Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10 сентября 2021 г. по делу N 16-4278/2021

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу Нестеровой Елены Николаевны (далее Нестерова Е.Н.) на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 6 судебного района Центрального округа города Курска от 15 декабря 2020 года, решение исполняющего обязанности судьи Ленинского районного суда города Курска от 11 марта 2021 года, вынесенные в отношении Нестеровой Е.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 6 судебного района Центрального округа города Курска от 15 декабря 2020 года, оставленным без изменения решением исполняющего обязанности судьи Ленинского районного суда города Курска от 11 марта 2021 года, Нестерова Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Нестерова Е.Н. просит отменить судебные акты, вынесенные в отношении нее по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными. Полагает необоснованным отказ мирового судьи в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении, доводов жалобы заявителя в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к следующим выводам.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).

В силу подпункта 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, не допускаются несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования этого Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Нестеровой Е.Н. к административной ответственности) розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Нестеровой Е.Н. к административной ответственности на основании указанной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что 16 декабря 2019 года в 16 часов 33 минуты в магазине, расположенном по адресу: "адрес" продавцом Нестеровой Е.Н. допущено нарушение приведенных выше норм Федерального закона N 171-ФЗ при реализации в указанном магазине алкогольной продукции несовершеннолетней Г.Н.А. (далее Г.Н.А..), "адрес" года рождения (две бутылки пивного напитка "Эсса", объемом 0, 45 литра, крепостью 6, 5% об.).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), письменными объяснениями несовершеннолетней Г.Н.А. согласно которым 16 декабря 2019 года около 16 часов 33 минуты она приобрела названную выше алкогольную продукцию у продавца магазина "Продуктовый дворик", расположенного по адресу: "адрес" письменными объяснениями Нестеровой Е.Н, согласно которым она являлась продавцом магазина "Продуктовый дворик", 16 декабря 2019 года в 16 часов 33 минуты реализовала спиртные продукты "Эсса" несовершеннолетней Г.Н.А. (л.д. 7) и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Письменные объяснения вышеуказанных лиц получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, они последовательны, непротиворечивы, согласуются с иными собранными по настоящему делу доказательствами, в совокупности с которыми обоснованно признаны судебными инстанциями достоверными относительно события административного правонарушения и достаточными для разрешения дела по существу.

Таким образом, судебные инстанции пришли к правильному выводу о наличии в действиях Нестеровой Е.Н. состава вмененного административного правонарушения, так как данных, безусловно свидетельствующих о том, что Нестеровой Е.Н. соблюдены требования пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, не представлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Имеющие правовое значение доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, являлись предметом проверки в ходе производства по делу, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых судебных актах.

При оценке довода о неправомерном отказе в ходатайстве об отложении дела, судья районного суда обоснованно исходил из того, что доказательства, объективно свидетельствующие о болезни Нестеровой Е.Н. и невозможности участия субъекта ответственности при рассмотрении дела, не представлены.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения Нестеровой Е.Н. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом применения положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясьстатьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 6 судебного района Центрального округа города Курска от 15 декабря 2020 года, решение исполняющего обязанности судьи Ленинского районного суда города Курска от 11 марта 2021 года, вынесенные в отношении Нестеровой Е.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Нестеровой Е.Н. - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина