО НКО на конкурсной основе, направленных на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий. |
|
|
|
|
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий |
ед. |
- |
2 |
11 |
|
Удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий |
% |
- |
50 |
100 |
|||||||
|
Итого расходов, |
- |
290 |
625 |
915 |
|||||||
|
в т.ч. из республиканского бюджета Республики Алтай; |
- |
- |
5 |
5 |
|||||||
|
в т.ч. из федерального бюджета (справочно) |
- |
290 |
620 |
910 |
|||||||
|
1.9. |
Предоставление субсидий на поддержку проектов СО НКО на конкурсной основе, направленных на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению. |
|
|
|
|
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению |
ед. |
- |
2 |
2 |
|
Удельный вес СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению |
% |
- |
75 |
75 |
|||||||
|
Итого расходов, |
- |
0 |
5 |
5 |
|||||||
|
в т.ч. из республиканского бюджета Республики Алтай; |
- |
0 |
5 |
5 |
|||||||
|
в т.ч. из федерального бюджета (справочно) |
|
|
|
|
|||||||
|
Задача 2. Содействие развитию социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований | |||||||||||
|
2.1. |
Предоставление субсидий на поддержку проектов СО НКО в муниципальных образованиях Республики Алтай на конкурсной основе. |
|
|
|
|
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество СО НКО в муниципальных образованиях Республики Алтай, получивших поддержку |
ед. |
1 |
4 |
4 |
|
Удельный вес СО НКО в муниципальных образованиях Республики Алтай, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования |
% |
75 |
75 |
75 |
|||||||
|
Итого расходов, |
390 |
15241 |
10 |
400 |
|||||||
|
в т.ч. из республиканского бюджет Республики Алтай; |
- |
0 |
10 |
10 |
|||||||
|
в т.ч. из федерального бюджета (справочно) |
390 |
15241 |
- |
390 |
|||||||
|
2.2. |
Поддержка муниципальных программ, направленных на развитие СО НКО в муниципальных образованиях Республики Алтай. |
|
|
|
|
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Количество муниципальных программ, получивших поддержку |
ед. |
- |
2 |
2 |
|
Удельный вес муниципальных программ, получивших поддержку, от общего количества муниципальных программ, направленных на развитие СО НКО в муниципальных образованиях |
% |
- |
20 |
20 |
|||||||
|
Итого расходов, |
- |
100 |
10 |
110 |
|||||||
|
в т.ч. из республиканского бюджета Республики Алтай; |
- |
100 |
10 |
110 |
|||||||
|
в т.ч. федерального бюджета (справочно) |
|
|
|
|
|||||||
|
Итого: |
5300 |
9383,2 |
7418 |
22101,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
средства республиканского бюджета Республики Алтай |
358 |
309,2 |
200 |
867,2 |
|||||||
|
средства федерального бюджета (справочно) |
4942 |
9074 |
7218 |
21234 |
|||||||
* Средства Республиканской целевой программы "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай на 2011-2016 годы".
** Сведения приведены в аналитических целях и носят справочный характер средства мероприятий задачи 1.
Приложение N 3
к ведомственной целевой программе
"Поддержка проектов социально ориентированных
некоммерческих организаций по основным
направлениям деятельности в Республике Алтай
на 2013-2015 годы"
Оценка
потребности в дополнительных средствах на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы функционирования за счет всех источников финансирования
См. текст приложения
Ведомственная целевая программа
"Поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по основным направлениям деятельности в Республике Алтай на 2016-2018 годы"
30 декабря 2014 г.
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 30 декабря 2014 г. N П/261 в раздел I настоящей Программы внесены изменения
I. Паспорт
ведомственной целевой программы "Поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по основным направлениям деятельности в Республике Алтай на 2016-2018 годы"
|
Наименование разработчика ведомственной целевой программы |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Министерство) |
|
Наименование государственной программы Республики Алтай |
|
|
Наименование подпрограмм государственной программы Республики Алтай |
Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций |
|
Наименование ведомственной целевой программы |
Поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по основным направлениям деятельности в Республике Алтай на 2016-2018 годы (далее - Программа) |
|
Цели и задачи ведомственной целевой программы |
Цель: обеспечение условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций. Задача 1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите граждан; Задача 2. Содействие развитию социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований |
|
Целевые показатели ведомственной целевой программы |
Показатель цели: Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получателей государственной поддержки на территории Республики Алтай, от общего количества общественных объединений Республики Алтай. Количество мероприятий, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории Республики Алтай Показатель Задачи 1. Доли социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций. Доля граждан, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями, от общей численности населения. Показатель Задачи 2. Доля социально ориентированных организаций, получателей государственной поддержки в муниципальных образованиях в Республике Алтай, от общего количества муниципальных общественных объединений Доля граждан в муниципальных образованиях, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями на территории муниципального образования, от общей численности населения муниципального образования. |
|
Характеристика мероприятий ведомственной целевой программы |
В рамках Программы будут реализованы следующие мероприятия: предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на вовлечение граждан в активную общественную жизнь на территории Республики Алтай; предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства; предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам; предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на повышение качества жизни пожилых граждан; предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии; предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на развитие межнационального сотрудничества; предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях; предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий; предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; предоставление субсидий на поддержку социальных проектов некоммерческих организаций в муниципальных образованиях Республики Алтай на конкурсной основе; поддержка муниципальных программ на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных образованиях Республики Алтай. |
|
Сроки реализации ведомственной целевой программы |
2016-2018 годы |
|
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы |
Общий объем финансирования составляет 300 тыс. рублей. Финансирование из средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 300 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 100 тыс. рублей; 2017 год - 100 тыс. рублей; 2018 год - 100 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы |
Ожидаемым конечным результатом реализации Программы являются: - увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку на территории Республики Алтай, от общего количества общественных объединений Республики Алтай, с 16% в 2015 году до 17% в 2018 году; - увеличение количества мероприятий, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории Республики Алтай (не менее чем на 5 мероприятий ежегодно); - увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций, с 66% в 2015 году до 67% в 2018 году; - увеличение доли граждан, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями, с 10% в 2015 году до 12% в 2018 году; - увеличение доли социально ориентированных организаций, получателей государственной поддержки в муниципальных образованиях в Республике Алтай, от общего количества муниципальных общественных объединений, с 16% в 2015 году до 17% в 2018 году. - увеличение доли граждан в муниципальных образованиях, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями на территории муниципального образования, с 5% в 2015 году до 7% от численности населения муниципального образования в 2018 году. |
II. Краткая характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность включения в государственную программу Республики Алтай
Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" в законодательство введено понятие "социально ориентированные некоммерческие организации".
Социально ориентированными признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай на 1 января 2013 года в Республике Алтай зарегистрировано 373 общественных объединения, которые осуществляют уставную деятельность по различным направлениям общественной жизни: объединения профсоюзов, инвалидов, ветеранские, правозащитные, молодежные организации. Большинство общественных объединений создано для решения задач, которые в то же время стоят перед государственными структурами: задачи в области образования, социального обслуживания, охраны здоровья, защиты материнства и детства, национально-духовного развития, науки и культуры, пропаганды спорта и здорового образа жизни.
Социально ориентированные некоммерческие организации, отражая интересы различных, в первую очередь социально не защищенных, групп населения, играют значительную роль в развитии демократии, участвуя в выработке и принятии важных решений, формировании общественного мнения по многообразным аспектам жизни общества, чувства патриотизма и гражданской ответственности, активной жизненной позиции. При их помощи органы исполнительной власти республики получают информацию об эффективности своих действий, сокращают разрыв между властью и обществом, снижают социальную напряженность, беря на себя функцию резонатора, смягчают протестный потенциал населения. Представители общественности принимают активное участие в работе коллегиальных консультативно-совещательных органах. Они способны не только профессионально участвовать в решении республиканских проблем, оказывать качественные социальные услуги населению, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение таких проблем.
В условиях бюджетного дефицита участие государства в решении проблем социально не защищенных групп населения, всегда будет ограничено ресурсами. Поэтому особую актуальность приобретает объединение усилий правительственных органов, предпринимательских структур и некоммерческих организаций в формировании и реализации социальных программ. И в Республике Алтай в условиях недостаточного финансирования социальной сферы также необходимо развивать механизмы, позволяющие обеспечить максимальный эффект от вложения этих средств. Одним из способов является распределение финансовых ресурсов на конкурсной основе среди социально ориентированных некоммерческих организаций, эффективно работающих в социальной сфере.
Содействие некоммерческим организациям в решении этих задач в республике осуществляется в рамках мероприятий республиканской целевой программы "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай на 2011-2016 годы" (далее - Программа). Так, в 2013 году в рамках Программы финансовую поддержку получили 36 социально ориентированных некоммерческих организаций, ведущих работу по защите прав детей, инвалидов, ветеранов боевых действий, ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионеров и других социально незащищенных граждан на общую сумму 4942 тыс. рублей.
С 2002 по 2010 годы республиканские общественные объединения проходили конкурсный отбор и получали финансовую государственную поддержку в виде грантов на общую сумму от 400 до 800 тысяч рублей ежегодно.
Вместе с тем, несмотря на реализуемые меры, уровень развития сектора неправительственных социально ориентированных некоммерческих организаций и объемы его поддержки со стороны государства остаются довольно низкими. Что в свою очередь не позволяет максимально эффективно использовать потенциал социально ориентированных некоммерческих организаций, прежде всего, в сфере оказания комплексных социальных услуг населению. Существующая ситуация препятствует процессу демонополизации в сфере оказания социальных услуг населению.
Решением указанной проблемы может стать реализация на территории Республики Алтай в течение 2016-2018 годов настоящей Программы, что даст возможность увеличить число социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку, в связи с чем социально ориентированные некоммерческие организации будут активнее вовлекаться в решение социальных проблем, станут партнерами государства, включаясь в реализацию социальной политики, будут предлагать действенные пути решения актуальных общественных проблем.
Реализация мероприятий Программы позволит достичь планируемых показателей цели подпрограммы "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций" Государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения", что в свою очередь будет способствовать достижению тактической цели социально-экономического развития Республики Алтай "Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай".
III. Цель, задачи и сроки реализации ведомственной целевой программы
Основной целью целевой программы ведомства является обеспечение условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций.
Задача 1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите граждан;
Задача 2. Содействие развитию социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований
Сроки реализации программы: 2016-2018 годы.
IV. Описание ожидаемых конечных результатов реализации ведомственной целевой программы ведомства
Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:
- увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку на территории Республики Алтай, от общего количества общественных объединений Республики Алтай, с 16% в 2015 году до 17% в 2018 году;
- увеличение количества мероприятий, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории Республики Алтай (не менее чем на 5 мероприятий ежегодно);
- увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций, с 66% в 2015 году до 67% в 2018 году;
- увеличение доли граждан, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями, с 10% в 2015 году до 12% в 2018 году;
- увеличение доли социально ориентированных организаций, получателей государственной поддержки в муниципальных образованиях в Республике Алтай, от общего количества муниципальных общественных объединений, с 16% в 2015 году до 17% в 2018 году.
- увеличение доли граждан в муниципальных образованиях, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями на территории муниципального образования, с 5% в 2015 году до 7% от численности населения муниципального образования в 2018 году.
Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы представлены в Приложении N 1.
Оценка результатов достижения показателей конечных результатов будет осуществляться на основании следующих методик расчета показателей.
Показатель "Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку на территории Республики Алтай, от общего количества общественных объединений Республики Алтай" рассчитывается по формуле:
Где:
- доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку на территории Республики Алтай;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку на территории Республики Алтай;
- общее количество общественных объединений.
Показатель "Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций" рассчитывается по формуле:
Где:
- доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку;
- количество обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций.
Показатель "Доля граждан получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями от численности населения" рассчитывается по формуле:
Где:
- доля граждан, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями;
- количество граждан, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями;
- общая численность населения Республики Алтай.
Показатель "Доля социально ориентированных организаций, получателей государственной поддержки в муниципальных образованиях в Республике Алтай, от общего количества муниципальных общественных объединений" рассчитывается по формуле:
Где:
- доля социально ориентированных организаций, получателей государственной поддержки в муниципальных образованиях в Республике Алтай;
- количество социально ориентированных организаций, получателей государственной поддержки в муниципальных образованиях в Республике Алтай;
- общее количество муниципальных общественных объединений
Источником расчета показателей являются установленные распорядительными актами Министерства отчетные формы, предоставляемые подведомственными Министерству учреждениями.
Показатель "Доля граждан в муниципальных образованиях, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями на территории муниципального образования, от численности населения муниципального образования" рассчитывается по формуле:
Где:
- доля граждан в муниципальных образованиях, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями на территории муниципального образования, от численности населения муниципального образования;
- количество граждан в муниципальных образованиях, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями на территории муниципального образования, от численности населения муниципального образования;
- общая численность населения на территории муниципального образования Республики Алтай.
Источником расчета показателей являются установленные распорядительными актами Министерства отчетные формы, предоставляемые подведомственными Министерству учреждениями.
V. Перечень и описание программных мероприятий
В соответствии с целью и задачами Программы сформированы следующие программные мероприятия:
3) для задачи 1:
предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на вовлечение граждан в активную общественную жизнь на территории Республики Алтай;
предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства;
предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам;
предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на повышение качества жизни пожилых граждан;
предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на развитие межнационального сотрудничества;
предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
предоставление субсидий на поддержку социальных проектов некоммерческих организаций в муниципальных образованиях Республики Алтай на конкурсной основе;
поддержка муниципальных программ на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных образованиях Республики Алтай.
для задачи 2:
предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на вовлечение граждан в активную общественную жизнь на территориях муниципальных образований Республики Алтай;
поддержка муниципальных программ на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных образованиях Республики Алтай.
VI. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации ведомственной целевой программы, планируемая общая оценка ее вклада в достижение соответствующей цели подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Программа является одним из способов достижения тактической цели социально-экономического развития Республики Алтай "Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай", а также целей задач государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения"
Мероприятия, предусмотренные Программой, направлены на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, что способствует развитию сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг.
Выполнению ведомственной целевой программы могут препятствовать следующие риски:
- организационные риски, которые связаны с ошибками в управлении реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей;
- финансовые риски, которые связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий Программы;
- социальные риски, связанные с формированием возможного негативного отношения граждан к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участию в ней.
В качестве мер по управлению организационными и финансовыми рисками будут использоваться: ежеквартальный мониторинг реализации Программы, закрепление персональной ответственности за достижение непосредственных и конечных результатов Программы, осуществление мероприятий финансового контроля.
Социальные риски будут предупреждаться информированием граждан о положительных результатах деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и ее поддержки со стороны государства.
Целевые показатели: доли социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций и доли социально ориентированных организаций, получателей государственной поддержки в муниципальных образованиях в Республике Алтай, от общего количества муниципальных общественных объединений данной ведомственной целевой программы направлены на достижение целевого показателя "Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получателей государственной поддержки на территории Республики Алтай, от общего количества общественных объединений Республики Алтай" подпрограммы "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций" Государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения".
VII. Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы по годам реализации, источникам финансирования
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального и республиканского бюджета Республики Алтай.
Объем финансирования Программы составит 300 тыс. рублей, из них 300 средства республиканского бюджета, в том числе по годам:
2016 год - 100 тыс. рублей;
2017 год - 100 тыс. рублей;
2018 год - 100 тыс. рублей.
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 30 декабря 2014 г. N П/261 в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения
VIII. Система управления реализации ведомственной целевой программы
Ответственным исполнителем Программы является Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Министерство).
Министерство в процессе реализации Программы:
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные и правовые акты, необходимые для реализации Программы;
осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий Программы;
осуществляет контроль за использованием средств республиканского и федерального бюджетов, выделенных на реализацию Программы, в пределах установленной компетенции;
осуществляет подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы.
Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
"Поддержка проектов социально
ориентированных некоммерческих организаций
по основным направлениям деятельности в
Республике Алтай на 2016-2018 годы"
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы
|
N п/п |
Наименование цели, задач и целевых показателей ведомственной целевой программы (далее - ВЦП) |
Единица измерения |
Значение целевых показателей ВЦП |
Источник информации |
||||
|
Отчетный год (2014 г.) |
Текущий год (2015 г.) |
Плановый период |
||||||
|
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||||
|
Цель: обеспечение условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций | ||||||||
|
|
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получателей государственной поддержки на территории Республики Алтай, от общего количества общественных объединений Республики Алтай |
% |
15 |
16 |
16,3 |
16,7 |
17 |
ведомственная статистика |
|
|
Количество мероприятий, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории Республики Алтай |
чел. |
33 |
38 |
43 |
48 |
53 |
ведомственная статистика |
|
Задача 1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите граждан | ||||||||
|
|
Доли социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций |
% |
65 |
66 |
66,3 |
66,7 |
67 |
ведомственная статистика |
|
|
увеличение доли граждан, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями; |
% |
8 |
10 |
10,5 |
11 |
12 |
ведомственная статистика |
|
|
Задача 2. Содействие развитию социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований |
|||||||
|
|
Доля социально ориентированных организаций, получателей государственной поддержки в муниципальных образованиях в Республике Алтай, от общего количества муниципальных общественных объединений |
% |
15 |
16 |
16,3 |
16,7 |
17 |
ведомственная статистика |
|
|
увеличение доли граждан в муниципальных образованиях, получивших социальные услуги, оказываемые социально ориентированными некоммерческими организациями на территории муниципального образования. |
% |
3 |
5 |
5,5 |
6 |
7 |
ведомственная статистика |
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 30 декабря 2014 г. N П/261 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к ведомственной целевой программе
"Поддержка проектов социально ориентированных
некоммерческих организаций по основным
направлениям деятельности в Республике Алтай
на 2016-2018 годы"
Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий
30 декабря 2014 г.
|
N п/п |
Наименование задач, мероприятий, источники финансирования мероприятий ведомственной целевой программы |
Сумма расходов, тыс. руб. |
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия |
Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия |
|||||||||||
|
2016 год |
2017 год |
2018 год |
всего |
||||||||||||
|
Наименование |
Единица измерения |
Значение |
|||||||||||||
|
2016 |
2017 |
2018 |
|||||||||||||
|
Задача 1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите граждан | |||||||||||||||
|
1.1 |
Предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (Далее - СО НКО) на конкурсной основе, направленных на вовлечение граждан в активную общественную жизнь на территории Республики Алтай. Итого расходов,
в т.ч. республиканского бюджета Республики Алтай. |
10
10 |
10
10 |
10
10 |
30
30 |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество СО НКО осуществляющих деятельность, направленную на вовлечение граждан в активную общественную жизнь получивших поддержку |
ед. |
4 |
4 |
5 |
||||
|
Удельный вес СО НКО осуществляющих деятельность, направленную на вовлечение граждан в активную общественную жизнь получивших поддержку от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО осуществляющих деятельность, направленную на вовлечение граждан в активную общественную жизнь |
% |
45 |
45 |
47 |
|||||||||||
|
1.2 |
Предоставление субсидий на поддержку проектов СО НКО на конкурсной основе, направленных на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства.
Итого расходов,
в т.ч. республиканского бюджета Республики Алтай |
15
15 |
15
15 |
15
15 |
45
45 |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество СО НКО осуществляющих деятельность, направленную на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства получивших поддержку |
ед. |
10 |
10 |
10 |
||||
|
Удельный вес СО НКО осуществляющих деятельность, направленную на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства, получивших поддержку от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО осуществляющих деятельность, направленную на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства |
% |
50 |
50 |
50 |
|||||||||||
|
1.3 |
Предоставление субсидий на поддержку проектов СО НКО на конкурсной основе, направленных на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам.
Итого расходов,
в т.ч. республиканского бюджета республики Алтай |
20
20 |
20
20 |
20
20 |
60
60 |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам, получивших поддержку |
ед. |
4 |
4 |
4 |
||||
|
Удельный вес СО НКО осуществляющих деятельность, направленную социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам получивших поддержку от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО осуществляющих деятельность, направленную на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам |
% |
60 |
60 |
60 |
|||||||||||
|
1.4 |
Предоставление субсидий на поддержку проектов СО НКО на конкурсной основе, направленных на повышение качества жизни пожилых граждан.
Итого расходов,
в т.ч. республиканского бюджета республики Алтай. |
10
10 |
10
10 |
10
10 |
30
30 |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на повышение качества жизни пожилых граждан получивших поддержку |
ед. |
7 |
7 |
7 |
||||
|
Удельный вес СО НКО осуществляющих деятельность, направленную на повышение качества жизни пожилых граждан, получивших поддержку от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО осуществляющих деятельность, направленную на повышение качества жизни пожилых граждан |
% |
55 |
55 |
55 |
|||||||||||
|
1.5 |
Предоставление субсидий на поддержку проектов СО НКО на конкурсной основе, направленных на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии
Итого расходов,
в т.ч. республиканского бюджета республики Алтай. |
5
5 |
5
5 |
5
5 |
15
15 |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии, получивших поддержку |
ед. |
8 |
8 |
8 |
||||
|
Удельный вес СО НКО осуществляющих деятельность, направленную на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии а, получивших поддержку от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО осуществляющих деятельность, направленную на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии |
% |
65 |
65 |
65 |
|||||||||||
|
1.6 |
Предоставление субсидий на поддержку проектов СО НКО на конкурсной основе, направленных на развитие межнационального сотрудничества
Итого расходов,
в т.ч. республиканского бюджета республики Алтай. |
5
5 |
5
5 |
5
5 |
5
15 |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на развитие межнационального сотрудничества |
ед. |
3 |
3 |
3 |
||||
|
Удельный вес СО НКО осуществляющих деятельность, направленную на развитие межнационального сотрудничества, получивших поддержку от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО осуществляющих деятельность, направленную на развитие межнационального сотрудничества |
% |
50 |
50 |
50 |
|||||||||||
|
1.7 |
Предоставление субсидий на поддержку проектов СО НКО на конкурсной основе, направленных на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях
Итого расходов,
в т.ч. республиканского бюджета республики Алтай |
5
5 |
5
5 |
5
5 |
15
15 |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях |
ед. |
2 |
2 |
2 |
||||
|
Удельный вес СО НКО осуществляющих деятельность, направленную на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, получивших поддержку от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО осуществляющих деятельность, направленную на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях |
% |
60 |
60 |
60 |
|||||||||||
|
1.8 |
Предоставление субсидий на поддержку проектов СО НКО на конкурсной основе, направленных на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий
Итого расходов,
в т.ч. республиканского бюджета республики Алтай. |
5
5 |
5
5 |
5
5 |
15
15 |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий |
ед. |
2 |
2 |
2 |
||||
|
Удельный вес СО НКО осуществляющих деятельность, направленную на сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО осуществляющих деятельность, направленную на сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий |
% |
50 |
50 |
50 |
|||||||||||
|
1.9 |
Предоставление субсидий на поддержку проектов СО НКО на конкурсной основе, направленных на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению
Итого расходов,
в т.ч. республиканского бюджета республики Алтай. |
5
5 |
5
5 |
5
5 |
15
15 |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество СО НКО, осуществляющих деятельность, направленную на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению |
ед. |
1 |
2 |
2 |
||||
|
Удельный вес СО НКО осуществляющих деятельность, направленную на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению от общего количества обратившихся за поддержкой СО НКО осуществляющих деятельность, направленную на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению |
% |
75 |
75 |
75 |
|||||||||||
|
Задача 2. Содействие развитию социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований | |||||||||||||||
|
2.1 |
Предоставление субсидий на поддержку социальных проектов СО НКО в муниципальных образованиях Республики Алтай на конкурсной основе.
Итого расходов,
в т.ч. республиканского бюджета республики Алтай. |
10
10 |
10
10 |
10
10 |
30
30 |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество СО НКО, получивших поддержку |
ед. |
4 |
4 |
4 |
||||
|
2.2 |
Поддержка муниципальных программ, направленных на развитие СО НКО в муниципальных образованиях Республики Алтай.
Итого расходов,
в т.ч. республиканского бюджета республики Алтай. |
10
10 |
10
10 |
10
10 |
30
30 |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество муниципальных программ, получивших поддержку |
ед. |
2 |
2 |
2 |
||||
|
Удельный вес муниципальных программ, получивших поддержку от общего количества муниципальных программ, направленных на развитие СО НКО в муниципальных образованиях |
% |
20 |
20 |
20 |
|||||||||||
|
|
Итого: |
100 |
100 |
100 |
300 |
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
средства республиканского бюджета Республики Алтай |
100 |
100 |
100 |
300 |
||||||||||
Приложение N 3
к ведомственной целевой программе
"Поддержка проектов социально ориентированных
некоммерческих организаций по основным
направлениям деятельности в Республике Алтай
на 2016-2018 годы"
Оценка
потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы
|
N п/п |
Наименование задачи, мероприятия ведомственной целевой программы |
Оценка дополнительной потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай в фактических ценах соответствующего года, тыс. руб. |
||
|
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
|
Задача 1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите граждан | ||||
|
1.1 |
Предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на вовлечение граждан в активную общественную жизнь на территории Республики Алтай |
50 |
50 |
50 |
|
1.2 |
Предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на решение вопросов, связанных с поддержкой материнства и детства |
100 |
100 |
100 |
|
1.3 |
Предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на социальную адаптацию инвалидов и их семей и оказание реабилитационных услуг инвалидам |
100 |
100 |
100 |
|
1.4 |
Предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на повышение качества жизни пожилых граждан |
100 |
100 |
100 |
|
1.5 |
Предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии |
100 |
100 |
100 |
|
1.6 |
Предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на развитие межнационального сотрудничества |
100 |
100 |
100 |
|
1.7 |
Предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях |
100 |
100 |
100 |
|
1.8 |
Предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий |
100 |
100 |
100 |
|
1.9 |
Предоставление субсидий на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе, направленных на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению |
50 |
50 |
50 |
|
Задача 2. Содействие развитию социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований | ||||
|
2.2 |
Предоставление субсидий на поддержку социальных проектов некоммерческих организаций в муниципальных образованиях Республики Алтай на конкурсной основе |
100 |
100 |
100 |
|
2.3 |
Поддержка муниципальных программ направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных образованиях Республики Алтай |
200 |
200 |
200 |
Ведомственная целевая программа
"Развитие информационной и образовательной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай на 2013-2015 годы"
25 сентября, 30 декабря 2014 г.
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 30 декабря 2014 г. N П/261 в раздел I настоящей Программы внесены изменения
I. Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие информационной и образовательной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай на 2013-2015 годы"
|
Наименование разработчика ведомственной целевой программы |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Министерство) |
|
Наименование государственной программы Республики Алтай |
|
|
Наименование подпрограмм государственной программы Республики Алтай |
Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций |
|
Наименование ведомственной целевой программы |
Развитие информационной и образовательной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай на 2013-2015 годы (далее - Программа) |
|
Цели и задачи ведомственной целевой программы |
Цель: расширение масштабов предоставления информационной, образовательной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также благотворительной деятельности и добровольчества. Задача 1. Оказание информационной и образовательной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющими деятельность по социальной поддержке и защите граждан; Задача 2. Содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев |
|
Целевые показатели ведомственной целевой программы |
Показатель цели: Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества общественных объединений Республики Алтай. Численность добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории Республики Алтай Показатель Задачи 1. Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций. Количество участников мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, получивших информацию об организации мероприятий из средств массовой информации Показатель Задачи 2. Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку, в деятельности которых принимают участие добровольцы, от общего числа социально ориентированных некоммерческих организаций, обратившихся за поддержкой Количество мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, получивших поддержку, в которых приняли участие добровольцы |
|
Характеристика мероприятий ведомственной целевой программы |
В рамках Программы будут реализованы следующие мероприятия: организационно-техническое обеспечение реализации мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций; информационное освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, содействие развитию социальной рекламы); проведение конференций, семинаров, мероприятий по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; повышение квалификации, подготовка и переподготовка специалистов по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций; поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на создание и развитие добровольческого движения в Республике Алтай; повышение квалификации добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций (проведение круглых столов, семинаров, конференций). |
|
Сроки реализации ведомственной целевой программы |
2013-2018 годы |
|
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы |
Общий объем финансирования составляет 862,4 тыс. рублей*. Финансирование из средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 862,4 тыс. рублей*, в том числе по годам: 2013 год - 462,4 тыс. рублей*(**); 2014 год - 200 тыс. рублей; 2015 - 200 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы |
Ожидаемым конечным результатом реализации Программы являются: увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества общественных объединений Республики Алтай, с 12% в 2012 году до 16 % в 2015 году; увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства на территории Республики Алтай, с 50 человек в 2012 году до 70 человек в 2015 году. увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций, с 60% в 2012 году до 66% в 2015 году; увеличение количества участников мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, получивших информацию об организации мероприятий из средств массовой информации (не менее чем на 50 человек ежегодно); увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку, в деятельности которых принимают участие добровольцы, от общего числа социально ориентированных некоммерческих организаций, обратившихся за поддержкой, с 60% в 2012 году до 80% в 2015 году; увеличение количества мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, получивших поддержку, в которых приняли участие добровольцы (не менее чем на 5 мероприятий ежегодно) |
* средства Республиканской целевой программы "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай на 2011-2016 годы"
II. Краткая характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность включения в государственную программу Республики Алтай
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай на 1 января 2013 года в Республике Алтай зарегистрировано 373 общественных объединения, которые осуществляют уставную деятельность по различным направлениям общественной жизни: объединения профсоюзов, инвалидов, ветеранские, правозащитные, молодежные организации. Большинство общественных объединений создано для решения задач, которые в то же время стоят перед государственными структурами: задачи в области образования, социального обслуживания, охраны здоровья, защиты материнства и детства, национально-духовного развития, науки и культуры, пропаганды спорта и здорового образа жизни.
В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" органы государственной власти и органы местного самоуправления в приоритетном порядке оказывают социально ориентированным некоммерческим организациям финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, а также поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.
Так, с 2002 по 2010 годы республиканские общественные объединения проходили конкурсный отбор и получали финансовую государственную поддержку в виде грантов на общую сумму от 400 до 800 тысяч рублей ежегодно.
В 2012 году в рамках республиканской целевой программы "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай на 2011-2016 годы" финансовую поддержку получили 28 социально ориентированных некоммерческих организаций, ведущих работу по защите прав детей, инвалидов, ветеранов боевых действий, ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионеров и других социально незащищенных граждан, на общую сумму 4702 тыс. рублей.
Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с Законом Республики Алтай от 23 ноября 2011 года N 78-РЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай" путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям государственного имущества Республики Алтай.
Вместе с тем, несмотря на реализуемые меры, уровень развития сектора неправительственных социально ориентированных некоммерческих организаций остается довольно низким. Что в свою очередь не позволяет максимально эффективно использовать потенциал социально ориентированных некоммерческих организаций.
Деятельность указанных организаций слабо освещается в средствах массовой информации, что непосредственным образом влияет на осведомленность населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и ее государственной поддержке.
В связи с чем количество граждан, участвующих в добровольческой деятельности, остается незначительной.
Кроме того, существуют проблемы при реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, влияющие на их эффективность. В частности, отсутствует хорошо выстроенная система подготовки и переподготовки специалистов, участвующих в работе социально ориентированных некоммерческих организаций.
Решением указанной проблемы может стать реализация на территории Республики Алтай в течение 2013-2015 годов настоящей Программы, что позволит расширить масштабы предоставления информационной, образовательной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
Реализация мероприятий Программы позволит достичь планируемых показателей цели подпрограммы "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций" Государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения", что в свою очередь будет способствовать достижению тактической цели социально-экономического развития Республики Алтай "Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай".
III. Цель, задачи и сроки реализации ведомственной целевой программы
Основной целью целевой программы ведомства является расширение масштабов предоставления информационной, образовательной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также благотворительной деятельности и добровольчества.
Задача 1. Оказание информационной и образовательной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите граждан;
Задача 2. Содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев
Сроки реализации программы: 2013-2015 годы.
IV. Описание ожидаемых конечных результатов реализации ведомственной целевой программы ведомства
Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:
увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества общественных объединений Республики Алтай с 12% в 2012 году до 16% в 2015 году;
увеличение численность добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства на территории Республики Алтай, с 50 человек в 2012 году до 70 человек в 2015 году.
увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества, обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций с 60% в 2012 году до 66% в 2015 году;
увеличение количества участников мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, получивших информацию об организации мероприятий из средств массовой информации (не менее чем на 50 человек ежегодно);
увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку, в деятельности которых принимают участие добровольцы от общего числа социально ориентированных некоммерческих организаций обратившихся за поддержкой с 60% в 2012 году до 80% в 2015 году;
увеличение количества мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, получивших поддержку, в которых приняли участие добровольцы (не менее чем на 5 мероприятий ежегодно) Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы представлены в Приложении N 1.
Оценка результатов достижения показателей конечных результатов будет осуществляться на основании следующих методик расчета показателей.
Показатель "Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества общественных объединений Республики Алтай" рассчитывается по формуле:
Где:
- доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку на территории Республики Алтай;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку на территории Республики Алтай;
- общее количество общественных объединений.
Показатель "Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций" рассчитывается по формуле:
Где:
- доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку;
- количество обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций.
Показатель "Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку, в деятельности которых принимают участие добровольцы, от общего числа социально ориентированных некоммерческих организаций обратившихся за поддержкой" рассчитывается по формуле:
Где:
- доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку;
- количество обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций.
Источником расчета показателей являются установленные распорядительными актами Министерства отчетные формы, предоставляемые подведомственными Министерству учреждениями.
V. Перечень и описание программных мероприятий
В соответствии с целью и задачами Программы сформированы следующие программные мероприятия:
1) для задачи 1:
организационно-техническое обеспечение реализации мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций;
информационное освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, содействие развитию социальной рекламы);
проведение конференций, семинаров, мероприятий по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
повышение квалификации, подготовка и переподготовка специалистов по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) для задачи 2:
поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на создание и развитие добровольческого движения в Республике Алтай;
повышение квалификации добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций (проведение круглых столов, семинаров, конференций).
VI. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации ведомственной целевой программы, планируемая общая оценка ее вклада в достижение соответствующей цели подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Программа является одним из способов достижения тактической цели социально-экономического развития Республики Алтай "Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай", а также целей, задач государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения"
Мероприятия, предусмотренные Программой, направлены на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, что способствует развитию сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг.
Выполнению ведомственной целевой программы могут препятствовать следующие риски:
- организационные риски, которые связаны с ошибками в управлении реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей;
- финансовые риски, которые связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий Программы;
- социальные риски, связанные с формированием возможного негативного отношения граждан к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участию в ней.
В качестве мер по управлению организационными и финансовыми рисками будут использоваться: ежеквартальный мониторинг реализации Программы, закрепление персональной ответственности за достижение непосредственных и конечных результатов Программы, осуществление мероприятий финансового контроля.
Социальные риски будут предупреждаться информированием граждан о положительных результатах деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и ее поддержки со стороны государства.
Целевые показатели доли социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций и доли социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку, в деятельности которых принимают участие добровольцы, от общего числа социально ориентированных некоммерческих организаций, обратившихся за поддержкой данной ведомственной целевой программы, направлены на достижение целевого показателя "Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества общественных объединений Республики Алтай" подпрограммы "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций" Государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения".
Приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 25 сентября 2014 г. N П/184 в раздел VII настоящей Программы внесены изменения
VII. Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы по годам реализации, источникам финансирования
Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
Объем финансирования Программы составит 862,4 тыс. рублей*, из них 862,4 средства республиканского бюджета*, в том числе по годам:
2013 год - 462,4 тыс. рублей*(**);
2014 год - 200 тыс. рублей;
2015 - 200 тыс. рублей.
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 30 декабря 2014 г. N П/261 в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения
VIII. Система управления реализации ведомственной целевой программы
Ответственным исполнителем Программы является Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Министерство).
Министерство в процессе реализации Программы:
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные и правовые акты, необходимые для реализации Программы;
осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий Программы;
осуществляет контроль за использованием средств республиканского и федерального бюджетов, выделенных на реализацию Программы, в пределах установленной компетенции;
осуществляет подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы.
Приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 25 сентября 2014 г. N П/184 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
"Развитие информационной и образовательной
поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Республике Алтай на 2013-2015 годы"
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы
25 сентября 2014 г.
|
N п/п |
Наименование цели, задач и целевых показателей ведомственной целевой программы (далее - ВЦП) |
Единица измерения |
Значение целевых показателей ВЦП |
Источник информации |
||||
|
Отчетный год (2011 г.) |
Текущий год (2012 г.) |
Плановый период |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
|||||||
|
Цель: расширение масштабов предоставления информационной, образовательной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также благотворительной деятельности и добровольчества | ||||||||
|
|
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества общественных объединений Республики Алтай |
% |
- |
12 |
13 |
15 |
16 |
Ведомственная статистика |
|
|
Численность добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории Республики Алтай |
чел. |
- |
50 |
55 |
60 |
70 |
Ведомственная статистика |
|
Задача 1. Оказание информационной и образовательной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите граждан | ||||||||
|
|
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированными некоммерческими организациями |
% |
- |
60 |
60 |
65 |
66 |
Ведомственная статистика |
|
|
Количество участников мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, получивших информацию об организации мероприятий из средств массовой информации |
ед. |
- |
150 |
200 |
250 |
300 |
ведомственная статистика |
|
Задача 2. Содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев | ||||||||
|
|
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку, в деятельности которых принимают участие добровольцы, от общего числа социально ориентированных некоммерческих организаций, обратившихся за поддержкой |
|
- |
60 |
65 |
70 |
80 |
Ведомственная статистика |
|
|
Количество мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, получивших поддержку, в которых приняли участие добровольцы |
ед. |
- |
20 |
25 |
30 |
35 |
Ведомственная статистика |
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 30 декабря 2014 г. N П/261 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к ведомственной целевой программе
"Развитие информационной и образовательной поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций
в Республике Алтай на 2013-2015 годы"
Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий
25 сентября, 30 декабря 2014 г.
|
N п/п |
Наименование задач, мероприятий, источники финансирования мероприятий ведомственной целевой программы |
Сумма расходов, тыс. руб. |
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия |
Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия |
|||||||
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Всего* |
||||||||
|
Наименование |
Единица измерения |
Значение |
|||||||||
|
2014 |
2015 |
||||||||||
|
Задача 1. Оказание информационной и образовательной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите граждан | |||||||||||
|
1.1 |
Организационно-техническое обеспечение реализации мероприятий по поддержке социально ориентированных |
|
|
|
|
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество проведенных мероприятий, направленных на поддержку деятельности СО НКО в регионе |
ед. |
2 |
4 |
6 |
|
|
некоммерческих организаций (далее - СО НКО) |
0 |
10 |
10 |
20 |
|
Удельный вес СО НКО, получивших организационную и техническую поддержку, от общего количества СО НКО, обратившихся за поддержкой |
% |
20 |
30 |
40 |
|
|
Итого расходов, в т.ч. республиканского бюджета Республики Алтай; |
0 |
10 |
10 |
20 |
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
Информационное освещение деятельности СО НКО (освещение деятельности СО НКО, содействие развитию социальной рекламы). |
20 |
40 |
40 |
100 |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество размещенных в средствах массовой информации информационных материалов |
ед. |
7 |
7 |
8 |
|
Удельный вес СО НКО, размещающих информацию о мероприятиях проектов, от общего количества СО НКО, получивших поддержку |
% |
50 |
75 |
95 |
|||||||
|
|
Итого расходов, в т.ч. республиканского бюджета Республики Алтай; |
20 |
40 |
40 |
40 |
|
|
|
|
|
|
|
1.3 |
Повышение квалификации, подготовка и переподготовка специалистов органов власти, работников СО НКО, специалистов муниципальных образований (проведение круглых столов, семинаров, конференций). |
208,2 |
40 |
40 |
288,2 |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество специалистов органов власти, работников СО НКО, прошедших подготовку и переподготовку |
чел. |
4 |
4 |
4 |
|
Удельный вес специалистов органов власти, прошедших подготовку, переподготовку от общего количества специалистов занимающихся вопросами деятельности СО НКО |
% |
45 |
45 |
50 |
|||||||
|
|
Итого расходов, в т. ч. республиканского бюджета Республики Алтай |
208,2 |
40 |
40 |
288,2 |
|
|||||
|
1.4 |
Проведение конференций, семинаров, мероприятий по вопросам деятельности СО НКО. Итого расходов, в т.ч. республиканского бюджета Республики Алтай; |
112,37
112,37 |
30
30 |
30
30 |
172,37
172,37 |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество проведенных конференций, семинаров мероприятий по вопросам деятельности СО НКО |
ед. |
2 |
3 |
3 |
|
Удельный вес СО НКО, принявших участие в мероприятиях по вопросам деятельности СО НКО от общего количества СО НКО |
% |
40 |
45 |
60 |
|||||||
|
Задача 2. Содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев | |||||||||||
|
2.1 |
Поддержка проектов СО НКО, направленных на создание и развитие добровольческого движения в Республике Алтай. Итого расходов, в т.ч. республиканского бюджета Республики Алтай |
121,83
121,83 |
50
50 |
50
50 |
221,83
221,83 |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество проектов СО НКО, направленных на создание и развитие добровольческого движения |
ед. |
6 |
7 |
10 |
|
Удельный вес проектов СО НКО, направленных на создание и развитие добровольческого движения от общего количества проектов получивших поддержку |
% |
25 |
25 |
27 |
|||||||
|
2.2 |
Повышение квалификации добровольцев СО НКО |
|
|
|
|
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
Количество добровольцев СО НКО, прошедших обучение |
чел. |
|
5 |
7 |
|
|
(проведение круглых столов, семинаров, конференций). |
|
30 |
30 |
|
|
Удельный вес добровольцев СО НКО, прошедших обучение от общего количества добровольцев |
% |
|
10 |
15 |
|
|
Итого расходов, в т.ч. |
|
30 |
30 |
60 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
республиканского бюджета Республики Алтай |
- |
|
|
60 |
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
462,4 |
200 |
200 |
862,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
средства Республиканского бюджета Республики Алтай |
462,4 |
200 |
200 |
862,4 |
|
|
|
|
|
|
|
Приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 25 сентября 2014 г. N П/184 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к ведомственной целевой программе
"Развитие информационной и образовательной поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций в
Республике Алтай на 2013-2015 годы"
Оценка
потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы
25 сентября 2014 г.
|
"N п/п |
Наименование задачи, мероприятия ведомственной целевой программы |
Оценка дополнительной потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай в фактических ценах соответствующего года, тыс. руб. |
||
|
2013 год(**) |
2014 год |
2015 год |
||
|
Задача 1. Оказание информационной и образовательной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите граждан | ||||
|
1.1 |
Организационно-техническое обеспечение реализации мероприятий по поддержке социально ориентированных |
- |
50 |
50 |
|
|
некоммерческих организаций |
|
|
|
|
1.2 |
Информационное освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО)(освещение деятельности СО НКО, содействие развитию социальной рекламы) |
|
70 |
70 |
|
1.3 |
Повышение квалификации, подготовка и переподготовка специалистов органов власти, работников СО НКО, специалистов муниципальных образований (проведение круглых столов, семинаров, конференций) |
|
100 |
100 |
|
1.4 |
Проведение конференций, семинаров, мероприятий по вопросам деятельности СО НКО |
- |
50 |
50 |
|
Задача 2. Содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев | ||||
|
2.1 |
Поддержка проектов СО НКО, направленных на создание и развитие добровольческого движения в Республике Алтай |
- |
100 |
100 |
|
2.2 |
Повышение квалификации добровольцев СО НКО (проведение круглых столов, семинаров, конференций) |
- |
50 |
50 |
* средства Республиканской целевой программы "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай на 2011-2016 годы"
** - сведения приведены в аналитических целях и носят справочный характер
Ведомственная целевая программа
"Развитие информационной и образовательной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай на 2016-2018 годы"
30 декабря 2014 г.
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 30 декабря 2014 г. N П/261 в раздел I настоящей Программы внесены изменения
I. Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие информационной и образовательной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай на 2016-2018 годы"
|
Наименование разработчика ведомственной целевой программы |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Министерство) |
|
Наименование государственной программы Республики Алтай |
|
|
Наименование подпрограмм государственной программы Республики Алтай |
Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций |
|
Наименование ведомственной целевой программы |
Развитие информационной и образовательной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай на 2016-2018 годы (далее - Программа) |
|
Цели и задачи ведомственной целевой программы |
Цель: расширение масштабов предоставления информационной, образовательной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также благотворительной деятельности и добровольчества. Задача 1. Оказание информационной и образовательной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите граждан; Задача 2. Содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев |
|
Целевые показатели ведомственной целевой программы |
Показатель цели: Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества общественных объединений Республики Алтай. Показатель Задачи 1. Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества общественных объединений Республики Алтай. Численность добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории Республики Алтай Показатель Задачи 1. Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций. Количество участников мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, получивших информацию об организации мероприятий из средств массовой информации Показатель Задачи 2. Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку, в деятельности которых принимают участие добровольцы, от общего числа социально ориентированных некоммерческих организаций, обратившихся за поддержкой Количество мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, получивших поддержку, в которых приняли участие добровольцы |
|
Характеристика мероприятий ведомственной целевой программы |
В рамках Программы будут реализованы следующие мероприятия: организационно-техническое обеспечение реализации мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций; информационное освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, содействие развитию социальной рекламы); проведение конференций, семинаров, мероприятий по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; повышение квалификации, подготовка и переподготовка специалистов по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций; поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на создание и развитие добровольческого движения в Республике Алтай; повышение квалификации добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций (проведение круглых столов, семинаров, конференций). |
|
Сроки реализации ведомственной целевой программы |
2016-2018 годы |
|
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы |
Общий объем финансирования составляет 600 тыс. рублей. Финансирование из средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 600 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 200 тыс. рублей; 2017 год - 200 тыс. рублей; 2018 год - 200 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы |
Ожидаемым конечным результатом реализации Программы являются: увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества общественных объединений Республики Алтай, с 16% в 2015 году до 18% в 2018 году; увеличение численность добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства на территории Республики Алтай, с 70 человек в 2015 году до 100 человек в 2018 году увеличение доли социально ориентированными некоммерческими организациями, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций, с 66% в 2015 году до 69% в 2018 году; увеличение количества участников мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, получивших информацию об организации мероприятий из средств массовой информации (не менее чем на 50 человек ежегодно); увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку, в деятельности которых принимают участие добровольцы, от общего числа социально ориентированных некоммерческих организаций, обратившихся за поддержкой, с 80% в 2015 году до 95% в 2018 году; увеличение количества мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, получивших поддержку, в которых приняли участие добровольцы (не менее чем на 5 мероприятий ежегодно) |
II. Краткая характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность включения в государственную программу Республики Алтай
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай на 1 января 2013 года в Республике Алтай зарегистрировано 373 общественных объединения, которые осуществляют уставную деятельность по различным направлениям общественной жизни: объединения профсоюзов, инвалидов, ветеранские, правозащитные, молодежные организации. Большинство общественных объединений создано для решения задач, которые в то же время стоят перед государственными структурами: задачи в области образования, социального обслуживания, охраны здоровья, защиты материнства и детства, национально-духовного развития, науки и культуры, пропаганды спорта и здорового образа жизни.
В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" органы государственной власти и органы местного самоуправления в приоритетном порядке оказывают социально ориентированным некоммерческим организациям финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, а также поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.
Так, с 2002 по 2010 годы республиканские общественные объединения проходили конкурсный отбор и получали финансовую государственную поддержку в виде грантов на общую сумму от 400 до 800 тысяч рублей ежегодно.
В 2012 году в рамках республиканской целевой программы "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай на 2011-2016 годы" финансовую поддержку получили 36 социально ориентированных некоммерческих организаций, ведущих работу по защите прав детей, инвалидов, ветеранов боевых действий, ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионеров и других социально незащищенных граждан на общую сумму 4942 тыс. рублей.
Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с Законом Республики Алтай от 23 ноября 2011 года N 78-РЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай" путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям государственного имущества Республики Алтай.
Вместе с тем, несмотря на реализуемые меры, уровень развития сектора неправительственных социально ориентированных некоммерческих организаций остается довольно низким. Что в свою очередь не позволяет максимально эффективно использовать потенциал социально ориентированных некоммерческих организаций.
Деятельность указанных организаций слабо освещается в средствах массовой информации, что непосредственным образом влияет на осведомленность населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и ее государственной поддержке.
В связи с чем количество граждан, участвующих в добровольческой деятельности, остается незначительной.
Кроме того, существуют проблемы при реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, влияющие на их эффективность. В частности, отсутствует хорошо выстроенная система подготовки и переподготовки специалистов, участвующих в работе социально ориентированных некоммерческих организаций.
Решением указанной проблемы может стать реализация на территории Республики Алтай в течение 2016-2018 годов настоящей Программы, что позволит расширить масштабы предоставления информационной, образовательной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
Реализация мероприятий Программы позволит достичь планируемых показателей цели подпрограммы "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций" Государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения", что в свою очередь будет способствовать достижению тактической цели социально-экономического развития Республики Алтай "Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай".
III. Цель, задачи и сроки реализации ведомственной целевой программы
Основной целью целевой программы ведомства является расширение масштабов предоставления информационной, образовательной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также благотворительной деятельности и добровольчества.
Задача 1. Оказание информационной и образовательной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите граждан;
Задача 2. Содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев.
Сроки реализации программы: 2016-2018 годы.
IV. Описание ожидаемых конечных результатов реализации ведомственной целевой программы ведомства
Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:
увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества общественных объединений Республики Алтай с 16% в 2015 году до 18% в 2018 году;
увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства на территории Республики Алтай, с 70 человек в 2015 году до 100 человек в 2018 году:
увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций с 66% в 2015 году до 69% в 2018 году;
увеличение количества участников мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, получивших информацию об организации мероприятий из средств массовой информации (не менее чем на 50 человек ежегодно);
увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку, в деятельности которых принимают участие добровольцы, от общего числа социально ориентированных некоммерческих организаций, обратившихся за поддержкой, с 80% в 2015 году до 95% в 2018 году;
увеличение количества мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, получивших поддержку, в которых приняли участие добровольцы (не менее чем на 5 мероприятий ежегодно).
Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы представлены в Приложении N 1.
Оценка результатов достижения показателей конечных результатов будет осуществляться на основании следующих методик расчета показателей.
Показатель "Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества общественных объединений Республики Алтай" рассчитывается по формуле:
Где:
- доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку в нефинансовых формах;
- общее количество общественных объединений.
Показатель "Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций" рассчитывается по формуле:
Где:
- доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку в нефинансовых формах;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку в нефинансовых формах;
- количество обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций.
Показатель "Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку, в деятельности которых принимают участие добровольцы, от общего числа социально ориентированных некоммерческих организаций, обратившихся за поддержкой" рассчитывается по формуле:
Где:
- доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку, в деятельности которых принимают участие добровольцы;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку в нефинансовых формах;
- количество обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций.
Источником расчета показателей являются установленные распорядительными актами Министерства отчетные формы, предоставляемые подведомственными Министерству учреждениями.
V. Перечень и описание программных мероприятий
В соответствии с целью и задачами Программы сформированы следующие программные мероприятия:
3) для задачи 1:
организационно-техническое обеспечение реализации мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций;
информационное освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, содействие развитию социальной рекламы);
проведение конференций, семинаров, мероприятий по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
повышение квалификации, подготовка и переподготовка специалистов по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) для задачи 2:
поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на создание и развитие добровольческого движения в Республике Алтай;
повышение квалификации добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций (проведение круглых столов, семинаров, конференций).
VI. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации ведомственной целевой программы, планируемая общая оценка ее вклада в достижение соответствующей цели подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Программа является одним из способов достижения тактической цели социально-экономического развития Республики Алтай "Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай", а также целей, задач государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения".
Мероприятия, предусмотренные Программой, направлены на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, что способствует развитию сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг.
Выполнению ведомственной целевой программы могут препятствовать следующие риски:
- организационные риски, которые связаны с ошибками в управлении реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей;
- финансовые риски, которые связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий Программы;
- социальные риски, связанные с формированием возможного негативного отношения граждан к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участию в ней.
В качестве мер по управлению организационными и финансовыми рисками будут использоваться: ежеквартальный мониторинг реализации Программы, закрепление персональной ответственности за достижение непосредственных и конечных результатов Программы, осуществление мероприятий финансового контроля.
Социальные риски будут предупреждаться информированием граждан о положительных результатах деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и ее поддержки со стороны государства.
Целевые показатели доли социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, от общего количества обратившихся за поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций и доли социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку, в деятельности которых принимают участие добровольцы, от общего числа социально ориентированных некоммерческих организаций, обратившихся за поддержкой данной ведомственной целевой программы, направлены на достижение целевого показателя "Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах от общего количества общественных объединений Республики Алтай" подпрограммы "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций" Государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения".
VII. Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы по годам реализации, источникам финансирования
Мероприятия Программы р
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.