Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 05 октября 2021 г. по делу N 16-3363/2021

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., ознакомившись с жалобой государственного инспектора дорожного надзора ОДН Управления ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) Ядреева Т.А. на вступившее в законную силу решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 июля 2021 года в отношении МКУ "Служба эксплуатации городского хозяйства"городского округа "город Якутск" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 41 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2021 года МКУ "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 июля 2021 года постановление мирового судьи судебного участка N 41 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2021 года отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, государственный инспектор дорожного надзора ОДН Управления ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) Ядреев Т.А. просит вступившее в законную силу решение судьи отменить.

Изучив жалобу, прихожу к выводу о возвращении жалобы заявителю по следующим основаниям.

По смыслу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации отсутствие подписи в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении не позволяет считать такую жалобу соответствующей волеизъявлению лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов, что, соответственно, исключает возможность возбуждения производства по такой жалобе.

Поданная жалоба не подписана, что исключает возможность производства по жалобе и ее рассмотрение по существу.

Частью 5 статьи 30.12 КоАП РФ установлено, что вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.

Жалоба на вступившие в законную силу судебные акты подана государственным инспектором дорожного надзора ОДН Управления ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) Ядреевым Т.А.

Доказательств того, что Ядреев Т.А. является должностным лицом, направившим дело об административном правонарушении мировому судье на рассмотрение, не представлено.

В соответствии с положениями статьи 30.13 КоАП РФ председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов пересматривают вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Согласно пунктам 1, 2 части 3 статьи 30.14 КоАП РФ к жалобе должны быть приложены копия постановления по делу об административном правонарушении, копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены.

Федеральный законодатель, перечисляя прилагаемые к жалобе на вступившие в законную силу постановление и решения по делу об административном правонарушении документы, включая копии постановления и решений по делам об административных правонарушениях, исходит из необходимости представления в суд достоверных сведений, исключающих сомнения в аутентичности копий документов их оригиналам; представление копий обжалуемых судебных постановлений (решений), заверенных надлежащим образом, т.е. заверенных судом, их вынесшим, является общеправовым процессуальным требованием (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2012 года N 287-О-О, от 28 января 2016 года N 98-О и от 19 июля 2016 года N 1463-О).

Пунктом 14.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 года N 36 установлено, что выдаваемые судом копии судебных актов (приговор, решение, определение, постановление) должны быть заверены подписями судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия - председателя суда (заместителя председателя суда) или иного уполномоченного им лица, секретаря суда либо иного уполномоченного работника аппарата суда, а также гербовой печатью суда. На выдаваемой копии судебного акта уполномоченным работником аппарата суда делается отметка о дате вступления его в законную силу.

Аналогичный порядок предусмотрен для выдачи копий судебных актов, вынесенных мировыми судьями.

В нарушение указанных требований заявителем к жалобе не приложена копия постановления мирового судьи.

Копия решения судьи городского суда приложена в виде светокопии, отсутствуют оригинальные подписи судьи и работника суда, гербовая печать, отметка о вступлении в законную силу.

Указанные обстоятельства исключают возможность производства по жалобе и ее рассмотрение по существу Девятым кассационным судом, проверяющим законность вступивших в законную силу судебных актов по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 30.15 КоАП РФ, в случае если жалоба подается с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 указанного Кодекса, указанная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу.

Сроки для подачи жалобы в порядке статьи 30.12 КоАП РФ не установлены, после устранения замечаний она может быть подана вновь.

При новом обращении заявителю следует обратить внимание на то, что копия постановления мирового судьи должна быть заверена в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определила:

жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОДН Управления ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) Ядреева Т.А. на вступившее в законную силу решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 июля 2021 года в отношении МКУ "Служба эксплуатации городского хозяйства" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить заявителю.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Е.В. Королева