Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25 октября 2021 г. по делу N 16-7882/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., изучив жалобу Гусейнова Ильгама Мирзамамеда оглы на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 10 по судебному району города Набережные Челны от 7 июля 2021 года, решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 августа 2021 года, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Гусейнова Ильгама Мирзамамеда оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 10 по судебному району города Набережные Челны от 7 июля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 августа 2021 года, индивидуальный предприниматель Гусейнов Ильгам Мирзамамед оглы (далее по тексту - ИП Гусейнов И.М.о.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Гусейнов И.М.о. просит об отмене судебных актов, считая их незаконными, прекращении производства по делу по статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.

Согласно пункту 9 статьи 16 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Подпунктом 5 статьи 2 Закона Республики Татарстан от 6 марта 2015 года N 10-ЗРТ "О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Татарстан" на территории Республики Татарстан установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции (включая пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху) в объектах общественного питания, отнесенных к типам "ресторан", "кафе", и торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах, вход для покупателей (потребителей) в которые организован со стороны двора многоквартирного дома.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 9 апреля 2021 года в 12 часов 10 минут в магазине "Элис", расположенном по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, ул. Набережная имени Габдуллы Тукая, дом 65, вход которого организован непосредственно с придомовой территории многоквартирного дома 65 по ул. Набережной имени Габдуллы Тукая города Набережные Челны Республики Татарстан и выходит на двор многоквартирного дома 61 по ул. Набережной имени Габдуллы Тукая города Набережные Челны Республики Татарстан, в котором осуществляет свою предпринимательскую деятельность Гусейнов И.М.о, осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции (пива и пивных напитков) с нарушением требований статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, подпункта 5 статьи 2 Закона Республики Татарстан от 6 марта 2015 года N 10-ЗРТ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-3); протоколом осмотра помещений (л.д. 23-24); протоколом изъятия (л.д. 26-31); фототаблицей (л.д. 46-53, 87-90) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии ИП Гусейнова И.М.о. состава указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Деяние ИП Гусейнова И.М.о. квалифицировано по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по мотивам, приведенным в обжалуемых актах, и не ставят под сомнение выводы судебных инстанций о наличии в деянии ИП Гусейнова И.М.о. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой собранных по делу доказательств и установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу судебных актов не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административный штраф назначен ИП Гусейнову И.М.о. по правилам статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 3 статьи 14.16 названного Кодекса.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов по делу, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 10 по судебному району города Набережные Челны от 7 июля 2021 года, решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 августа 2021 года, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Гусейнова Ильгама Мирзамамеда оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Гусейнова Ильгама Мирзамамеда оглы - без удовлетворения.

Судья А.А. Юдкин