Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 11 ноября 2013 г. N 262 "О государственной программе Республики Адыгея "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы"
- Приложение. Государственная программа Республики Адыгея "Развитие образования" на 2014 - 2020 гг.
Приложение. Государственная программа Республики Адыгея "Развитие образования" на 2014 - 2020 гг.
Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 11 ноября 2013 года N 262
Государственная программа
Республики Адыгея
"Развитие образования" на 2014 - 2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
30 декабря 2014 г., 2 июня, 30 декабря 2015 г., 23 марта, 1 апреля, 30 июня 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 июня 2016 г. N 115 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
государственной программы
Республики Адыгея
"О Развитие образования" на 2014 - 2020 годы
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство образования и науки Республики Адыгея |
|
Соисполнители государственной программы |
отсутствуют |
|
Участники государственной программы |
государственные учреждения Республики Адыгея, подведомственные Министерству образования и науки Республики Адыгея, органы местного самоуправления |
|
Подпрограммы государственной программы |
1) подпрограмма "Модернизация образования и развитие науки"; 2) подпрограмма "Организационное и методическое обеспечение реализации государственной программы Республики Адыгея "Развитие образования" на 2014-2020 годы"; 3) подпрограмма "Создание в Республике Адыгея (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" |
|
Программно-целевые инструменты государственной программы |
ведомственная целевая программа "Организация и проведение текущего и капитального ремонта, приобретения оборудования и мебели в государственных учреждениях Республики Адыгея, подведомственных Министерству образования и науки Республики Адыгея, в 2012-2014 годах" |
|
Цель государственной программы |
повышение эффективности и качества услуг (работ) в сфере образования и науки в Республике Адыгея |
|
Задачи государственной программы |
1) сокращение или ликвидация очереди в дошкольные образовательные организации; 2) обеспечение достижения школьниками Республики Адыгея новых образовательных результатов; 3) расширение потенциала системы дополнительного образования детей |
|
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы |
1) отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе; 2) удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все учащиеся 1 - 8 классов); 3) охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет) |
|
Этапы и сроки реализации государственной программы |
государственная программа реализуется в один этап, срок реализации государственной программы 2014-2020 годы |
|
Ресурсное обеспечение государственной программы |
общий объем финансирования государственной программы составляет 27310123,20 тысячи рублей, в том числе: 1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 22096846,80 тысячи рублей, в том числе: а) 2014 год - 3178655,50 тысячи рублей; б) 2015 год - 2983204,60 тысячи рублей; в) 2016 год - 3050541,10 тысячи рублей; г) 2017 год - 3235573,90 тысячи рублей; д) 2018 год - 3235573,90 тысячи рублей; е) 2019 год - 3231773,90 тысячи рублей; ж) 2020 год - 3181523,90 тысячи рублей; 2) за счет средств федерального бюджета (прогнозная оценка) - 3912174,40 тысячи рублей, в том числе: а) 2014 год - 134881,40 тысячи рублей; б) 2015 год - 120579,80 тысячи рублей; в) 2016 год - 451710,40 тысячи рублей; г) 2017 год - 1003725,70 тысячи рублей; д) 2018 год - 1003725,70 тысячи рублей; е) 2019 год - 950525,70 тысячи рублей; ж) 2020 год - 247025,70 тысячи рублей; 3) за счет средств местных бюджетов - 1301102,00 тысячи рублей, в том числе: а) 2016 год - 160352,00 тысячи рублей; б) 2017 год - 357500,00 тысячи рублей; в) 2018 год - 357500,00 тысячи рублей; г) 2019 год - 338500,00 тысячи рублей; д) 2020 год - 87250,00 тысячи рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
1) достижение к 2016 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет; 2) обеспечение к 2018 году обучения всех учащихся 1-8 классов по федеральным государственным образовательным стандартам; 3) увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 73% |
I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы,
в том числе формулировки основных проблем в сфере развития образования
и прогноз ее развития
Образовательная система в Республике Адыгея на 1 сентября 2013 года представлена:
1) 130 дошкольными образовательными организациями, из них 129 муниципальных, 1 частная. Кроме того, при 5 общеобразовательных организациях для детей дошкольного возраста открыты группы полного дня, также функционирует 1 начальная школа
- детский сад. Всего в указанных организациях воспитывается и обучается 16427 детей дошкольного возраста;
2) 160 образовательными организациями, реализующими основные общеобразовательные программы, в которых обучается 45457 детей, в том числе 149 государственными и муниципальными общеобразовательными организациями (из них: 3 специальных (коррекционных) общеобразовательных организации, 1 учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), 9 вечерних школ, 2 частные общеобразовательные организации;
3) государственным казенным образовательным учреждением Республики Адыгея "Специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья", в котором воспитывается 18 детей;
4) 21 организацией дополнительного образования (24769 учащихся);
5) 7 государственными организациями среднего профессионального образования (1999 студентов);
6) 3 федеральными учреждениями начального профессионального образования службы исполнения наказаний (448 человек);
7) 2 организациями высшего профессионального образования и 7 филиалами государственных и частных организаций высшего профессионального образования. Число студентов, обучающихся по программам высшего профессионального образования, составляет 19251 человек. Кроме того, 4195 студентов в них обучаются по программам среднего профессионального образования.
Всего в 2013 году в образовательных организациях всех уровней, расположенных на территории Республики Адыгея, воспитывается и обучается 87795 человек.
Во всех дошкольных образовательных организациях (далее ДОО) созданы необходимые условия для реализации федерального государственного стандарта дошкольного образования, удовлетворения различных запросов родителей и всестороннего развития дошкольников.
С целью достижения к 2016 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет во всех муниципальных образованиях проделана работа, вследствие которой за последние три года в системе дошкольного образования Республики Адыгея произошли позитивные изменения.
В 2012 - 2013 годах введено 2744 новых места для детей дошкольного возраста. Из них за счет:
1) строительства новых ДОО - 240;
2) реконструкции помещений образовательных организаций, в том числе при передаче зданий в систему образования, - 1715;
3) увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания на 789 мест.
В систему дошкольного образования возвращены 9 ранее перепрофилированных зданий ДОО, 8 из них реконструированы и в настоящее время функционируют как ДОО. За последние годы в Республике Адыгея построено 3 новых современных здания ДОО. За счет средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Адыгея, в 2013 году в городе Майкопе начнется строительство трех новых зданий ДОО на 240 мест каждое.
В настоящее время в Республике Адыгея функционирует три группы присмотра и ухода, организованные индивидуальными предпринимателями, один частный детский сад, а также несколько частных организаций по подготовке детей старшего дошкольного возраста к школе.
С 2008 года осуществляется государственная поддержка лучших муниципальных ДОО и лучших педагогов муниципальных ДОО:
1) 30 ДОО, победителей республиканского конкурсного отбора, улучшили материально-техническую базу на общую сумму 9 миллионов рублей;
2) 209 педагогов ДОО получили денежные премии на общую сумму более 7 миллионов рублей.
В Республике Адыгея обеспечено поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов (далее ФГОС):
1) создан координационный совет при Министерстве образования и науки Республики Адыгея;
2) организовано участие педагогической общественности в обсуждении модели мониторинга введения ФГОС;
3) обеспечен переход на ФГОС начального общего образования всех обучающихся 1-3-х классов общеобразовательных организаций (14044 обучающихся);
4) 1 сентября 2009-2010 учебного года на базе 10 государственных и муниципальных общеобразовательных организаций (590 обучающихся 1-х классов) открыты инновационные площадки по введению ФГОС начального общего образования;
5) 1 сентября 2010-2011 учебного года количество общеобразовательных организаций, перешедших на ФГОС начального общего образования в экспериментальном режиме, увеличилось в 3 раза (36 общеобразовательных организаций, 1470 обучающихся 1-х классов, 565 обучающихся 2-х классов);
6) 1 сентября 2012-2013 учебного года созданы условия для введения ФГОС основного общего образования в 16 общеобразовательных организациях (760 обучающихся 5-х классов) в режиме эксперимента;
7) подготовлены методические рекомендации, предусматривающие механизм организации внеурочной деятельности в общеобразовательных организациях Республики Адыгея, реализующих образовательные программы начального общего и основного общего образования;
8) разработаны и изданы в соответствии с новыми стандартами методические рекомендации по учебным предметам в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей для начальной школы и 5-6-х классов;
9) определен перечень оборудования, необходимого для организации проектной деятельности, моделирования и технического творчества, обучающихся при реализации ФГОС основного общего образования;
10) все обучающиеся по ФГОС обеспечиваются бесплатными учебниками;
11) в региональной системе повышения квалификации во все программы независимо от специализации учителя включен обязательный модуль по вопросам введения ФГОС.
Создание наиболее благоприятных условий для выявления и развития интеллектуального и творческого потенциала молодежи является приоритетным направлением образовательной политики Республики Адыгея.
В Республике Адыгея организован мониторинг развития одаренных детей, функционирует республиканский компьютерный банк данных "Одаренные дети", ежегодно проводятся интеллектуально-творческие и культурно-массовые мероприятия для одаренных детей. Школьники также принимают активное участие в специализированных (тематических) сменах "Юный математик", "Юный шахматист" и других, организованных во Всероссийском детском центре "Орленок" (далее - ВДЦ "Орленок").
Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Республики Адыгея "Республиканская естественно-математическая школа при Адыгейском государственном университете" (далее - РЕМШ при АГУ), работающее с одаренными учащимися, занимает одну из ведущих позиций на Юге России.
РЕМШ при АГУ ежегодно организует межрегиональную летнюю математическую школу в Республике Адыгея, а также участвует в подготовке и проведении профильных смен и фестивалей юных математиков в ВДЦ "Орленок".
Положительный опыт работы РЕМШ при АГУ по подготовке одаренных школьников неоднократно представлялся на крупнейших образовательных форумах в Российской Федерации и за рубежом.
В соответствии с Указом Главы Республики Адыгея от 16 апреля 2004 года N 35 "О стипендиях Республики Адыгея" школьникам и студентам за высокие показатели в учебе выплачиваются ежемесячные стипендии.
В Республике Адыгея ведется целенаправленная,
систематическая работа по формированию основ здорового образа жизни школьников, сохранению и укреплению их здоровья.
Во всех общеобразовательных организациях занятия по физической культуре проводятся в объеме 3-х часов в неделю, функционирует 8 детско-юношеских спортивных школ, в которых занимается более 5000 учащихся. В каждом муниципальном образовании работают спортивные секции по 8-10 видам спорта (наиболее массовые - борьба дзюдо, самбо, футбол, волейбол, баскетбол, настольный теннис, шахматы, легкая атлетика).
С целью привлечения школьников к регулярным занятиям физической культурой и спортом, повышения спортивного мастерства ежегодно проводится Спартакиада школьников Республики Адыгея по различным видам спорта: борьба дзюдо, борьба самбо, баскетбол (девушки и юноши), волейбол (девушки и юноши), шахматы, настольный теннис, тяжелая атлетика, легкая атлетика, мини-футбол, в которой принимают участие более 10000 школьников.
Однако результаты анализа состояния образования в Республике Адыгея на сегодняшний день свидетельствуют о том, что образовательная система, демонстрируя внешнюю целостность, сохраняет внутри себя проблемы и противоречия, что выражается в:
1) неудовлетворенности населения объемами оказываемых услуг дошкольными образовательными организациями;
2) необходимости расширения направлений работы с одаренными детьми и талантливой молодежью;
3) необходимости дальнейшего формирования нравственных идеалов, традиционных общественных ценностей в современной детской и юношеской, молодежной среде, совершенствования системы воспитания и дополнительного образования;
4) неразвитости инфраструктуры, обеспечивающей эффективное применение информационно-коммуникационных технологий, в том числе улучшение качественного и безопасного доступа к образовательным ресурсам, размещенным в сети Интернет.
Реализация государственной программы позволит устранить существующие в системе образования Республики Адыгея противоречия.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 2 июня 2015 г. N 125 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Приоритеты государственной политики в сфере развития образования,
цель, задачи, целевые показатели (индикаторы) государственной программы,
описание ожидаемых конечных результатов государственной программы
Направления реализации государственной программы определены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
2) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
3) Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
4) Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации 31 января 2013 года;
5) Федеральной целевой программой развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 61 "О Федеральной целевой программой развития образования на 2011 - 2015 годы" (с последующими изменениями);
6) государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы";
7) Стратегией социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года (далее - Стратегия), утвержденной Законом Республики Адыгея от 23 ноября 2009 года N 300 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года" (с последующими изменениями).
В соответствии со Стратегией в рамках государственной программы предусматривается решение такой задачи, как повышение уровня образования.
В целях решения указанной задачи предполагается реализовать следующие направления развития образования:
1) развитие региональной системы оценки качества образования;
2) совершенствование финансово-экономической основы развития отрасли образования;
3) развитие системы воспитания и дополнительного образования детей Республики Адыгея;
4) совершенствование деятельности организаций профессионального образования;
5) ресурсное и организационно-методическое обеспечение внедрения ФГОС.
Цель государственной программы - повышение эффективности и качества услуг (работ) в сфере образования и науки в Республике Адыгея.
Задачами государственной программы являются:
1) сокращение или ликвидация очереди в дошкольные образовательные организации;
2) обеспечение достижения школьниками Республики Адыгея новых образовательных результатов;
3) расширение потенциала системы дополнительного образования детей.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведена в приложении N 1.1 к государственной программе.
Основными ожидаемыми конечными результатами реализации государственной программы являются:
1) достижение к 2016 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
2) обеспечение к 2018 году обучения всех учащиеся 1-8 классов по ФГОС;
3) увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 73%.
III. Сроки и этапы реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах без разделения на этапы.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 марта 2016 г. N 44 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения
IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы
Достижение целей и решение задач государственной программы будут осуществляться в рамках реализации следующих подпрограмм:
1) подпрограмма "Модернизация образования и развитие науки";
2) подпрограмма "Организационное и методическое обеспечение реализации государственной программы Республики Адыгея "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы";
3) подпрограмма "Создание в Республике Адыгея (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях.
Подпрограмма "Модернизация образования и развитие науки" включает в себя следующие основные мероприятия:
1) повышение доступности и качества дошкольного образования;
2) повышение доступности и качества начального общего, основного общего и среднего общего образования;
3) повышение доступности и качества профессионального образования;
4) повышение доступности и качества дополнительного профессионального образования и переподготовки кадров;
5) развитие системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи, поддержка талантливых детей и молодежи;
6) создание условий для функционального развития языков народов Республики Адыгея;
7) развитие научного потенциала Республики Адыгея;
8) обеспечение государственных гарантий для получения образования и социальной поддержки детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
9) модернизация материально-технической и учебной базы образовательных организаций и организаций науки.
Подпрограмма "Организационное и методическое обеспечение реализации государственной программы Республики Адыгея "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы" включает в себя следующие основные мероприятия:
1) обеспечение функций Министерства образования и науки Республики Адыгея;
2) обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Министерству образования и науки Республики Адыгея;
3) обеспечение деятельности отдела технического надзора при Министерстве образования и науки Республики Адыгея.
Подпрограмма "Создание в Республике Адыгея (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" включает в себя основное мероприятие "Содействие созданию новых мест в общеобразовательных организациях".
Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в приложении N 2 к государственной программе, описание основных мероприятий государственной программы приводится в характеристике подпрограмм государственной программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 июня 2016 г. N 115 раздел V настоящего приложения изложен в новой редакции
V. Ресурсное обеспечение государственной программы
Финансовое обеспечение государственной программы предусматривается за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, федерального бюджета и местных бюджетов.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 27310123,20 тысячи рублей, в том числе:
1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 22096846,80 тысячи рублей, в том числе:
а) 2014 год - 3178655,50 тысячи рублей;
б) 2015 год - 2983204,60 тысячи рублей;
в) 2016 год - 3050541,10 тысячи рублей;
г) 2017 год - 3235573,90 тысячи рублей;
д) 2018 год - 3235573,90 тысячи рублей;
е) 2019 год - 3231773,90 тысячи рублей;
ж) 2020 год - 3181523,90 тысячи рублей;
2) за счет средств федерального бюджета (прогнозная оценка) - 3912174,40 тысячи рублей, в том числе:
а) 2014 год - 134881,40 тысячи рублей;
б) 2015 год - 120579,80 тысячи рублей;
в) 2016 год - 451710,40 тысячи рублей;
г) 2017 год - 1003725,70 тысячи рублей;
д) 2018 год - 1003725,70 тысячи рублей;
е) 2019 год - 950525,70 тысячи рублей;
ж) 2020 год - 247025,70 тысячи рублей;
3) за счет средств местных бюджетов - 1301102,00 тысячи рублей, в том числе:
а) 2016 год - 160352,00 тысячи рублей;
б) 2017 год - 357500,00 тысячи рублей;
в) 2018 год - 357500,00 тысячи рублей;
г) 2019 год - 338500,00 тысячи рублей;
д) 2020 год - 87250,00 тысячи рублей.
Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея приведено в приложении N 3 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования приведена в приложении N 4 к государственной программе.
VI. Анализ рисков реализации государственной программы
и описание мер управления рисками
Основной риск при реализации государственной программы связан с сокращением объемов финансирования. Снижение последствий данного риска возможно через перераспределение средств между основными мероприятиями государственной программы с учетом приоритетных направлений программы, уточнением сроков реализации основных мероприятий.
Риск, связанный с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий государственной программы, будет снижен в ходе проведения контрольных мероприятий.
Также существуют риски, связанные с недостаточным уровнем профессиональной подготовки управленческих кадров, отсутствием квалифицированных специалистов в сфере образования. Меры управления риском - обеспечение подготовки и переподготовки кадров, увеличение оплаты труда в отрасли образования, установление зависимости оплаты труда от качества работы.
Риск, связанный с недостаточной информированностью общественности о позитивных изменениях, происходящих в системе образования и науки Республики Адыгея, будет минимизирован через проведение семинаров и совещаний с участием представителей педагогических коллективов, общественных организаций, публикации в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 2 июня 2015 г. N 125 настоящее приложение дополнено разделом VII
VII. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации государственной программы
Необходимость разработки нормативных и иных правовых актов Республики Адыгея будет определяться в процессе реализации государственной программы в соответствии с изменениями федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 марта 2016 г. N 44 настоящее приложение дополнено разделом VIII
VIII. Сведения об участии органов местного самоуправления в реализации государственной программы
Участие органов местного самоуправления предполагается в выполнении мероприятия подпрограммы "Создание в Республике Адыгея (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях". Для участия в мероприятии подпрограммы органам местного самоуправления рекомендовано принять аналогичные муниципальные программы.
Для реализации мероприятия подпрограммы предусматривается заключение соглашений между Министерством образования и науки Республики Адыгея и органами местного самоуправления по вопросу предоставления субсидии, в которых предусматриваются:
1) порядок предоставления субсидии;
2) сведения о размере субсидии;
3) обязательство муниципального образования об использовании субсидии в целях, предусмотренных соглашением, и о представлении отчетов об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
4) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Условия предоставления и методика расчета субсидий, предоставляемых местным бюджетам, приведены в подпрограмме "Создание в Республике Адыгея (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях".
Сведения о целевых показателях (индикаторах) реализации государственной программы в разрезе муниципальных образований приведены в приложении N 5 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2014 г. N 329 в подпрограмму "Модернизация образования и развитие науки" настоящего приложения внесены изменения
Подпрограмма
"Модернизация образования и развитие науки"
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 марта 2016 г. N 44 в паспорт подпрограммы "Модернизация образования и развитие науки" настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
"Модернизация образования и развитие науки"
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство образования и науки Республики Адыгея |
|
Участники подпрограммы |
государственные учреждения Республики Адыгея, подведомственные Министерству образования и науки Республики Адыгея, органы местного самоуправления |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
ведомственная целевая программа "Организация и проведение текущего и капитального ремонта, приобретение оборудования и мебели в государственных учреждениях Республики Адыгея, подведомственных Министерству образования и науки Республики Адыгея, в 2012 - 2014 годах" |
|
Цель подпрограммы |
повышение доступности и качества услуг (работ) в сфере образования и науки Республики Адыгея |
|
Задачи Подпрограммы |
1) обеспечение высокого качества услуг общего и дополнительного образования; 2) укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования; 3) создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению; 4) повышение качества кадрового потенциала науки |
|
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1) удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования; 2) удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования; 3) доля муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных дошкольных образовательных организаций; 4) численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника; 5) отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования в Республике Адыгея; 6) повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100% к 2016 году; 7) соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена); 8) доля выпускников государственных (муниципальных) образовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании; 9) удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций; 10) численность обучающихся общеобразовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника; 11) отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Республике Адыгея; 12) доля муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных общеобразовательных организаций не менее чем в 80% общеобразовательных организаций; 13) удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования; 14) отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей по Республике Адыгея; 15) удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности; 16) численность обучающихся образовательных организаций среднего профессионального образования в расчете на 1 педагогического работника (включая мастеров производственного обучения); 17) отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования к среднемесячной заработной плате в Республике Адыгея; 18) отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников к среднемесячной заработной плате в Республике Адыгея; 19) отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах общеобразовательных организаций с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах общеобразовательных организаций с худшими результатами единого государственного экзамена; 20) доля обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, изучающих адыгейский язык, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций; 21) доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших аттестацию на присвоение квалификационной категории (первой и высшей) в общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций; 22) доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов; 21.1) доля педагогических работников общеобразовательных организаций, имеющих первую или высшую квалификационную категорию в общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2014-2020 годы |
|
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозной оценки привлечения учетом прогнозной оценки привлечения средств федерального бюджета составляет 21866092,10 тысячи рублей, в том числе: 1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 21597002,40 тысячи рублей, в том числе: а) 2014 год - 3147985,00 тысячи рублей; б) 2015 год - 2949279,40 тысячи рублей; в) 2016 год - 2984333,60 тысячи рублей; г) 2017 год - 3128851,10 тысячи рублей; д) 2018 год - 3128851,10 тысячи рублей; е) 2019 год - 3128851,10 тысячи рублей; ж) 2020 год - 3128851,10 тысячи рублей; 2) за счет средств федерального бюджета (прогнозная оценка) - 269089,70 тысячи рублей, в том числе: а) 2014 год - 134881,40 тысячи рублей; б) 2015 год - 120579,80 тысячи рублей; в) 2016 год - 2725,70 тысячи рублей; г) 2017 год - 2725,70 тысячи рублей; д) 2018 год - 2725,70 тысячи рублей; е) 2019 год - 2725,70 тысячи рублей; ж) 2020 год - 2725,70 тысячи рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1) реализация образовательных программ дошкольного образования, соответствующих требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, во всех дошкольных образовательных организациях; 2) обучение всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам; 3) повышение качества подготовки школьников; 4) улучшение результатов единого государственного экзамена у выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывали низкие результаты единого государственного экзамена; 5) предоставление всем детям с ограниченными возможностями здоровья возможности освоения основных общеобразовательных программ в форме дистанционного, специального (коррекционного) или инклюзивного образования; 6) функционирование организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, с учетом удовлетворения потребности Республики Адыгея в квалифицированных работниках; 7) увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроенных по полученной специальности; 8) увеличение количества детей и подростков, охваченных общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание; 9) увеличение доли обучающихся по основным общеобразовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня; 10) обеспечение обновления содержания и методов обучения государственным языкам Республики Адыгея, сохранение и изучение адыгейского языка за пределами Республики Адыгея в местах компактного проживания адыгов; 11) внедрение информационных технологий по изучению государственных языков Республики Адыгея; 12) повышение публикационной и изобретательской активности исследователей Республики Адыгея на общероссийском уровне; 13) увеличение количества детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (во всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью); 14) обеспечение всем обучающимся доступа к современным условиям обучения, включая высокоскоростной доступ к сети Интернет; 15) модернизация материально-технической и учебной базы образовательных организаций и организаций науки, в том числе создание условий для получения образования в соответствии с требованиями новых федеральных государственных образовательных стандартов; 16) обеспечение повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных организаций; 17) введение оценки деятельности образовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности; 18) повышение заработной платы педагогическим работникам образовательных организаций и научным работникам; 19) повышение привлекательности педагогической профессии и уровня квалификации преподавательских кадров; 20) увеличение доли молодых специалистов в сфере образования; 21) повышение конкурентоспособности экономики Республики Адыгея за счет развития научного потенциала и его эффективного использования в базовых отраслях и системах жизнеобеспечения |
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 2 июня 2015 г. N 125 в раздел I подпрограммы "Модернизация образования и развитие науки" настоящего приложения внесены изменения
I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
в том числе формулировки основных проблем в сфере модернизации образования
и развития науки и прогноз ее развития
Модернизация общего образования позволила значительно улучшить материальную базу общеобразовательных организаций.
Потребность общеобразовательных организаций в современном учебно-наглядном оборудовании снизилась с 70% до 50%.
Значение показателя "Количество учащихся, приходящихся на 1 компьютер" в текущем году составило 10 человек (2009 год - 21 человек; 2010 год - 19 человек; 2011 год - 16 человек).
Все общеобразовательные организации прошли энергетическое обследование и имеют зарегистрированный энергетический паспорт, а также программы по энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов.
Показатель обеспеченности медицинских кабинетов медицинским оборудованием и школьных столовых технологическим оборудованием на конец 2012 года составил 100%.
К 1 сентября 2013 года все начальные школы оснащены комплектом мультимедийного оборудования для проведения обучения с использованием электронных образовательных ресурсов, школьные библиотеки обеспечены учебниками для всех обучающихся 1-6 классов.
В результате проведения в 2013 году в 30 школах мероприятий по оборудованию школьных туалетов в соответствии с установленными санитарными требованиями на 45% сократилось количество общеобразовательных организаций, не имеющих теплых туалетов, оснащенных водоснабжением и канализацией.
В результате работ по капитальному и текущему ремонту количество общеобразовательных организаций, нуждающихся в смене оконных блоков, уменьшилось на 50%, имеющих проблемы с мягкими кровлями - на 90%.
За последние 6 лет для обеспечения транспортной доступности для общеобразовательных организаций приобретено 79 автобусов, в том числе 72 автобуса для подвоза детей к общеобразовательным организациям. Потребность в доставке учеников к общеобразовательным организациям из других населённых пунктов сведена к нулю. В 2013 году закуплено 3 автобуса за счёт мероприятий комплекса мер по модернизации общего образования для подвоза детей к школам внутри населённого пункта.
Однако, несмотря на принимаемые меры, вопрос необходимости модернизации и укрепления материально-технической базы системы образования продолжает оставаться актуальным.
С 2009 года в Республике Адыгея построено 7 новых объектов системы образования, в 2014 году планируется ввод еще 4 (1 общеобразовательной организации и 3 дошкольных образовательных организаций).
В 2009 - 2013 годах в рамках исполнения мероприятий федеральной целевой программы "Юг России (2008 - 2013 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2008 года N 10 "О федеральной целевой программе "Юг России (2008 - 2013 годы)", завершено строительство средней общеобразовательной школы на 750 ученических мест в городе Адыгейске и школы-интерната для слепых и слабовидящих детей на 51 место в городе Майкопе, общеобразовательной школы на 825 ученических мест в селе Красногвардейском и реконструкция средней общеобразовательной школы N 2 на 500 ученических мест с пристройкой спортивного зала в ауле Хатукай. Заканчивается строительство средней общеобразовательной школы N 4 на 360 мест в ауле Гатлукай.
В 2013 году созданы условия, при которых каждый старшеклассник, независимо от места проживания, материальной обеспеченности и физических особенностей, при желании имеет возможность обучаться по индивидуальному учебному плану (профилю обучения), в том числе с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
С 2011 года в Республике Адыгея развивается дистанционное обучение. Более 4500 обучающихся получили возможность дистанционного обучения.
В 2013 году республиканский центр дистанционного образования переведен в отдельное здание, в котором проведены необходимые ремонтные работы, оборудован конференц-зал, установлены серверы, интерактивные доски с возможностью совместной удаленной работы учеников. Приобретено и установлено современное оборудование для обеспечения видеоконференцсвязи для муниципальных общеобразовательных организаций.
Республиканский центр дистанционного образования, созданный при государственном бюджетном образовательном учреждении Республики Адыгея "Адыгейская республиканская гимназия" является также Центром дистанционного образования детей-инвалидов (далее Центр).
Всего в Центре получили документы о среднем общем образовании 12 выпускников, из них трое отмечены медалями "За особые успехи в обучении", четверо продолжили образование в образовательных организациях высшего образования (3 выпускника) и профессиональной образовательной организации (1 выпускник).
Все педагоги Центра прошли курсы повышения квалификации в Московском институте открытого образования по теме "Обучение детей с ограниченными возможностями с использованием Интернет - технологий".
В 2013 году предусмотрены меры по дальнейшему развитию дистанционного образования, планируется подключение к действующей сети еще 2 школ.
С 2012 года в Республике Адыгея в образовательных организациях создаются условия для инклюзивного образования детей-инвалидов.
В 2014 году планируется создать условия для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в 1 профессиональной образовательной организации.
Для реализации индивидуальных программ реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья произведены архитектурные преобразования школьных зданий, приобретено современное коррекционно-развивающее оборудование, оборудование для детей с нарушениями слуха, зрения, оборудованы комнаты психологической разгрузки.
В 3-х профессиональных образовательных организациях осуществляется подготовка кадров для сферы образования, культуры и искусства, медицины.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" с 1 сентября 2013 года 4 профессиональных образовательных организации реорганизованы в техникумы. В указанных организациях получение образования осуществляется по 28 профессиям среднего профессионального образования, готовятся специалисты для предприятий и организаций всех форм собственности в сфере сельского хозяйства, легкой, пищевой и перерабатывающей промышленности, строительства, металлообработки, общественного питания и торговли, транспорта.
Ежегодно проводятся конкурсы профессионального мастерства среди обучающихся по профессиям среднего профессионального образования.
Основным звеном системы повышения квалификации в сфере образования является государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Республики Адыгея "Адыгейский республиканский институт повышения квалификации" (далее - АРИПК).
В АРИПК проводятся курсы повышения квалификации для 43 категорий работников образования. Ежегодно на курсах и тематических семинарах обучается около 3,5 тысячи работников образовательных организаций. Более 35% педагогов Республики Адыгея обучаются в АРИПК два-три раза в пять лет.
Во все программы независимо от специализации учителя включен обязательный модуль по вопросам введения федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС).
К концу 2013 года все учителя начальной и средней школы прошли повышение квалификации для работы по ФГОС. К концу 2015 года обучение для работы по ФГОС пройдут все педагогические работники дошкольных образовательных организаций.
В учебном процессе активно используются интерактивные формы обучения: работа в малых группах, мастер-классы, экскурсии, проекты, интерактивные лекции, дискуссии, работа с аудио-, видеоматериалами.
На протяжении ряда лет ведется подготовка педагогических кадров для обеспечения социальной поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья, реализации их права на образование.
Для информационной поддержки педагогов АРИПК совместно с партнерами-издательствами организует семинары с участием авторов учебников.
Во взаимодействии с Министерством здравоохранения Республики Адыгея ежегодно организуется проведение профилактических осмотров учащихся 9-10 классов на базе Центра здоровья для детей Детского диагностического центра государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея "Адыгейская республиканская детская клиническая больница", которые позволяют выявить обучающихся, имеющих функциональные отклонения со стороны разных физиологических систем и назначить их лечение (коррекцию), а также оценить эффективность профилактической и лечебно-оздоровительной работы, проводимой как в условиях поликлиник, так и в условиях образовательных организаций.
С целью формирования у школьников основ здорового образа жизни, привлечения их к регулярным занятиям физической культурой и спортом ежегодно проводятся Всероссийские спортивные соревнования школьников "Президентские состязания", Всероссийские спортивные игры школьников "Президентские спортивные игры", спартакиада школьников под девизом "Спорт - без наркотиков" по 11 видам спорта.
За последние годы приняты меры по укреплению научно-технического потенциала Республики Адыгея. Проекты научных исследований стали более четкими, сфокусированы на актуальных проблемах развития Республики Адыгея. Отработаны механизмы взаимодействия с Российским фондом фундаментальных исследований, Институтом Российской истории Российской академии наук, Институтом языкознания Российской академии наук. Ведется работа по составлению "Толкового словаря адыгейского языка", "Орфографического словаря адыгейского языка", "Свода адыгейского фольклора".
В ближайшие годы для эффективного использования и развития имеющегося научного и инновационного потенциала в Республике Адыгея предстоит осуществить мероприятия, среди которых: создание условий для повышения эффективности научных проектов в сфере экономики, сельского хозяйства и экологии; формирование информационной среды, благоприятной для развития науки; создание условий для совершенствования фундаментальных поисковых и прикладных исследований в области языкознания, фольклористики, литературоведения, комплексного анализа социально-политических и этнокультурных процессов, протекающих в Республике Адыгея.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 2 июня 2015 г. N 125 в раздел II подпрограммы "Модернизация образования и развитие науки" настоящего приложения внесены изменения
II. Приоритеты государственной политики в сфере модернизации образования
и развития науки, цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы,
описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
2) Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
3) Программой поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р;
4) планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 722-р;
5) Планом мероприятий ("дорожной картой") Республики Адыгея "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденным распоряжением Главы Республики Адыгея от 28 февраля 2013 года N 30-рг "О Плане мероприятий ("дорожной карте") Республики Адыгея "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" (с последующими изменениями).
С учетом вышеуказанных нормативных правовых актов сформулированы цели и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - повышение доступности и качества услуг (работ) в сфере образования и науки Республики Адыгея.
Задачами подпрограммы являются:
1) обеспечение высокого качества услуг общего и дополнительного образования;
2) укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
3) создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению;
4) повышение качества кадрового потенциала науки.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Основными ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:
1) реализация образовательных программ дошкольного образования, соответствующих требованиям ФГОС дошкольного образования, во всех дошкольных образовательных организациях;
2) обучение всех школьников по новым ФГОС;
3) повышение качества подготовки школьников;
4) улучшение результатов единого государственного экзамена у выпускников школ, в первую очередь, тех школ, выпускники которых показывали низкие результаты единого государственного экзамена;
5) предоставление всем детям с ограниченными возможностями здоровья возможности освоения основных общеобразовательных программ в форме дистанционного, специального (коррекционного) или инклюзивного образования;
6) функционирование организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, с учетом удовлетворения потребности Республики Адыгея в квалифицированных работниках;
7) увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроенных по полученной специальности;
8) увеличение количества детей и подростков, охваченных общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание;
9) увеличение доли обучающихся по основным общеобразовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня;
10) обеспечение обновления содержания и методов обучения государственным языкам Республики Адыгея, сохранение и изучение адыгейского языка за пределами Республики Адыгея в местах компактного проживания адыгов;
11) внедрение информационных технологий по изучению государственных языков Республики Адыгея;
12) повышение публикационной и изобретательской активности исследователей Республики Адыгея на общероссийском уровне;
13) увеличение количества детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (во всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью);
14) обеспечение всем обучающимся доступа к современным условиям обучения, включая высокоскоростной доступ к сети Интернет;
15) модернизация материально-технической и учебной базы образовательных организаций и организаций науки, в том числе создание условий для получения образования в соответствии с требованиями новых ФГОС;
16) обеспечение повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных организаций;
17) введение оценки деятельности образовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности;
18) повышение заработной платы педагогическим работникам образовательных организаций и научным работникам;
19) повышение привлекательности педагогической профессии и уровня квалификации преподавательских кадров;
20) увеличение доли молодых специалистов в сфере образования;
21) повышение конкурентоспособности экономики Республики Адыгея за счет развития научного потенциала и его эффективного использования в базовых отраслях и системах жизнеобеспечения.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы, подпрограмма реализуется в один этап.
IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках основного мероприятия "Повышение доступности и качества дошкольного образования" будут реализованы следующие мероприятия:
1) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных и частных дошкольных образовательных организациях;
2) предоставление компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
3) модернизация региональных систем дошкольного образования (с привлечением средств федерального бюджета);
4) организация и проведение конкурсов, семинаров, совещаний, направленных на поддержку внедрения современных моделей дошкольного образования.
Основное мероприятие "Повышение доступности и качества начального общего, основного общего и среднего общего образования" включает следующие мероприятия:
1) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
2) организация и проведение единого государственного экзамена;
3) организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников девятых классов общеобразовательных организаций в новой форме;
4) реализация мероприятий по развитию системы оценки качества образования в Республике Адыгея, в том числе мониторинговые и диагностические исследования;
5) реализация комплекса мероприятий по внедрению ФГОС второго поколения;
6) обеспечение деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Республики Адыгея, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам общего образования.
Основное мероприятие "Повышение доступности и качества профессионального образования" предполагает обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений профессионального образования, подведомственных Министерству образования и науки Республики Адыгея.
Основное мероприятие "Повышение доступности и качества дополнительного профессионального образования и переподготовки кадров" включает организацию и проведение:
1) конкурсного отбора лучших педагогических работников дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, участие их во всероссийских конкурсах;
2) церемонии чествования и премирование педагогов-наставников, подготовивших победителей и призеров олимпиад, конкурсов, соревнований и других мероприятий для одаренных детей и талантливой молодежи;
3) республиканского конкурса "Учитель года Адыгеи", участие победителей в федеральном конкурсе "Учитель года России", функционирование республиканского клуба "Учитель года Республики Адыгея";
4) республиканского конкурса "Сердце отдаю детям", "Педагог-психолог Адыгеи", торжественных мероприятий, посвященных Дню учителя;
5) мероприятий по повышению информационной культуры участников образовательного процесса, повышению квалификации и переподготовки кадров образовательных организаций, задействованных в работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
6) мероприятий по повышению социального статуса молодых специалистов сферы образования, в том числе осуществление грантовой поддержки;
7) комплекса мероприятий по повышению квалификации работников системы образования.
Кроме того, в рамках данного основного мероприятия осуществляется обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений Республики Адыгея дополнительного профессионального образования и реализация мероприятия приоритетного национального проекта "Образование" "Поощрение лучших учителей".
Основное мероприятие "Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи, поддержка талантливых детей и молодежи" включает:
1) организацию учебной деятельности одаренных школьников во внеурочное время на базе государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Республики Адыгея "Республиканская естественно-математическая школа при Адыгейском государственном университете" (далее - РЕМШ при АГУ);
2) подготовку и участие учащихся во Всероссийской олимпиаде школьников (I-IV этапы);
3) организацию, подготовку и участие школьников в интеллектуально-творческих и культурно-массовых мероприятиях и иных мероприятиях для одаренных детей (конференции, конкурсы, фестивали, слеты);
4) выплату премий для поддержки талантливой молодежи и стипендий одаренным детям и студентам Республики Адыгея;
5) организацию и проведение мероприятий гражданской, правовой и патриотической направленности по формированию культуры здорового образа жизни;
6) поддержку проектно-исследовательской деятельности педагогов, создание сети республиканских экспериментальных площадок;
7) обеспечение отдыха и оздоровления детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей на базе образовательных организаций;
8) обеспечение деятельности государственных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей Республики Адыгея, подведомственных Министерству образования и науки Республики Адыгея.
Основное мероприятие "Создание условий для функционального развития языков народов Республики Адыгея" включает следующие мероприятия:
1) организацию курсов по изучению государственных языков Республики Адыгея соотечественниками - адыгами, переселившимися в Республику Адыгея;
2) организацию и проведение конкурсов среди учителей языков народов Республики Адыгея;
3) комплектование библиотечных фондов общеобразовательных организаций Республики Адыгея и государственных библиотек Республики Адыгея учебно-методической и художественной литературой на языках народов Республики Адыгея;
4) организацию разработки и издания учебно-методических пособий по адыгейскому языку и адыгейской литературе для общеобразовательных организаций;
5) организацию разработки и издания методических рекомендаций по учебным предметам в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей в соответствии с ФГОС второго поколения;
6) обеспечение республиканским комплектом учебников в соответствии с Законом Республики Адыгея от 7 июля 2008 года N 192 "О примерных учебных программах и республиканском комплекте учебников для образовательных учреждений".
Основное мероприятие "Развитие научного потенциала Республики Адыгея" предполагает обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея "Адыгейский республиканский институт гуманитарных исследований имени Т.М. Керашева".
Основное мероприятие "Обеспечение государственных гарантий для получения образования и социальной поддержки детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей" включает следующие мероприятия:
1) организация психолого-педагогического сопровождения замещающих семей и подготовки кандидатов в опекуны и усыновители;
2) выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
3) материальное обеспечение детей-сирот;
4) обеспечение деятельности государственных казенных специальных (коррекционных) учреждений и учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Министерству образования и науки Республики Адыгея;
5) предоставление ежемесячного вознаграждения и ежемесячного дополнительного вознаграждения приемным родителям;
6) предоставление ежемесячной выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), а также переданных на воспитание в приемную семью;
7) обеспечение бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях;
8) предоставление единовременной выплаты на ремонт жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В рамках основного мероприятия "Модернизация материально-технической и учебной базы образовательных организаций и организаций науки" будет организовано проведение текущего и капитального ремонта, приобретение оборудования (в том числе учебного и учебно-наглядного, спортивного оборудования и инвентаря, медицинского и компьютерного оборудования) и мебели для образовательных организаций.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 307 раздел V подпрограммы "Модернизация образования и развитие науки" настоящего приложения изложен в новой редакции
V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозной оценки привлечения средств федерального бюджета составляет 21866092,10 тысячи рублей, в том числе:
1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 21597002,40 тысячи рублей, в том числе:
а) 2014 год - 3147985,00 тысячи рублей;
б) 2015 год - 2949279,40 тысячи рублей;
в) 2016 год - 2984333,60 тысячи рублей;
г) 2017 год - 3128851,10 тысячи рублей;
д) 2018 год - 3128851,10 тысячи рублей;
е) 2019 год -3128851,10 тысячи рублей;
ж) 2020 год - 3128851,10 тысячи рублей;
2) за счет средств федерального бюджета (прогнозная оценка) - 269089,70 тысячи рублей, в том числе:
а) 2014 год - 134881,40 тысячи рублей;
б) 2015 год - 120579,80 тысячи рублей;
в) 2016 год - 2725,70 тысячи рублей;
г) 2017 год - 2725,70 тысячи рублей;
д) 2018 год - 2725,70 тысячи рублей;
е) 2019 год - 2725,70 тысячи рублей;
ж) 2020 год - 2725,70 тысячи рублей.
VI. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
Подпрограмма подвержена влиянию рисков, аналогичных рискам, возникающим при реализации государственной программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2014 г. N 329 в паспорт ведомственной целевой программы "Организация и проведение текущего и капитального ремонта, приобретение оборудования и мебели в государственных учреждениях Республики Адыгея, подведомственных Министерству образования и науки Республики Адыгея, в 2012 - 2014 годах"
Паспорт
ведомственной целевой программы "Организация и проведение текущего
и капитального ремонта, приобретение оборудования и мебели
в государственных учреждениях Республики Адыгея,
подведомственных Министерству образования и науки Республики Адыгея,
в 2012 - 2014 годах"
|
Наименование субъекта бюджетного планирования |
Министерство образования и науки Республики Адыгея |
|
Наименование ведомственной целевой программы |
ведомственная целевая программа "Организация и проведение текущего и капитального ремонта, приобретение оборудования и мебели в государственных учреждениях Республики Адыгея, подведомственных Министерству образования и науки Республики Адыгея, в 2012-2014 годах" |
|
Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу, (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта |
приказ Министерства образования и науки Республики Адыгея от 16 августа 2011 года N 748 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация и проведение текущего и капитального ремонта, приобретение оборудования и мебели в государственных учреждениях Республики Адыгея, подведомственных Министерству образования и науки Республики Адыгея, в 2012-2014 годах" (с последующими изменениями) |
|
Цель и задачи ведомственной целевой программы |
основной целью реализации программы является сохранение существующей сети государственных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Министерству образования и науки Республики Адыгея. Задачи программы: 1) недопущение аварийных ситуаций при эксплуатации зданий, построек, инженерных сетей путем проведения систематического капитального ремонта объектов учреждений образования; 2) модернизация объектов учреждений; 3) обеспечение современных условий ведения образовательного и воспитательного процессов путем оснащения учреждений необходимым оборудованием |
|
Сроки реализации ведомственной целевой программы |
2012-2014 год |
|
Целевые индикаторы и показатели |
основными показателями, характеризующими достижение поставленной цели, являются: 1) проведение капитального ремонта (количество учреждений); 2) доведение объектов учреждений образования до соответствия санитарным и техническим нормам и правилам поэтапно (%); 3) снижение объёмов недостающего оборудования (%) |
|
Объемы финансирования, всего и в том числе по годам |
потребность средств на реализацию программного мероприятия по проведению выборочного капитального ремонта составляют 8297,4 тысячи рублей, в том числе по годам: в 2012 году - 1405,4 тысячи рублей, в 2013 году - 812,0 тысячи рублей, в 2014 году - 6080,0 тысячи рублей. Потребность средств на реализацию программного мероприятия по проведению текущего ремонта зданий и помещений, выполнение мероприятий по устранению нарушений (замечаний) по вопросам комплексной безопасности и на иные мероприятия, необходимые для нормального функционирования учреждений, представлены в таблице N 2 и составляют 14975,9 тысячи рублей, в том числе по годам: в 2012 году - 3900,0 тысячи рублей, в 2013 году - 6097,9 тысячи рублей, в 2014 году - 4978,0 тысячи рублей. Потребность средств на реализацию программного мероприятия по приобретению мебели, оборудования, инвентаря, измерительных приборов и пр., необходимого для нормального функционирования учреждений, составляет 10045,4 тысячи рублей, в том числе по годам: в 2012 году - 1530,0 тысячи рублей, в 2013 году - 4403,6 тысячи рублей, в 2014 году - 4111,8 тысячи рублей. Общие затраты на реализацию программных мероприятий на весь рассматриваемый период составляют 33318,7 тысячи рублей, в том числе по годам: в 2012 году - 6835,4 тысячи рублей, в 2013 году - 11313,5 тысячи рублей, в 2014 году - 15169,8 тысячи рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности |
1) приведение объектов учреждений образования в соответствие со СНиПом 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения"; 2) обеспечение условий для обучения и проживания учащихся и студентов, обучающихся в интернатных учреждениях и учреждениях профессионального образования, в соответствии с Санитарными правилами СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" и Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" |
Подпрограмма "Организационное и методическое обеспечение
реализации государственной программы Республики Адыгея
"Развитие образования" на 2014 - 2020 годы"
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 307 в паспорт подпрограммы "Организационное и методическое обеспечение реализации государственной программы Республики Адыгея "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы" настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
"Организационное и методическое обеспечение реализации
государственной программы Республики Адыгея
"Развитие образования" на 2014 - 2020 годы"
I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
в том числе формулировки основных проблем в сфере
организационного и методического обеспечения государственной программы
и прогноз ее развития
Сферой реализации подпрограммы является деятельность Министерства образования и науки Республики Адыгея и подведомственного ему государственного казенного учреждения Республики Адыгея "Централизованная бухгалтерия учреждений образования и науки Республики Адыгея", направленная на создание условий для реализации ими своих полномочий.
Данная подпрограмма направлена на достижение целей и задач государственной программы и на формирование и развитие обеспечивающих ее реализацию механизмов.
Реализация целей и задач государственной программы непосредственно определяет приоритетные направления работы Министерства образования и науки Республики Адыгея.
При этом Министерство образования и науки Республики Адыгея в рамках реализации государственной программы и в рамках своих полномочий будет обеспечивать разработку проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Адыгея, а также создавать нормативные и методологические основы для реализации государственной программы. Широкий круг мероприятий направлен на дальнейшую реализацию комплекса мер по модернизации общего образования, на обеспечение поэтапного перехода на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам (далее ФГОС), обеспечение развития дистанционного образования на основе электронных образовательных технологий и сетевого взаимодействия, обеспечение усиления контроля на всех этапах проведения Единого государственного экзамена, приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с актуальными потребностями рынка труда, создание дополнительных условий для повышения эффективности бюджетных расходов на образование.
Залогом успешного достижения целей и решения задач государственной программы является обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации государственной программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 307 в раздел II подпрограммы "Организационное и методическое обеспечение реализации государственной программы Республики Адыгея "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы" настоящего приложения внесены изменения
II. Приоритеты государственной политики в сфере
организационного и методического обеспечения государственной программы,
цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы,
описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
1) создание системы управления реализацией государственной программы, предусматривающей, в том числе, разработку нормативных правовых актов Республики Адыгея, направленных на внедрение ФГОС, системы оценки качества образовательных услуг, механизмов эффективного контракта;
2) создание системы мониторинга государственной программы и Плана мероприятий ("дорожной карты") Республики Адыгея "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки";
3) обеспечение информационной открытости деятельности образовательных и научных организаций.
Целью подпрограммы является создание условий для реализации государственной программы.
Задачей подпрограммы является организационное и методическое обеспечение реализации государственной программы.
Эффективность подпрограммы измеряется целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы:
1) количество мероприятий, проведенных в рамках государственной программы;
2) количество публикаций, освещающих ход реализации государственной программы;
3) количество государственных казенных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Министерству образования и науки Республики Адыгея.
Основными ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:
1) разработанные и принятые нормативные правовые акты Республики Адыгея, подготовленные методические рекомендации, необходимые для реализации мероприятий государственной программы;
2) осуществление мониторинга реализации государственной программы;
3) освещение хода реализации государственной программы в средствах массовой информации, через публикации в сети Интернет, обсуждение на семинарах, совещаниях и других мероприятиях.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы, подпрограмма реализуется в один этап.
IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
1) обеспечение функций Министерства образования и науки Республики Адыгея, осуществляемое путем финансирования расходов на содержание Министерства образования и науки Республики Адыгея за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предусмотренных законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период;
2) обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Министерству образования и науки Республики Адыгея, осуществляемое путем финансирования расходов на содержание государственных казенных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Министерству образования и науки Республики Адыгея, предусмотренных законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период;
3) обеспечение деятельности отдела технического надзора при Министерстве образования и науки Республики Адыгея, осуществляемое путем финансирования расходов на содержание отдела материально-технического надзора при Министерстве образования и науки Республики Адыгея за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предусмотренных законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 307 раздел V подпрограммы "Организационное и методическое обеспечение реализации государственной программы Республики Адыгея "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы" настоящего приложения изложен в новой редакции
V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 239624,40 тысячи рублей, в том числе по годам:
1) 2014 год - 30670,50 тысячи рублей;
2) 2015 год - 33925,20 тысячи рублей;
3) 2016 год - 34137,50 тысячи рублей;
4) 2017 год - 35222,80 тысячи рублей;
5) 2018 год - 35222,80 тысячи рублей;
6) 2019 год - 35222,80 тысячи рублей;
7) 2020 год - 35222,80 тысячи рублей.
VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками
Подпрограмма подвержена влиянию рисков, аналогичных рискам, возникающим при реализации государственной программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 марта 2016 г. N 44 настоящее приложение дополнено подпрограммой "Создание в Республике Адыгея (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях"
Подпрограмма
"Создание в Республике Адыгея (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях"
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 июня 2016 г. N 115 в паспорт подпрограммы "Создание в Республике Адыгея (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
"Создание в Республике Адыгея (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях"
I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в сфере создания в Республике Адыгея (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях и прогноз ее развития
Современная демографическая ситуация в Республике Адыгея в значительной степени обусловлена социально-экономическими процессами, происходившими в XX веке. Начиная с 1992 года отмечалось стабильное сокращение численности населения Республики Адыгея (более чем на 1500 человек ежегодно). Факторами демографической ситуации в Республике Адыгея являлись низкие репродуктивные показатели, высокий уровень смертности населения, ухудшение материального положения большей части населения Республики Адыгея. В связи с низкой рождаемостью в Республике Адыгея произошло сокращение численности детей. В результате этого наблюдавшийся до 1991 года естественный прирост численности сменился на естественную убыль. Некоторый рост численности населения Республики Адыгея наблюдался в 1992 - 1994 годах за счет переселения беженцев из районов межнациональных конфликтов. Но к 1995 году приток беженцев значительно уменьшился и в Республике Адыгея было зафиксировано уменьшение численности населения, хотя и очень небольшое (всего на 0,02%). Таким образом, на протяжении около 20 лет в Республике Адыгея поколение детей было малочисленнее поколения родителей.
Тем не менее, если сравнивать коэффициенты рождаемости, смертности и естественного прироста в Республике Адыгея с общероссийскими, то ситуацию в Республике Адыгея можно назвать относительно благополучной.
Стабилизации ситуации способствовали меры, принимаемые государством по демографическому развитию страны. Например, материальная поддержка семей, имеющих двоих и более детей (материнский капитал), оказала положительное влияние на динамику роста населения.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея (Адыгеястат) ежегодно в Республике Адыгея наблюдается прирост населения: в 2012 году по сравнению с 2011 годом прирост населения составил 2516 человек или 0,6% (с 439935 человек до 442451 человека), в 2013 году по сравнению с 2012 годом - на 1952 человека или 0,4% (с 442451 человека до 444403 человек), в 2014 году по сравнению с 2013 годом - на 2003 человека или 0,5% (с 444403 человек до 446406 человек), в 2015 году по сравнению с 2014 годом - на 2765 человек или 0,6% (с 446406 человек до 449 171 человека), по состоянию на 1 января 2016 года по сравнению с состоянием на 1 января 2015 года - на 2300 человек или 0,5% (с 449171 человека до 451471 человека). Таким образом, за период с 2011 по 2016 годы численность населения Республики Адыгея увеличилась на 11536 человек или 2,6%.
Сравнительный анализ рождаемости показывает, что в Республике Адыгея, начиная с 2010 года, ежегодно рождается около 5600 человек (в 2010 году родилось 5688 человек, в 2011 году 5546 человек, в 2012 году - 5700 человек, в 2013 году - 5568 человек, в 2014 году - 5699 человек), что сопоставимо с данными рождаемости 1991 года (5912 человек). При этом в 2005 году, до начала реализации мер демографической политики, рождаемость в Республике Адыгея составляла 4550 человек, а в 2000 году - 4071 человек.
В период с 2011 по 2015 годы численность обучающихся общеобразовательных организаций в Республике Адыгея была относительно стабильной: 2011-2012 учебный год - 45786 человек, 2012-2013 учебный год - 45670 человек, 2013-2014 учебный год 45829 человек, 2014-2015 учебный год - 45771 человек. Увеличение численности обучающихся произошло в 2015-2016 учебном году. По сравнению с 2014-2015 учебным годом рост числа обучающихся составил 974 человека или 2,1% (с 45771 человека до 46745 человек).
Согласно прогнозу демографической ситуации, проведенному Министерством образования и науки Республики Адыгея, численность детского населения в возрасте от 7 до 17 лет в Республике Адыгея составит:
|
(человек) | |||||||||
|
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|
49034 |
50463 |
51739 |
52975 |
54071 |
54781 |
55491 |
56106 |
56725 |
56517 |
Таким образом, за 5 лет, в период с 2016 по 2020 годы, количество детей указанной возрастной группы увеличится на 5037 человек или на 10%, а за 10 лет, в период с 2016 по 2025 годы, на 7483 человека или на 15%.
Для повышения доступности и качества общего образования необходимо обеспечить возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления. Обучение в одну смену расширяет возможности обучающихся для посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, занятий туризмом.
В настоящее время в Республике Адыгея в части общеобразовательных организаций образовательный процесс организован в две смены.
Анализ, проведенный Министерством образования и науки Республики Адыгея, показывает, что с 2012 года в городской местности количество обучающихся во вторую смену увеличивается (2012 год - 3987 человек, 2013 год - 4004 человека, 2014 год 4363 человека, 2015 год - 4466 человек), а с 2015 года увеличение происходит и по сельской местности (2012 год - 2339 человек, 2013 год - 1861 человек, 2014 год - 1739 человек, 2015 год - 2239 человек).
Всего в 2015 году в 51 общеобразовательной организации организовано обучение в две смены (34% от общего количества общеобразовательных организаций), количество обучающихся во вторую смену - 6705 человек (14,4% от общей численности обучающихся).
По сравнению с 2014 годом в 2015 году количество общеобразовательных организаций, функционирующих во вторую смену, уменьшилось на 1 общеобразовательную организацию (с 52 до 51), а количество обучающихся увеличилось на 9,9% (с 6102 человек до 6705 человек).
Многие здания общеобразовательных организаций не соответствуют новым требованиям, предъявляемым к таким объектам, так как спроектированы и построены в середине прошлого века.
Несмотря на то, что за последние 3 года в результате завершения строительства введены в эксплуатацию 3 общеобразовательные организации (школа в селе Красногвардейском на 825 ученических мест, проведена реконструкция средней общеобразовательной школы N 2 на 500 ученических мест с пристройкой спортивного зала в ауле Хатукай Красногвардейского района и школы на 360 ученических мест в ауле Гатлукай), для Республики Адыгея остается проблемным вопрос по размещению общеобразовательных организаций в новых типовых зданиях.
В настоящее время в зданиях, построенных по типовым проектам, размещено 119 общеобразовательных организаций, 29 общеобразовательных организаций расположены в приспособленных зданиях.
Необходимо вывести здания общеобразовательных организаций, имеющих такой уровень износа, из эксплуатации и осуществить перевод обучающихся в новые здания.
Необходимость реализации подпрограммы "Создание в Республике Адыгея (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" (далее соответственно подпрограмма, новые места) обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.
II. Приоритеты государственной политики в сфере создания в Республике Адыгея (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы" (далее - Программа Российской Федерации).
С учетом Программы Российской Федерации сформулированы цели и задачи подпрограммы.
Целью подпрограммы является создание в Республике Адыгея новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.
В ходе реализации подпрограммы будут решены следующие задачи:
1) обеспечение односменного режима обучения в 1-11 (12) классах общеобразовательных организаций;
2) перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50% и выше.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
1) к 2021 году 1-4 классы и 10-11 (12) классы в общеобразовательных организациях перейдут на обучение в одну смену;
2) будет удержан существующий односменный режим обучения;
3) обучающиеся перейдут из зданий общеобразовательных организаций с износом 50% и выше в новые общеобразовательные организации (что обеспечит снижение показателей числа аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта).
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2016 - 2020 годы.
Сроки реализации подпрограммы в конкретных муниципальных районах, сетевой график реализации подпрограммы приведены в приложении N 6 к государственной программе.
В период с 2021 по 2025 годы планируется дальнейшая реализация мероприятий по содействию созданию новых мест в общеобразовательных организациях. Целевые показатели и планируемые объемы финансирования мероприятий по созданию в Республике Адыгея (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях на период с 2021 по 2025 годы, а также перечень объектов, работы на которых планируется провести в рамках реализации данных мероприятий, приведены в приложении N 6 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 июня 2016 г. N 115 в раздел IV подпрограммы "Создание в Республике Адыгея (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" настоящего приложения внесены изменения
IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
В процессе реализации подпрограммы будет реализовано основное мероприятие по содействию созданию новых мест в общеобразовательных организациях.
В 2016 - 2020 годах планируется приобретение (выкуп) 7 зданий общеобразовательных организаций, построенных с использованием типовой проектной документации для объектов образовательных организаций, информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также осуществление пристроя к 11 зданиям общеобразовательных организаций.
Будет создано 8160 новых мест.
Удовлетворение потребности в дополнительных местах будет осуществляться планомерно за счет использования и расширения потенциала базовых (опорных) общеобразовательных организаций, а также проведения мероприятий, связанных с оптимизацией загруженности общеобразовательных организаций (эффективным использованием имеющихся помещений) и увеличением наполняемости классов.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 июня 2016 г. N 115 раздел V подпрограммы "Создание в Республике Адыгея (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" настоящего приложения изложен в новой редакции
V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансовое обеспечение подпрограммы предусматривается за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, федерального бюджета и местных бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 5204406,70 тысячи рублей, в том числе:
1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 260220,00 тысячи рублей, в том числе:
а) 2016 год - 32070,00 тысячи рублей;
б) 2017 год - 71500,00 тысячи рублей;
в) 2018 год - 71500,00 тысячи рублей;
г) 2019 год - 67700,00 тысячи рублей;
д) 2020 год - 17450,00 тысячи рублей;
2) за счет средств федерального бюджета (прогнозная оценка) - 3643084,70 тысячи рублей, в том числе:
а) 2016 год - 448984,70 тысячи рублей;
б) 2017 год - 1001000,00 тысячи рублей;
в) 2018 год - 1001000,00 тысячи рублей;
г) 2019 год - 947800,00 тысячи рублей;
д) 2020 год- 244300,00 тысячи рублей;
3) за счет средств местных бюджетов - 1301102,00 тысячи рублей, в том числе:
а) 2016 год - 160352,00 тысячи рублей;
б) 2017 год - 357500,00 тысячи рублей;
в) 2018 год - 357500,00 тысячи рублей;
г) 2019 год - 338500,00 тысячи рублей;
д) 2020 год - 87250,00 тысячи рублей.
Привлечение средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, приведенными в приложении N 5 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы".
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 июня 2016 г. N 115 в раздел VI подпрограммы "Создание в Республике Адыгея (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" настоящего приложения внесены изменения
VI. Сведения об участии органов местного самоуправления в реализации подпрограммы
Реализация основного мероприятия подпрограммы связана с предоставлением субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам.
Субсидии местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея на создание (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по созданию (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях.
Субсидия предоставляется местному бюджету при условии:
1) наличия муниципальной программы по созданию (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, предусматривающей в том числе реализацию мероприятий по пристрою к зданиям общеобразовательных организаций и (или) приобретению (выкупу) зданий общеобразовательных организаций;
2) наличия в решении представительного органа муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по созданию (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе пристрой к зданиям общеобразовательных организаций и (или) приобретение (выкуп) зданий общеобразовательных организаций;
3) соответствия муниципального образования одному или нескольким критериям:
а) наличие с учетом демографического прогноза потребности в обеспечении местами обучающихся в общеобразовательных организациях в одну смену, динамики численности детей школьного возраста и сохранения существующего односменного режима обучения;
б) наличие зданий с уровнем износа 50% и выше, в которых реализуются основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и (или) отсутствием санитарно-гигиенических помещений, требующих перевода обучающихся на новые места с современными условиями обучения.
Расчет субсидии местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея на создание (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе на осуществление пристроя к зданиям общеобразовательных организаций и (или) приобретение (выкуп) зданий общеобразовательных организаций определяется по формуле:
,
где:
- объем средств, предоставляемый из республиканского бюджета Республики Адыгея местному бюджету на реализацию мероприятия;
- объем средств, предусмотренный местным бюджетом на реализацию мероприятия.
Сумма субсидий, предоставляемых местным бюджетам, не может превышать общий объем финансирования из республиканского бюджета Республики Адыгея, предусмотренный мероприятием.
Для реализации мероприятия подпрограммы предусматривается заключение соглашений между Министерством образования и науки Республики Адыгея и органами местного самоуправления о предоставлении субсидии, в которых предусматриваются:
1) порядок предоставления субсидии;
2) сведения о размере субсидии;
3) обязательство муниципального образования об использовании субсидии в целях, предусмотренных соглашением, и о представлении отчетов об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
4) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Подпрограмма подвержена влиянию рисков, аналогичных рискам, возникающим при реализации государственной программы.
-
Приложение N 1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы Республики Адыгея "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы
-
Приложение N 1.1. Методика расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы Республики Адыгея "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы
-
Приложение N 2. Перечень основных мероприятии и ведомственных целевых программ государственной программы Республики Адыгея "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы
-
Приложение N 3. Ресурсное обеспечение государственной программы Республики Адыгея "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея
-
Приложение N 4. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы Республики Адыгея "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы за счет всех источников финансирования
-
Приложение N 5. Сведения о целевом показателе (индикаторе) государственной программы Республики Адыгея "Развитие образования" на 2014 - 2020 гг. в разрезе муниципальных образований
-
Приложение N 6. Целевые показатели и планируемые объемы финансирования мероприятий по созданию в Республике Адыгея ( исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях на период с 2021 по 2025 годы, а также перечень объектов, работы на которых планируется провести в рамках реализации данных мероприятий