Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 23 сентября 2021 г. по делу N 8Г-6400/2021[88-6665/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Камышовой Т.В, судей Климова В.В, Черчага С.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Уруймагова Валерия Михайловича к Министерству труда и социального развития РСО-Алания, Контрольно-счетной палате МО г. Владикавказ (Дзауджикау) о признании незаконными решений, признании недействительной записи в трудовой книжке, признании права на получение ежемесячной доплаты к пенсии

по кассационной жалобе Уруймагова Валерия Михайловича на решение Ленинского районного суда города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 12 января 2021 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 17 июня 2021 года, заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В, выслушав объяснения Уруймагова В.М, его представителей Келехсаеву А.Ш. и Сугарову Б.Т, действующих на основании доверенности от 26 декабря 2019 года, поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Уруймагов В.М. обратился в суд с иском к Министерству труда и социального развития РСО-Алания, Контрольно-счетной палате муниципального образования г.Владикавказ (Дзауджикау) о признании незаконными решений, признании недействительной записи в трудовой книжке, признании права на получение ежемесячной доплаты к пенсии.

В иске указал, что решением Собрания представителей г. Владикавказа N49/98 от 20.12.2013 по представлению председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования г. Владикавказ Уруймагов В.М. он был назначен аудитором Контрольно-счетной палаты муниципального образования г. Владикавказ, с ним заключен срочный трудовой договор (контракт) от 09.01.2014.

29.07.2019 Уруймагов В.М. освобожден от занимаемой должности в связи с истечением срока его полномочий.

Уведомлением Межведомственной комиссии при Министерстве труда и социального развития РСО-Алания от 03.09.2019 N693 до истца доведена информация о назначении ежемесячной доплаты к пенсии с 30.07.2019 в размере 23 174, 91 рублей, что составляет 55% среднемесячного денежного содержания.

Устанавливая Уруймагову В.М. размер доплаты к пенсии, комиссия исходила из отсутствия на 01.01.2017 трехлетнего срока замещения им муниципальной должности, а также положений ч. 2 ст. 3 Закона РСО-Алания от 05.05.2010 N22-РЗ (в редакции Закона РСО-Алания от 30.12.2016 N81-РЗ), согласно которой при замещении муниципальной должности в РСО-Алания от 5 до 10 лет сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляет 55% соответствующего денежного вознаграждения по муниципальной должности.

Истец считает, что ответчиками неправильно применен материальный закон, поскольку он имеет право на 75 процентов денежного вознаграждения.

Истец просил признать запись N35 в трудовой книжке недействительной и возложить обязанность на Контрольно-счетную палату Муниципального образования г.Владикавказ внести изменения в трудовую книжку в части, касающейся изменения даты назначения на должность аудитора с 09.01.2014 на 20.12.2013, поскольку началом осуществления истцом полномочий аудитора Контрольно-счетной палаты муниципального образования г.Владикавказ следует считать дату 20.12.2013. С учетом даты начала осуществления полномочий в качестве аудитора, срок замещения истцом муниципальной должности на 01.01.2017 составляет 3 года 11 дней.

Решением Ленинского районного суда города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 12 января 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 17 июня 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Уруймаговым В.М. поставлен вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных, вынесенных с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, выслушав лиц участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам гражданского дела, не установлено.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствовался положениями с ч.2 ст.3 Закона РСО-Алания от 5 мая 2010 года N22-РЗ "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания" в редакции Закона от 30.12.2016 года, действовавшего на момент установления истцу доплаты и исходил из того, что на момент освобождения от должности Уруймагова В.М, стаж его муниципальной службы составил 5 лет 6 месяцев 20 дней.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцу правильно начислена надбавка к пенсии в размере 55 процентов соответствующего денежного вознаграждения по муниципальной должности.

Суд первой инстанции не согласился с доводами истца о том, что с учетом даты осуществления полномочий в качестве аудитора с 20 декабря 2013 года, срок замещения полномочий муниципальной должности на 1 января 2017 года составляет 3 года 11 дней, поскольку согласно записи в трудовой книжке приказом N 49 от 25 декабря 2013 года, истец был освобожден от занимаемой должности главного контролера-ревизора Территорильного управления федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Северная Осетия-Алания, с 31 декабря 2013 года.

Суд первой инстанции, исследовав расчетные ведомости за декабрь 2013 года, реестры на получение заработной платы, сведения о доходах физических лиц и пришел к выводу о том, что истец приступил к исполнению своих обязанностей аудитора Контрольно-счетной палаты муниципального образования г. Владикавказ с 9 января 2014 года.

Разрешая требования истца о признании недействительной записи в трудовой книжке N35, и внесения изменений в трудовую книжку в части, касающейся изменения даты назначения на должность аудитора с 09 января 2014 года на 20 декабря 2013 год суд, первой инстанции исходил из того, что пропущен срок предусмотренный статьей 392 ТК РФ.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия Пятого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы суда первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленных судами, спор разрешен в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения применительно к установленным по делу обстоятельствам, при разрешении спора не допущено нарушения норм процессуального права.

Доводы кассационной жалобы повторяют доводы апелляционной жалобы, которым дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

При изложенных обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Ленинского районного суда города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 12 января 2021 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 17 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Камышова Т.В.

Судьи Климова В.В.

Черчага С.В.