Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09 сентября 2021 г. по делу N 8а-18809/2021[88а-19394/2021]

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Алексеев Д.В., рассмотрев кассационную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, поданную 28 июля 2021 года на определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 5 марта 2021 года и апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 25 мая 2021 года по административному делу N 3га-549/2020 по административному исковому заявлению Мирзаянова Азата Афкановича об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 августа 2020 года удовлетворены административные исковые требования Мирзаянова А.А, установлена кадастровая стоимость нежилых зданий с кадастровыми номерами "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", расположенных по адресу: "адрес", в размере их рыночной стоимости.

Представитель административного истца Ярмухаметов Ф.М. обратился в суд с заявлением о возмещении судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением административного дела, в том числе на оплату услуг по оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, судебной экспертизы, государственной пошлины.

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 5 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 25 мая 2021 года, заявление удовлетворено частично, постановлено взыскать с Правительства Республики Башкортостан в пользу Мирзаянова А.А. расходы на оплату оценки рыночной стоимости объектов недвижимости в размере 95000 рублей, на оплату судебной экспертизы в размере 54285, 66 рублей, на оплату государственной пошлины в размере 5428, 49 рублей; взыскать с ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в пользу Мирзаянова А.А. расходы на оплату оценки рыночной стоимости объектов недвижимости в размере 10000 рублей, на оплату судебной экспертизы в размере 5714, 28 рубля, на оплату государственной пошлины в размере 571, 42 рубль.

В кассационной жалобе ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Республике Башкортостан не соглашается с судебными постановлениями, просит их отменить и отказать в возмещении судебных расходов за счет учреждения, указывая на то, что учреждение наделено полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости, и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик. Федеральная кадастровая палата не утверждала результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами "данные изъяты", "данные изъяты", а применила утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан показатель кадастровой стоимости и лишь произвела математический расчет. Определение рыночной стоимости объекта недвижимости в размере меньшем, чем кадастровая стоимость, не свидетельствует об ошибке в ходе кадастрового учета, поскольку такая разница обусловлена использованием различных подходов к оценке. Кроме того, сведений о том, что при проведении кадастровой оценки имели место нарушения методологии проведения массовой оценки, административным истцом не было представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационные жалобы на вступившие в законную силу судебные приказы, судебные акты по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд не усматривает оснований для отмены обжалованных судебных постановлений.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года N 496 утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2015 года.

Судами установлено, что кадастровая стоимость нежилых зданий с кадастровыми номерами "данные изъяты", "данные изъяты" была определена в актах филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Башкортостан по состоянию на 16 мая 2017 года с применением удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года N 496.

Возлагая обязанность возмещения судебных расходов на указанное учреждение, суды руководствовались правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении от 11 июля 2017 года N 20-П, а также разъяснениями, данными судам постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".

Ввиду значительного расхождения между определенной ранее кадастровой стоимостью нежилых зданий и их рыночной стоимости возложение обязанности возмещения судебных расходов на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", утвердившее соответствующий расчет в период между мероприятиями по государственной кадастровой оценке, соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

Суды правильно определили имеющие значение для дела обстоятельства. Несогласие ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Республике Башкортостан с выводами судов не подтверждает нарушения судами норм права.

Руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил:

определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 5 марта 2021 года и апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 25 мая 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Д.В. Алексеев