Приложение N 1. Положение о программе индивидуальной социальной адаптации жителей Республики Адыгея

Приложение N 1
к Приказу Министерства труда
и социального развития
Республики Адыгея
от 14 октября 2010 г. N 292

Положение о программе индивидуальной социальной
адаптации жителей Республики Адыгея

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Программа индивидуальной социальной адаптации жителей Республики Адыгея (далее - программа) реализуется в рамках Республиканской целевой программы "Дети Адыгеи" на 2009 - 2010 годы, утвержденной распоряжением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 сентября 2008 г. N 333-р.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия реализации программы.

1.3. Общее руководство по реализации программы осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Адыгея (далее - координатор программы).

Территориальные органы труда и социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Республики Адыгея, согласно приложению N 1 к настоящему Положению, обеспечивают реализацию программы в муниципальных образованиях Республики Адыгея (далее - исполнители программы).

Государственные учреждения социального обслуживания населения Республики Адыгея, согласно приложению N 1 к настоящему Положению, являются соисполнителями программы.

1.4. Основными принципами реализации программы являются: добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта, целевой характер оказания адресной социальной помощи.

2. Цели и задачи программы

2.1. Целью программы является стимулирование активности лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, по выходу из трудного материального положения.

Задачи:

1. Содействие в повышении уровня жизни лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации;

2. Содействие в формировании активной жизненной позиции у лиц, находящихся в трудной ситуации;

3. Усиление адресности социальной поддержки населения;

4. Оказание комплексных социальных услуг;

5. Привлечение к взаимодействию различных государственных органов и общественных объединений к решению вопросов социальной, медицинской и других видов помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

6. Материальная поддержка лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3. Сроки реализации программы

3.1. Период реализации программы составляет два месяца, с 1 ноября по 31 декабря 2010 года.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 2 декабря 2010 г. N 343 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Требования к участникам программы

4.1. Право на участие в программе имеют малоимущие семьи с детьми (ребенком) до 18 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации (далее - семья), при одновременном соблюдении следующих условий:

- среднедушевой доход семьи не должен превышать 70% от установленного прожиточного минимума в целом по Республике Адыгея в расчете на душу населения;

- наличие гражданства Российской Федерации;

- постоянное проживание на территории Республики Адыгея (не менее 5 лет).

4.2. Заявителем является взрослый (в полном объеме дееспособный) член малоимущей семьи (далее - заявитель).

5. Порядок участия в программе

5.1. Участие в программе осуществляется по заявительному принципу. Для участия заявитель должен обратиться к соисполнителю программы по месту жительства с письменным заявлением по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и всеми необходимыми документами согласно разделу 7 настоящего Положения.

5.2. Следующим этапом процедуры участия в программе является собеседование, которое проводит специалист по социальной работе соисполнителя программы. В ходе собеседования выясняются возможности (потенциал) семьи по выходу из трудной жизненной ситуации, проблемы и трудности, которые этому мешают, пожелания семьи - ее видение возможных путей выхода из сложившейся ситуации. На основании оценки потенциала семьи, совместно вырабатываются направления выхода из трудной жизненной ситуации, и разрабатывается индивидуальная программа социальной адаптации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению на период действия социального контракта, копия которой вручается заявителю.

5.3. Далее сотрудниками соисполнителя программы проверяются сведения, изложенные в заявлении путем посещения семьи, в результате которого составляется акт материально-бытового обследования условий проживания семьи (далее - акт). Акт служит основанием для принятия решения о возможности (или невозможности) включения семьи в программу.

5.4. Решение о возможности (или невозможности) включения семьи в программу выносится специально созданной исполнителем программы Межведомственной комиссией по реализации программы индивидуальной социальной адаптации жителей Республики Адыгея (далее - Комиссия). Комиссия рассматривает заявления об участии в программе со всеми необходимыми документами. Решение Комиссии оформляется протоколом. Положение о Комиссии и порядке ее работы утверждаются приказом координатора программы.

5.5. В случае положительного решения Комиссии между гражданином и исполнителем программы заключается социальный контракт по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. Социальный контракт подписывается руководителем исполнителя программы и заявителем.

5.6. В случае отказа в участии в программе Комиссия указывает причину отказа в протоколе заседания. При вынесении решения об отказе в участии в программе заявитель уведомляется в письменной форме в течение 5 рабочих дней после заседания Комиссии.

5.7. По завершении периода участия семьи в программе, результаты обсуждаются на заседании Комиссии, которая принимает решение об эффективности проведенных мероприятий.

Таким образом, организационная схема участия в программе выглядит следующим образом:

Заявление
Собеседование
Выработка индивидуальной программы социальной адаптации
Составление акта материально-бытового обследования
Принятие решения
Заключение социального контракта								Отказ в участии в программе
Исполнение социального контракта					Доведение до сведения заявителя
Анализ эффективности

6. Порядок заключения социального контракта и предоставления
адресной социальной помощи

6.1. Социальный контракт - договор о социальной адаптации заявителя и его семьи, предусматривающий взаимные обязательства его сторон по реализации индивидуальной программы социальной адаптации гражданина. Неотъемлемой частью социального контракта является индивидуальная программа социальной адаптации, разработанная в ходе собеседования и уточненная, по необходимости, решением Комиссии. Программа социальной адаптации содержит план мероприятий по социальной адаптации и контрольное заключение ответственного специалиста по каждому этапу плана. В рамках индивидуальной программы социальной адаптации гражданина заявителю выплачивается адресная социальная помощь (далее - социальная помощь).

6.2. Координатором программы осуществляется перечисление денежных средств исполнителю программы. После заключения социального контракта денежные средства, в качестве адресной социальной помощи, перечисляются на лицевой счет заявителя в пределах средств, предусмотренных на данные цели.

6.3. Размер социальной помощи, направляемой в семью за период действия социального контракта, составляет - 34250 рублей. Средства выплачиваются единовременно.

6.4. Социальная помощь может быть использована на следующие цели:

1) формирование или обустройство подсобного хозяйства, в том числе приобретение домашнего скота, корма, технических средств, строительных материалов и т.д.

2) организация индивидуальной трудовой деятельности, в том числе приобретение оборудования, технических средств и др.

3) погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;

4) приобретение необходимой мебели при условии ее отсутствия или высокой степени износа (стол, стулья, кровать, шкаф и др.);

5) ремонт жилья, в том числе капитальный;

6) оплата лечения (в том числе, зубопротезирование, кодирование от алкогольной зависимости);

7) приобретение бытовой техники (холодильник, швейная машина, вязальная машина, пылесос, телевизор, машина стиральная автоматическая и т.д.);

8) приобретение оргтехники.

6.5. Семья имеет право выбрать любой набор из названных услуг, но его совокупная стоимость не должна превышать 34250 рублей.

6.6. Виды и исчисление доходов семьи, а так же# расчет среднедушевого дохода семьи для предоставления социальной помощи, в рамках заключения социального контракта, производится в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 7 февраля 2005 года N 25 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на его получение".

6.7. После заключения социального контракта соисполнителем программы устанавливается в отношении заявителя и его семьи постоянный контроль за надлежащим исполнением обязательств.

6.8. Контроль осуществляется в следующем порядке:

- еженедельное посещение семьи заявителя специалистом, который ее сопровождает;

- анализ отчетов заявителя.

6.9. При неисполнении обязательств социальный контракт расторгается, полученные денежные средства возвращаются.

7. Перечень документов, необходимых для участия в программе

7.1. Граждане, желающие участвовать в программе, предоставляют:

а) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

б) справку с места жительства о составе семьи, подтверждающую степень родства (или свойства) членов семьи, их совместное проживание и ведение совместного хозяйства;

в) справку, выданную федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающую установление инвалидности (при наличии);

г) трудовую книжку или иной документ, подтверждающий наличие (отсутствие) работы;

д) документы, подтверждающие доходы членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления для предоставления материальной помощи;

е) копию лицевого счета.

8. Права и обязанности заявителя

8.1. Заявитель обязан:

- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;

- взаимодействовать с социальным работником, осуществляющим сопровождение семьи;

- использовать полученную социальную помощь исключительно для выхода из трудной жизненной ситуации, на цели, предусмотренные пунктом 6.4. настоящего Положения;

- представлять ежемесячный отчет по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

8.2. Заявитель программы имеет право:

- на получение полной информации о программе;

- на получение социальных услуг;

- на получение социальной помощи.

9. Права и обязанности координатора программы

9.1. Координатор программы обязан:

1) Единовременно перечислить исполнителю программы денежные средства, на оказание социальной помощи заявителю в пределах средств, предусмотренных на данные цели и утвержденных приказом координатора программы;

2) Осуществлять контроль за ходом реализации программы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Координатор имеет право:

1) Запрашивать информацию у исполнителя программы о ходе реализации программы.

10. Права и обязанности исполнителя программы

10.1. Исполнитель программы обязан:

1) обеспечивают# реализацию программы в муниципальных образованиях Республики Адыгея;

2) создать и организовать работу Комиссии;

3) заключить социальный контракт с заявителем;

4) единовременно перечислить на лицевой счет денежные средства, на оказание социальной помощи заявителю в пределах средств, предусмотренных на данные цели;

5) предоставлять отчетность координатору программы по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 2 декабря 2010 г. N 343 в пункт 10.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.2. Исполнитель программы прекращает выплату социальной помощи, если заявитель не выполняет обязательства по индивидуальной программе социальной адаптации гражданина.

11. Права и обязанности соисполнителя программы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10.1. Соисполнитель программы обязан:

1) информировать потенциальных участников о реализации программы через средства массовой информации;

2) осуществлять прием заявлений с необходимыми документами и их регистрировать;

4) представлять на рассмотрение Комиссии необходимые документы;

5) определить специалиста, сопровождающего семью;

8) предоставлять консультативные услуги медицинского, правового и иного характера, содействовать проведению различных мероприятий, направленных на формирование активной жизненной позиции и на повышение жизненного уровня участников программы (и членов его семьи);

9) обеспечивать направление заявителя, в случае необходимости, в органы службы занятости, здравоохранения и др.;

10) принимать ежемесячный отчет заявителя, согласно абзацу 2, пункта 6.8. настоящего Положения;

11) осуществлять еженедельное посещение семьи.

10.2. Исполнитель программы имеет право:

1) обращаться к координатору программы за дополнительными разъяснениями по реализации программы.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

11. Ожидаемые результаты

Ожидаемый результат	Количество семей
Реализация трудового потенциала участников программы	20 семей
Получение консультативных услуг (медицинского, правового и иного характера)	20 семей
Сформированность активной жизненной позиции	20 семей
Улучшение психологического климата внутри семьи	20 семей
Трудоустройство/повышение квалификации/ переобучение	20 семей
Улучшение материального состояния	20 семей

12. Финансирование программы

12.1. Финансирование программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея на 2010 год в рамках реализации республиканской целевой программы "Дети Адыгеи" на 2009 - 2010 год.