Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 сентября 2021 г. по делу N 33-39893/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего Мухортых Е.Н.

судей фио, фио

при помощнике Дмитриеве С.Е.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело по апелляционной жалобе истца Грачевой И.В.

на решение Зюзинского районного суда адрес от 19 мая 2021 года, которым постановлено:

- в удовлетворении исковых требований Грачевой Ирины Васильевны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом с адрес, Обществу с ограниченной ответственностью "АКВМ", Зюзинскому отделу судебных приставов ГУФССП России по адрес о признании торгов недействительными, применении последствий недействительности сделки отказать, - снять арест в виде запрета осуществлять регистрационные действия в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, площадью 43, 3 кв. м, кадастровый номер 77:06:0005002:2579, наложенный в соответствии с определением судьи Зюзинского районного суда адрес от 11 января 2021 года, УСТАНОВИЛА:

Грачева И.В. обратилась в суд с иском к ТУ Росимущество в адрес, ООО "АКВМ", Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес о признании торгов недействительными, применении последствий недействительности сделки, мотивируя свои требования тем, что 15 октября 2020 года ООО "АКВМ" были организованы и проведены торги (аукцион в электронной форме) по продаже квартиры, расположенной по адресу: Москва, адрес, в рамках исполнительного производства N 94293/19/77032-ИП от 02.12.2019. Грачева И.В, является должником по данному исполнительному производству. Победителем торгов стала... фио.

Вопреки требованию законодательства организатор торгов не опубликовал извещение о публичных торгах, проводимых 15 октября 2020 года в периодическом издании. На официальном сайте ООО "АКВМ", на сайте www.torgi.gov.ru, на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, вплоть до 15 октября 2020 года отсутствовала какая-либо информация о торгах по квартире по вышеуказанному адресу. Таким образом, отсутствовало надлежащее извещение о дате, времени и месте проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальной продажной цены. Перечисленные выше обстоятельства исключили массовость торгов, и, как следствие, право истца на продажу спорной квартиры по наибольшей цене на основании как можно большего количества ценовых предложений было нарушено. Таким образом, непосредственно затронуты интересы должника, заинтересованного в продаже имущества за наиболее высокую цену, выявленную в ходе представления конкурирующих заявок. Кроме того, в отсутствие надлежащего извещения к торгам могли иметь доступ исключительно аффилированные лица, а значит, возможен был сговор о цене.

Организатор и судебный пристав-исполнитель не уведомляли должника ни о торгах, ни о ходе исполнительного производства. В соответствии с протоколом по рассмотрению заявок от 14.10.2020 г. N U42625-1 пункт 8 - Банных А.В. была подана, а затем отозвана заявка N 60421/81512. Тем не менее, Банных А.В. был допущен к дальнейшему участию в процедуре торгов (пункт 10.1 протокола). Более того, согласно п.7 протокола о результатах аукциона от 15.10.2020 г. N U42625-2 Банных А.В. не только является участником аукциона, и в соответствии с п. 9 занял 2-ое место по ставкам на аукционе.

Истец Грачева И.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных пояснениях на исковое заявление. В отзыве представитель сослался на то, что Росимущество не обладает полномочиями по проверке законности действий судебного пристава-исполнителя, доводы истца опровергаются имеющимися доказательствами. Информация была размещена на официальном сайте РФ, участники торгов были надлежащим образом проинформированы, в торгах участвовало больше двух лиц. (т.1 л.д.234-238).

Представитель ответчика ООО "АКВМ" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление. В отзыве сослался на то, что извещения о предстоящих торгах были опубликована в официальном печатном издании журнале "БОИ "Московские торги", извещение содержало все необходимые сведения, предусмотренные ст.ст. 448 и 449 ГК РФ. Информация также была размещена в установленные сроки на официальном сайте. Приведенные источники являются общедоступными. Банных А.В. подал две заявки, одну из которых отозвал, вторая заявка допущена к участию в торгах, заявленные истцом основания не влекут недействительности проведенных торгов, истец не привела доказательств допущенного нарушения ее прав (т.2 л.д. 1-3).

Представитель ответчика Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит истец Грачева И.В. по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, утверждая, что суд неправильно установилюридически значимые обстоятельства по делу, неверно применил нормы материального права, настаивает на том, что до нее не была доведена информация о торгах, объявление не было размещено надлежащим образом, Банных А.В. отозвал заявку, но участвовал в торгах.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения третьего лица фио, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся участников процесса, извещенных о дне и времени слушания, и находит решение суда подлежащим оставлению без изменения как постановленное в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями закона.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установилимеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.

В силу ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Согласно ст. 93 ФЗ "Об исполнительном производстве" торги могут быть признаны недействительными, если при их проведении были допущены нарушения правил их проведения.

В соответствии с п. 2 ст. 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее, чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В силу п. 4 ст. 449.1 ГК РФ, извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство.

Согласно п. 3 ст. 57 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Постановление Правительства РФ от 30.01.2013 N 66 "О Правилах направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого имущества в ходе исполнительного производства для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Пунктом 2 Постановления N 66 определено, что "Информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-nелекоммуникационной сети "Интернет". Пуктом 3 Постановления N66 установлено, что "Организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения."

В соответствии с п. 3 ст. 90 ФЗ "Об исполнительном производстве", извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с договором N 8-AИ/2019 от 14.11.2019 г. на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на адрес, заключенного с ТУ Росимущества в адрес, ООО "АКВМ" является организатором торгов по продаже арестованного имущества.

В соответствии с п. 1 положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

В соответствии с п. 2.1. Приказа ФССП РФ N 347, Приказа Росимущества N 149 от 25.07.2008 "Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество", Росимущество в течение пяти рабочих дней после даты получения уведомления о готовности к реализации арестованного имущества и постановления (заверенных копий постановления) о передаче имущества должника на реализацию (в качестве организатора реализации арестованного имущества в постановлении указывается Росимущество) принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о реализации арестованного имущества через специализированные организации.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.

В этой связи, Росимущество руководствуясь вышеуказанными нормами права, обязано было принять на реализацию имущества.

Взаимодействие Росимущества с территориальными органами ФССП России и судебными приставами-исполнителями осуществляется в соответствии с Соглашением от 30.04.2015 N 0001/13-01-12/65 о взаимодействии ФССП России и Росимущества по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество. Согласно п. 3.1 Соглашения денежные средства, полученные от реализации имущества, подлежат перечислению Росимуществом (специализированными организациями) на соответствующий счет структурного подразделения (отдела) территориального органа ФССП России.

В соответствии с Поручением на реализацию арестованного имущества N Л5/20/02/Зюз-1 Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом ООО "АКВМ" было поручено реализовать на торгах имущество, принадлежащее должникам фио и Грачевой И.В... арестованное в ходе исполнительного производства N 94295/19/77032-СВ от 02.12.2019 судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, а именно: Квартира, площадью 43, 3 кв. м, расположенная по адресу: адрес, кадастровый номер 77:06:0005002:2579 (далее - имущество, лот).

10.02.2020 г. Организатором торгов в официальном печатном издании Мэра и Правительства Москвы - журнал "БОИ "Московские торги" были опубликованы извещения о проведении торгов по продаже арестованного имущества, в том числе по вышеуказанному имуществу Информация о проведении торгов была размещена в установленные сроки на официальном сайте www.torgi.gov.ru (извещение N110220/39106173/01), на сайте организатора торгов - https://www.akvmtorgi.com, на электронной торговой площадке.

Извещение о проведении обжалуемых торгов содержало все необходимые сведения, предусмотренные ст.ст. 448, 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Федерального закона от 16.07.1998 N 102 "Об ипотеке (залоге недвижимости)", в том числе: предмет и характеристики объекта, время, место и форму торгов, порядок проведения, указание на собственника имущества, перечень документов необходимых для участия в торгах, формы таких документов и пр.

02.03.2020 г. торги по лоту были признаны несостоявшимися в соответствии с ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не подано ни одной заявки на участие в торгах.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", на основании постановления судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, 28.09.2020 Организатором торгов в официальном печатном издании Мэра и Правительства Москвы - журнал "БОИ "Московские торги" N39/20 были опубликованы извещения о проведении торгов по продаже арестованного имущества, в том числе о проведении повторных торгов по данному имуществу.

Информация о проведении торгов была размещена в установленные сроки на официальном сайте www.torgi.gov.ru (извещение N290920/39106173/01), на сайте организатора торгов - https://www.akvmtorgi.com, на ЭТИ.

Извещение о проведении обжалуемых торгов содержало все необходимые сведения, предусмотренные ст.ст. 448, 449, 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Федерального закона от 16.07.1998 N102 "Об ипотеке (залоге недвижимости)", в том числе: предмет и характеристики объекта, время, место и форму торгов, порядок проведения, указание на собственника имущества, перечень документов необходимых для участия в торгах, формы таких документов и пр.

Указанные источники являются общедоступными, вся имеющаяся информация о проведении торгов доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы. Торги по лоту были открытые с открытой формой подачи предложения о цене.

Также для осуществления обратной связи с организатором торгов и получения потенциальными покупателями дополнительной информации, в информационном сообщении, на www.torgi.gov.ru, на сайте организатора торгов - https://www.akvmtorgi.com, на ЭТП, указаны адреса электронной почты и сайта (с системой обратной связи), номер телефона организатора торгов.

Победителем торгов признан участник... фио, предложивший наиболее высокую цену за имущество в размере сумма, с которой в день проведения торгов 15.10.2020 г. подписан протокол о результатах торгов. После оплаты Покупателем имущества в полном объеме, 22.10.2020 г. между Сторонами заключен договор купли-продажи.

Таким образом, доводы истца о нарушении законодательства при проведении оспариваемых торгов не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

В соответствии с протоколом N U42625-1 по рассмотрению заявок на участие в Аукцион по продаже арестованного имущества в электронной форме. Банных А.В. поданы заявки N60421/81512 и N60681/81907. Заявка N60421/81512 им отозвана и подана заявка N 60681/81907, которая допущена к участию в торгах, что отражено в протоколе и соответствует извещению и регламенту ЭТП.

Согласно п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения.

Положения абз. 2 п. 1 статьи 449 ГК РФ определяют открытый перечень оснований для признания торгов недействительными. В частности, предусмотрено, что торги могут быть признаны недействительными в случае, если кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество. Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца. При рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными необходимо установить, нарушены ли в результате торгов права истца, являются ли нарушения, на которые он ссылается, существенными и повлияли ли они на результат торгов.

При рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными необходимо установить, нарушены ли в результате торгов права истца, являются ли нарушения, на которые он ссылается, существенными и повлияли ли они на результат торгов.

Исходя из установленных по делу и приведенных выше обстоятельств, суд пришел к выводу, что факт нарушений процедуры проведения торгов истец не доказала, равно как и нарушения ее прав, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме, в том числе и сделки совершенной по результатам проведенных торгов недействительной суд не усмотрел.

Принимая во внимание, что в порядке ст. 44 ГПК РФ судом были приняты меры по обеспечению иска, с учетом отказа в удовлетворении исковых требований суд снял арест в виде запрета осуществлять регистрационные действия в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, площадью 43, 3 кв. м, кадастровый номер 77:06:0005002:2579, наложенный в соответствии с определением судьи Зюзинского районного суда адрес от 11 января 2021 года.

Коллегия с выводами суда согласна, поскольку они сделаны на основании правильно и полно установленных юридически значимых обстоятельств по делу, при верном применении норм материального права.

Доводы заявителя жалобы фактически повторяют позицию, изложенную в иске, которой дана оценка судом в решении. Так, истец настаивает на том, что информация о предстоящих торгах не была размещена ни на сайте, ни в печатном издании, что опровергается предоставленными суду доказательствами. Кроме того, фио, выигравшая торги, также сообщила, что сведения о торгах ею получены и из печатного издания, и на официальном сайте. В торгах было несколько участников, каждый из которых получил сведения аналогичным образом. Учитывая, что сведения размещаются в публичных источниках, отдельной обязанности извещать собственника о предстоящих торгах у ответчика не имелось.

Таким образом, приведенные выводы решения соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зюзинского районного суда адрес от 19 мая 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: