Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2021 г. по делу N 8а-18442/2021[88а-19539/2021]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Склярука С.А, судей Смирновой Е.Д., Зюлина М.А. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Второго кассационного суда общей юрисдикции поступившую 11 мая 2021 года в суд первой инстанции кассационную жалобу Пименова Б.З., Австриевской И.А. на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 20 сентября 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 12 апреля 2019 года, вынесенные по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к УФССП России по Ярославской области, ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля, судебным приставам-исполнителям Горинской Е.В., Калачевой Е.Е. об оспаривании действий по выселению (присвоенный судом первой инстанции номер дела: N 2а-3745/2018).

Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д, судебная коллегия

установила:

Австриевская И.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Ярославской области об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по выселению и возложении обязанности возвратить собственнику вещи в полном объеме, без взимания платы за хранение, мотивируя требования тем, что 6 августа 2018 года судебные приставы-исполнители выселение её семьи из квартиры по адресу: "адрес" произвели с нарушением закона, находившееся в квартире имущество не дали забрать, препятствовали ей и её семье принимать участие в процессе изъятия и описи имущества, акт и протокол с описью имущества и оценкой не дали на ознакомление, имущество на ответственное хранение Тараканову Ю.Е. передали незаконно.

Австриевская, действуя в интересах "данные изъяты" ФИО4, Пименов Б.З, Калачева М.А. обратились в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Ярославской области, ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля, судебным приставам-исполнителям Горинской Е.В, Калачевой Е.Е. о признании незаконными уведомления от 6 августа 2018 года о необходимости забрать имущество у ответственного хранителя, акта о выселении и описи имущества от 6 августа 2018 года, постановления о назначении ответственного хранителя от 6 августа 2018 года, акта о совершении исполнительных действий от 6 августа 2018 года, акта об изъятии от 6 августа 2018 года, уведомления от 6 августа 2018 года о времени выдачи копии акта описи и ареста имущества, отмене акта о выселении и описи имущества, а также с требованиями о привлечении понятых Кривичева С.В. и Шиловича А.А. и заинтересованных лиц к ответственности, возложении обязанности возвратить вещи, изъятые и арестованные по соответствующим актам.

Требования мотивировали тем, что с указанными документами их не знакомили, они их не подписывали. Судебный пристав-исполнитель Калачева Е.Е. под давлением вынудила подписать процессуальные документы на дату предоставления 7 августа 2018 года. При ознакомлении с документами обнаружилось, что они являются заведомо незаконными с подложной недостоверной информацией. В акте о выселении и акте описи имущества содержатся замечания о несогласии с суммой оценки, с оформлением акта, с лицом, назначенным ответственным за хранение. Акт о совершении исполнительных действий не содержит всех участников процесса.

Определением Кировского районного суда г. Ярославля от 20 августа 2018 года указанные административные дела объединены в одно производство.

Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 20 сентября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 12 апреля 2019 года, в удовлетворении требований Австриевской И.А, Пименова Б.З, Калачевой М.А, ФИО4 отказано.

В кассационной жалобе Пименова Б.З. и Австриевской И.А. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений по мотивам незаконности и необоснованности.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что в рамках исполнительных производств N-ИП, N-ИП, N-ИП, N-ИП, возбужденных 16 февраля 2018 года в отношении Австриевской И.А, Калачевой М.А, Пименова Б.З. и "данные изъяты" ФИО4 о выселении из жилого помещения по адресу: "адрес" без предоставления какого-либо другого жилого помещения в пользу АО "Агентство финансирования жилищного строительства", судебным приставом-исполнителем 6 августа 2018 года и 10 августа 2018 года были составлены акты о наложении ареста (описи имущества) и о выселении и описи имущества должников с передачей описанного имущества на ответственное хранение без права пользования и распоряжения им представителю взыскателя (с 20 ноября 2017 года Рысиной И.В.) - Тараканову Ю.Е.

Этим событиям предшествовали предоставление судом отсрочки исполнения решения на срок до 16 июля 2018 года, выход судебного пристава-исполнителя 27 июля 2018 года на место и установление неисполнения решения суда о выселении - не освобождение жилого помещения к указанному сроку, установление судебным приставом-исполнителем нового срока - до 9 часов 6 августа 2018 года.

В последующем актом о совершении исполнительных действий от 13 сентября 2018 года и актом приема-передачи имущества от 13 сентября 2018 года Австриевской И.А. и Пименову Б.З. была предоставлена возможность забрать имущество, указанное в актах о выселении и описи имущества от 6 августа 2018 года и 10 августа 2018 года, хранящиеся по адресу: "адрес", гаражный бокс N.

Часть вещей Пименов Б.З. забирать отказался, сославшись на отсутствие достаточного места для хранения.

Установив данные обстоятельства, соответствие актов о выселении и описи имущества от 6 августа 2018 года и 10 августа 2018 года положениям статей 80, 85, 86 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", вручение копий оспариваемых документов должникам 7 августа 2018 года ввиду отсутствия возможности вручения перед началом исполнительных действий вследствие составления их непосредственно в ходе совершения исполнительных действий, окончившихся в 19 часов 6 августа 2018 года, невозможности их вручения после окончания исполнительных действий в связи с тем, что должники покинули квартиру до окончания исполнительных действий, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильным и обоснованным выводам о законности оспариваемых как действий, так и актов, постановлений, уведомлений судебных приставов-исполнителей ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Горинской Е.В. и Калачевой Е.Е. и отсутствии правовых оснований для возложения на них требуемой истцами обязанности по возврату вещей, изъятых и арестованных по соответствующим актам.

В кассационной жалобе Австриевской И.А. и Пименова Б.З. указывается на неправомерное рассмотрение настоящего дела в порядке КАС РФ со ссылкой на нарушение административными ответчиками их материальных прав.

Эти доводы несостоятельны.

Рассматриваемый спор не связан с разрешением каких-либо гражданских прав административных истцов и их восстановлением, их требования вытекают из сферы публичных правоотношений, предметом административного иска является проверка законности действий, актов, постановления и уведомления судебных приставов-исполнителей.

Данный спор в соответствии со статьей 1 КАС РФ рассматривается судом в порядке административного судопроизводства, поскольку он не основан на принципах равенства, автономии воли и имущественной самостоятельности участников правоотношений, в его рамках один реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому.

Не влекут отмену обжалуемых судебных актов и содержащиеся в жалобе утверждения административных истцов о рассмотрении судом первой инстанции настоящего дела в отсутствие самого дела ввиду нахождения его в Ярославском областном суде в рамках рассмотрения дела N 2-4121/2017.

В материалах дела соответствующих сведений не содержится.

Как следует из протокола судебного заседания Кировского районного суда г. Ярославля от 20 сентября 2018 года, судом первой инстанции были исследованы содержащиеся в двух томах письменные доказательства (л.д. 268-275 том 2), что опровергает приведенные выше доводы.

Иных доводов относительно обжалуемых судебных постановлений в жалобе не приведено.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения кассационной жалобы Пименова Б.З. и Австриевской И.А. не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Ярославля от 20 сентября 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 12 апреля 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Пименова Б.З. и Австриевской И.А. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий С.А. Склярук

Судьи: Е.Д. Смирнова

М.А. Зюлин

Мотивированное кассационное определение изготовлено 23 сентября 2021 года