Решение 2-го Восточного окружного военного суда от 01 сентября 2021 г. по делу N 12-64/2021

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 1 сентября 2021 г.

Судья 2-го Восточного окружного военного суда Лунёв Павел Васильевич при секретаре судебного заседания Тысько А.С., с участием Набокова С.П. и его защитника Третьякова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда, расположенного по адресу: город Новосибирск, улица Союза Молодежи, дом 2, жалобу Набокова С.П. на постановление судьи Барнаульского гарнизонного военного суда от 11 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части 00000 " ... " Набокова Сергея Петровича,

УСТАНОВИЛ:

Как видно из постановления судьи от 11 июня 2021 года, в 23 часа 5 марта этого же года, в квартире "N", находящейся по адресу: "адрес", Набоков потребил без назначения врача лекарственный препарат "Корвалол", содержащий в своем составе психотропное вещество фенобарбитал, обнаруженное в его организме 10 марта 2021 года. В связи с этим Набоков был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, а производство по данному делу прекращено на основании ч. 2 ст. 24.5 этого же Кодекса, для привлечения последнего, имеющего статус военнослужащего, к дисциплинарной ответственности. Не согласившись с таким решением Набоков подал на него жалобу с просьбой об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Ссылаясь на обстоятельства произошедшего, а также приводя отдельные положения законодательства, регламентирующие оборот психотропных веществ и медицинских препаратов, автор жалобы настаивает на ошибочности выводов судьи об умышленном потреблении психотропного вещества, поскольку прием находящегося в свободной продаже лекарственного препарата "Корвалол", содержащего в своем составе фенобарбитал, был обусловлен ухудшением состояния его здоровья, что свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Помимо этого, автор жалобы указывает на то, что судьей были необоснованно отвергнуты представленные им доказательства, а также показания свидетелей, подтверждающие его невиновность, поскольку имеющиеся между ними противоречия вызваны давностью происходивших событий. В результате изучения материалов дела и проверки доводы жалобы, а также анализа объяснений Набокова и его защитника установлено, что фактические обстоятельства по делу судьей гарнизонного военного суда установлены правильно, поскольку представленными доказательствами подтверждается, что в 23 часа 5 марта 2021 года Набоков, находясь у себя дома и почувствовав недомогание, по совету жены потребил без назначения врача 30 капель лекарственного средства "Корвалол", приобретенного в аптеке без рецепта. В связи с этим 10 марта этого же года в его организме было обнаружено психотропное вещество фенобарбитал, входящее в состав указанного медицинского препарата. Проанализировав указанные обстоятельства, а также положения ст. 40 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", запрещающей потребление в Российской Федерации психотропных веществ без назначения врача,

судья гарнизонного военного суда пришел к выводу о том, что сам факт приема Набоковым в отсутствие врачебного предписания лекарственного средства, содержащего в своем составе фенобарбитал, свидетельствует о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

С таким выводом согласиться нельзя исходя из следующего.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, образует только умышленное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Согласно ч. 1 ст. 2.2 этого же кодекса административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьи 1 и 40 упомянутого Федерального закона действительно определяют потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача как незаконное и прямо его запрещают. В то же время ст. 31 данного законодательного акта предусматривает возможность использования наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III и зарегистрированные на территории Российской Федерации в порядке, установленном законодательством об обращении лекарственных средств.

В соответствии с перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 681 от 30 июня 1998 года, фенобарбитал входит в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен.

Как следует из Порядка назначения лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава РФ от 14 января 2019 года N 4н, назначение лекарственных препаратов осуществляется лечащим врачом или иным лицом в случае возложения на него полномочий лечащего врача путем внесения сведений о назначенном лекарственном препарате в медицинскую документацию пациента либо путем оформления рецептурного бланка.

Согласно п. 53 ст. 4 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" рецептом на лекарственный препарат является медицинский документ установленной формы, содержащий назначение лекарственного препарата для медицинского применения, выданный медицинским работником в целях отпуска лекарственного препарата.

В соответствии с находящейся в материалах дела Инструкцией по медицинскому применению лекарственного препарата "Корвалол", приказом Минздравсоцразвития России от 16 марта 2010 года N 157н, а также же Порядком отпуска физическим лицам лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих кроме малых количеств наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров другие фармакологические активные вещества, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 17 мая 2012 года N 562н, лекарственные препараты, содержащие фенобарбитал в количестве до 2 г включительно на 100 мл жидкой лекарственной формы для внутреннего применения в сочетании с иными фармакологическими активными компонентами, к которым относится "Корвалол", являются лекарственными препаратами, содержащими малые количества психотропного вещества и отпускаются без рецепта.

Таким образом "Корвалол" находится в свободном доступе и отпускается в аптечных организациях без соответствующего назначения (рецепта) врача, то есть отсутствие такого назначения не является препятствием для его приобретения и потребления.

Из анализа ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ следует, что потребление медицинского препарата, имеющего в своем составе психотропное вещество, может быть признано противоправным в случае наличия законодательного ограничения на его реализацию (например, обязательное наличие назначения врача или выданного им рецепта). В противном случае, граждане, занимающиеся самолечением в рамках дозволенного законодательством, будут приравниваться к правонарушителям.

Исходя из этого в действиях Набокова, потребившего лекарственный препарат "Корвалол" без назначения врача, отсутствует нарушение запрета, установленного законодателем и, как следствие, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Данное обстоятельство, в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, влечет за собой вынесение решения об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу при.

С учетом изложенного, постановление судьи Барнаульского гарнизонного военного суда от 11 июня 2021 года, вынесенное в отношении Набокова, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Набокова состава вмененного ему административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья окружного военного суда

решил:

постановление судьи Барнаульского гарнизонного военного суда от 11 июня 2021 года в отношении Набокова Сергея Петровича отменить и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, прекратить.

Данное решение может быть обжаловано в Кассационный военный суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья П.В. Лунёв