Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 сентября 2021 г. по делу N 8а-19546/2021[88а-19927/2021]

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Алексеев Д.В., рассмотрев кассационную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, поданную 6 августа 2021 года на определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 января 2021 года и апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 20 апреля 2021 года по административному делу N 3га-724/2020 по административному исковому заявлению Мальцевой Татьяны Станиславовны об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 августа 2020 года удовлетворены административные исковые требования Мальцевой Т.С, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес", установлена в размере рыночной стоимости, составлявшей по состоянию на 27 июня 2019 года в размере 1 336 000 рублей.

Представитель административного истца Гималитдинов Р.А. обратился в суд с заявлением о возмещении судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением административного дела, в том числе на оплату государственной пошлины, услуг по оценке рыночной стоимости земельного участка, судебной экспертизы, юридических услуг.

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 января 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 20 апреля 2021 года, заявление удовлетворено частично, постановлено взыскать с ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в пользу Мальцевой Т.С. расходы по оплате оценки рыночной стоимости земельного участка в размере 50 000 рублей, судебной экспертизы в размере 15 000 рублей, юридических услуг в размере 11 000 рублей.

В кассационной жалобе ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Республике Башкортостан не соглашается с судебными постановлениями, просит их отменить и отказать в возмещении судебных расходов за счет учреждения, указывая на то, что учреждение наделено полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости, и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик. Федеральная кадастровая палата не утверждала результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, а применила утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан показатель кадастровой стоимости и лишь произвела математический расчет. Определение рыночной стоимости объекта недвижимости в размере меньшем, чем кадастровая стоимость, не свидетельствует об ошибке в ходе кадастрового учета, поскольку такая разница обусловлена использованием различных подходов к оценке. Кроме того, сведений о том, что при проведении кадастровой оценки имели место нарушения методологии проведения массовой оценки, административным истцом не было представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационные жалобы на вступившие в законную силу судебные приказы, судебные акты по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд не усматривает оснований для отмены обжалованных судебных постановлений.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 ноября 2015 года N 482 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Башкортостан, кроме городских округов города Уфа, Стерлитамак, Салават, Нефтекамск, Октябрьский и муниципального района Туймазинский район по состоянию на 1 января 2015 года.

Судами установлено, что кадастровая стоимость земельного участка, принадлежащего административному истцу, была определена в акте филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Башкортостан по состоянию на 27 июня 2019 года с применением удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан17 ноября 2015 года N 482.

Возлагая обязанность возмещения судебных расходов на указанное учреждение, суды руководствовались правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении от 11 июля 2017 года N 20-П, а также разъяснениями, данными судам постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".

Ввиду значительного расхождения между определенной ранее кадастровой стоимостью земельного участка и его рыночной стоимостью (8 900 752, 50 руб. и 1 336 000 руб.) возложение обязанности возмещения судебных расходов на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", утвердившее соответствующий расчет в период между мероприятиями по государственной кадастровой оценке, соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

Суды правильно определили имеющие значение для дела обстоятельства. Несогласие ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Республике Башкортостан с выводами судов не подтверждает нарушения судами норм права.

Руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил:

определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 января 2021 года и апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 20 апреля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Д.В. Алексеев